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環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文1
一、工作目標(biāo)
通過集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),汽車維修企業(yè)維修備案、環(huán)保手續(xù)完善率達(dá)到100%,汽車維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置能力顯著提升,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)有效治理,尾氣治理維修企業(yè)(M站)規(guī)范運(yùn)行。
二、工作時(shí)間
2021年4月至2021年8月底
三、工作重點(diǎn)
(一)整治汽車維修企業(yè)未按要求完善維修經(jīng)營備案和環(huán)保手續(xù)的行為。
(二)整治汽車維修企業(yè)未按要求收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物,非法轉(zhuǎn)移、倒賣、傾倒危險(xiǎn)廢物的行為。
(三)整治汽車維修企業(yè)露天噴烤漆,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)治理不徹底的行為。
(四)整治汽車維修企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞車載診斷(OBD)系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式,幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)的行為。
四、工作措施
(一)完善維修備案、環(huán)保手續(xù)
1.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促汽車維修企業(yè)按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》等規(guī)定,自查經(jīng)營備案手續(xù)和環(huán)保手續(xù)是否齊全。如經(jīng)營備案手續(xù)不全,依法辦理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案手續(xù);如環(huán)保手續(xù)不全,依法到生態(tài)環(huán)境局辦理環(huán)境影響報(bào)告表和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)目審批股
完成時(shí)限:2021年5月30日
2.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對轄區(qū)內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)全面檢查,嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》對機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營企業(yè)開展備案工作。未按要求進(jìn)行備案的,嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》第四十九條、第五十條進(jìn)行處罰。涉及未辦理工商營業(yè)執(zhí)照就從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),要將企業(yè)名單抄送給市市場監(jiān)督管理局。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年6月30日
3.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》,加強(qiáng)對汽車維修企業(yè)的檢查。發(fā)現(xiàn)環(huán)保手續(xù)不全的,應(yīng)抄告生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局對存在環(huán)境違法行為的,依法調(diào)查處理后,按相關(guān)要求對汽車維修企業(yè)辦理環(huán)評和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:2021年7月30日
(二)規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物
4.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促轄區(qū)內(nèi)一、二類及三類產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的汽車維修企業(yè)嚴(yán)格按照《省交通運(yùn)輸廳省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的通知》(川交函〔2017〕852號)要求,自查是否按要求制定和完善危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理規(guī)章制度、污染防治應(yīng)急預(yù)案,健全危險(xiǎn)廢物管理臺賬,規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場所和設(shè)施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置行為,開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,對不規(guī)范的環(huán)保措施進(jìn)行糾正。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年5月30日
5.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對汽車維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理制度建立情況,廢鉛蓄電池、廢礦物油、涂料廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存和處置情況進(jìn)行檢查。對未按要求落實(shí)主體責(zé)任,違規(guī)收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè),督促限期整改,并在質(zhì)量信譽(yù)考核中扣分。非法轉(zhuǎn)移、倒賣、傾倒危險(xiǎn)廢物的問題線索,要及時(shí)抄告生態(tài)環(huán)境局。強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)一、二類及三類產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的汽車維修企業(yè)的監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年7月30日
6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)厲查處違法轉(zhuǎn)移、倒賣、傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。對企業(yè)把危險(xiǎn)廢物交由無資質(zhì)單位處置、單位和個(gè)人非法收集危險(xiǎn)廢物、不嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移等違法行為,依法嚴(yán)肅查處;對構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;開展VOCs專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查汽修企業(yè)打磨、噴涂等工藝環(huán)節(jié)治污設(shè)施的安裝、運(yùn)行情況和管理臺賬;嚴(yán)查、嚴(yán)處治污設(shè)施形同虛設(shè)、廢氣直排的行為;汽修企業(yè)的鈑噴、烘干作業(yè)應(yīng)是否在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內(nèi)進(jìn)行,是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:2021年7月30日
(三)有效治理VOCS
