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測(cè)繪成果檢查報(bào)告范例6篇

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測(cè)繪成果檢查報(bào)告

測(cè)繪成果檢查報(bào)告范文1

檢查工作方案

 

為規(guī)范全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》,按照《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(國測(cè)國發(fā)﹝2014﹞31號(hào))、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》(國測(cè)國發(fā)﹝2010﹞9號(hào))、《2021年?。ㄖ校┲辈块T涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃》的通知(遼司﹝2021﹞36號(hào))、《遼寧省行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》(遼依法行政發(fā)﹝2019﹞2號(hào))等規(guī)定,結(jié)合全省測(cè)繪工作實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過測(cè)繪資質(zhì)巡查和測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理,促進(jìn)測(cè)繪資質(zhì)單位依法從事測(cè)繪活動(dòng),提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

二、組織實(shí)施

省自然資源廳負(fù)責(zé)2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廳國土測(cè)繪處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。測(cè)繪資質(zhì)巡查工作由廳機(jī)關(guān)人員組成并開展,測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查委托相關(guān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體開展。

各市自然資源局結(jié)合本地實(shí)際,配合省廳開展本行政區(qū)域范圍內(nèi)測(cè)繪行政執(zhí)法檢查工作。

各市執(zhí)法檢查工作根據(jù)屬地管理原則,由各市自然資源局組織實(shí)施,并于11月30日前將檢查結(jié)果報(bào)省廳備案。

三、檢查對(duì)象

1.通過隨機(jī)抽取方式,在全省甲、乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位范圍內(nèi),抽取60家資質(zhì)單位進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)巡查,同時(shí)對(duì)其中20家單位進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督抽查。

2.對(duì)2020年測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格2家單位進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督復(fù)查。

    受檢單位詳情見附件1。

四、檢查時(shí)間和內(nèi)容

   (一)檢查時(shí)間

2020年6月中旬至10月底。

   (二)檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括測(cè)繪資質(zhì)符合情況、依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況和測(cè)繪成果質(zhì)量管理情況、測(cè)繪安全生產(chǎn)管理情況,檢查材料準(zhǔn)備清單見附件2。

    五、實(shí)施階段

   (一)自查自糾階段(5月21日-6月5日)

測(cè)繪資質(zhì)單位對(duì)照方案,對(duì)本單位的資質(zhì)條件、管理體系、成果質(zhì)量管理、測(cè)繪安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)開展自糾。

   (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(6月7日-10月31日)

    檢查組采取聽取匯報(bào)、檢查相關(guān)資料及外業(yè)實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。對(duì)存在嚴(yán)重問題需要整改的單位,檢查組將提出整改要求,責(zé)令限期整改,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,將依法查處。

   (三)工作總結(jié)階段(11月1日—11月30日)

檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析,撰寫工作報(bào)告,并適時(shí)在廳門戶網(wǎng)站上公布檢查結(jié)果。

六、檢查程序

依法實(shí)施行政執(zhí)法檢查行為全過程記錄,規(guī)范使用測(cè)繪行政執(zhí)法全過程記錄文書見附件3,此文件的發(fā)出視同已告知受檢單位以及檢查內(nèi)容、程序和有關(guān)事項(xiàng)。

1. 書面通知

現(xiàn)場(chǎng)檢查前3天,書面通知有關(guān)市級(jí)自然資源主管部門

及受檢單位,告知檢查時(shí)間、檢查人員及受檢單位配合要求。

2.召開首次會(huì)議

檢查開始前,省廳檢查組召開由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的首次會(huì)議,介紹檢查目的意義,告知檢查內(nèi)容、程序、時(shí)間安排以及受檢單位權(quán)利和義務(wù),填寫會(huì)議簽到表。

3.開展現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查組按照《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)受檢單位測(cè)繪資質(zhì)符合情況進(jìn)行核實(shí),填寫《測(cè)繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表》;成果質(zhì)量檢查組按照技術(shù)方案規(guī)定,采取抽樣、檢驗(yàn)和質(zhì)量判定三個(gè)步驟開展檢驗(yàn)工作,根據(jù)需要,向被檢單位了解項(xiàng)目相關(guān)情況,填寫《測(cè)繪成果現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表》。

4.召開末次會(huì)議

   檢查組召開由檢查人員、市級(jí)自然資源主管部門人員、受檢單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的末次會(huì)議,反饋檢查情況,指出檢查中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,歸還資料,填寫會(huì)議簽到表。

    5.結(jié)果認(rèn)定

各檢查組形成的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見互查后,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定及結(jié)果認(rèn)定,向被檢單位發(fā)出《測(cè)繪行政執(zhí)法查結(jié)果通知書》。

6.異議處理

   受檢單位對(duì)檢查結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省廳國土測(cè)繪處提出書面異議,并抄送檢驗(yàn)單位,廳國土測(cè)繪處組織人員(原參與檢查人員不得參加)分析異議材料,必要時(shí)組織復(fù)檢,并于分析或復(fù)檢完成后十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。逾期未提出異議的單位,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。

    7.結(jié)果處理

    對(duì)檢查中不合格單位下達(dá)《測(cè)繪行政執(zhí)法整改通知書》,受檢單位依據(jù)整改通知書進(jìn)行整改,并提交整改報(bào)告。對(duì)整改后仍不合格的單位,將依照《測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

 六、工作要求

   (一)嚴(yán)格履職,恪守紀(jì)律。執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,恪守廉潔紀(jì)律。檢查期間,不得接受受檢單位宴請(qǐng)、饋贈(zèng),不得參加受檢單位組織的娛樂或其他活動(dòng),不得向被檢單位提出與工作無關(guān)的要求。

(二)積極配合,促進(jìn)管理。此次監(jiān)督檢查結(jié)果將依法向社會(huì)公開,并將作為測(cè)繪單位信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。各受檢單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,并指定專人負(fù)責(zé)配合檢查工作。對(duì)故意隱瞞、拒絕和阻礙檢查工作正常進(jìn)行、受檢單位存在違反測(cè)繪法等行為,依據(jù)規(guī)定記入測(cè)繪地理信息信用管理系統(tǒng)。 

