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廉潔審核意見范文1
患兒,男性,4歲3個月。主因顏面及雙下肢水腫一個半月入院。患兒于入院前一個半月無誘因出現(xiàn)顏面及雙下肢水腫,伴尿量減少,經(jīng)對癥治療效果不佳,遂于1月前至石家莊市某醫(yī)院住院治療。臨床診斷為“腎病綜合征”,給予“苯丁酸氮芥(2 mg/d)、噻替派(10 mg/d)”等藥物治療共計14 d,期間未應(yīng)用糖皮質(zhì)激素,出院時水腫無減輕,復(fù)查“尿蛋白+++,潛血+”。入住我院時查體:貧血貌,雙下肢輕度指凹性水腫;化驗:血紅蛋白89 g/L,紅細(xì)胞2.87×1012/L,白細(xì)胞5.9×109/L,中性粒細(xì)胞4.3×109/L,血小板91×109/L,人血白蛋白19.6 g/L,尿蛋白+++,尿潛血+;腎病綜合征臨床診斷成立,但因存在貧血及血小板減少,不能除外由系統(tǒng)性紅斑狼瘡等導(dǎo)致繼發(fā)性腎臟病的可能性,遂化驗自身抗體,并停用苯丁酸氮芥及噻替派,予醋酸潑尼松30 mg/d及口服糾正貧血藥物治療。入院4 d后復(fù)查:血紅蛋白73 g/L,紅細(xì)胞2.42×1012/L,白細(xì)胞2.3×109/L,中性粒細(xì)胞1.1×109/L,血小板8×109/L,自身抗體均陰性,提示存在全血細(xì)胞進(jìn)行性減少。因患兒既往曾應(yīng)用苯丁酸氮芥、噻替派等細(xì)胞毒性藥物,并已除外自身免疫性疾病,因此考慮為聯(lián)合應(yīng)用細(xì)胞毒性藥物所致以全血細(xì)胞減少為主要表現(xiàn)的骨髓抑制。經(jīng)過隔離觀察、繼續(xù)應(yīng)用糖皮質(zhì)激素、應(yīng)用重組人促紅細(xì)胞生成素(rhEPO)、重組人粒細(xì)胞集落刺激因子(rhG-CSF)以及輸注全血、血小板、口服中藥等中西醫(yī)綜合治療后,患兒化驗指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn)。治療兩周后復(fù)查:血紅蛋白106 g/L,紅細(xì)胞3.32×1012/L,白細(xì)胞4.5×109/L,中性粒細(xì)胞1.9×109/L,血小板229×109/L,人血白蛋白29.6 g/L,尿蛋白陰性,尿潛血陰性。
2討論
苯丁酸氮芥(chlorambucil)和噻替派(thiotepa)均為細(xì)胞毒性藥物,常作為抗腫瘤藥物和免疫抑制劑廣泛應(yīng)用惡性腫瘤、自身免疫性疾病和部分腎臟病的治療[1]。而骨髓抑制是上述細(xì)胞毒性藥物最常見的藥物不良反應(yīng)之一[2-3],可導(dǎo)致白細(xì)胞減少、中性粒細(xì)胞減少,亦可出現(xiàn)血小板減少和貧血,而同時導(dǎo)致全血細(xì)胞減少的病例較少見。同時聯(lián)合應(yīng)用兩種或兩種以上的細(xì)胞毒性藥物可增加嚴(yán)重骨髓抑制等不良反應(yīng)的發(fā)生率和嚴(yán)重程度,因此,在臨床應(yīng)用中更需要加強相關(guān)監(jiān)測[4]。一旦發(fā)現(xiàn)由細(xì)胞毒藥物導(dǎo)致的骨髓抑制副作用,應(yīng)依據(jù)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處理,防止藥物不良反應(yīng)進(jìn)一步惡化。
本例患者臨床診斷為腎病綜合征,在治療過程中由于聯(lián)合應(yīng)用了大劑量的苯丁酸氮芥和噻替派,導(dǎo)致了以全血細(xì)胞減少為主要表現(xiàn)的嚴(yán)重骨髓抑制。入住我院后,立即停用相關(guān)藥物,經(jīng)過隔離觀察、預(yù)防感染、應(yīng)用糖皮質(zhì)激素、重組人促紅細(xì)胞生成素、重組人粒細(xì)胞集落刺激因子以及輸注全血、血小板等綜合治療措施后,結(jié)果患兒血常規(guī)恢復(fù)正常,提示骨髓抑制緩解,同時腎病綜合征也達(dá)到臨床緩解。
本病例提示我們:①在治療小兒腎病綜合征時,應(yīng)嚴(yán)格掌握免疫抑制劑的臨床應(yīng)用指征,沒有應(yīng)用糖皮質(zhì)激素時應(yīng)盡可能避免單用或聯(lián)合應(yīng)用細(xì)胞毒性藥物,以免造成嚴(yán)重的藥物不良反應(yīng)。②在臨床工作中,要熟知每一種常用藥物,尤其是細(xì)胞毒性藥物的不良反應(yīng),在應(yīng)用過程中應(yīng)加強包括血常規(guī)、肝功能等指標(biāo)在內(nèi)的實驗室指標(biāo)監(jiān)測,一旦出現(xiàn)不良反應(yīng),可及時發(fā)現(xiàn),早期治療。③對于業(yè)已出現(xiàn)的全血細(xì)胞減少等藥物不良反應(yīng),應(yīng)及時采取正確的綜合治療措施,包括停用相關(guān)藥物、應(yīng)用糖皮質(zhì)激素、輸血等措施,同時防止出現(xiàn)不可控制的重癥感染和消化道出血等嚴(yán)重并發(fā)癥。經(jīng)過系統(tǒng)治療后,大多數(shù)患者的骨髓抑制可以得到恢復(fù)[5]。
參考文獻(xiàn)
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廉潔審核意見范文2
