前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了消防會(huì)議制度范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
消防會(huì)議制度范文1
關(guān)鍵詞：對(duì)賭協(xié)議；股權(quán)回購(gòu)；重整；聯(lián)營(yíng)合同
1 引言
對(duì)賭協(xié)議，又稱為估值調(diào)整協(xié)議（Valuation Adjustment Mechanism， VAM），是股權(quán)投資領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)簽訂一系列金融性條款，目的在于避免對(duì)被投資企業(yè)現(xiàn)有價(jià)值爭(zhēng)論不休，以實(shí)際運(yùn)行績(jī)效來(lái)調(diào)整企業(yè)估值、股權(quán)比例等，是一種衍生性的金融工具。在我國(guó)對(duì)賭協(xié)議中多約定盈利及上市對(duì)賭，未達(dá)盈利標(biāo)準(zhǔn)或上市目的，約定投資方可要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人以一定價(jià)格回購(gòu)，以保證投資方獲取一定的投資收益，而不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。該條款是否會(huì)因兜底條款效力因是否構(gòu)成名為聯(lián)營(yíng)、實(shí)為借貸而無(wú)效，以及是否會(huì)因目標(biāo)公司陷于破產(chǎn)或重整而有破產(chǎn)法上實(shí)施的障礙，值得探討。
2 對(duì)賭協(xié)議中投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)股權(quán)的條款的效力
在對(duì)賭協(xié)議中，投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)股權(quán)，存在兩種截然不同的觀點(diǎn)：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，股權(quán)回購(gòu)的兜底條款系名為聯(lián)營(yíng)、實(shí)為借貸，無(wú)效說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為對(duì)賭協(xié)議的固定價(jià)格回購(gòu)股權(quán)條款有變相借貸的嫌疑。在有對(duì)賭第一案之稱的海富投資案中，二審法院認(rèn)為現(xiàn)金補(bǔ)償反了投資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，使得投資方不論目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，均能取得約定收益不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，系明為聯(lián)營(yíng)，實(shí)為借貸，違反了金融法規(guī)而無(wú)效。該案件中，雖然未直接涉及股權(quán)回購(gòu)條款的效力進(jìn)行評(píng)判，但根據(jù)判決邏輯，股權(quán)回購(gòu)若具有兜底條款，保障投資方取得固定收益，不承擔(dān)目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，系名為聯(lián)營(yíng)，實(shí)為借貸，違反了金融法規(guī)，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)賭協(xié)議非聯(lián)營(yíng)合同，投資方支付的投資款非借款，具體理由如下：
第一，對(duì)賭協(xié)議與聯(lián)營(yíng)合同保底條款存在顯著差異，不能定性為聯(lián)營(yíng)合同保底條款。所謂聯(lián)營(yíng)，是指企業(yè)之間、企業(yè)與事業(yè)單位等之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的一種法律形式。而公司法出臺(tái)后，聯(lián)營(yíng)這種組織結(jié)構(gòu)已不再存在。對(duì)賭協(xié)議與聯(lián)營(yíng)的法律概念完全不同，不應(yīng)適用也不宜參照《最高人民法院關(guān)于關(guān)于審理聯(lián)營(yíng)合同糾紛案件若干問題的解答》的規(guī)定。[1]況且投資者作為公司股東參與了公司經(jīng)營(yíng)，不符合聯(lián)營(yíng)司法解釋中關(guān)于名為聯(lián)營(yíng)、實(shí)為借貸時(shí)聯(lián)營(yíng)方不參與經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。
第二，投資方支付投資款非為借貸。無(wú)論在增資還是股權(quán)轉(zhuǎn)讓，均有實(shí)際投資股權(quán)行為和股權(quán)工商變更登記，對(duì)賭的目的在于追求股權(quán)增值為核心目標(biāo)，非為借貸。[2]對(duì)賭協(xié)議中有固定利率的股權(quán)回購(gòu)的約定確實(shí)是保底條款，但回購(gòu)是對(duì)賭協(xié)議各方均不愿發(fā)生附生效條件的例外情況，并非必然發(fā)生?；刭?gòu)觸發(fā)一般也不以公司虧損為條件，此時(shí)回購(gòu)也不存在聯(lián)營(yíng)體虧損時(shí)仍要收回本金和利益的情況。[3]
第三，對(duì)賭協(xié)議的兜底條款，也不應(yīng)依據(jù)聯(lián)營(yíng)合同司法解釋確定無(wú)效。聯(lián)營(yíng)司法解釋是1990年試行，99年C布合同法施行后，不能再根據(jù)聯(lián)營(yíng)司法解釋直接認(rèn)定聯(lián)營(yíng)合同無(wú)效，聯(lián)營(yíng)合同保底條款是否無(wú)效，應(yīng)根據(jù)保底條款是否存在合同法第52條合同無(wú)效原因來(lái)確定。[4]
我們認(rèn)為，就合同法的視角而言，若股權(quán)回購(gòu)系雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，難認(rèn)定無(wú)效。但是從公司法和金融法的視角，對(duì)賭協(xié)議中有關(guān)給予投資方固定收益的股權(quán)回購(gòu)條款確有規(guī)避我國(guó)公司法同股同權(quán)之基本原則以及公司之間資金拆借的限制，有違法之嫌。但在合同法司法解釋二明確合同法第52條第五項(xiàng)違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定系指效力性強(qiáng)制條款后，爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于公司法同股同權(quán)以及公司之間不得進(jìn)行資金拆借的限制系效力性強(qiáng)制還是管理性強(qiáng)制，有待司法予以明確，本文限于篇幅不再展開。
但是有必要提醒有權(quán)機(jī)關(guān)在出臺(tái)有關(guān)政策時(shí)，充分考慮我國(guó)PE市場(chǎng)，以及中外資的比例。對(duì)賭協(xié)議隨國(guó)外資本一起進(jìn)入境內(nèi)，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)賭投資，對(duì)賭成功形成雙贏局面，對(duì)賭失敗，內(nèi)資企業(yè)在外資的苛刻的現(xiàn)金補(bǔ)償以及股權(quán)回購(gòu)條款下，輕則對(duì)外資巨額的現(xiàn)金補(bǔ)償，重則喪失公司的控制權(quán)，甚至破產(chǎn)。在目標(biāo)企業(yè)未達(dá)業(yè)績(jī)，甚至虧損的情況下，外資企業(yè)仍然可能因?yàn)楝F(xiàn)金補(bǔ)償條款以及股權(quán)回購(gòu)條款獲得豐厚的回報(bào)，這種利益失衡可能威脅我國(guó)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，甚至引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，故建議制定政策時(shí)適度保護(hù)目標(biāo)公司及控制人。
3 對(duì)賭協(xié)議中融資方對(duì)投資方股權(quán)回購(gòu)是否存在破產(chǎn)法上的障礙
在（2014）蘇商初字第29號(hào)一案中，投資方主張融資方予以回購(gòu)股權(quán)，融資方答辯稱：目標(biāo)公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整，股東的股份價(jià)值歸零，且股份轉(zhuǎn)讓必須由股東會(huì)做出決議，而在企業(yè)破產(chǎn)重整期間，股東會(huì)不可能再行使權(quán)力，故即便增資補(bǔ)充協(xié)議有效，要求原股東那個(gè)回購(gòu)的請(qǐng)求同樣不能成立。破產(chǎn)法第77條第2款規(guī)定：“在重整期間，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。”因投資人指派董事至目標(biāo)公司任董事，故不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份。