(三)認(rèn)真總結(jié),健全機(jī)制。各資質(zhì)單位要通過此次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改,完善管理手段,著力解決部分測(cè)繪資質(zhì)單位信息變更不及時(shí)、資質(zhì)條件虛假等問題,建立健全測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)毫不放松,防控疫情。全省測(cè)繪執(zhí)法檢查工作期間,各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求,強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)思維,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,毫不放松做好常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、入門登記、體溫檢測(cè)、辦公區(qū)域消毒等預(yù)防措施。

 

附件:1.2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表

2.2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)

備清單

3.測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書

 

 

 

 

附件1

2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位一覽表

序號(hào)

單位名稱

資質(zhì)

等級(jí)

區(qū)域

受檢內(nèi)容

備注

1

中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計(jì)研究院有限公司

甲級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

2

遼寧方大測(cè)繪科技有限責(zé)任公司

乙級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

3

遼寧省城鄉(xiāng)地理信息科技有限公司

乙級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

4

大連市勘察測(cè)繪研究院集團(tuán)有限公司

甲級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

5

遼寧佳泰土地勘測(cè)規(guī)劃有限公司

甲級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

6

大連富蘭德測(cè)繪有限公司

丙級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

7

遼寧省冶金地質(zhì)勘查局地質(zhì)勘查研究院

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

8

中國三冶集團(tuán)有限公司

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

9

鞍鋼附企設(shè)計(jì)勘察院

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

2020年質(zhì)檢

不合格單位

10

遼寧佳成測(cè)繪科技服務(wù)有限公司

乙級(jí)

本溪市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

11

遼寧省第八地質(zhì)大隊(duì)

乙級(jí)

本溪市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

12

錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司

乙級(jí)

錦州市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

13

遼寧金土地自然資源勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司

乙級(jí)

朝陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

14

東港市城鄉(xiāng)測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

15

遼寧景華工程咨詢有限公司

甲級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

16

遼寧省有色地質(zhì)一〇六隊(duì)有限責(zé)任公司

乙級(jí)

鐵嶺市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

17

阜新天繪地理信息科技有限公司

丙級(jí)

阜新市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

18

綏中縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心

乙級(jí)

葫蘆島市

測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

2020年質(zhì)檢

不合格單位

序號(hào)

單位名稱

資質(zhì)

等級(jí)

區(qū)域

受檢內(nèi)容

備注

19

葫蘆島博揚(yáng)測(cè)繪服務(wù)有限公司

丙級(jí)

葫蘆島市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

20

盤錦宏源勘測(cè)規(guī)劃評(píng)估有限公司

甲級(jí)

盤錦市

繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

21

龍捷(營(yíng)口)測(cè)繪有限公司

丁級(jí)

營(yíng)口市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

22

遼寧萬方測(cè)繪服務(wù)有限公司

乙級(jí)

遼陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查、測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查

 

23

遼寧創(chuàng)興規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

乙級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

24

遼寧省宇竺科技有限公司

乙級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

25

沈陽龍?zhí)鞙y(cè)繪科技有限公司

乙級(jí)

沈陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

26

大連華信理化檢測(cè)中心有限公司

乙級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

27

遼寧住建勘察測(cè)繪信息有限公司

乙級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

28

大連鵬程工程勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司

乙級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

29

大連昌晟測(cè)繪監(jiān)理有限公司

乙級(jí)

大連市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

30

鞍山市嘉恒房屋面積測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

31

遼寧宏成測(cè)繪集團(tuán)有限公司

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

32

鞍山市堃鵬勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

33

岫巖滿族自治縣華玉源地質(zhì)勘查有限公司

乙級(jí)

鞍山市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

34

撫順市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

丙級(jí)

撫順市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

35

遼寧浩天測(cè)繪有限公司

丙級(jí)

撫順市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

36

本溪乾地測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

本溪市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

 

37

本溪市平山區(qū)龍海測(cè)繪隊(duì)

乙級(jí)

本溪市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

38

遼寧國地測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

39

丹東市九三電腦有限公司

乙級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

序號(hào)

單位名稱

資質(zhì)

等級(jí)

區(qū)域

受檢內(nèi)容

備注

40

遼寧潤(rùn)澤工程咨詢有限公司

乙級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

41

丹東金地巖土工程有限公司

乙級(jí)

丹東市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

42

錦州市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司

乙級(jí)

錦州市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

43

錦州山水測(cè)繪科技有限責(zé)任公司

乙級(jí)

錦州市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

44

錦州集思空間地理信息有限公司

丙位

錦州市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

45

阜新賽維測(cè)繪技術(shù)有限公司

乙級(jí)

阜新市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

46

阜新鑫金地測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

阜新市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

47

營(yíng)口大地測(cè)繪科技咨詢有限公司

乙級(jí)

營(yíng)口市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

48

遼寧沿海欣欣檢測(cè)技術(shù)有限公司

丙級(jí)

營(yíng)口市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

49

遼寧鼎盛測(cè)繪有限公司

乙級(jí)

遼陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

50

遼寧聚進(jìn)科技有限公司

丙級(jí)

遼陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

51

遼寧宏圖天繪科技有限公司

乙級(jí)

鐵嶺市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

52

遼寧廣通勘測(cè)有限公司

乙級(jí)

鐵嶺市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

53

遼寧遠(yuǎn)見工程咨詢有限公司

丙級(jí)

鐵嶺市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

54

朝陽市興源國土資源勘測(cè)有限公司

丙級(jí)

朝陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

55

朝陽中譽(yù)建設(shè)工程咨詢有限公司

丙級(jí)

朝陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

56

朝陽安居房產(chǎn)測(cè)繪有限公司

丙級(jí)

朝陽市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

57

盤錦恒泰利工程檢測(cè)有限公司

丙級(jí)

盤錦市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

58

盤錦市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司

丙級(jí)

盤錦市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

59

盤錦志恒新型材料科技有限公司

丙級(jí)

盤錦市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

60

遼寧豪遠(yuǎn)土地開發(fā)整理有限公司

乙級(jí)

葫蘆島市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

61

綏中縣恒睿不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪有限公司

丙級(jí)

葫蘆島市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

62

葫蘆島地信科技有限公司

丙級(jí)

葫蘆島市

測(cè)繪資質(zhì)巡查

 

 

