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資產(chǎn)盤活情況匯報范文1
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用
我們始終把創(chuàng)建文明村工作納入總體規(guī)劃，村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每個月召開一次工作會議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開拓創(chuàng)建工作新格局。村支兩委班子團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查，做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”。
二、抓好創(chuàng)建工作，促進集體增收
我村嚴(yán)格按照“一村一品”、“一村多品”發(fā)展模式，全力打造煤礦、水電等精品支柱產(chǎn)業(yè)，形成壯大村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的“拳頭產(chǎn)品”。近年來，我村大通過盤活集體資產(chǎn)、發(fā)揮林地資源優(yōu)勢、推進村企共建等方式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，全村年經(jīng)營性收入達5萬元以上。
三、改善村容村貌，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
為了確保村容村貌整潔衛(wèi)生，村道亮化，我村建立了長期有效的管理機制，成立了**村村容村貌整治領(lǐng)導(dǎo)小組，做到垃圾日產(chǎn)日清，徹底杜絕了村道臟、亂、差的現(xiàn)象，大力加強農(nóng)村環(huán)境整治，引導(dǎo)和幫助村民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等問題，教育引導(dǎo)村民群眾增強健康意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，逐步養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，基本實現(xiàn)村容村貌時時整潔的目標(biāo)。
四、創(chuàng)建精神文明，加快建設(shè)步伐
我村不斷加大宣傳力度，廣泛開展宣傳教育，加強普法教育，制定村規(guī)民約，提高法制意識，提高全村村民遵紀(jì)守法的自覺性。及時調(diào)解矛盾糾紛，將矛盾化解在基層，提高村民自治能力。同時，我村通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治、評選“慈孝模范”、“身邊好人”等多種形式推樹典型，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)，凈化社會風(fēng)氣。
資產(chǎn)盤活情況匯報范文2
一、重點工作目標(biāo)完成情況：
1、招商引資任務(wù)3000萬元，已完成進資600萬元。
2、計劃完成2-3家企業(yè)改制，已有1家基本完成。
3、清欠社保養(yǎng)老金80萬元，完成46.6萬元。
二、主要做法：
1、全力工業(yè)招商。為全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的3000萬元招商引資任務(wù)，總公司堅持以工業(yè)招商為總抓手，把握關(guān)鍵，突破難點。一是推進已有的項目建設(shè)的發(fā)展進程，全力幫扶錦源鋼鐵制品有限公司實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是通力協(xié)作，多方聯(lián)動，推進新項目建設(shè)，在盤活紙箱廠存量資產(chǎn)基礎(chǔ)上招大商，立大項，截止5月底引進華盛彩印包裝公司落戶紙箱廠，該公司已投資600萬元并已批量生產(chǎn)。三是利用人脈資源，廣泛收集招商信息，現(xiàn)已上報一般信息3條，重要信息1條。其重要信息是寧波康大投資有限公司市場部就釣源開發(fā)項目到區(qū)進行了考察和洽談，并與區(qū)政府簽訂了意向合同。
2、堅持企業(yè)改制。鑒于二輕無資產(chǎn)的企業(yè)較多，推進企業(yè)改制的任務(wù)仍然很艱巨，在總體保持和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，成熟一家，改制一家，循序漸進的推進資產(chǎn)存量少以及無資產(chǎn)企業(yè)改制。截止5月底五金電鍍廠基本完成企業(yè)改制。塑料五廠可望在7月份完成改制工作。
3、抓好民生和安全生產(chǎn)工作
二輕企業(yè)由于歷史諸多原因造成一批弱勢群體生活極為困難，為此，抓好民生工作是我們義不容辭的責(zé)任。5個月來，我們千方百計破解資金籌措難的問題，集全局之力，籌集46.6萬元資金，為困難企業(yè)清繳職工養(yǎng)老保險金，確保未改制企業(yè)職工都能按時退休。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)督職責(zé)，加強對所屬重點企業(yè)和在二輕系統(tǒng)落戶的外來民營企業(yè)的生產(chǎn)安全檢查，特別是對存在的薄弱環(huán)節(jié)制定切實可行的防范措施，確保全年不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、主要問題和困難
1、閥門廠配合政府外向型經(jīng)濟工作大局，企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓收益低，職工安置資金缺口較大，掃尾工作難度大。
2、公有制城鎮(zhèn)企業(yè)職工醫(yī)保參保待遇不統(tǒng)一，造成二輕職工思慮過大，影響社會安定。
四、下一步工作措施