蘇州中級(jí)人民法院未采納被告的觀點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)際控制人在業(yè)績(jī)不到約定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)或該公司未能按時(shí)公開發(fā)行股票上市時(shí)，即需對(duì)投資方進(jìn)行補(bǔ)償或回購(gòu)?fù)顿Y方的股份，則在公司已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)重整，股權(quán)價(jià)值嚴(yán)重貶損的情形下，實(shí)際控制人更應(yīng)當(dāng)滿足投資方基于合同約定以及對(duì)目標(biāo)公司發(fā)展趨勢(shì)判斷要求實(shí)際控制人回購(gòu)其股份的主張。實(shí)際控制人以公司進(jìn)入破產(chǎn)重整股份不得轉(zhuǎn)讓的主張無(wú)法律依據(jù)。投資方的法定代表人雖被選為被投資企業(yè)的集團(tuán)董事，但本人并未持有公司股份，不是公司的出資人，故破產(chǎn)法第77條第2款規(guī)定不適用。退言之，即便按實(shí)際控制人的抗辯理由，結(jié)合法律的立法本意考量，其主張不能成立。因?yàn)閷?shí)際控制人未舉證證明邱某作為高級(jí)管理人員和投資人對(duì)被投資公司出現(xiàn)重整原因存在過錯(cuò)；另一方面，投資人主張轉(zhuǎn)讓股份所指向的對(duì)象是公司實(shí)際控制人，因此實(shí)際控制人會(huì)因?yàn)榛刭?gòu)股權(quán)而增加重整工作的積極性和勤勉努力程度，重整程序不會(huì)因此受到不利影響。
蘇州中院作出上述判決是基于以下立論：其一，董事本身不持有目標(biāo)公司的股權(quán)，不是目標(biāo)公司的出資人，因此指派該董事的股東不受破產(chǎn)法第77條第2款拘束。其二，破產(chǎn)法第77條第2款系限制對(duì)進(jìn)入破產(chǎn)或重整有過錯(cuò)的高級(jí)管理，并不適用本案中投資人指派無(wú)過錯(cuò)的高管人員。其三，股權(quán)回購(gòu)會(huì)使目標(biāo)公司實(shí)際控制人盡勤勉義務(wù)，利于重整成功。在實(shí)務(wù)中，上述立論毫無(wú)事實(shí)和法律基礎(chǔ)，甚至完全相反。
（一）破產(chǎn)法第77條第2款不拘束委派或提名高級(jí)管理人員的股東違背立法原意。
公司作為法律上的擬制，本身沒有行為能力，其自身的意思必須通過作為自然人代表或才能實(shí)施，并獲取利益。該自然人受公司指派，維護(hù)公司利益，為公司利益的代言人，與公司互為一體。破產(chǎn)法第77條第2款規(guī)定，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)，應(yīng)當(dāng)做擴(kuò)張性解釋，包括不得轉(zhuǎn)讓委派其股東持有的債務(wù)人的股權(quán)。否則極可能架空破產(chǎn)法第77條第2款。
（二）破產(chǎn)法第77條第2款并不在于對(duì)過錯(cuò)高級(jí)管理人的懲罰，而在于促使其重整期間盡勤勉義務(wù)，利于實(shí)現(xiàn)重整。
破產(chǎn)法第77條第2項(xiàng)并不能顯示其有特意限制對(duì)公司破產(chǎn)或重整有過錯(cuò)的高級(jí)管理人員，亦無(wú)資料相佐證。難道對(duì)破產(chǎn)或重整有過錯(cuò)的高級(jí)管理人員繼續(xù)留在公司任職有利于公司重整，還是對(duì)公司破產(chǎn)或重整無(wú)過錯(cuò)的高級(jí)管理人員留在公司更有利于公司重整呢，結(jié)論不言自明。究其立法本意，限制高級(jí)管理人員在重整期間轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)，目的在于使其與公司成為利益共同體，盡勤勉義務(wù)，利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)重整成功。
（三）股權(quán)回購(gòu)固然會(huì)促使實(shí)際控制人盡勤勉義務(wù)，但并不利于目標(biāo)公司重整成功。
目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)?fù)顿Y人的股權(quán)，使實(shí)際控制人持有公司的股權(quán)份額加大，確有更大的利益促使其盡勤勉義務(wù)，但能促使重整成功實(shí)有武斷之嫌疑，甚至更加不利于重整。具體原因如下：
1、股權(quán)回購(gòu)將惡化實(shí)際控制人的財(cái)務(wù)狀況，降低其信用狀況，不利于重整過程中的融資。無(wú)論是業(yè)績(jī)對(duì)賭還是上市對(duì)賭失敗，一般目標(biāo)公司估價(jià)未達(dá)增資時(shí)的估價(jià)，現(xiàn)在要以增資時(shí)高價(jià)回購(gòu)，即意味著目標(biāo)公司的實(shí)際控制人要以不合理高價(jià)回購(gòu)低價(jià)股權(quán)，甚至是無(wú)價(jià)值的股權(quán)，無(wú)疑會(huì)惡化實(shí)際控制人的財(cái)務(wù)狀況，降低其信用，不利于目標(biāo)公司的重整。
2，股權(quán)回購(gòu)實(shí)際上會(huì)惡化目標(biāo)公司財(cái)務(wù)及信用，會(huì)損害目標(biāo)公司債權(quán)人的利益。融資方以高額的價(jià)格回購(gòu)?fù)顿Y方不具有價(jià)值或低價(jià)值的股權(quán)，是表面上看，并不直接損害目標(biāo)公司的債權(quán)人利益，但是間接會(huì)惡化目標(biāo)公司財(cái)務(wù)和信用，并損害目標(biāo)公司債權(quán)人利益。因?yàn)樵诮鹑趯?shí)踐中，無(wú)論目標(biāo)公司對(duì)外融資還是目標(biāo)公司股東會(huì)外融資，都會(huì)相互提供擔(dān)保，成為事實(shí)上的利益共同體，就清償而言，事實(shí)上發(fā)生了財(cái)務(wù)混同。若投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人高價(jià)回購(gòu)無(wú)價(jià)值的股權(quán)，直接惡化了目標(biāo)公司控制人的財(cái)務(wù)狀況，間接惡化了目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)狀況，不僅影響重整的進(jìn)行，而且會(huì)影響債權(quán)人的清償率，最終損害目標(biāo)公司債權(quán)人的利益。
3、股權(quán)回購(gòu)會(huì)惡化目標(biāo)公司的信用狀況，不利于重整進(jìn)行。在投資領(lǐng)域，當(dāng)某個(gè)目標(biāo)公司受某著名的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資，意味目標(biāo)公司的發(fā)展前景受到市場(chǎng)肯定，會(huì)引起其他小型投資者跟投，同時(shí)會(huì)對(duì)目標(biāo)公司的信用產(chǎn)生增持作用，增強(qiáng)信用評(píng)級(jí)，降低其融資成本，使其他交易方愿意與目標(biāo)公司交易并享有目標(biāo)公司的債權(quán)。而一旦著名投資機(jī)構(gòu)啟動(dòng)回購(gòu)程序，無(wú)異于降低目標(biāo)公司的信用評(píng)級(jí)，在目標(biāo)公司進(jìn)入重組階段，無(wú)疑增加了重組的難度，增加了破產(chǎn)的可能性，降低了債權(quán)人的清償機(jī)率，權(quán)利更加容易受損。而限制投資方對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行回購(gòu)，可以促使其委派的高級(jí)人員對(duì)目標(biāo)公司盡勤勉義務(wù)，也有利于其利用自身的人力、財(cái)力和市場(chǎng)以及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，增加重整的可能性。
我們認(rèn)為，在目標(biāo)公司面臨破產(chǎn)或重整時(shí)，原則上應(yīng)該限制、甚至禁止委托、指派董事、監(jiān)事等高級(jí)管理人員的投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)股權(quán)，具體理由如下：
其一，前述，投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)股權(quán)會(huì)惡化目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)和信用狀況，不利于重整進(jìn)行，并保護(hù)債權(quán)人的利益，因此原則上應(yīng)當(dāng)予以禁止。
其二，破產(chǎn)法第77條第2款的立法目的在于促使董事、監(jiān)事等高級(jí)管理人員盡勤勉義務(wù)，促成重整，例外允許轉(zhuǎn)讓其股權(quán)應(yīng)當(dāng)以利于重整為考量因素。
破產(chǎn)法第77條第2款限制董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理管理人員向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，可以促使其與目標(biāo)公司成為利益共同體，調(diào)動(dòng)其積極性，增加重整的成功的幾率。該款做了但書條款作了例外性的規(guī)定，即“但是，經(jīng)人民法院同意的除外”。人民法院應(yīng)當(dāng)以是否有利于重整程序作為是否同意的考量，若給第三人受讓股權(quán)，且具有更強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力和整合各方面的資源，利于目標(biāo)公司的重整，則應(yīng)予以認(rèn)可。
其三，在公司進(jìn)入破產(chǎn)或重整時(shí)，限制目標(biāo)公司實(shí)際控制人回購(gòu)?fù)顿Y方的股權(quán)，有利于投資方和公司實(shí)際控制人完善公司治理結(jié)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)，投資方相對(duì)于目標(biāo)公司配備更多的法律或財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)人才，若限制其在公司破產(chǎn)時(shí)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，會(huì)督促其在投資后，指派高級(jí)管理人員對(duì)公司的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，完善公司治理結(jié)構(gòu)，控制公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如果允許投資方要求目標(biāo)公司實(shí)際控制人