附件2

2021年全省測(cè)繪行政執(zhí)法受檢單位材料準(zhǔn)備清單

(以下材料均需提供原件)

 

      一、測(cè)繪資質(zhì)符合情況

1.企事業(yè)單位法人證書、辦公場(chǎng)所證明;

2.質(zhì)量、保密、檔案、安全等內(nèi)部管理制度;

3.專業(yè)技術(shù)人員職稱證、畢業(yè)證、身份證、勞動(dòng)合同

及社會(huì)保險(xiǎn)(提供現(xiàn)場(chǎng)檢查前三個(gè)月的繳納證明);

4.儀器設(shè)備所有權(quán)證明;

5.質(zhì)量保證體系運(yùn)行材料。

二、依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況

1.2020年度測(cè)繪地理信息項(xiàng)目合同;

2.專業(yè)技術(shù)人員的測(cè)繪作業(yè)證;

3.安全生產(chǎn)情況(材料參照測(cè)繪安全生產(chǎn)檢查記錄表中內(nèi)容)。

三、測(cè)繪成果質(zhì)量管理情況

1.受檢項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì);

2.受檢項(xiàng)目最終成果檢查記錄;

3.受檢項(xiàng)目檢查報(bào)告;

4.受檢項(xiàng)目技術(shù)總結(jié);

5.受檢項(xiàng)目生產(chǎn)期間使用的儀器設(shè)備的檢定證書。

 

 

 

 

 

附件3  

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(一)  

 

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查通知書

           :

根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》和2021年全省測(cè)繪涉企執(zhí)法檢查工作安排,現(xiàn)決定于2021年    月    日前往你單位進(jìn)行測(cè)繪行政執(zhí)法檢查。

檢查組由                                     組成。請(qǐng)你單位知悉后,做好迎檢準(zhǔn)備并給予配合。

  特此通知 。

遼寧省自然資源廳

                               2021年  月  日

                                

                               簽 收 人: 

                               2021年  月  日

          

        (本文書一式兩份)

 

 

 

 

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(二)

測(cè)繪資質(zhì)巡查現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表

 

單位名稱

 

資質(zhì)等級(jí)

 

所在城市

 

測(cè)繪資質(zhì)符合情況

序號(hào)

項(xiàng)目

檢查內(nèi)容

檢查方法

檢查情況

1

單位基本

情況

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人主體資格是否符合規(guī)定

核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書

 

單位名稱、地址、法人變更情況

核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書

 

2

專業(yè)技術(shù)人員情況

專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成情況

對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息,核查專業(yè)技術(shù)人員身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、近期社保繳納憑證等

 

高級(jí)技術(shù)人員

中級(jí)技術(shù)人員

初級(jí)技術(shù)人員

 

 

 

身份證、職稱證、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同、社保證明等材料是否齊全

 

3

儀器設(shè)備

測(cè)繪儀器設(shè)備

對(duì)照資質(zhì)系統(tǒng)信息,核對(duì)儀器設(shè)備與購置發(fā)票、調(diào)撥單是否相符

儀器設(shè)備是否達(dá)標(biāo)

 

儀器發(fā)票、調(diào)撥單等所有權(quán)證明材料是否符合要求

設(shè)備發(fā)票等是否符合要求

 

4

辦公場(chǎng)所

辦公場(chǎng)所面積

對(duì)照房產(chǎn)證或租賃合同(查看原件)

 

5

測(cè)繪質(zhì)量體系

測(cè)繪質(zhì)量體系和制度是否健全

查看質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況、管理制度等

 

6

成果及檔案管理

測(cè)繪成果及資料檔案管理制度是否健全

查看檔案管理機(jī)構(gòu)情況、管理制度等。

 

7

測(cè)繪成果保密管理

生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,是否符合規(guī)定。

查看保密管理機(jī)構(gòu)情況和管理制度等,查看保密設(shè)施

 

依法從事測(cè)繪活動(dòng)情況

(一)開展的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目與資質(zhì)許可等級(jí)、范圍一致性情況

檢  查  內(nèi)  容

檢查

方法

檢  查  情  況

1、承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目是否超過資質(zhì)等級(jí)許可的范圍和限額

查  閱

合同等

 

 

2、承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目是否超過測(cè)繪資質(zhì)證書記載的業(yè)務(wù)范圍

 

(二)測(cè)繪作業(yè)證情況

檢  查  內(nèi)  容

檢查

方法

檢 查 情 況

外業(yè)技術(shù)人員是否按要求辦理測(cè)繪作業(yè)證

查閱

作業(yè)證

 

檢查結(jié)論

 

 

單位負(fù)責(zé)人

 

(簽字)

 

 

   年  月  日

檢查組

 

(簽字)

 

   

       年  月  日

 

 

 測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(三)

測(cè)繪成果質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表

 

項(xiàng)目名稱:                         受檢單位: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

檢查組(簽字):                      被檢單位負(fù)責(zé)人(簽字):                                           年   月   日                                     年   月   日

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(四)

測(cè)繪安全生產(chǎn)檢查記錄表

 

單位名稱

 

抽查人員

 

檢查內(nèi)容

檢查方法

檢查情況

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況

是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

查閱資料

 

是否落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制

查閱資料

 

是否明確法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

查閱資料

 

是否明確安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

查閱資料

 

是否按安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行

聽取匯報(bào)或詢問

 

二、安全生產(chǎn)宣傳教育情況

是否開展全員安全操作技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育

詢問

 

應(yīng)培訓(xùn)而未開展培訓(xùn)人數(shù)

聽取匯報(bào)或詢問

 

 

三、安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理

是否開展隱患排查與否

詢問

 

隱患是否解決

現(xiàn)場(chǎng)察看或詢問

 

四、內(nèi)業(yè)安全管理情況

用電安全、辦公環(huán)境等方面的管理情況,電路設(shè)施是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)場(chǎng)察看

 

各類消防器材是否配備合理且齊全有效

現(xiàn)場(chǎng)察看

 

儀器設(shè)備、成果數(shù)據(jù)資料等方面的管理情況,是否采取有效措施確保設(shè)備、成果資料的安全

聽取匯報(bào)或詢問

 

是否開展內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查,及時(shí)對(duì)各類隱患提出應(yīng)對(duì)解決措施