7.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促有噴烤漆作業(yè)的汽車維修企業(yè)對照《省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409-2020)等要求,對升級改造后的噴烤漆房是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查,不符合要求的盡快完成整治,并取得相應(yīng)的廢氣檢測報(bào)告。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料,采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝;調(diào)漆、噴漆、流平和烘干工藝操作應(yīng)置于噴烤漆房內(nèi);使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗,產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并進(jìn)行治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加大活性炭、活性棉等吸附介質(zhì)更換力度,4月底前規(guī)范完成一輪次更換,更換的活性炭等吸附材料應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺賬;預(yù)測將出現(xiàn)臭氧污染天時(shí),汽修行業(yè)噴涂等涉VOCs排放較大工序,避開日照強(qiáng)烈時(shí)段(8:00-20:00)錯(cuò)時(shí)作業(yè),減少對環(huán)境的影響。堅(jiān)決取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年4月30日
8.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對汽車維修企業(yè)露天噴烤漆、噴烤漆房未升級改造,或升級改造后的噴烤漆房未取得相應(yīng)的廢氣檢測報(bào)告的汽車維修企業(yè)實(shí)行停業(yè)整改,并將露天噴烤漆等揮發(fā)性有機(jī)物治理不力的問題線索抄告生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年7月30日
9.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)誠信度高、業(yè)務(wù)量大、環(huán)保技術(shù)好的汽車維修企業(yè)領(lǐng)先創(chuàng)建綠色鈑噴中心(技術(shù)要求可參照附件1),引導(dǎo)汽車維修企業(yè)使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料,鼓勵(lì)涉及噴烤漆作業(yè)的汽車維修企業(yè)與綠色鈑噴中心開展業(yè)務(wù)合作,促進(jìn)行業(yè)鈑噴漆集中化、節(jié)約化、環(huán)保型發(fā)展。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境局污控股
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持
(四)規(guī)范管理M站
10.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所對轄區(qū)內(nèi)汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)的場地、人員、設(shè)施、設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)狀況、環(huán)境保護(hù)、配件管理等方面進(jìn)行排查。對不符合汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)技術(shù)要求的企業(yè),要限期整改;對整改不合格的企業(yè),要取消汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:2021年7月30日
11.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所督促M(fèi)站規(guī)范尾氣治理維修服務(wù)、公示尾氣治理維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以車輛檢測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)科學(xué)診斷,合理制定維修治理方案,加強(qiáng)尾氣治理維修合同管理,向車主提供維修竣工出廠合格證,建立維修質(zhì)量保證期制度、尾氣治理產(chǎn)品及配件追溯制度。涉及尾氣凈化關(guān)鍵裝置的,需提供資質(zhì)證明與產(chǎn)品符合性證明,并妥善保存汽車尾氣治理維修檔案。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持
12.市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所通過查看汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)以及現(xiàn)場檢查維修合同、結(jié)算清單、零配件更換記錄等維修檔案的方式,重點(diǎn)檢查服務(wù)質(zhì)量差、收費(fèi)不規(guī)范等投訴多的M站。嚴(yán)厲打擊只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,通過違法違規(guī)方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)的行為,按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》對違法違規(guī)的維修企業(yè)予以嚴(yán)懲。對于情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要取消汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)依法查處機(jī)動(dòng)車所有人、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:市公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署及自查自糾階段(2021年5月)
印發(fā)《市環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確責(zé)任,開展動(dòng)員部署,并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按照《汽車維修企業(yè)污染防治自查表》(見附件2,以下簡稱《自查表》)開展自查自糾,于5月30日前將《自查表》報(bào)送市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,并按計(jì)劃完成整改。
(二)集中排查及整治階段(2021年6月至7月)
市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)全面排查維修環(huán)保手續(xù)不齊全、危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)治理不徹底、尾氣治理維修不規(guī)范的汽車維修企業(yè),嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)移、倒賣、傾倒危險(xiǎn)廢物,露天噴烤漆,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)排放超標(biāo),只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)等行為的汽車維修企業(yè),提高汽車維修行業(yè)污染防治能力。
(三)深化和工作總結(jié)階段(2021年8月)