回購(gòu)股權(quán)，在無(wú)論公司經(jīng)營(yíng)如何，都能保證自己兜底獲利的思維下，在投資前，其會(huì)忽略盡職調(diào)查，投資后也會(huì)降低其完善公司治理的動(dòng)機(jī)，甚至完全對(duì)目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)不管不問，增加目標(biāo)公司投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語(yǔ)
對(duì)賭協(xié)議中投資方與目標(biāo)公司實(shí)際控制人具有固定收益的股權(quán)回購(gòu)條款，在我現(xiàn)行法下，仍有效力爭(zhēng)議，且在破產(chǎn)時(shí)有實(shí)行障礙。我國(guó)現(xiàn)存的對(duì)賭條款過分關(guān)注財(cái)務(wù)目標(biāo)，將眼光局限于企業(yè)近期盈利，不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，且過分導(dǎo)致短期目標(biāo)犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最終損害投資雙方利益局面的出現(xiàn)。我們認(rèn)為，對(duì)賭協(xié)議多發(fā)于風(fēng)險(xiǎn)投資，高風(fēng)險(xiǎn)與高收益相關(guān)，特別是孵化高科技產(chǎn)業(yè)功不可沒，但是兜底的投資協(xié)議將其投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到創(chuàng)業(yè)者身上，可能不利于科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)賭協(xié)議應(yīng)該回復(fù)到估值調(diào)整的本質(zhì)來(lái)，也應(yīng)如外國(guó)企業(yè)更多關(guān)注創(chuàng)新水平、專利的研發(fā)應(yīng)用，市場(chǎng)份額等，不應(yīng)鼓勵(lì)兜底的保障其固定收益的股權(quán)回購(gòu)條款。但也應(yīng)當(dāng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)投資相較于一般股權(quán)投資有明顯差異，其并不追求長(zhǎng)期的股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)建立公平合理的股權(quán)回購(gòu)價(jià)格，保障金融市場(chǎng)健康發(fā)展，最終有利雙方互利共贏。
注釋
[1]陳澤桐，趙宇，《我國(guó)PE對(duì)賭協(xié)議的類型化分析及其訴訟案例啟示》，http：///uploadfiles/peduiduxieyi20131220.pdf，最后訪問時(shí)間2016年11月1日。
[2]陳澤桐，趙宇，《我國(guó)PE對(duì)賭協(xié)議的類型化分析及其訴訟案例啟示》，http：///uploadfiles/peduiduxieyi20131220.pdf，最后訪問時(shí)間2016年11月1日。
[3]郝風(fēng)才，《公司投資中對(duì)賭協(xié)議的法律效力風(fēng)險(xiǎn)分析》，華律網(wǎng)，http：//，最后訪問時(shí)間：2016年11月1日。
[4]郝風(fēng)才，《公司投資中對(duì)賭協(xié)議的法律效力風(fēng)險(xiǎn)分析》，華律網(wǎng)，http：//，最后訪問時(shí)間：2016年11月1日。
參考文獻(xiàn)
1. 華億昕，《對(duì)賭協(xié)議之性質(zhì)及效力分析――以合同法與公司法為視角》，《福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2015年第1期第91頁(yè)。
2. 趙曉琳，《對(duì)賭協(xié)議欠缺法律支持 PE機(jī)構(gòu)勿濫用》，上海證券報(bào)，2012年6月5日。
3.最高人民法院（2012）民提字第11號(hào)民事判決書。
4.陳澤桐，趙宇，《我國(guó)PE對(duì)賭協(xié)議的類型化分析及其訴訟案例啟示》，http：///uploadfiles/peduiduxieyi20131220.pdf，最后訪問時(shí)間2016年11月1日。
5.陳澤桐，趙宇，《我國(guó)PE對(duì)賭協(xié)議的類型化分析及其訴訟案例啟示》，http：///uploadfiles/peduiduxieyi20131220.pdf，最后訪問時(shí)間2016年11月1日。
6. 郝風(fēng)才，《公司投資中對(duì)賭協(xié)議的法律效力風(fēng)險(xiǎn)分析》，華律網(wǎng)，http：//，最后訪問時(shí)間：2016年11月1日。
10.江蘇省高級(jí)人民法院 （2014）蘇商初字第29號(hào)判決書
11.陳巍虹，對(duì)賭協(xié)議法律效力研究，華僑大學(xué)2012年5月碩士學(xué)位論文第7。
作者簡(jiǎn)介
消防會(huì)議制度范文2
一、 單位基本情況
1、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、 機(jī)構(gòu)代碼和安全生產(chǎn)許可證（不要求取證的除外）復(fù)印件
3、 三類人員合格證和特殊工種上崗證復(fù)印件
4、 單位所轄范圍（或平面圖）
5、 單位安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或組織機(jī)構(gòu)
6、 班組安全員名單
7、 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃
8、 公司安全工作階段總結(jié)、匯報(bào)材料
9、 公司安全工作月報(bào)
10、 安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)賬及相關(guān)單據(jù)、記錄
二、 安全工作規(guī)章制度
1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、 安全生產(chǎn)管理制度（總綱）
3、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
4、 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查整改制度
5、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
6、 安全生產(chǎn)會(huì)議制度
7、 安全生產(chǎn)考核管理制度
8、 安全生產(chǎn)事故管理制度（含報(bào)告和調(diào)查處理）
9、 特種設(shè)備安全管理制度
10、 危險(xiǎn)源安全管理制度（含危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理）
11、 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度（含用火用電安全管理）
12、 安全技術(shù)措施審批制度
13、 特種作業(yè)人員安全管理制度
14、 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度（含采購(gòu)、發(fā)放、使用管理）
15、 安全生產(chǎn)檔案管理制度
16、 應(yīng)急管理制度
17、 根據(jù)單位特點(diǎn)制定的相關(guān)安全管理制度實(shí)施細(xì)則
三、 應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程
1、 事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
4、 主要設(shè)備安全操作規(guī)程
5、 重要崗位安全操作規(guī)程
四、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
1、 與上級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
2、 與下級(jí)所轄單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
3、 單位內(nèi)部與各部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
4、 部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
5、 班組與各崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
6、 單位與鎮(zhèn)（街）政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
五、 安全文件
1、 單位的相關(guān)安全工作的紅頭文件
2、 上級(jí)下發(fā)的相關(guān)安全工作的紅頭文件
3、 安全管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件、通知
4、 安全工作文件處理記錄
六、 會(huì)議記錄
1、 單位安全生產(chǎn)會(huì)議記錄
2、 部門安全生產(chǎn)會(huì)議記錄
3、 相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、紀(jì)要
七、 隱患排查整改記錄
1、 公司級(jí)安全工作檢查記錄
2、 部門級(jí)安全工作檢查記錄
3、 事故隱患整治情況臺(tái)帳
4、 整改通知書
5、 整改完成反饋單
6、 上級(jí)部門安全生產(chǎn)檢查記錄
7、 上級(jí)部門責(zé)令整改意見書
8、 被整治處罰情況記錄
八、 宣傳教育培訓(xùn)記錄
1、 職工三級(jí)教育卡
2、 年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃
3、 從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況臺(tái)帳
4、 安全教育培訓(xùn)記錄、簽到表單