聽取匯報(bào)或詢問

 

五、外業(yè)安全生產(chǎn)管理情況

測(cè)區(qū)安全生產(chǎn)情況是否預(yù)研判,是否根據(jù)氣象條件合理安排工作任務(wù),防止在暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候下作業(yè),并擬定具體安全措施

聽取匯報(bào)

 

是否設(shè)置作業(yè)小組安全員,且職責(zé)明確

聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看

 

是否加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè),根據(jù)作業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)交通、通訊、后勤保障、急救和勞動(dòng)保護(hù)等裝備的配備 

聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問

 

是否對(duì)車輛、司乘人員,外業(yè)租住房屋,特別是民房,以及飲食、用電、成果數(shù)據(jù)資料等可能存在安全生產(chǎn)隱患的所有生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查,是否及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,確保安全生產(chǎn)

聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問

 

作業(yè)人員是否嚴(yán)格落實(shí)野外項(xiàng)目、設(shè)備使用安全規(guī)范

現(xiàn)場(chǎng)查看

 

六、應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況

是否制定健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急演練

詢問

 

是否針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取切實(shí)可行的防范應(yīng)急措施

現(xiàn)場(chǎng)查看或詢問

 

檢 查 結(jié) 論

 

 

 

抽查單位負(fù)責(zé)人

(簽字蓋章):                                

年   月   日

檢查組

(簽字)

年   月   日

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(五) 

 

       測(cè)繪行政執(zhí)法檢查結(jié)果通知書

                           :

2021年    月   日,我廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位進(jìn)行了測(cè)繪行政執(zhí)法檢查,結(jié)果如下:

                                                                           

                                                                                                                                                       。

特此通知。

 

                              遼寧省自然資源廳

年   月   日

 

                   被檢單位負(fù)責(zé)人(簽字):

年   月   日

(本文書一式兩份)

 

 

 

 

 

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查全過程記錄文書(六)  

測(cè)繪行政執(zhí)法檢查整改通知書

                  :

     經(jīng)廳執(zhí)法檢查組對(duì)你單位的測(cè)繪行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),你單位存在以下問題:

                                                                                                         

                                                                                                                                   

限你單位自收到本通知之日起    日內(nèi)進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)送我廳。

特此通知。

                              遼寧省自然資源廳

年  月   日

                  被檢單位負(fù)責(zé)人(簽字):

年  月   日

測(cè)繪成果檢查報(bào)告范文2

關(guān)鍵詞:大比例尺;數(shù)字地形圖;質(zhì)量檢查。

中圖分類號(hào): TN742.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2016)04(b)-0000-00

1 引言

目前, 數(shù)字測(cè)圖技術(shù)已基本取代了傳統(tǒng)的地形圖測(cè)圖方法, 地面數(shù)字測(cè)圖已成為獲取大比例尺數(shù)字地形圖及其數(shù)據(jù)更新的主要方法。大城市核心區(qū)的大比例尺數(shù)字地形圖更新也非常快,例如北京市核心城區(qū)的地形圖已經(jīng)達(dá)到每半年更新一次。大批量的大比例尺數(shù)字地形圖成果的生產(chǎn)就給質(zhì)量檢查提出了較高要求,因此,高效、實(shí)用的大比例尺數(shù)字地形圖質(zhì)量檢查方法和手段就顯得非常有必要。

2 大比例尺數(shù)字地形圖成果抽樣

2.1 批量與樣本量確定

按目前的生產(chǎn)成果形式去劃分,大比例尺地形圖的單位成果為幅,較大批量的成果提交質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí),可以對(duì)提交成果進(jìn)行批次劃分,根據(jù)《測(cè)繪成果與質(zhì)量檢查要求》,批量與樣本量劃分見表1。

2.2 抽樣方法

在大比例尺數(shù)字地形圖質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí),主要有簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣和分層隨機(jī)抽樣。

(1)單隨機(jī)抽樣

簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣是指從總體中任意抽取N個(gè)單位作為樣本,使每個(gè)可能的樣本被抽中的概率相等的一種抽樣方式。對(duì)數(shù)字地形圖成果事先沒有預(yù)知的情況下,該抽樣方法較為合適,也較大程度上體現(xiàn)了公平、公正,簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單直觀,不帶有人為色彩。簡(jiǎn)單抽樣示意圖如圖1所示。

(2)分層隨機(jī)抽樣

分層隨機(jī)抽樣是將樣本進(jìn)行分層,然后在這些層中進(jìn)行隨機(jī)抽樣。對(duì)批量地形圖成果按作業(yè)工序或生產(chǎn)時(shí)間段、地形類別、作業(yè)方法等分層后,根據(jù)樣本量分別從各層中隨機(jī)抽取。分層隨機(jī)抽樣如圖2所示。

圖2 分層隨機(jī)抽樣示意圖

3檢查內(nèi)容與方法

3.1 數(shù)學(xué)精度檢查

大比例尺數(shù)學(xué)精度質(zhì)量檢查包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、平面精度和高程精度檢查。其中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的檢查可以通過檢查內(nèi)業(yè)控制資料和少量的外業(yè)控制點(diǎn)精度就可以較快的檢查出是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,因此數(shù)學(xué)精度檢查主要集中在平面精度和高程精度兩方面。檢測(cè)方法主要有如下三中:

(1)全站儀極坐標(biāo)法:外業(yè)實(shí)地檢查時(shí),在控制點(diǎn)上架設(shè)全站儀,實(shí)地采集要素特征數(shù)據(jù),獲取要素特征點(diǎn)的平面和高程坐標(biāo)。質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí),實(shí)地控制點(diǎn)保存較好的情況下,可以采用此方法。

(2)GPS-RTK 測(cè)量方法:在要素特征點(diǎn)上放置RTK測(cè)量接收機(jī),獲取特征點(diǎn)坐標(biāo)信息。該方法要求檢測(cè)區(qū)要布設(shè)有CORS網(wǎng)或基站,并且信息傳輸暢通。

(3)加密樁點(diǎn)法:在立體模型下采集各要素特征數(shù)據(jù),獲取要素特征點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程。