針對整改和查處的問題,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要深入分析制度原因、監(jiān)管原因,形成工作合力,完善監(jiān)管措施,堵塞監(jiān)管漏洞。同時(shí),舉一反三,強(qiáng)化汽車維修行業(yè)污染防治監(jiān)督檢查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要高度重視汽車維修企業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任心、積極性和主動(dòng)性。結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃,細(xì)化落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓,將專項(xiàng)行動(dòng)措施和要求落實(shí)到操作層面,確保工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要加大汽車維修企業(yè)污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳培訓(xùn)力度,讓汽車維修企業(yè)深刻理解“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任,充分認(rèn)識汽車維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物、揮發(fā)性有機(jī)物的危害性,規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物、規(guī)范治理揮發(fā)性有機(jī)物、汽車尾氣排放物的重要性,增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)污染防治措施的自覺自愿性。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要建立信息溝通機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對轄區(qū)內(nèi)汽車維修企業(yè)污染防治情況開展專項(xiàng)檢查,以高壓態(tài)勢及時(shí)糾正汽車維修企業(yè)違規(guī)、違法行為,促進(jìn)汽車維修企業(yè)全面落實(shí)污染防治措施。對手續(xù)不完善、危險(xiǎn)廢物收集貯存不規(guī)范、揮發(fā)性有機(jī)物治理不到位的企業(yè),要責(zé)令整改;對拒不整改的,要依法進(jìn)行處罰;對非法轉(zhuǎn)移、倒賣、傾倒危險(xiǎn)廢物,露天噴烤漆,只收費(fèi)不維護(hù)、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)的,要依法處罰;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(四)加強(qiáng)工作考核。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,把汽車維修企業(yè)污染防治工作納入2021年度績效考核目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作考核。對工作推進(jìn)滯后以及出現(xiàn)敷衍搪塞、推諉扯皮等行為,采取通報(bào)約談、掛牌督辦等手段,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)于5月20日前將落實(shí)汽車維修企業(yè)污染防治工作聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式報(bào)送市交通運(yùn)輸局和生態(tài)環(huán)境局。從6月起,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所每月30日前匯總截至當(dāng)月的工作開展情況,填寫《環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)工作月報(bào)表》(見附件3)報(bào)送市交通運(yùn)輸局。2021年8月30日前,市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所將最后一次《環(huán)保汽修集中攻堅(jiān)工作月報(bào)表》及專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送市交通運(yùn)輸局。
附件:汽車維修綠色鈑噴中心技術(shù)條件指南
汽車維修綠色鈑噴中心技術(shù)條件指南
一、維修環(huán)保手續(xù)完備齊全
1.完成機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案或道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證仍在有效期內(nèi)。
2.具有生態(tài)環(huán)境部門建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表、排污許可證(對照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》、《固定污染源排污許可分類管理名錄》,應(yīng)該取得對應(yīng)手續(xù)的企業(yè)提供)。
二、使用低揮發(fā)性有機(jī)涂料
3.汽車維修綠色鈑噴中心應(yīng)全部使用水性漆等低揮發(fā)性有機(jī)涂料,涂料中VOCS含量應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597),并提供相應(yīng)涂料的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
三、提高大氣污染治理水平
4.按照《固體源廢氣檢測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位、采樣檢測平臺。
5.固定源揮發(fā)性有機(jī)物排放達(dá)到《省固定污染物大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)第二階段“表面涂裝”行業(yè)排放限值要求,并提供固定源揮發(fā)性有機(jī)物排放檢測報(bào)告(需每年提供);無組織排放應(yīng)同時(shí)滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求。
6.油漆、膩?zhàn)诱{(diào)配、涂覆(含底漆、中涂、底色漆、清漆噴涂),干燥、烘烤等涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的工序應(yīng)在有廢氣收集和治理設(shè)施的密閉空間內(nèi)進(jìn)行。表面前處理(打磨等)原則上應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行,未在密閉空間內(nèi)進(jìn)行的應(yīng)配備專用的除塵設(shè)備(系統(tǒng))。
7.調(diào)漆間和噴漆房應(yīng)為密閉空間,應(yīng)具備全過程密閉的廢氣收集裝置,配套VOCs高效處理工藝(如催化燃燒、蓄熱催化燃燒、直接燃燒等工藝)或以活性炭吸附為主的多技術(shù)組合處理工藝(光氧化、光催化、低溫等離子等工藝僅作為惡臭異味治理,不作為VOCs廢氣處理主要設(shè)施認(rèn)定);采用多種技術(shù)組合工藝或高效處理工藝應(yīng)設(shè)置顆粒物過濾預(yù)處理裝置;涉及活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按設(shè)計(jì)要求足量添加、及時(shí)更換。
8.參照《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)建立廢氣治理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理臺賬;建立并規(guī)范鈑金噴漆材料購買(使用)管理臺賬。
9.使用的涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等含VOCs產(chǎn)品應(yīng)密閉存儲,存放于無陽光直射的密閉場所;廢涂料、稀釋劑、容器、活性炭等含VOCs廢物應(yīng)分類放置于貼有標(biāo)識的容器內(nèi),加蓋或裝袋密封,存放于密閉危廢間內(nèi)。
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文2
一、工作目標(biāo)
集中排查整治全街現(xiàn)存火災(zāi)隱患,掌握火災(zāi)隱患底數(shù),處理一批違法違章的單位和個(gè)人,關(guān)停、取締一批達(dá)不到消防安全條件的場所,全面提升群眾的消防安全意識,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,街道分管負(fù)責(zé)同志任副組長、派出所、工商所及各社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道消防辦公室,同志兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