5、 征訂報(bào)刊雜志目錄匯總表
6、 安全宣傳材料
7、 安全宣傳板報(bào)、橫幅、招貼畫、圖片展等影像材料
九、 專項(xiàng)活動(dòng)記錄
1、 專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)文件
2、 專項(xiàng)活動(dòng)情況臺(tái)帳
3、 專項(xiàng)活動(dòng)布置情況記錄
4、 專項(xiàng)活動(dòng)檢查情況記錄
5、 專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)材料
十、 值班記錄
1、 值班安排表
2、 值班情況記錄表單
十一、 特種設(shè)備管理
1、 特種設(shè)備名錄
2、 檢驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳
3、 特種作業(yè)人員臺(tái)帳
十二、 考核記錄
1、 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況登記臺(tái)帳
2、 階段考核記錄
3、 獎(jiǎng)懲記錄表單
十三、 危險(xiǎn)源控制和事故管理
1、 單位主要危險(xiǎn)源及控制措施
2、 事故臺(tái)帳
3、 事故報(bào)表
4、 事故調(diào)查記錄、報(bào)告
5、 事故處理情況
十四、 消防安全檔案
1、 消防安全管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案
4、 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度
5、 義務(wù)消防隊(duì)組織及人員名單
6、 單位主要消防器材及分布
7、 重點(diǎn)防火部位和消防措施臺(tái)帳
8、 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料
9、 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄（應(yīng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患以及處理措施等）
10、 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄
11、 有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料
12、 消防安全培訓(xùn)記錄
13、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄（應(yīng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等）
14、 消防獎(jiǎng)懲情況記錄
15、 消防工作相關(guān)文件、法律文書
十五、 綜治工作檔案
1、 矛盾糾紛排查記錄
2、 綜治突發(fā)事件調(diào)查、調(diào)解等記錄
消防會(huì)議制度范文3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
XX年，我局始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全是各項(xiàng)工作的生命線”的思想，不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，我局年初與所屬3個(gè)中心、1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)簽訂了責(zé)任書，同時(shí)成立了由潘燕軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局紀(jì)檢組長(zhǎng)曹俊、副局長(zhǎng)水生荷為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求所屬各商貿(mào)流通企業(yè)要成立由專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作責(zé)任組，制定切合實(shí)際的安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，一崗雙責(zé)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、事故隱患整改和公示制度，層層落實(shí)責(zé)任，健全了“三級(jí)機(jī)構(gòu)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)提高了我局安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
二、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作方面的指示精神，并根據(jù)我局各部門工作特點(diǎn)在“安全生產(chǎn)年”、“重點(diǎn)行業(yè)三項(xiàng)行動(dòng)”期間及時(shí)下發(fā)了《安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》等安全工作文件，并認(rèn)真組織了2次《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省消防條例》的學(xué)習(xí)，把區(qū)安委會(huì)提出的”平安xx”的宗旨，得到了有效的落實(shí)。
二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)、消防安全工作宣傳。根據(jù)區(qū)安委會(huì)要求，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行了大量宣傳。并在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域內(nèi)的“打非治違”工作中取得了實(shí)效，5月12日在xx友誼廣場(chǎng)舉行了隆重的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程宣傳活動(dòng)，11月的“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng)過程中，共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單XX余份，出動(dòng)宣傳車輛五臺(tái)次，大力提高了人們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三是建立了安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作例會(huì)制度，保證在每月的最后一個(gè)星期五召開安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作會(huì)議，把安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作及各種安全隱患的排查列入重要內(nèi)容，并通過會(huì)議及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)工作部署及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使我局對(duì)各商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作能夠及時(shí)把握，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作措施的及時(shí)到位。
消防會(huì)議制度范文4
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《*市消防條例》，全面實(shí)施構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，深入推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作體系，努力提升消防工作社會(huì)化水平，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任）、夯實(shí)居民社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”（組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)）、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”（火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平）為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過三年努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全區(qū)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)
為做好構(gòu)筑“*防火墻”工程，區(qū)政府成立以區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議總召集人、分管消防工作的副區(qū)長(zhǎng)姜德志為組長(zhǎng)，區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議召集人、區(qū)政府辦公室副主任張瑾和公安*分局副局長(zhǎng)戴文志為副組長(zhǎng)，區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
四、任務(wù)措施
（一）堅(jiān)持以實(shí)施“*”工程為抓手，推動(dòng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