數(shù)學(xué)精度統(tǒng)計(jì)時(shí),當(dāng)檢驗(yàn)方法相對(duì)于生產(chǎn)方法屬于高精度時(shí),采用公式(1)統(tǒng)計(jì)精度;當(dāng)檢驗(yàn)方法相對(duì)于生產(chǎn)方法屬于同精度時(shí),采用公式(2)統(tǒng)計(jì)精度。

3.2 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及正確性檢查

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及正確性檢查主要采取人機(jī)交互的方式進(jìn)行檢查。

(1)利用人機(jī)交互的方式對(duì)照技術(shù)設(shè)計(jì)書及其相關(guān)規(guī)范,檢查文件組織、數(shù)據(jù)命名和格式的正確性;

(2)檢查圖層要素分層、要素及屬性代碼的正確性。

(3)對(duì)相鄰圖幅的接邊情況進(jìn)行位置精度和屬性精度的檢查。

(4)利用檢查軟件對(duì)具有邏輯關(guān)系的檢查項(xiàng)進(jìn)行批處理檢查,對(duì)檢查出的錯(cuò)漏進(jìn)行人工篩選分析。

3.3地理精度檢查

地理精度的質(zhì)量檢查可以分內(nèi)業(yè)和外業(yè)檢查兩個(gè)部分。內(nèi)業(yè)可以對(duì)所有問題進(jìn)行梳理檢查,外業(yè)巡查可以對(duì)內(nèi)業(yè)無法確定部分進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),并且進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)新的質(zhì)量問題。

內(nèi)業(yè)地理精度檢查可以采用分層的方式進(jìn)行檢查。分別從控制點(diǎn)、居民地、工礦企業(yè)及設(shè)施、道路、水系、境界、植被、地貌及說明注記層進(jìn)行分層檢查。內(nèi)業(yè)檢查地理要素間的主次關(guān)系、取舍的正確性;檢查要素接邊的質(zhì)量情況。

野外巡查主要檢查圖幅要素與實(shí)際是否一致以及內(nèi)業(yè)無法確定問題。檢查地物、地貌是否表示正確、完整;檢查各項(xiàng)要素屬性是否正確,如道路名稱、房屋層數(shù)等;檢查綜合取舍的合理性和正確性。

3.4整飾質(zhì)量和附件質(zhì)量檢查

整飾質(zhì)量和附件質(zhì)量通過內(nèi)業(yè)核查分析的方式進(jìn)行檢查。

整飾質(zhì)量檢查主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行:檢查圖廓外整飾的內(nèi)容、位置的正確性,特別要注重檢查圖名、圖號(hào)有無錯(cuò)漏;檢查圖面各要素是否存在壓蓋、重疊現(xiàn)象;檢查各種符號(hào)的配置是否符合圖式要求;檢查各種注記字體和字號(hào)是否符合要求。

附件質(zhì)量檢查主要從以下二個(gè)方面進(jìn)行:檢查主要成果資料有無缺失,如提交的成果圖幅數(shù)量是否齊全;檢查成果附件資料有無缺失,如元數(shù)據(jù)、控制點(diǎn)成果資料、技術(shù)總結(jié)、檢查報(bào)告等是否齊全和完整。

4 質(zhì)量評(píng)定

大比例尺數(shù)字地形圖質(zhì)量評(píng)定按如下表中的等級(jí)進(jìn)行。

5 結(jié)束語

大比例尺數(shù)字地形圖在現(xiàn)階段更新頻率已經(jīng)越來越快,為跟進(jìn)這個(gè)步伐,質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)把握住質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)鍵要點(diǎn),提高檢驗(yàn)工作效率。本文從大比例尺數(shù)字地形圖檢驗(yàn)的幾個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了較為詳細(xì)的討論,對(duì)大比例尺數(shù)字地形圖的最好質(zhì)量把關(guān)起到了較好的控制作用,從而促進(jìn)大比例尺數(shù)字地形圖在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘正風(fēng),楊正堯,程效軍等.《數(shù)字測(cè)圖原理與方法》[M]. 武漢:武漢大學(xué)出版社,2002.

[2] 鄭俊濤.數(shù)字地形圖質(zhì)量檢查系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)[D].贛州:江西理工大學(xué),2011.

[3] 余龍飛.數(shù)字地形圖質(zhì)量檢測(cè)方法研究 [D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué),2014.

[4] 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T 24356--2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》. 北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2009.

測(cè)繪成果檢查報(bào)告范文3

房屋登記與宅基地準(zhǔn)予登記范圍按照下列原則處理:

一是房地一體的原則。當(dāng)事人如申請(qǐng)對(duì)地上房屋進(jìn)行登記,則需先行明確準(zhǔn)予登記的宅基地范圍,對(duì)于實(shí)際使用宅基地面積超出準(zhǔn)予登記面積的,應(yīng)以權(quán)利人指認(rèn)范圍為基礎(chǔ),原則上保持主房的完整,在宗地圖上虛線標(biāo)注宅基地超占部分范圍。

二是以房確地原則。圍繞主房范圍確定宅基地登記范圍。對(duì)于整個(gè)房屋已全部劃入準(zhǔn)予登記范圍,但因基底占地界限超過宅基地準(zhǔn)予登記界限的,具備權(quán)屬來源材料或已按規(guī)定出具相關(guān)確認(rèn)證明的,可對(duì)該房屋進(jìn)行登記,超出部分房屋用虛線標(biāo)注,證書記事欄注記“房屋面積××平方米,對(duì)于其中位于準(zhǔn)予登記用地范圍內(nèi)房屋面積××平方米予以登記”;對(duì)于指認(rèn)宅基地超占范圍時(shí)故意將房屋大部分劃在準(zhǔn)予登記范圍外,并要求登記房屋的,整個(gè)房屋不予登記。

對(duì)于房屋基地占地范圍超出宅基地準(zhǔn)予登記范圍的,符合分戶條件的,可以通過分戶的方法來擴(kuò)大宅基地準(zhǔn)予登記的范圍,從而實(shí)現(xiàn)擬登記房屋的完整;對(duì)于通過分戶也無法解決的,按照上述方法處理。