(一)分工協(xié)作,全力排查隱患。各社區(qū)、村要組織抓好專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化建設(shè),重點(diǎn)排查社區(qū)、村莊的居民樓院(小區(qū))、村組、小旅館、小餐館、小商店、網(wǎng)吧、洗浴、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等;各社區(qū)村要認(rèn)真組織開展本區(qū)域內(nèi)消防安全大排查,認(rèn)真排查整改火災(zāi)隱患,積極組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,各單位職責(zé)詳見《關(guān)于印發(fā)市消防安全委員會成員單位消防工作職責(zé)的通知》(消防;公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)場所以及重點(diǎn)單位、“城中村”、“九小”場所的監(jiān)督檢查;消防安全重點(diǎn)單位要加強(qiáng)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),廣泛開展消防安全“三提示”活動(dòng),保證員工做到“四懂四會”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,全力消除隱患。各社區(qū)村有關(guān)單位要嚴(yán)格填寫“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)排查表,及時(shí)上報(bào)街道消防辦依據(jù)《中華人民共和國消防法》,對不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時(shí)查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從嚴(yán)處罰。對專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請市政府掛牌督辦,對在兩節(jié)、兩會期間無法整改完畢,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
(三)廣泛宣傳,全力增強(qiáng)安全意識。各社區(qū)村、有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,加強(qiáng)消防常識的普及宣傳,重點(diǎn)落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng),即:組織消防志愿者開展一次面對面的群眾消防服務(wù);深入居民家庭送上一份消防安全提示;推動(dòng)學(xué)校在寒假前上一堂消防安全教育課;利用農(nóng)村集市、廟會等開展一場消防宣傳活動(dòng);指導(dǎo)企事業(yè)單位開展一遍全員消防安全培訓(xùn),使人民群眾普遍接受消防教育,提高消防安全意識,遠(yuǎn)離火災(zāi)危害。
四、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員培訓(xùn)階段(2013年12月31日至2013年1月16日)。各社區(qū)、村有關(guān)單位要制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會議,逐級動(dòng)員部署,落實(shí)工作責(zé)任、任務(wù)和措施。
(二)實(shí)施攻堅(jiān)階段(2013年1月16日至全國““兩會””閉幕)。各社區(qū)、村有關(guān)單位要按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,全力以赴,抓好排查、整治工作,掌握底數(shù),強(qiáng)化整改。春節(jié)前,各社區(qū)、村要專題分析本轄區(qū)消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中攻堅(jiān),確保防控措施落實(shí)到位。
(三)總結(jié)督查階段(全國“兩會”閉幕后3日內(nèi))。各社區(qū)、村有關(guān)單位要對“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效工作機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,街道將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。
五、工作要求
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文3
一、聯(lián)席會議的性質(zhì)
___市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會議由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)全市的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作;會議各成員單位按各自相應(yīng)的職責(zé)開展工作。
二、聯(lián)席會議的組成
聯(lián)席會議設(shè)組長和成員單位。組長單位由市環(huán)保局擔(dān)任,成員單位由市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市監(jiān)察局、市工商局、市司法局、市安監(jiān)局等單位組成。成員由各單位的一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,另指定一人為聯(lián)絡(luò)員。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在市環(huán)保局。
在研究有關(guān)重大問題時(shí),聯(lián)席會議還將邀請其他有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)出席。
三、聯(lián)席會議的主要職責(zé)
(一)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的方案、措施;
(二)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的突出問題、研究重大環(huán)境問題處理意見;
(三)負(fù)責(zé)重點(diǎn)案件的督辦、查處;
(四)通報(bào)全市開展專項(xiàng)行動(dòng)情況和環(huán)境違法案件移交移送及查處情況;
(五)研究其它需要解決的問題。
四、聯(lián)席會議工作制度
(一)聯(lián)席會議一般每月召開1—2次,必要時(shí)也可召開臨時(shí)會議或有關(guān)成員單位會議。
(二)聯(lián)席會議要形成會議紀(jì)要,由各部門遵照執(zhí)行。
(三)聯(lián)席會議由市環(huán)保局負(fù)責(zé)召集。
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文4
,
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議精神,按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(平環(huán)發(fā)〔2006〕45號)文件要求,我縣從6月1日開始,至6月底結(jié)束,集中1月時(shí)間,在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的自查活動(dòng),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)自查工作開展情況
圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問題,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系,嚴(yán)格按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,深入開展違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會議之后,縣政府高度重視,及時(shí)召開專題會議,對全縣開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署,成立了華亭縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過優(yōu)化實(shí)施方案,層層分解任務(wù),逐級靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了認(rèn)識到位、行動(dòng)到位、措施到位,為扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為抓好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ),在“6·5”世界環(huán)境日期間,縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員,采取上街宣傳、定點(diǎn)播音、現(xiàn)場咨詢等形式,深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專題宣傳教育活動(dòng),在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條,散發(fā)宣傳資料3000余份,辦宣傳專欄10期,制作電視宣傳字幕3條,并在縣電視臺進(jìn)行連續(xù)播放。同時(shí),充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的職能作用,積極暢通監(jiān)督投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題,有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督員制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和安全意識,形成了人人愛護(hù)環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會氛圍。
3、突出重點(diǎn),全面自查。一是對飲用水源地進(jìn)行了檢查。經(jīng)過自查,我縣西華、北河、南川、石堡子四個(gè)集中飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有污水排放口,周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放,沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。縣境內(nèi)17戶煤礦企業(yè)、1戶水泥制造企業(yè)、2戶冶煉企業(yè)和1戶電瓷企業(yè)中,除豫華冶金爐料有限責(zé)任公司的1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責(zé)任公司的1臺18000kva電石爐配套環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)、污染物不能達(dá)標(biāo)排放(2臺爐子已于2006年4月27日進(jìn)行關(guān)停)之外,其余企業(yè)均安裝了污染處理設(shè)施,產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達(dá)標(biāo)排放,沒有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外,我縣也沒有石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。三是對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。在建設(shè)項(xiàng)目中,樂華冶化有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價(jià)手續(xù),但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定,配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn),“三同時(shí)”落實(shí)不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)和“三同時(shí)”制度,已投入試生產(chǎn)。四是對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了自查。縣境內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū),也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo),六個(gè)限期治理項(xiàng)目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目和陳家溝煤礦廢水治理項(xiàng)目尚未開工建設(shè)外,山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程,正進(jìn)行組織驗(yàn)收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴(kuò)建工程全部開工建設(shè)。
4、細(xì)化措施,邊查邊改。在這次專項(xiàng)行動(dòng)自查工作中,我們對石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型,1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責(zé)任公司的1臺18000kva電石爐這5臺爐子于2006年4月26日已責(zé)令全部關(guān)停。晨華公司正在積極整改之中。
二、存在的問題
自查工作中,我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司、樂華冶化有限責(zé)任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌督辦,切實(shí)增強(qiáng)了排污企業(yè)的環(huán)保意識和法制意識,使自查工作真正取得了實(shí)效,但是也存在一些突出困難和問題,主要是:一是樂華冶華有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價(jià)手續(xù),但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定,1臺18000kva電石爐配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn),存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型,1臺6300kva硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)之中,尚未通過驗(yàn)收。三是晨化公司環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)和“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標(biāo)責(zé)任書在2006年8月必須完成治理任務(wù),止目前尚未開工建設(shè)。對于以上問題,我們將采取得力措施,加大執(zhí)法力度,盡快加以解決。
三、下一步打算
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照省、市關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步優(yōu)化方案,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是對樂華冶化有限責(zé)任公司、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司加大監(jiān)管力度,通過整改,配套環(huán)保治理設(shè)施,并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)。
二是督促東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開工建設(shè)。
三是責(zé)令晨華公司停產(chǎn)整頓,按程序補(bǔ)做環(huán)評手續(xù),限期落實(shí)環(huán)保設(shè)施。