6月初開始，總公司將在全系統(tǒng)開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)主責(zé)，機關(guān)科室打主力和基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主體的三個層面，把解放思想大討論活動引向深入，力促大討論活動與貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府下達的工作任務(wù)相結(jié)合；與全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，使大討論變成促進工作的強大動力，進而確保各項工作順利推進。
1、克服困難，不畏艱險，努力爭取在談項目盡早簽約。
2、強化大局意識，凝聚各方力量，發(fā)揚求真務(wù)實工作作風(fēng)，在狠抓工作落實上下功夫，確保完成今年招商引資工作目標(biāo)。
3、以正視困難的勇氣和以超常思維，爭取超常辦法解決好無資產(chǎn)改制企業(yè)職工安置難度，努力做好2家無資產(chǎn)企業(yè)改制。
資產(chǎn)盤活情況匯報范文3
一、全市國有漁場基本情況
（一）國有漁場面積基本情況
全市國有漁場共有*個，總面積*萬畝，其中旱地0.*萬畝，飼料地0.*萬畝，現(xiàn)有養(yǎng)水面*萬畝。
（二）國有漁場人員基本情況
全市*個國有漁場總?cè)丝诠?人，其中工人*人，干部*人，人員多，安置難，成為二次改革中的第一大阻力。
（三）債權(quán)債務(wù)基本情況
全市23個國有漁場總資產(chǎn)共計*萬元，凈資產(chǎn)*萬元，可變現(xiàn)資產(chǎn)*萬元，所欠債務(wù)共計*萬元，其中欠銀行*萬元，欠財政*萬元，欠個人債務(wù)*萬元，債務(wù)重，效益低。
二、全市國有漁場改革參保情況
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于內(nèi)部管理體制和運行機制改革，進一步優(yōu)化內(nèi)部資源配置，發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理模式和運行機制，目前全市已有*家國有漁場已經(jīng)進行了體制改革，其它*家漁場有的改革沒有徹底，也有幾家完全沒有啟動。改革基本上采取人員進保并買斷或進保不買斷等方式進行，目前*個國有漁場已進入?yún)⒈Ｈ藬?shù)*人，其中工人*人，干部*人，在改制中涉及應(yīng)參保人員*人，應(yīng)交納社會養(yǎng)老保險金大約共*萬元，其中單位承擔(dān)部分應(yīng)交*萬元，目前已交*萬元，未交部分2277.55萬元，個人承擔(dān)部分應(yīng)交1955.41萬元，目前已交534.58萬元，未交部分*萬元。截止現(xiàn)在，國有漁場改革改制共買斷人員*人，尚有*人未買斷身份，買斷人員全部推向社會管理。
三、全市國有漁場改制后運轉(zhuǎn)情況
全市國有漁場目前運轉(zhuǎn)正常，各漁場都采取不同的生產(chǎn)經(jīng)營方式，整合資源，保護國有資產(chǎn)不流失，盤活閑置資產(chǎn)，保證資源保全增值，積極推廣十大優(yōu)良品種的專項養(yǎng)殖，努力提高漁產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高自身經(jīng)濟效益，確保資產(chǎn)資源保全增值；同時通過一系列改革，取得了社會穩(wěn)定，職工也安居樂業(yè)，使?jié)O場也再現(xiàn)生機。
四、全市國有漁場改制后存在的一些問題
目前全市國有漁場僅剩崇陽一家等待政策出臺后進行操作，雖然大部分漁場改制都已啟動，都采取一定的措施，操作方案得體，但是全市國有漁場基本上建立于上世紀(jì)七八十年代，有的甚至更早，建場早，經(jīng)營期長，人員多，情況復(fù)雜，因而也存在著一些改制后所存在的問題。第一，由于經(jīng)濟過差，改制前的債務(wù)過大，難以償還，改制后債務(wù)難以剝離，致使企業(yè)壓力更大。第二，漁場雖然改制了，但面臨人員過多的現(xiàn)象，進入社保所交的保險金數(shù)額大，通過計算，一般企業(yè)都是上百萬元，甚至有的企業(yè)大約要交上千萬元保險金，好多企業(yè)都是沒有辦法，通過做工作，才達到了一定有關(guān)要求。個人部分更不用說，有的完全是企業(yè)墊付，職工無法拿出錢來參保，這樣一來，加大了企業(yè)的困難，導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)重重。第三，有的企業(yè)在改制剝離時，政府部門只要改制后的企業(yè)，人員就業(yè)不管，債務(wù)也不管，如*漁場，這樣更大地增加了水產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展難度。第四，漁場為了達到改制的目的，想把企業(yè)搞活，但涉及許多改制時的費用，如補償費、保險費等無能為力，只好將漁池租給職工，不收租賃金，這樣一來，企業(yè)正常運轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。第五，有的企業(yè)經(jīng)濟困難，就出現(xiàn)了企業(yè)改制職工只進保但不買斷的現(xiàn)象，沒有完全達到改制的目的。
五、對全市國有漁場改制后的建議
1、建議省政府迅速出臺優(yōu)惠、操作具體的政策，加大國有漁場的改革力度，加大改革資金的撥付力度，以利國有漁場“小三場”改革完成徹底。
2、建議上級以及有關(guān)與“小三場”改革相聯(lián)部門給予國有漁場改革大力支持，建議在職工人員參加社保上給予一定的資金補貼，以減輕企業(yè)經(jīng)濟壓力。
資產(chǎn)盤活情況匯報范文4
一、項目建設(shè)創(chuàng)新局面
首先，提前介入，主動指導(dǎo)項目單位組織好項目報批材料，提高項目報批率。今年上半年，全市報來要求市發(fā)改部門立項的工業(yè)項目21個，報省發(fā)改委要求立項的工業(yè)項目2個，均已全部獲得批準(zhǔn)（含核準(zhǔn)、備案），報省和市的項目批準(zhǔn)率為100%。