九、關(guān)于宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記與后期管理的銜接

《天津市農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確了對(duì)于實(shí)際占用范圍超出批準(zhǔn)范圍、準(zhǔn)予登記范圍超出宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)、房屋面積、準(zhǔn)予登記宅基地范圍內(nèi)房屋面積等相關(guān)注記事項(xiàng),為確權(quán)登記結(jié)果與后期宅基地管理政策的銜接打好基礎(chǔ)。對(duì)于實(shí)際占用宅基地面積超批準(zhǔn)面積或宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的,或是房屋超出準(zhǔn)予登記用地范圍的,在進(jìn)行宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押等處分時(shí),應(yīng)當(dāng)明確整體處置,轉(zhuǎn)移登記及抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)先對(duì)超出部分進(jìn)行處理后再辦理相應(yīng)的登記。有關(guān)政策未明確如何處理的,在轉(zhuǎn)移登記或抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)按原發(fā)證情況繼續(xù)注記。

十、關(guān)于宅基地分戶標(biāo)準(zhǔn)的確定

“戶”的認(rèn)定是全國宅基地登記中普遍存在的問題,對(duì)于解決“一戶多宅”、面積超標(biāo)等問題都是至關(guān)重要的,但“戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全國并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,各個(gè)地方認(rèn)定的方法也不相同,天津市在出臺(tái)《規(guī)定》對(duì)“戶”進(jìn)行規(guī)定時(shí)主要出于以下考慮:一是讓農(nóng)民有更多獲得感的原則,按照《民法通則》中關(guān)于年滿18周歲的公民具備完全民事行為能力的有關(guān)規(guī)定作為確定的最低標(biāo)準(zhǔn);二是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的原則,參照限購時(shí)對(duì)“戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定;三是尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,在2013至2014年到各區(qū)縣國土分局調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各區(qū)縣對(duì)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如:武清《武清縣農(nóng)村住宅用地審批管理辦法》(武政發(fā)〔2000〕9號(hào))“(一)有一個(gè)子女滿18周歲且具有本村(街)常住戶口,三世以上同居一宅……(二)有兩個(gè)以上子女,一子女滿18周歲且具有本村(街)常住戶口……”;靜海《關(guān)于土地依法集約高效利用的實(shí)施辦法》(靜黨發(fā)〔2010〕23號(hào))規(guī)定“18周歲以上男青年應(yīng)分戶”等。因此,在《規(guī)定》中為區(qū)縣留下一定空間來與自己歷史上的政策進(jìn)行銜接。

基于此,在《規(guī)定》第六條第三款規(guī)定了戶確定的最低標(biāo)準(zhǔn),即:“屬于‘一戶多宅’的,原t上申請(qǐng)人只能選擇其中的一處宅基地進(jìn)行登記發(fā)證,其余的只調(diào)查不登記。其中,家庭中有18周歲以上成員的,可單獨(dú)作為一戶申請(qǐng)宅基地登記發(fā)證,具體‘戶’的認(rèn)定辦法由區(qū)縣人民政府結(jié)合實(shí)際情況確定”。

十一、關(guān)于不予登記發(fā)證的情形

宅基地空閑兩年以上或其地上房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;《規(guī)定》第五條規(guī)定以外的非農(nóng)業(yè)戶口居民、非本農(nóng)民集體成員在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”的;違法用地未經(jīng)依法處理的;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;因城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、遷村并鎮(zhèn)和村民遷入新建住宅等原因,按規(guī)定已分配新樓房,應(yīng)當(dāng)拆除地上房屋的原有宅基地或應(yīng)當(dāng)交回的原有宅基地;法律、法規(guī)規(guī)定其他不予登記的情形。

十二、關(guān)于與歷史上登記結(jié)果的銜接

鑒于此次宅基地及地上房屋確權(quán)登記發(fā)證工作按照總登記的方式開展,對(duì)于歷史上已核發(fā)土地、房屋權(quán)屬證書的,應(yīng)由權(quán)利人申請(qǐng)換發(fā)新證書。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)閱登記檔案核實(shí),經(jīng)核實(shí)為依法取得的予以換發(fā)新證,只辦理土地登記或者房產(chǎn)登記的經(jīng)登記后換發(fā)記載完整土地房產(chǎn)信息的新證書;屬于《規(guī)定》第一條第二款規(guī)定的“原以圖解法、勘丈法等測(cè)繪并登記發(fā)證的土地,需按原范圍調(diào)查測(cè)繪后,重新?lián)Q發(fā)新證”;經(jīng)核實(shí)存在宅基地面積超標(biāo)情形的,根據(jù)《規(guī)定》第六條與《天津市農(nóng)村集體土地使用權(quán)及其地上房屋確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)第四十六條規(guī)定,在新證書上作相應(yīng)記載。對(duì)于因登記機(jī)構(gòu)保管不善不能核實(shí)登記檔案的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合證書記載和現(xiàn)狀調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)后,按規(guī)定換發(fā)新證。登記機(jī)構(gòu)不宜以公告形式將原證書作廢。

對(duì)于個(gè)別區(qū)縣之前核發(fā)證書時(shí)證載面積未區(qū)分年代,無用地批準(zhǔn)文件,全部超出宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的問題,建議各區(qū)縣結(jié)合宅基地取得年代、通過分戶等方式妥善處理,按照連續(xù)、穩(wěn)定、公平的原則結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)處理意見。

十三、關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范權(quán)籍調(diào)查卷及登記卷的制定

為規(guī)范宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)調(diào)查確權(quán)登記工作,按照房地“統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一測(cè)繪、一并申請(qǐng)、一并登記”的原則,天津市在市政府《規(guī)定》的基礎(chǔ)上制定了《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)調(diào)查成果標(biāo)準(zhǔn)及登記要件進(jìn)行了規(guī)定,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,各作業(yè)隊(duì)伍及國土分局嚴(yán)格按照有關(guān)要求出具調(diào)查成果,組制權(quán)籍調(diào)查卷及登記卷,具體要求如下:

1.調(diào)查成果標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施細(xì)則》第三十七條、第三十八條就調(diào)查卷的組卷和成果資料整理歸檔做了明確規(guī)定。

第三十七條 房地調(diào)查成果資料

(一)權(quán)屬調(diào)查成果資料

宗地調(diào)查資料:

(1)權(quán)利人身份證明,委托書及被委托人身份證明;

