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幫扶村調(diào)研方案范文1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
幫扶村調(diào)研方案范文2
一、基本情況
我局幫扶的繼光鎮(zhèn)新中村,有10個(gè)社、420戶、1313人,黨員18人,其中繼光水庫庫區(qū)5個(gè)社856人,全村耕地面積650.4畝,其中田90.7畝、土地559.7畝。森林面積1450.5畝,水庫淹沒面積1600人。老百姓的主要經(jīng)濟(jì)來源為種養(yǎng)業(yè)(主要是養(yǎng)魚)和外出務(wù)工收入,主要問題是人多地少,農(nóng)民增收渠道少。
二、主要工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,建立健全機(jī)構(gòu)。
為深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,召開專題工作會(huì),集中統(tǒng)一學(xué)習(xí),傳達(dá)縣上的會(huì)議精神,成立了以黨組書記、局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,要求全局各站股室積極支持,協(xié)同作戰(zhàn),人人參與。
(二)抽專人,強(qiáng)班子
局里選派了思想作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),對(duì)工作熱情實(shí)干的年輕干部黃述超充實(shí)到新中村領(lǐng)導(dǎo)班子中掛任黨支部副書記,該同志能力強(qiáng),熟悉熱愛農(nóng)村工作,下去后走村串戶并很快適應(yīng)了工作,在了解該村情況的基礎(chǔ)上配合村兩委做了大量工作。
(三)結(jié)對(duì)一幫一,解民困
采取“一幫一”的形式,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與幫扶對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子貧困,通過座談、走訪,在了解他們致貧原因基礎(chǔ)上,特制定了幫扶計(jì)劃,主要是從資金、物資上給予一定的幫助,今年局領(lǐng)導(dǎo)分別給幫扶對(duì)象送去了300元慰問金及中秋月餅,“七一”前夕,在縣人大副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)貧困黨員進(jìn)行了慰問。
(四)抓調(diào)研,找出路
局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局造林股、產(chǎn)業(yè)辦、林政股同志一道深入到幫扶村走訪村社干部及群眾,詢問村上的發(fā)展規(guī)劃,了解老百姓的發(fā)展希望,在了解情況后,一是想法設(shè)法完善村基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)、生活條件;二是在新中村3、9社,今年發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林,以后將根據(jù)情況逐步給予各種工程的扶持。
(五)重信息,抓報(bào)送
按照江幫扶組辦【2010】1號(hào)文件要求,我局認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作,一是及時(shí)報(bào)送了會(huì)議精神傳達(dá)和學(xué)習(xí)動(dòng)員情況,活動(dòng)實(shí)施方案,三年幫扶規(guī)劃和年度的工作安排,主要領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶村、戶調(diào)研情況,并認(rèn)真對(duì)幫扶工作進(jìn)行分析總結(jié),并于每月2日前將上月工作情況報(bào)送了縣“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、取得成效
一是協(xié)助村兩委完成了2、10社1.2公路水泥路的修建;二是加快水利設(shè)施建設(shè),新建、改建兩座提灌站,完成了長3500米的水渠三面光整治工程;三是在3、9社發(fā)展了100畝的核桃經(jīng)果林;四是協(xié)助村抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作;五是妥善處理矛盾糾紛,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,弘揚(yáng)孝道文化,教育引導(dǎo)群眾愛清潔、講衛(wèi)生、棄陋習(xí)、著力塑造優(yōu)美、整潔、有序、衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境新形象。
四、下一步工作計(jì)劃
一是按照縣委、縣政府的總體要求部署,在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)三年發(fā)展規(guī)劃、制定好2011年幫扶舉措,并抓好落實(shí)。
二是進(jìn)一步完善科學(xué)的致富規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的長期規(guī)劃,在林業(yè)項(xiàng)目安排上盡可能給予傾斜,通過項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高老百姓的生活質(zhì)量。
幫扶村調(diào)研方案范文3
一、駐村工作目標(biāo):按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、集中投入、分批推進(jìn)的原則,計(jì)劃用三年的時(shí)間在xx村委會(huì)實(shí)施以黨建工程、保水工程、暢通工程、生態(tài)工程和社會(huì)工程為主要內(nèi)容的“五項(xiàng)工程”。
二、駐村工作保障:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是實(shí)行包聯(lián)制度;三是營造幫扶氛圍。
三、駐村工作進(jìn)展:在縣委、縣政府,縣級(jí)相關(guān)單位,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和新農(nóng)隊(duì)的指導(dǎo)幫助下,贏得了xx村黨總支“一班人”的大力支持,既定的駐村工作目標(biāo)逐項(xiàng)順利推進(jìn)。
(一)黨建工程。一是制定了《縣委辦公室黨支部與xx村黨總支開展“幫扶聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》;二是成立“幫扶聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“幫扶聯(lián)創(chuàng)”具體工作;三是縣委常委、縣委辦公室主任羅xx和縣委辦公室常務(wù)副主任梁xx親自到xx村委會(huì)講黨課;四是縣委辦公室在資金及物資上給予力所能及的支持,幫助協(xié)調(diào)抗旱應(yīng)急資金xx元,安排工作經(jīng)費(fèi)xx元,配備筆記本電腦、打印機(jī),購買床架、被褥等生活用品,為駐村工作提供必要保障。
(二)保水工程。一是有498位社會(huì)各界愛心人士捐款xx元修復(fù)大沖壩,4月20日破土動(dòng)工,6月底完工,可以蓄水4,5萬立方米;二是投資113萬元對(duì)老熊箐小(二)型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,5月13日破土動(dòng)工,計(jì)劃10月底完工;投資87萬元對(duì)迤河小(二)型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,5月15日破土動(dòng)工,計(jì)劃10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100個(gè),已澆灌55個(gè)。