各部門要推動(dòng)各單位落實(shí)*市《單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責(zé)任人和管理人、確定消防安全重點(diǎn)部位；三規(guī)范，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案規(guī)范、消防檔案規(guī)范、消防安全標(biāo)識(shí)規(guī)范；四落實(shí)，落實(shí)防火定期檢查巡查、落實(shí)消防設(shè)施定期檢修檢測(cè)、落實(shí)消防定期演練、落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)。
一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。各部門要推動(dòng)社會(huì)單位按照“*”工程的要求，進(jìn)一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和管理部門，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；消防安全重點(diǎn)單位每日要組織開展防火巡查，公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間每?jī)尚r(shí)開展一次防火巡查，每季度組織一次防火檢查，其他社會(huì)單位每月組織開展防火檢查，督促落實(shí)崗位消防安全責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金和整改限期，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。
二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力。各部門要推動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位建立專職消防隊(duì)，其他單位至少要組織員工和保衛(wèi)人員建立一支志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要按照“*”工程的要求，進(jìn)一步規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全重點(diǎn)單位每半年組織一次消防應(yīng)急疏散演練，其他社會(huì)單位每年至少組織一次消防應(yīng)急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。
三是提高組織人員疏散逃生能力。各部門要加大消防安全培訓(xùn)，使單位的消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)，會(huì)部署消防工作；懂消防設(shè)施器材，會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防安全知識(shí)，會(huì)組織員工培訓(xùn)；懂火災(zāi)應(yīng)急處置，會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業(yè)特有職業(yè)資格證書，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備，會(huì)操作使用；懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序，會(huì)組織撲救火災(zāi)；懂消防安全常識(shí)，會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求。通過消防安全培訓(xùn)教育使員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。
四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。各部門要推動(dòng)單位按照“*”工程要求，規(guī)范消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，公眾聚集場(chǎng)所至少每半年組織一次消防安全培訓(xùn)，其他單位每年至少組織一次消防安全培訓(xùn)。員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。
去年屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；今年所有消防安全重點(diǎn)單位要全部達(dá)標(biāo)；明年屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
（二）堅(jiān)持以消防工作聯(lián)席會(huì)議制度為依托，落實(shí)政府部門落實(shí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。
一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，要將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府工作目標(biāo)，并推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議和消防工作例會(huì)制度，每季度召開消防工作聯(lián)席會(huì)和消防工作例會(huì)，對(duì)構(gòu)筑“*防火墻”工程工作進(jìn)行階段總結(jié)，研究解決消防工作重大問題，并結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施本地區(qū)、本部門的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。每年要組織公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委等部門開展消防安全專項(xiàng)治理，去年，全區(qū)要開展建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、建筑施工工地等消防安全專項(xiàng)治理。要針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全問題，每年要不間斷地開展消防安全專項(xiàng)整治，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患要實(shí)施掛牌督辦。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，區(qū)政府和各部門要組織開展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。去年，要做好夏季達(dá)沃斯論壇舉辦期間的消防安全保衛(wèi)工作，確保全區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、市人民政府《批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見的通知》和《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，依托消防工作聯(lián)席會(huì)和消防工作例會(huì)，進(jìn)一步完善消防工作部門信息溝通制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，公安*分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人防辦、區(qū)建委等部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理；去年，各部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，推動(dòng)本部門每年開展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn);要建立與消防支隊(duì)執(zhí)法信息共享機(jī)制，嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的項(xiàng)目，特別是對(duì)列入消防支隊(duì)行政許可范圍的項(xiàng)目，有關(guān)部門要根據(jù)消防支隊(duì)的審核意見，加強(qiáng)消防安全源頭控制，杜絕各類消防安全隱患。
三是落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。要在去年編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，確保消防工作與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)，政府以及區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建委、區(qū)市容委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門依據(jù)消防規(guī)劃，落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，增加、改建、配置公共消防設(shè)施，到明年，全區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)要達(dá)到國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
四是落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容，每年各部門、街道和消防安全重點(diǎn)單位層層簽訂消防安全工作責(zé)任書，要按照《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，將落實(shí)消防安全工作納入年終責(zé)任制考核的內(nèi)容，每年組織考評(píng)驗(yàn)收。各部門要組織本部門、本系統(tǒng)每年對(duì)落實(shí)消防安全工作情況進(jìn)行考評(píng)。消防支隊(duì)要推動(dòng)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任制考評(píng)工作，對(duì)消防工作存在問題的實(shí)行一票否決，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