其次，主動出擊，突出抓好電廠三期和華潤電廠的立項報批，爭取早日動工建設(shè)。電廠三期項目，去年國家發(fā)改委已以煤難保障為由將其槍斃。今年來，我們在副市長的組織和帶領(lǐng)下，務(wù)求必得，迎難而上，反反復(fù)復(fù)做工作，并努力爭取北京關(guān)系資源為我項目服務(wù)，目前已求得國家發(fā)改委同意重新研究該項目，并已通知省發(fā)改委以"上大壓小"的方案把該項目于上月重新上報國家發(fā)改委。我們堅信該項目快會起死回生。華潤發(fā)電廠由香港華潤集團公司投資，首期建設(shè)規(guī)模為2×60萬千瓦，估算投資50億元人民幣。對該項目，我們指導(dǎo)思想是抓緊在電廠三期批準(zhǔn)立項前，突出做好項目前期基礎(chǔ)工作，待電廠三期被批準(zhǔn)立項即組織立項報批。目前，該項目的資料準(zhǔn)備、各項專題的技術(shù)論證和審查以及上下關(guān)系的備用，進展都較理想。
再次，自加壓力，集中全局力量組織"十大項目"攻關(guān)，增強我市項目發(fā)展后勁。集中全局力量就是把我局全體工作人員分成十個攻關(guān)組，分工每組負(fù)責(zé)完成一個大項目的立項報批。"十大項目"是：電廠三期、核電站、郁南抽水蓄能發(fā)電站、華潤電廠、天然氣接收發(fā)電、粵瀧電廠二期、云安電廠（A廠）、亨達利油頁巖發(fā)電廠、羅定農(nóng)用汽車制造廠和新興云新高速公路。目前這"十大項目"攻關(guān)已初見成效，不僅電廠三期快會起死回生，而且核電廠、郁南抽水蓄能發(fā)電站和粵瀧電廠二期等三個項目，省有關(guān)部門已初步同意列入規(guī)劃，其余六個大項目前期工作也不同程度加快。這"十大項目"全部攻關(guān)成功，將為我市發(fā)展增加一千億元以上的投入。
二、編寫規(guī)劃進展理想
一是順利完成了我市"十一五"規(guī)劃的前期研究。根據(jù)省發(fā)改委和市政府的要求，我局制訂了市"十一五"規(guī)劃編制工作計劃，提出了18個前期調(diào)研課題，及時組織市直相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各課題的研究工作。各課題的研究都能按時按質(zhì)完成，為編好我市"十一五"規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是研究提出了我市"十一五"規(guī)劃的基本思路。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我局起草了《市"十一五"規(guī)劃的基本思路》。該《思路》于年2月5日經(jīng)市府三屆六次會議討論，我局根據(jù)會上討論提出的意見作了相應(yīng)的修改，后經(jīng)市府審定已在網(wǎng)上。
三是精心編制了我市"十一五"規(guī)劃綱要。《基本思路》確定后，我局根據(jù)《基本思路》的精神和市直各部門提供的材料，認(rèn)真做好"十五"計劃的評估工作，結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展形勢和市委、市府的工作思路，提出我市"十一五"時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展任務(wù)和重點工程，并著手開展我市《"十一五"規(guī)劃綱要》的編寫。目前，我市"十一五"規(guī)劃綱要的初稿已初步形成。
三、配合工作不拖后腿
資產(chǎn)盤活情況匯報范文5
現(xiàn)將xxxx年財務(wù)工作開展情況匯報如下：
一、稽核各連鎖門店、銷售部門指標(biāo)完成情況。
通過對各連鎖門店、各銷售部門的賬目核算，各項指標(biāo)與年初所簽訂責(zé)任狀的對比，分析差異，查找原因，做到指標(biāo)有針對，落實有監(jiān)管。為總經(jīng)理的決策提供可靠數(shù)字依據(jù)。
二、以資金管理為契機，不斷增強預(yù)算管理意識。
近年來，隨著企業(yè)精細化管理水平的不斷強化，對財務(wù)管理也提出了更高的要求。我們以此為契機，根據(jù)財務(wù)管理的特點以及財務(wù)管理的需要，零星購置先審批等一系列相關(guān)制度，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面，采取定額以外的費用、沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。在現(xiàn)金預(yù)算方面，為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實際支付時做到，沒有現(xiàn)金預(yù)算項目的不予支付，超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于發(fā)生當(dāng)月還款，確實起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。
三、以培訓(xùn)為動力，不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平。
隨著我公司業(yè)務(wù)量的增大，工作的側(cè)重點和基本點也在改變，因此財務(wù)工作不能停留在簡單的算賬、報賬等會計核算上，應(yīng)不斷更新知識，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財務(wù)工作的特點，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，保證財務(wù)基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)確、及時、完整，為領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確、完整的提供財務(wù)信息。
通過學(xué)習(xí)，職稱考試，進一步了解財務(wù)各項管理制度，懂得了企業(yè)財會人員的工作要求，進一步激發(fā)了干好財務(wù)工作的主動性與積極性。