(2)土地房屋調(diào)查表;

(3)界址表;

(4)宗地草圖;

(5)權(quán)屬來源證明材料。

村級(jí)調(diào)查匯總資料:含通告、集中指界通知書、工作底圖、村級(jí)宗地明細(xì)表、地籍總圖。

四鄰指界是按照實(shí)際占用范圍指界,主要是為了保證與周圍鄰居無爭(zhēng)議,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,避免后續(xù)繼續(xù)擴(kuò)大用地范圍引發(fā)矛盾沖突,該四鄰指界需在調(diào)查階段完成;確權(quán)登記時(shí)對(duì)準(zhǔn)予登記范圍的指認(rèn)只需當(dāng)事人自行指認(rèn),如調(diào)查階段已經(jīng)進(jìn)行了的,就在調(diào)查卷中如實(shí)記載,如調(diào)查階段未進(jìn)行的,可在申請(qǐng)登記前完成。

(二)測(cè)繪成果資料(包含紙質(zhì)和子資料)

(1)控制測(cè)量原始記錄與平差資料;

(2)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果表及其點(diǎn)之記;

(3)控制點(diǎn)點(diǎn)位分布圖;

(4)地籍測(cè)繪技術(shù)報(bào)告;

(5)地籍圖;

(6)宗地圖及相關(guān)測(cè)繪資料(包括宗地示意圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表等);

(7)房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告;

(8)房屋分丘圖(獨(dú)用宗地適用);

(9)房屋分層分戶平面圖(共用宗地適用);

(10)以區(qū)縣為單位的技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告。

第三十八條 成果的整理與歸檔

應(yīng)建立地籍調(diào)查檔案管理制度,明確地籍調(diào)查檔案整理、歸檔、管理和使用。在地籍調(diào)查工作結(jié)束后,應(yīng)該及時(shí)對(duì)成果資料進(jìn)行立卷整理歸檔。

(一)成果資料整理應(yīng)檢查資料是否齊全、是否符合要求,凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充修正。

(二)應(yīng)按照檔案管理規(guī)定的要求對(duì)成果資料進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目、歸檔。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的宗地要單獨(dú)立爭(zhēng)議卷宗,并做好記錄。各種成果資料按照“區(qū)(縣) -鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”分級(jí)存放,電子數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)。

(三)以宗地為單位,每一宗地立一地籍調(diào)查卷;共用宗時(shí),以權(quán)利人為單位,分別立卷。

(四)建立以村為單位的資料匯總案卷,案卷內(nèi)容包括以村為單位的宗地面積總表、建筑面積和建筑占地面積總表、調(diào)查指界通知(通告)、工作底圖(已經(jīng)指界蓋章)、村內(nèi)各宗地的宗地情況明細(xì)表、糾紛調(diào)解情況說明、調(diào)查日志等。

(五)卷內(nèi)文件排列以土地及其地上房屋權(quán)屬變化、文件材料產(chǎn)生時(shí)間及文件主次關(guān)系為序。

2.登記成果標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施細(xì)則》第四十四條和第四十五條對(duì)登記要件及審核要點(diǎn)做出了明確要求:

(一)登記要件

申請(qǐng)人申請(qǐng)集體土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列要件:

(1)申請(qǐng)書;

(2)申請(qǐng)人身份證明;

(3)委托他人辦理的應(yīng)當(dāng)提交委托書及被委托人身份證明;

(4)權(quán)屬來源證明等相關(guān)文件;

(5)權(quán)籍調(diào)查成果。

(二)審核要點(diǎn)

在宅基地確權(quán)登記發(fā)證審核時(shí),應(yīng)把握以下要點(diǎn):

測(cè)繪成果檢查報(bào)告范文4

1、繼續(xù)加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度。要用好、用活中、省對(duì)革命老區(qū)的扶持政策和支持我市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)惠政策,做好開源和節(jié)約集約用地工作,拓寬建設(shè)用地服務(wù)保障渠道。要加快建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地提前介入,急事急辦,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決土地報(bào)批中的有關(guān)問題,積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和建設(shè)用地單位做好土地報(bào)批前的組卷上報(bào)審批工作。

2、加強(qiáng)用地協(xié)調(diào)和征遷保障工作。要嚴(yán)格征地程序,提高征地效率,進(jìn)一步完善征地拆遷工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)理順用地單位與被征地村組的關(guān)系,及時(shí)解決用地中產(chǎn)生的矛盾和問題,為重點(diǎn)項(xiàng)目用地提供服務(wù)和保障。重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)、白坪新區(qū)和石化廠開發(fā)用地前期的征地拆遷工作。

3、加強(qiáng)土地預(yù)審把關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),按照土地利用總體規(guī)劃的要求,從嚴(yán)進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審。特別要提前介入,從項(xiàng)目用地選址著手,對(duì)照項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃用途嚴(yán)格審查,引導(dǎo)項(xiàng)目控制用地規(guī)模、合法用地,從源頭上減少違法用地的數(shù)量,提高節(jié)約集約用地水平。

4、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。進(jìn)一步拓寬思路,充分挖掘可利用的農(nóng)村建設(shè)用地,積極爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),做好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案編制、立項(xiàng)和審查報(bào)批工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的工作責(zé)任,配合有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施沿河灣重點(diǎn)鎮(zhèn)增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作規(guī)范、健康、有序推進(jìn)。積極探索低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用工作,保障建設(shè)用地需求,緩解耕地保護(hù)的壓力。

二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,確保實(shí)現(xiàn)總量動(dòng)態(tài)平衡

5、堅(jiān)定不移地落實(shí)耕地保護(hù)政策。全面完成永久基本農(nóng)田劃定及建庫工作,完善耕地保護(hù)相關(guān)資料,實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫和上報(bào)備案。深化耕地保護(hù)新機(jī)制建設(shè),下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)圖件,引導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)政府自覺核對(duì)項(xiàng)目占地情況,督促村級(jí)組織自覺檢查報(bào)告保護(hù)情況,堅(jiān)守耕地紅線,做到嚴(yán)而又實(shí),全面完成耕地保有量69萬畝和基本農(nóng)田40.89萬畝的保護(hù)任務(wù)。