（三）堅(jiān)持以開展居民社區(qū)消防安全工作為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)居民社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。
一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。去年，各街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織或消防工作專門機(jī)構(gòu)，每季度召開消防工作例會(huì)，部署消防工作，研究和解決消防安全重大問題。今年，各社區(qū)要確定一名消防安全專(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，并定期參加區(qū)政府、街道辦事處消防安全工作例會(huì)。
二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要結(jié)合各自實(shí)際，推動(dòng)各社區(qū)建立義務(wù)消防組織，配備火災(zāi)撲救必須的人員、車輛、器材和裝備，以承擔(dān)本社區(qū)滅火救援任務(wù)，提高自防自救能力。有條件的社區(qū)盡快完成，其他社區(qū)力爭(zhēng)在明年完成。
三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。去年，各居民委員會(huì)制定防火安全公約，組織開展群眾性消防工作。去年底，50%的社區(qū)要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，對(duì)社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，每日開展防火巡查、每月開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患，維護(hù)管理好共用消防設(shè)施，保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設(shè)施、器材完好有效，提供消防安全防范服務(wù)。無(wú)物業(yè)管理單位的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)要定期組織開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。
四是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。要根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。去年，要按照《*市去年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，完成文職雇員的招募工作；設(shè)有治安巡防隊(duì)的社區(qū)要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)；其他社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。明年前，所有社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。
（四）堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)執(zhí)法示范單位為核心，提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督執(zhí)法“四個(gè)水平”。
一是提高火災(zāi)隱患排查整治水平。去年，要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察、戶政及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，明確相關(guān)警種及公安派出所的消防工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)績(jī)效考核，形成整治火災(zāi)隱患合力。消防*支隊(duì)要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判轄區(qū)內(nèi)的消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問題確定火災(zāi)隱患排查整治重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作例會(huì)制度，定期召開執(zhí)法工作例會(huì)，解決影響消防安全的突出問題。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。各公安派出所要堅(jiān)持開展消防監(jiān)督檢查工作，加大消防監(jiān)督檢查力度。
二是提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。要根據(jù)轄區(qū)消防工作特點(diǎn)和消防警務(wù)需要，統(tǒng)一調(diào)配和充實(shí)一線消防監(jiān)督員。特別是要充分發(fā)揮大胡同商貿(mào)區(qū)消防警務(wù)室的作用；要督促有關(guān)部門建立健全合同制消防文職雇員工作制度，制定各項(xiàng)合同制消防文職雇員的管理制度，推動(dòng)轄區(qū)招聘消防文職雇員，經(jīng)過培訓(xùn)合格后從事消防宣傳教育培訓(xùn)工作，并試行協(xié)助消防執(zhí)法工作；要加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，信息錄入、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行；要深化警務(wù)公開，利用多種媒體向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的情況；要加強(qiáng)消防執(zhí)法廉政建設(shè)，及時(shí)辦理舉報(bào)、投訴和案件，防止纏訪和復(fù)議、訴訟案件發(fā)生，案件辦結(jié)率達(dá)到100％，消防執(zhí)法滿意率到達(dá)100％，無(wú)被撤銷、變更具體行政行為的行政復(fù)議案件，無(wú)行政敗訴案件，無(wú)承擔(dān)國(guó)家賠償案件；要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確專人每季度至少對(duì)轄區(qū)派出所進(jìn)行一次培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督工作的深入開展。
三是提高消防宣傳教育水平。區(qū)教育局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等有關(guān)單位和街道辦事處、居民委員會(huì)，要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《*區(qū)消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等消防法律法規(guī)的要求，開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)，宣傳消防安全常識(shí)。要繼續(xù)深化推動(dòng)開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，積極聯(lián)合民政部門實(shí)施社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程，指導(dǎo)社區(qū)建立工作示范點(diǎn)；要推動(dòng)區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)安全監(jiān)管局等部門全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部第9部門令第109號(hào)），依法組織消防安全教育培訓(xùn)；要推動(dòng)各部門建立協(xié)作機(jī)制，每季度召開會(huì)議，研究做好消防安全教育培訓(xùn)工作；充分發(fā)揮消防隊(duì)（站）等教育基地的作用，加大社會(huì)宣傳力度。去年，要建立互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)。
四是提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。要針對(duì)新時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，定期組織召開會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)單位開展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，對(duì)消防技術(shù)人員進(jìn)行消防行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理、專兼職消防安全管理人員、易燃易爆和公共娛樂等場(chǎng)所的從業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)；鼓勵(lì)試行消防安全檢查師制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺做好消防工作。
五、實(shí)施步驟
構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程的工作歷時(shí)3年。共分4個(gè)階段實(shí)施。
第一階段為動(dòng)員部署階段：（從即日起至去年6月底）
各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，印發(fā)文件、召開會(huì)議，全面動(dòng)員部署構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作任務(wù)。
第二階段為典型推廣階段：（從去年7月至去年底）