四、以考核為手段，促進財務(wù)基礎(chǔ)管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進一步深入，財務(wù)的管理職能逐漸增強。今年，公司為加大責(zé)任制考核力度，保證責(zé)任制的貫徹落實，制定了責(zé)任狀考核辦法，細化了各項指標(biāo)和日常工作的考核。在此基礎(chǔ)上，我們也加大了財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證、簽字齊全、印章保管等最基礎(chǔ)的工作抓起，認(rèn)真審核原始票據(jù)，細化財務(wù)報賬流程。詳細制定了《貨幣資金管理辦法》等，將內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合。在今年的財務(wù)管理工作中，最重要的一點就是借助公司的考核體系，將管理的要求與重點，納入工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核。將費用預(yù)算通過月份考核與工資掛鉤，全面提高了財務(wù)核算質(zhì)量。遵紀(jì)守法，實事求是的體現(xiàn)財務(wù)經(jīng)營成果，做到誠信納稅。并榮獲赤峰市地稅局頒發(fā)的所得稅“百佳誠信納稅人”獎。
五、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，搞好公司存貨、財產(chǎn)物資的清查與盤點。
隨著財務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn)，財務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面，這其中包括存貨的盤點等，加強對公司財產(chǎn)物資的管理。規(guī)范了庫存管理基礎(chǔ)工作，確保庫存物資的帳帳、帳實相符。
六、加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
為加強對資金的統(tǒng)一歸口管理，規(guī)范運作，強化資金使用的計劃性、預(yù)算性、效率性和安全性，盡可能地規(guī)避資金風(fēng)險，為進一步減少資金占用，提高資金利用率，今年重點對現(xiàn)金流量、未達帳項、應(yīng)收應(yīng)付款項、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等一些項目加大了考核力度。資金預(yù)算，確保了資金的使用合理、規(guī)范、安全、有效。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，實行財務(wù)制約制度。以上制度的建立和實施更加有效地減少了資金的占用，降低了財務(wù)費用，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、XX年財務(wù)工作計劃。
為全面搞好XX年全面預(yù)算管理與財務(wù)管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據(jù)公司下達的預(yù)算指導(dǎo)意見，進一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進一步加強對連鎖門店的銷售預(yù)算與實際完成的預(yù)算分析、分解與落實工作，根據(jù)數(shù)字查找經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的問題，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合新會計準(zhǔn)則的實施，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級下達的各項指標(biāo)。隨著公司逐步走上良性發(fā)展軌道，經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進一步凈化與整合。結(jié)合績效考核管理，本著“嚴(yán)、深、細、實”的原則，全面強化責(zé)任制的制定與落實，在增大銷售的基礎(chǔ)上，千方百計研究節(jié)支，力爭完成各項任務(wù)指標(biāo)。精細核算薪酬，完善所創(chuàng)造價值與所得薪酬公平的工資計算原則。同時，圍繞盤活資產(chǎn)，嚴(yán)格控制存貨占用金額，減少資金占用率，提高企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度。
資產(chǎn)盤活情況匯報范文6
一、取得的主要成效
1、轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識。
⑴消除了思想顧慮。改革前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重，認(rèn)為“鄉(xiāng)財縣代管”是縣里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)上收了，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟審批權(quán)、限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)級財政的自由支配權(quán)、非稅收入的所有權(quán)，從而產(chǎn)生了一些抵觸情緒。通過近一年的運行情況來看，這種顧慮打消了。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”不是削弱了權(quán)力，而是規(guī)范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權(quán)，更多的是分擔(dān)了一份責(zé)任；不是剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的所有權(quán)，而是防止坐收坐支行為，規(guī)范了財務(wù)管理。四都鎮(zhèn)朱鎮(zhèn)長說“實行‘鄉(xiāng)財縣代管’鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉雙手贊成，請個會計鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年最少要花四五千元的工資，現(xiàn)在好了，不但不要花一分錢，還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任”。更主要的是財政職能得到了歸位，有利于防止腐敗，節(jié)約開支，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的不良債務(wù)發(fā)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理逐步走向正規(guī)化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務(wù)清理。