6、切實(shí)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡工作。加快完成土地整治規(guī)劃的編制工作,加快市、縣級(jí)土地整治工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,全面完成3400畝新增耕地目標(biāo)任務(wù)和3000畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。充分挖掘耕地后備資源,規(guī)范實(shí)施工程項(xiàng)目,及時(shí)報(bào)備入庫配號(hào),切實(shí)解決補(bǔ)充耕地和建設(shè)用地報(bào)批的矛盾。

7、積極推進(jìn)溝道土地整治工作。加強(qiáng)與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,合理開發(fā)利用后備資源,規(guī)范推進(jìn)溝道土地整治工作。認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好溝道土地整治示范工程。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化土地收儲(chǔ)和出讓工作

8、切實(shí)加大土地收儲(chǔ)力度。要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,密切配合、科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛,盤活存量土地,提高利用效率。認(rèn)真分析土地市場(chǎng),科學(xué)制定土地收儲(chǔ)方案,積極謀劃組織實(shí)施土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,變被動(dòng)收儲(chǔ)為主動(dòng)收儲(chǔ)。拓寬土地收儲(chǔ)融資渠道,提高資金使用效率,降低收儲(chǔ)成本。

9、嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度。繼續(xù)推進(jìn)“兩違”清理整治工作,保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的督促和監(jiān)管,做到公開透明,陽光操作。嚴(yán)格出讓工作程序,由局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,勘測(cè)、收儲(chǔ)、地籍等單位共同配合,規(guī)范出讓資料,認(rèn)真做好出讓土地的管理工作。推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),完善公開公正招拍掛出讓制度,堅(jiān)決杜絕“毛地”出讓,全面實(shí)施“凈地”出讓,優(yōu)化土地資源配置,顯現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)值。

10、大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,堅(jiān)決不向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目供地,確保實(shí)現(xiàn)單位GDP新增建設(shè)用地消耗下降。繼續(xù)加強(qiáng)用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)閑置土地和各類違規(guī)違約用地行為的查處,促進(jìn)已供土地合理開發(fā)利用。

四、嚴(yán)厲打擊違法行為,做好2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

11、切實(shí)加強(qiáng)國土資源宣傳工作。制定宣傳方案,組織策劃土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、測(cè)繪法律法規(guī)等一系列有影響力的專題宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。更加重視網(wǎng)絡(luò)宣傳,全面加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),大張旗鼓地開展國土資源典型宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的國土資源管理工作氛圍。

12、扎實(shí)認(rèn)真做好2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加快完成“土地違法違規(guī)專項(xiàng)預(yù)警行動(dòng)”,加大典型案件公開曝光、掛牌督辦、警示約談、責(zé)任追究的力度,積極主動(dòng)做好整改工作,把違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)量降到最低,確保不超過15%的約談線。

13、嚴(yán)厲打擊非法買賣土地和違法用地行為。明確國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé),由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署所有案件調(diào)查、處罰、執(zhí)行等事宜,礦產(chǎn)資源管理站和各基層國土所根據(jù)各自職責(zé)具體承辦案件。細(xì)化日常巡查工作規(guī)則,推行村級(jí)土地聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)報(bào)告并妥善處置違法行為,盡可能把違法違規(guī)用地現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)做好“兩違”整治的案件查處及出讓金追繳工作,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法買賣土地和亂修亂建行為,加強(qiáng)案件移送工作,完善相關(guān)證據(jù)資料。

14、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。從征地拆遷、用地審批和案件查處等方面入手,深化矛盾糾紛排查化解工作,多途徑化解矛盾,從源頭上減少國土資源上訪問題。著重要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題,及時(shí)調(diào)解土地糾紛,提高群眾的信任度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、嚴(yán)格礦政管理,提高礦產(chǎn)資源保護(hù)利用水平

15、不斷規(guī)范礦產(chǎn)資源管理工作。加快礦產(chǎn)資源勘查步伐,摸清礦產(chǎn)資源種類和資源儲(chǔ)量。圍繞“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,完善礦業(yè)權(quán)交易有形市場(chǎng),推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理配置資源。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作,完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制,全面整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,嚴(yán)厲打擊無證勘查、非法開采行為,確保礦山安全生產(chǎn)。

六、落實(shí)群測(cè)群防,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

16、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),提高群眾知曉度和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期前完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作,經(jīng)政府批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)”三項(xiàng)制度。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查,及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,嚴(yán)防人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。適時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警能力,進(jìn)一步提高成功預(yù)報(bào)率,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

七、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),全力提升國土資源管理服務(wù)水平

17、不斷強(qiáng)化地籍管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地籍調(diào)查和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。規(guī)范土地登記發(fā)證工作,加快推進(jìn)包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。啟動(dòng)開展宗地統(tǒng)一代碼編制工作,全面如實(shí)完成年度土地變更調(diào)查,完成土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)。

18、加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用。加快國土資源信息化建設(shè)工作,全面建成遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),對(duì)國土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行整理入庫,實(shí)現(xiàn)國土資源系統(tǒng)電子政務(wù)辦公,土地規(guī)劃預(yù)審和采礦權(quán)審批業(yè)務(wù)在網(wǎng)上運(yùn)行,推進(jìn)國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”建設(shè),進(jìn)一步完善綜合信息監(jiān)管平臺(tái)。

19、不斷加強(qiáng)測(cè)量測(cè)繪工作。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)用地勘測(cè)定界服務(wù)工作,并收集完善基礎(chǔ)測(cè)繪資料,提高測(cè)繪成果的應(yīng)用水平。逐步加強(qiáng)測(cè)繪監(jiān)督管理工作,規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

20、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為今年的首要政治任務(wù),擺上重要議事日程,著力抓好落實(shí),切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,努力提高國土資源系統(tǒng)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加大干部交流力度,建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

21、堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真落實(shí)國土資源法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)國土資源依法行政制度建設(shè),促進(jìn)基層依法行政。加快建立完善國土資源各項(xiàng)辦事程序,嚴(yán)格依法辦事。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,實(shí)行“陽光政務(wù)”,改進(jìn)網(wǎng)上報(bào)批、窗口辦文,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真做好例行土地督察有關(guān)事宜,接受督察,改進(jìn)工作,確保國土資源管理工作依法有序開展。

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