各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見》的要求，培養(yǎng)工作試點(diǎn)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣典型工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開展。
第三階段為全面開展階段：（從今年至明年6月底）
各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實(shí)施意見》的要求，結(jié)合工作的實(shí)際，深入開展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作。區(qū)政府將適時(shí)召開構(gòu)筑“*防火墻”工作階段性推動(dòng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)作法，促進(jìn)工作深入發(fā)展。
去年底，區(qū)政府及區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)動(dòng)員部署、典型培養(yǎng)、工作開展情況進(jìn)行考核。
今年底，區(qū)政府將對(duì)開展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工作中期推動(dòng)和階段工作進(jìn)行考核。
第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段：（從明年7月至明年底）
區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)開展構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程工作進(jìn)行總體驗(yàn)收，對(duì)3年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)取得成績(jī)的部門、單位和街道予以表彰。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑*區(qū)“*防火墻”工程，是適應(yīng)新時(shí)期消防工作的需要，是推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各部門、各單位和街道辦事處要逐級(jí)簽訂消防安全工作責(zé)任狀；各部門要將構(gòu)筑“*防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局；消防*支隊(duì)要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門、各單位及社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，確保此項(xiàng)工作有法可依、有章可循，迅速全面啟動(dòng)。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮四個(gè)作用，推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。一是充分發(fā)揮參謀助手作用。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際提出工作建議，積極提請(qǐng)區(qū)政府召開會(huì)議、印發(fā)文件、部署工作；二是要充分發(fā)揮主力軍作用。消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察、戶政及公安派出所要多警聯(lián)勤，廣泛開展消防安全檢查，提高消防監(jiān)督檢查的覆蓋面，確保消防工作不留死角；三是要充分發(fā)揮專業(yè)部門作用。積極會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商*分局、區(qū)建委、區(qū)市容委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門和公安派出所的消防專業(yè)培訓(xùn)，提高火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)率；四是要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)單位扎實(shí)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，對(duì)單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有1至2名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”和責(zé)任人。通過各部門之間的通力協(xié)作，形成工作合力，確保此項(xiàng)工作持續(xù)開展。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。在構(gòu)筑“*防火墻”工作中，要推動(dòng)街道、單位設(shè)立消防宣傳（站）點(diǎn)，廣泛利用標(biāo)志性建筑、高樓外墻、過街天橋、本單位門前、大型廣告牌、路燈燈箱、電子屏幕等處，以懸掛消防標(biāo)語(yǔ)、橫幅，張貼宣傳畫開展宣傳；消防支隊(duì)要利用*消防教育館、*市紅領(lǐng)巾消防警校、*消防博物館、消防隊(duì)（站）全面向市民開放，深入普及消防安全理念，利用各種新聞媒體向社會(huì)宣傳構(gòu)筑“*防火墻”工作的重要性，做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街道有標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)有專欄，全方位、多角度地向群眾宣傳構(gòu)筑“防火墻”工作；各單位要設(shè)立固定的消防宣傳欄，對(duì)構(gòu)筑“*防火墻”工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，使構(gòu)筑“*防火墻”的觀念深入人心。各部門、各單位要注重培養(yǎng)工作典型，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)加以推廣，促進(jìn)工作全面展開。
消防會(huì)議制度范文5
一、健全組織，落實(shí)責(zé)任
（一）調(diào)整完善消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)縣局辦公室。消防安全辦公室負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督檢查本系統(tǒng)消防安全工作，建立健全消防安全檔案。
（二）消防安全工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全管理責(zé)任制，即：一級(jí)管理一級(jí)消防安全責(zé)任人，層層把關(guān)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，保障消防安全。
二、明確職責(zé)，精心組織
1、制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
2、實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
3、針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育；
4、組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
5、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；
6、保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
7、建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
8、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。
三、完善制度，加強(qiáng)督辦
（一）消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)制度
1、定期召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)各項(xiàng)消防指示精神，對(duì)防火安全工作進(jìn)行布置；
2、經(jīng)常組織防火安全工作檢查，特別是消防重點(diǎn)部位的防火工作、節(jié)假日及干燥季節(jié)的防火安全，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并落實(shí)到位。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，采取督辦和抽查相結(jié)合、教育與考核相結(jié)合、表彰與懲處相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，杜絕一切違章事故的發(fā)生；
4、定期組織本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)消防安全培訓(xùn)及消防條例，普及消防知識(shí)，掌握撲救火災(zāi)的方法，不斷提高防火安全意識(shí)。
(二)消防管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》、《省消防條例》和各項(xiàng)消防安全制度；
2、不準(zhǔn)在辦公、宿舍樓區(qū)域和公共場(chǎng)所亂拉、亂接電線，不準(zhǔn)擅自改裝室內(nèi)外已裝線路；
3、嚴(yán)禁個(gè)人擅自儲(chǔ)存易燃、易爆物品，對(duì)違反規(guī)定者，將按“危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例”嚴(yán)格查處；
4、各樓層的走廊、樓梯等公共部位嚴(yán)禁堆放物品，保持通道暢通；
5、閱覽室、檔案室、會(huì)議室、辦公室、計(jì)算機(jī)房等場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，杜絕火災(zāi)隱患；