各試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了搞好“鄉(xiāng)財縣代管、村賬鄉(xiāng)”試點工作，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、財政所長為副組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會計、財政所全體成員和經(jīng)管站人員組成的“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了專題會議，制訂了“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作實施方案和有關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度，對銀行賬戶、債權(quán)債務(wù)、國有資產(chǎn)、財政供養(yǎng)人員和收費票據(jù)等進行了全面清理，通過對不良債權(quán)、債務(wù)進行處理，全縣共核銷不良債權(quán)363.39萬元，核銷不良債務(wù)4*.52萬元。
⑶解決了部份經(jīng)費。為解決經(jīng)管站經(jīng)費困難，無辦公設(shè)施等問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了資金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門配備辦公設(shè)施。如馬坳鎮(zhèn)每年拿出3600元租用民房給經(jīng)管站辦公，拔1000元作為啟動資金，每年增加經(jīng)管員工資報酬1900元，增加村級民主理財小組工資2500元。為規(guī)范村級賬務(wù)管理，大椿鄉(xiāng)采取了按鄉(xiāng)干部一樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)管員補助，并聘請由群眾推薦，業(yè)務(wù)能力強的會計人員專門為各村做賬。港口鎮(zhèn)對村級財會人員進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黃港鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)專門配備電腦，使村級賬務(wù)實現(xiàn)了微機管理。
2、健全財務(wù)管理制度，規(guī)范了管理。
⑴健全了財務(wù)管理制度。“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”在運行過程中，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際情況，因地制宜地制定了財務(wù)管理制度、經(jīng)費報賬制度、國有資產(chǎn)管理制度、會計檔案管理制度、票據(jù)管理制度、專項資金管理制度，真正做到了在日常運行操作中有章可循，有據(jù)可依。如新灣、余段、上衫等鄉(xiāng)政府專門下了發(fā)文件，制定了內(nèi)務(wù)財務(wù)管理制度27條。大到車輛管理，小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規(guī)定，執(zhí)行一年多來收到了良好的效果。同時還結(jié)合實際，制定了村級財務(wù)季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級民主理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監(jiān)督職能。體制改革前，為完成財稅任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以稅收征管為首要任務(wù)，淡化了財務(wù)監(jiān)督管理職能。實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位更加明確，它不是一種單純的會計服務(wù)，更多的是一份責(zé)任，是規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理，強化財政監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。
⑶規(guī)范了鄉(xiāng)村財務(wù)收支。改革前，由于財務(wù)管理不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級“白條”報賬現(xiàn)象嚴(yán)重，坐收坐支情況普遍，在資金安排上沒有預(yù)算約束，有錢就用、無錢就賒。特別是村級，收費票據(jù)未經(jīng)專管人員領(lǐng)取，村干部各自領(lǐng)用，各自收錢、各自開支、亂收濫用現(xiàn)象嚴(yán)重，對有些不合理的支出，領(lǐng)導(dǎo)簽字堅持原則難，不報銷怕影響同事之間的感情，報銷又違反了財經(jīng)制度。財務(wù)公開不及時，甚至不公開，更不接受村民理財小組的監(jiān)督，造成干群關(guān)系緊張。改革后，日常費用開支由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，有經(jīng)手人、證明人簽字，鄉(xiāng)級財務(wù)收支核算由財政所做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)財局統(tǒng)一網(wǎng)上審核。村級財務(wù)收支核算由經(jīng)管站審核把關(guān)，財務(wù)定期公開，還干部一個清白、給群眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規(guī)范行為進行了規(guī)范，堵塞了漏洞，節(jié)約了資金。如廟嶺鄉(xiāng)共處理違規(guī)開支票據(jù)46張，共計金額6.5萬元，義寧鎮(zhèn)政府11月份報賬30萬元，退回不規(guī)范票據(jù)9.1萬元。征村鄉(xiāng)在檢報時鄉(xiāng)財股退回不規(guī)范票據(jù)20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經(jīng)管站賬戶上，報賬員每兩個月憑資金結(jié)報手冊和真實有效、手續(xù)齊全的收支單據(jù)到經(jīng)管站統(tǒng)一報賬。已不是單純的代為做賬，而是真正意義上的規(guī)范管理。