(三)暢通工程。一是每公里投資60萬元,從二街至代家、吳家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日開工,5月22日全部完工,等待驗(yàn)收;二是二街至xx公路主干道路面硬化后保邊基本完成。
(四)生態(tài)工程。一是加強(qiáng)森林防火宣傳力度,取締松脂采集;二是兌現(xiàn)了633畝鞏固退耕還林工程核桃種植補(bǔ)助資金34795元;三是認(rèn)真落實(shí)烤煤補(bǔ)貼政策,廣泛動(dòng)員煙農(nóng)“以煤代柴”,有效保護(hù)森林資源。
幫扶村調(diào)研方案范文4
一、2017年扶貧工作情況
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅(jiān),解決實(shí)際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報(bào)駐村工作情況和思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對(duì)牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作,積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。一是實(shí)施了一個(gè)土地整理項(xiàng)目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。二是針對(duì)星光村貧困戶實(shí)際情況,實(shí)施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、幫扶村對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會(huì),對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對(duì)收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實(shí)事求是分類登記在冊(cè),認(rèn)真研究幫扶對(duì)策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對(duì)性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對(duì)幫扶工作提出明確要求:一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實(shí)工作,與區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問題,力爭(zhēng)用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對(duì)幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對(duì)一幫扶,層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對(duì)貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過進(jìn)村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計(jì)劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動(dòng)。積極號(hào)召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動(dòng)為契機(jī),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對(duì)象,采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
幫扶村調(diào)研方案范文5
一、制定幫扶清單。
根據(jù)村扶貧工作需要,縣扶貧局會(huì)同村制定年度幫扶計(jì)劃。縣扶貧局每位結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶戶家庭實(shí)際情況,制訂“一戶一方案、一人一措施”。
二、加強(qiáng)幫扶走訪。
開展“組組進(jìn)”,班子成員每季度到所聯(lián)系村民小組開展政策宣講、開展調(diào)研,盡力而為地解決群眾反映的實(shí)際問題。開展“戶戶訪”,所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人對(duì)未脫貧戶堅(jiān)持每月一走訪、已脫貧戶每季度一走訪,宣傳各項(xiàng)政策,幫助落實(shí)相關(guān)扶貧政策,并著力解決貧困戶遇到的實(shí)際困難。
三、支持項(xiàng)目建設(shè)。
幫助協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目資金,支持村河道治理項(xiàng)目,新建河堤建設(shè)。確保全村2020年貧困戶全部脫貧。
幫扶村調(diào)研方案范文6
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計(jì)1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)三個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項(xiàng)18公里,實(shí)際只完成了14公里,因?yàn)閮蓚€(gè)組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項(xiàng)目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項(xiàng)目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計(jì)劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動(dòng)跟風(fēng),效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時(shí)有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟(jì)效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對(duì)策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項(xiàng)目
在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),根據(jù)聯(lián)系村xx村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢(shì),建議選擇適合的果木進(jìn)行栽種,請(qǐng)專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳
廣泛開展送安全知識(shí)、安全警示教育等下基層活動(dòng)。積極推進(jìn)安全法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強(qiáng)全社會(huì)支持參與依法治安的意識(shí),提高安全防護(hù)技能。
(四)加強(qiáng)感恩教育宣講
進(jìn)一步深化三為漢源愛家樹風(fēng)、感恩教育系列活動(dòng),動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強(qiáng)對(duì)xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當(dāng)開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場(chǎng)所,促進(jìn)老年人身心健康。
(四)教育方面,為學(xué)生爭(zhēng)取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對(duì)貧困婦女的扶貧項(xiàng)目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。