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李明國局長擔(dān)任,副組長由岳存義、張智華和蘇慶春同志擔(dān)任,局辦公室、污控處、自然處、法規(guī)處、監(jiān)察室、宣教處、稽查大隊(duì)、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測中心、信息中心、監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)同志為成員。各成員單位按照分工履行職責(zé)。
環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在稽查大隊(duì),辦公室主任由李國榮同志擔(dān)任。
各部門既有分工也有合作,為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的順利開
展發(fā)揮多部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法合力。
二、制定措施,精心安排
我省“環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會議”召開之后,我市主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求我局盡快結(jié)合實(shí)際情況,制定具體措施,并提出了具體要求。市局根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》([2005]34號)和石家莊市人民政府辦公廳石政辦函[2005]23號文通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,為使該項(xiàng)工作有條不紊的開展,制定了《石家莊市環(huán)保局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,將該項(xiàng)工作分為4個(gè)階段,并對每個(gè)階段的工作和任務(wù)作了精心安排和部署。為了使專項(xiàng)整治行動(dòng)有一個(gè)良好的社會輿論氛圍制定了《石家莊市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道方案》,在整個(gè)行動(dòng)過程中聯(lián)合新聞媒體計(jì)劃跟蹤報(bào)道設(shè)置宣傳專欄,并掀起三個(gè):一是公開披露環(huán)境違法問題的,二是集中整治、解決問題的,三是展示環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)成果的。
三、確定專項(xiàng)整治范圍,明確目標(biāo)和重點(diǎn)
在去年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)擴(kuò)大整治范圍,集中治理以下八個(gè)方面問題。
1、解決群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)環(huán)境污染問;2、加大噪聲污染治理力度;3、集中整治城市大氣污染;4、檢點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)污染防治情況;5、檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定情況;6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進(jìn)行全面復(fù)查;7、對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)進(jìn)行督查;8、對制革、造紙、化工、水泥、煉焦、冶煉等重污染行業(yè)和重污染工業(yè)密集區(qū)突出環(huán)境問題進(jìn)行全面清理,逐一檢查,逐一落實(shí)整改措施,并向社會公布情況。
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案范文6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善流域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為,消除環(huán)境污染隱患,為推進(jìn)“十二五”污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的執(zhí)法保障。
二、整治范圍及重點(diǎn)
(一)加大重點(diǎn)行業(yè)污染整治力度,開展重金屬污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)針對涉水、涉氣污染企業(yè)是否存在私設(shè)暗管偷排偷放現(xiàn)象、是否存在治污設(shè)施擅自閑置不用現(xiàn)象、是否存在超標(biāo)排污現(xiàn)象、是否存在無證排污現(xiàn)象進(jìn)行全面排查整治,對存在環(huán)境違法行為的污染企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅查處、限期整改或停產(chǎn)整頓。
結(jié)合污染源普查成果,全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清含鉛蓄電池(包括加工、回收)、皮革及其制品等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。特別要加強(qiáng)化工企業(yè)的含重金屬廢水、固廢的監(jiān)督管理,重金屬廢水必須執(zhí)行車間排放口標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)排放。
(二)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。組織開展全縣固體廢物及危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查產(chǎn)生和利用固體廢物及危險(xiǎn)廢物的企業(yè)是否嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,將危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況進(jìn)行申報(bào)登記;是否將危險(xiǎn)廢物移交有資質(zhì)單位統(tǒng)一收集處置;各企業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存設(shè)施、場所,是否在明顯位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志;危險(xiǎn)廢物收集、貯存是否按照特性分類進(jìn)行,并做到“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”;危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸,是否按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)是否辦理了環(huán)保審批手續(xù),是否按環(huán)評要求進(jìn)行處置。做好全縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,避免發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事件。
(三)集中整治飲用水源地保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水污染防治法》和《省城市飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》,堅(jiān)持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù),突出抓好全縣集中式飲用水水源地保護(hù)工作,堅(jiān)決取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口,對影響飲用水源二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治;對危及飲用水源安全的企業(yè)和道路要落實(shí)保護(hù)措施,加大檢查頻次,制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急措施;加大對群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度,切實(shí)保障群眾飲用水安全。