⑷規(guī)范了鄉(xiāng)村票據(jù)管理。按照“管錢先管票”的原則，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了票據(jù)管理制度。實行限額領(lǐng)用和“誰領(lǐng)取，誰負(fù)責(zé)，誰繳銷”的責(zé)任制，從源頭上規(guī)范了各項收入，實行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現(xiàn)象。如馬坳鎮(zhèn)制訂票據(jù)管理辦法：對*年以前的村級收據(jù)無論是否啟用完，一律回收到經(jīng)管站封存，06年分村設(shè)立票據(jù)領(lǐng)用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據(jù)罰款500元。山口、黃港、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級收據(jù)由經(jīng)管站統(tǒng)管。新灣鄉(xiāng)實行每月結(jié)算制，村級每季結(jié)算制，有效地規(guī)范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了財務(wù)風(fēng)險。
3、加強了監(jiān)督，遏制了隨意舉債。
改革前，部分鄉(xiāng)村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費等因素，債務(wù)越積越多。極少數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)只管自己花錢，前任不管后任事。有的鄉(xiāng)村盡管負(fù)債累累，仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬，違規(guī)截留、擠占、挪用專項資金，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱越背越重。
實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是通過開展“四項清理”，核實了債權(quán)債務(wù)。如義寧鎮(zhèn)針對往來賬目復(fù)雜，專門請了一些老同志來審查，并進行張榜公布；二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬，手續(xù)不清，業(yè)主死亡或去向不明的債權(quán)、債務(wù)，通過班子會討論研究決定，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或通過縣審計局審計認(rèn)定后進行了賬務(wù)調(diào)整。在這次清理過程中，征村鄉(xiāng)處理呆賬、死賬5萬元，義寧鎮(zhèn)處理呆賬、死賬債權(quán)16.7萬元，債務(wù)21.7萬元。三是遏制了鄉(xiāng)村隨意舉債。通過采取賬戶統(tǒng)管、統(tǒng)一收付、規(guī)范管理、控制支出順序，先保工資發(fā)放，再保運轉(zhuǎn)和重點建設(shè)支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎嚴(yán)了支出的“口子”。有效地堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的現(xiàn)象，如義寧鎮(zhèn)通過加強財務(wù)管理，鎮(zhèn)村兩級未發(fā)生新的債務(wù)。四是逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金，盤活、變賣閑置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟，清收債權(quán)抵債等措施逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。如白嶺鎮(zhèn)采取盤活無形資產(chǎn)、土地，通過國土資源管理局辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)，對集鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃，充分利用土地資源，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，新建車站等形式，當(dāng)年取得土地出讓金40多萬元，用于化解鄉(xiāng)級債務(wù)30.5萬元，村級債務(wù)5.2萬元。新灣鄉(xiāng)*年化解原有債務(wù)12萬元。實現(xiàn)了2個村無債務(wù)，馬坳鎮(zhèn)實現(xiàn)了5個村無債務(wù)，程坊鄉(xiāng)*年化解村級債務(wù)30萬元，杭口鎮(zhèn)政府*年化解債務(wù)10萬元，余段鄉(xiāng)化解村級債務(wù)18萬元，路口鄉(xiāng)化解債務(wù)17萬元，全縣共化解鄉(xiāng)級債務(wù)410.36萬元，化解村級債務(wù)285.85萬元，實現(xiàn)無債務(wù)村15個。
4、盤清了家底，規(guī)范了鄉(xiāng)村賬務(wù)。
改革前，鄉(xiāng)村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規(guī)范的“白條賬”。只收單據(jù)，不扎賬的“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致查賬、對賬困難。財務(wù)無法公開，群眾上訪，干群關(guān)系緊張。