6、各單位消防責(zé)任人，對(duì)配置的滅火器、本單位配電房要定期組織檢查、保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)；
7、對(duì)現(xiàn)有消防器材，非緊急情況或未經(jīng)辦公室同意，任何個(gè)人不得動(dòng)用；
8、開展干部、職工、家屬等消防知識(shí)普及教育，印發(fā)消防知識(shí)學(xué)習(xí)材料，組織各種層次的消防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；
9、組織干部職工參加消防演習(xí)。提高突發(fā)消防應(yīng)急能力，確保一方平安；
10、加強(qiáng)車輛消防安全管理，單車必備滅火器材，駕駛員對(duì)油路、電路要經(jīng)常檢查，以防車輛自燃。
(三)消防器材維護(hù)保養(yǎng)制度
1、消防器材(滅火器、消防栓)是滅火的專用器材，任何人不得私自挪用或移動(dòng)；
2、滅火器要按期更換（一般使用期限為3年），充填藥劑；
3、滅火器如有丟失或損壞，要查出原因后及時(shí)添置；
4、配置在各單位或重點(diǎn)要害部位的滅火器，由所在單位的防火責(zé)任人落實(shí)專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，做到定點(diǎn)、定人，如有遺失或破損應(yīng)及時(shí)向縣局辦公室報(bào)告；
(四)門衛(wèi)消防安全制度
1、門衛(wèi)要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)消防安全保衛(wèi)工作指示、規(guī)定，履行職責(zé)，配合消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好消防安全保衛(wèi)工作；
2、門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度，必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，發(fā)現(xiàn)消防安全問題及時(shí)匯報(bào)；
消防會(huì)議制度范文6
在建筑工程施工過程中，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)者施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。建筑工程竣工后醫(yī)院應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格后方可投入使用。已確保醫(yī)院的建筑工程不出現(xiàn)先天性的火災(zāi)隱患在源頭上能保證消防安全的要求。
二、投用前的準(zhǔn)備工作
在投入使用前醫(yī)院應(yīng)履行如下的工作職責(zé)1、制定消防安全制度和各崗位安全操作規(guī)程，對(duì)全體員工進(jìn)行崗前的安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗；2、健全消防工作的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)各類人員的崗位職責(zé)；3、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；4、確定單位內(nèi)部的重點(diǎn)部位；5、設(shè)有消防控制室的醫(yī)院還應(yīng)配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的控制室值班人員；6、建立專、兼職的消防工作隊(duì)伍。
三、投入使用后醫(yī)院自身消防工作的重點(diǎn)
1、認(rèn)真安排部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院應(yīng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)。定期召開消防工作會(huì)議，安排部署消防工作傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示及會(huì)議精神。單位開有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)職能部門和各科室主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議上。會(huì)議應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)近期上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神。對(duì)醫(yī)院下一步的消防安全工作進(jìn)行安排部署，提出具體要求。對(duì)近期檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和不安全因素進(jìn)行分析，提出解決方案并落實(shí)到具體的整改部門。涉及到重大隱患整改和需要大量整改資金的問題要形成會(huì)議紀(jì)，要向上級(jí)主管部門和消防監(jiān)督部門進(jìn)行匯報(bào)和報(bào)告。
2、細(xì)化各項(xiàng)制度，落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任。從醫(yī)院整體到各部門各科室都應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全制度和安全責(zé)任。各部門各科室應(yīng)對(duì)本部門科室的重點(diǎn)部位、用火用電較多的部位設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。除每日醫(yī)院整體防火巡查外還應(yīng)定期開展各部門科室的自檢、自查。各部門科室主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門科室的消防安全責(zé)任人做到各負(fù)其責(zé)，將消防安全工作納入整體的工作中進(jìn)行安排部署考核。
3、增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高消防安全素質(zhì)。醫(yī)院是人員聚集場(chǎng)所，各部門針對(duì)人員聚集場(chǎng)所及用火、用電、用油、用氣等重點(diǎn)部位定期開展全方位的消防安全檢查。對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的消防設(shè)施、消防通道，消防通訊、消防水源重點(diǎn)檢查并保證數(shù)量充足，完整好用。定期對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。包括兩方面的培訓(xùn)，一是日常的安全培訓(xùn)。二是對(duì)新上崗的和換崗的員工進(jìn)行上崗前的有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。必須掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防器材設(shè)施必須熟練使用，會(huì)組織人員疏散，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期開展安全疏散演練和滅火演練。尤其是在病房樓這樣的人員密集場(chǎng)所，部分人員行動(dòng)不便無(wú)法自理，多次醫(yī)院火災(zāi)中造成人員重大傷亡的主要原因都是人員疏散困難，職工不會(huì)疏散造成。要切實(shí)研究出符合實(shí)際情況的疏散預(yù)案，在不影響正常醫(yī)療工作的前提下定期組織演練，讓每名職工都熟知自己的疏散義務(wù)和職責(zé)。同時(shí)利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，將消防知識(shí)學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，使職工掌握撲滅一般火災(zāi)的知識(shí)和了解醫(yī)院消防設(shè)施和器材的相關(guān)知識(shí)，使全院職工都能掌握基本的消防常識(shí)。學(xué)習(xí)用電常識(shí)，按規(guī)定使用電器設(shè)備，不能私自拉設(shè)臨時(shí)電線確保用電安全。
四、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院消防檢查的重點(diǎn)
1、屬地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將醫(yī)院類單位列為消防安全重點(diǎn)單位。并對(duì)此類單位每年至少監(jiān)督檢查一次；
2、對(duì)醫(yī)院的檢查首先應(yīng)檢查該單位是否確定消防安全責(zé)任人和管理人。是否定期組織職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育和消防演練；檢查每日防火記錄看對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題改正情況，消防安全制度落實(shí)情況。
3、除此之外還應(yīng)檢查門診樓和病房樓的建筑是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。門診樓和病房樓的建筑物使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符，是否有改建、擴(kuò)建現(xiàn)象。各部位的電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。對(duì)手術(shù)室、消防控制室、高壓氧倉(cāng)、CT室等重點(diǎn)部位必須檢查到位。手術(shù)室重點(diǎn)檢查防火分區(qū)、安全疏散情況。檢查消防控制室內(nèi)值班人員的崗位資格是否符合要求，交接班記錄是否完整，自動(dòng)消防系統(tǒng)有無(wú)故障，水源供水情況等。高壓氧艙主要檢查用電器具是否防火防爆，人員著裝是否符合標(biāo)準(zhǔn)，供氧管線是否松動(dòng)泄露。CT室等要檢查電器線路的敷設(shè)安裝是否符合標(biāo)準(zhǔn)，使用的用電器是否有超負(fù)荷的情況，用電器的散熱問題等。