(四)全力做好污染減排工作。一是要把縣污水處理廠安裝“脫氮”治理設(shè)施作為今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重來抓,確保年底前順利完成氨氮(NH3-N)減排任務(wù)。二是督促紅旗乳業(yè)加快污水治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保年底前完成化學(xué)需氧量(COD)減排任務(wù)。三是抓好冀東、聲威兩家水泥企業(yè)低氮燃燒脫硝改造工藝,確保年底前完成氮氧化物(NOx)減排任務(wù)。
(五)加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)要求,以行政村為基本單位,積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程,有效解決農(nóng)村突出環(huán)境問題。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查,督促劃定飲用水源保護(hù)區(qū),完善保護(hù)措施。強(qiáng)化對化肥、農(nóng)藥的使用管理,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。按照“人畜分離、集中養(yǎng)殖,污染物再利用”的思路,抓好對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。
(六)集中開展非煤礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治。對采取落后工藝、影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對外形象的木炭窯、白灰窯、灰場堅(jiān)決予以取締。按照省環(huán)保部門對我縣北部非煤礦山掛牌督辦要求,認(rèn)真開展非煤礦山企業(yè)的整合及生態(tài)恢復(fù)工作。對重點(diǎn)監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)要定期進(jìn)行抽查,對違法超標(biāo)排污的問題要立案查處。加強(qiáng)對現(xiàn)有水泥企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,運(yùn)用“調(diào)整結(jié)構(gòu),限期改造,集中煅燒,分散研磨”等手段,確保水泥企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(七)開展環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)法管理專項(xiàng)檢查。一是對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用國家命令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。二是對“環(huán)評”、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。按照既查事又查人的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評價(jià)審批、“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。三是對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。工業(yè)園區(qū)整治要按照“規(guī)范工業(yè)園區(qū)生產(chǎn),實(shí)施集中分類治污”的原則,對集中10家以上企業(yè)的鎮(zhèn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并建立相應(yīng)檔案,對無污染處理設(shè)施或超標(biāo)排放污染物的、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)從快從嚴(yán)處罰,保證《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》的全面落實(shí)。
三、工作步驟:
本次專項(xiàng)行動(dòng)從年月20日開始至月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)要將專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案于月30日前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:集中整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)流域存在的環(huán)境問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底,查處一批典型違法案件,追究一批責(zé)任人,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯實(shí)效。
第三階段:總結(jié)提高。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長效管理的措施,形成《年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》,于月30日前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。辦公室主任由兼任。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),積極開展工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和復(fù)雜性,將此項(xiàng)工作納入重要議事日程,成立工作機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的工作方案,層層細(xì)化、分解任務(wù),做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”,并對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行目標(biāo)管理,建立健全整治違法排污企業(yè)的長效機(jī)制。
(二)分工協(xié)作,加快推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行工作職能,對照工作重點(diǎn),加大整治力度,確保各項(xiàng)整治任務(wù)全面落實(shí)。縣發(fā)展和改革局要大力查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為,逐步淘汰一批產(chǎn)能落后企業(yè);縣監(jiān)察局要充分履行行政監(jiān)察職能作用,加大問責(zé)力度;縣司法局要做好環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助等工作;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要強(qiáng)化排水許可管理,加強(qiáng)對縣垃圾填埋場運(yùn)營的監(jiān)管;縣工商局要嚴(yán)肅查處“兩高一資”企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為,做好關(guān)閉企業(yè)的注銷工作;縣安監(jiān)局要嚴(yán)肅查處高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件;縣電力局要做好關(guān)閉企業(yè)的及時(shí)斷電和脫硫電價(jià)的執(zhí)行工作。
(三)強(qiáng)化措施,重拳整治。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,尤其是對多次被查處仍未整改到位的企業(yè),要采取斷電等措施強(qiáng)制其停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題,要分批督辦,明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。對屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè),要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,其單位和產(chǎn)品在評優(yōu)評先中實(shí)施一票否決。