;實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是規(guī)范了會計賬務(wù)處理。由財政所和經(jīng)管站的專業(yè)會計人員做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上審核，微機操作，統(tǒng)一記賬，改變了過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，會計科目設(shè)置不合理，做賬不及時，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范的局限。如路口鄉(xiāng)政府會計是從外面請的，由于業(yè)務(wù)不熟，在賬務(wù)處理時出現(xiàn)了串戶，記賬方向相反，憑證金額核算不準(zhǔn)確等錯誤，從而導(dǎo)致出納現(xiàn)金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對，無法進行會計賬務(wù)移交。代管后這樣的問題沒有再出現(xiàn)；二是增加了理財透明度。通過實行“鄉(xiāng)財縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運行更加合理，監(jiān)管更加到位，及時進行財務(wù)公開，增加了理財?shù)耐该鞫龋岣吡巳罕妼φ男湃危藘?nèi)部的猜疑，有利于團結(jié)，有利于促進工作，樹立良好形象；三是規(guī)范了村級財務(wù)管理。過去村干部人人有收據(jù)，個個是出納，誰收的錢誰用，收據(jù)幾年收不回，幾年不結(jié)賬，會計無法做賬，財務(wù)管理混亂。通過實行“村賬鄉(xiāng)”后，由經(jīng)管站統(tǒng)一做賬，成立民主理財小組，建立了財務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督，使老百姓心里清楚，還了干部一個清白，群眾一個明白。
5、核實了資產(chǎn)，加強了國有資產(chǎn)管理。
一是進行了國有資產(chǎn)清理。27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面國有資產(chǎn)2559.15萬元,其中:房屋2131.10萬元,交通工具119.37萬元,辦公設(shè)施86.77萬元,專用設(shè)備52.99萬元,其他48.91萬元。尤其是對資源性資產(chǎn)進行了清理登記，有效地防止了國有資產(chǎn)流失。如西港鎮(zhèn)已登記賬外資產(chǎn)32萬元，路口鄉(xiāng)登記賬外小2型水庫2座，大寨田1處，面積400畝，鄉(xiāng)林場1處，面積2500畝。廟嶺鄉(xiāng)登記賬外榨菜廠一個，估價65000元。二是建立了國有資產(chǎn)明細賬。改變了原來明細不分，家底不清的現(xiàn)象。三是增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理國有資產(chǎn)的觀念，提高了國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識，通過“鄉(xiāng)財縣代管”后，從體制上強化了國有資產(chǎn)管理。
二、存在的主要問題
1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)”進度緩慢，對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮(zhèn)目前仍有3個村未進行財務(wù)移交，其中溫泉村財務(wù)清查難度大，群眾反映強烈。西港鎮(zhèn)的西港、周家莊2個村未進行財務(wù)移交，上衫鄉(xiāng)政府出納手上還有屠宰稅票32張，金額384元，農(nóng)業(yè)稅票15張，金額1956元未進行賬務(wù)處理。三都鎮(zhèn)政府暫存款（應(yīng)付款）賬上還有知青下放補助款1759元，68年知青補助款570元，落實斗爭結(jié)存款180元，暫付款（應(yīng)收款）賬上還有公社農(nóng)機廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調(diào)賬。
2、票據(jù)管理有待進一步加強。
目前，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理不規(guī)范，如上衫、東港、石坳、征村。鄉(xiāng)村干部（特別是村干部）手上結(jié)存的票據(jù)幾年不繳銷，其中：石坳鄉(xiāng)中學(xué)遺失收據(jù)6本，中小遺失收據(jù)1本。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用收據(jù)時只記本數(shù)，不登收據(jù)號碼，繳銷時只在原領(lǐng)用記錄上打一橫杠，也不記號碼；征村鄉(xiāng)經(jīng)管站票據(jù)登記薄上還有03、04年村級票據(jù)幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規(guī)范。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在白條報賬現(xiàn)象，特別是村級費用支出，幾乎就難找到幾張正式發(fā)票。二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進行工程結(jié)算，用一大把預(yù)借工程款的白紙條記在預(yù)付工程款賬上，目的是包工頭不完稅或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府已扣稅不開工程發(fā)票，導(dǎo)致國家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全，有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個人的簽字而無經(jīng)手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬，采購物品發(fā)票金額大，卻無明細附件，辦公室電話費不使用電話費發(fā)票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規(guī)范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達的目標(biāo)任務(wù)，沒有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專戶也不繳，做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財政所過一下賬，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù)，收入不進賬。
5、化解鄉(xiāng)村債務(wù)任重道遠。
由于歷史的原因，鄉(xiāng)村債務(wù)問題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生，直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村兩級工作的正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性，損害黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實化解歷史債務(wù)、堅決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，成為一項非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益，對化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒有引起足夠的重視，爭取上級轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保鄉(xiāng)財縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通，確保工作正常運轉(zhuǎn)。
2、制定措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)及上繳收入追加指標(biāo)的管理。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)臺賬進行統(tǒng)一設(shè)計，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賬內(nèi)固定資產(chǎn)，賬外資源性資產(chǎn)，統(tǒng)一格式，分別造冊登記，確定資產(chǎn)的保管人和使用人，防止國有資產(chǎn)的流失。
4、建議出臺加強非稅收入管理的相關(guān)文件，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標(biāo)任務(wù)調(diào)控后，再及時返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強縣政府宏觀調(diào)控能力，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)體制改革的管理目標(biāo)。
5、召開全縣“鄉(xiāng)財縣代管”工作專題會議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗，總結(jié)前期工作情況，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署20*年改革試點工作，在規(guī)范管理上再下功夫，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)體制改革深入開展。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù)，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務(wù)指導(dǎo)性計劃，出臺超收分成等有關(guān)激勵、獎勵機制，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。
2、因政策性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少，建議上級加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助力度，以確保基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。
3、近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施，學(xué)校危房改造，公路建設(shè)等項目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù)，特別是林權(quán)改制項目的費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬元以上，而上級補助沒到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法負(fù)擔(dān)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的壓力，建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)管員，一時又找不到懂財會的業(yè)務(wù)人員，拉了“村賬鄉(xiāng)”工作的后腿，建議上級給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。
5、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，建議上級加大對產(chǎn)業(yè)化的扶助力度，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增強地方經(jīng)濟實力。
6、財政體制改革，鄉(xiāng)財縣代管等工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要求更高，信息時代，網(wǎng)絡(luò)化辦公，知識更新又快，建議縣級對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度，財稅知識，預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