第二條本辦法所稱政府投資建設(shè)項目是指開發(fā)區(qū)內(nèi)主要使用財政性資金、政府專項資金（基金）、政府性融資資金以及其他財政資金的新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）。
第三條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的審計監(jiān)督，依法對征地、拆遷、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位與建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支的真實性、合法性，進(jìn)行審計或調(diào)查。
第四條拆遷項目主管部門對由開發(fā)區(qū)管委會確定的拆遷企業(yè)，會同國土規(guī)劃局、監(jiān)察審計局對拆遷企業(yè)房屋進(jìn)行確權(quán)，對拆遷貨幣補償安置共同審核。
第五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局委托拆遷項目評價機構(gòu)對拆遷項目實行全過程跟蹤評價、分析和審核，對拆遷貨幣補償進(jìn)行調(diào)查和核實，并按規(guī)定出具評價審核報告。
第六條建設(shè)項目主管部門（建設(shè)管理局或社會事業(yè)局）應(yīng)將建設(shè)項目的設(shè)計方案和設(shè)計圖紙報送開發(fā)區(qū)項目審查辦公室，開發(fā)區(qū)項目審查辦公室重點審核該建設(shè)項目設(shè)計是否按照批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，設(shè)計是否具有經(jīng)濟(jì)性、合理性。
第七條建設(shè)項目主管部門應(yīng)將建設(shè)項目的招標(biāo)文件和編制的標(biāo)底報送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局審核，開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局有選擇地對招標(biāo)文件的編制、工程量的計算、分部分項的計價、項目措施費的計價和工程取費進(jìn)行復(fù)核，有效控制標(biāo)底。
第八條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對建設(shè)項目的工程合同進(jìn)行審查備案，重點審核建設(shè)工程合同的結(jié)算方式、工程量的確認(rèn)、材料設(shè)備的供應(yīng)和工程款的支付。
第九條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對隱蔽工程比重較大的項目，工程變更較大的項目及超出招投標(biāo)數(shù)額較大的項目,委托中介機構(gòu)現(xiàn)場跟蹤審計，開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局進(jìn)行必要的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十條建設(shè)單位應(yīng)加強對現(xiàn)場管理人員及委托監(jiān)理人員的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行簽證。建設(shè)項目的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須由開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局或社會事業(yè)局、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位四方共同會簽，列入跟蹤審計的建設(shè)項目，同時要有跟蹤審計機構(gòu)簽證。
第十一條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對建設(shè)項目實行以委托社會中介機構(gòu)審計為主，必要時也可以根據(jù)工作需要聘請具有與審計相關(guān)專業(yè)知識且具有執(zhí)業(yè)資格的人員實施審計監(jiān)督。
第十二條施工單位在竣工驗收一個月內(nèi)將建設(shè)項目的竣工決算資料報送開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局，開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局初審后送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局。
第十三條送審資料的內(nèi)容包括：招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程合同、竣工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、竣工驗收資料、工程量計算書、工程決算書等。
第十四條決算編制單位應(yīng)對送審資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，所有簽證資料必須原件報送。資料送審后，未經(jīng)開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局同意，任何單位和個人對送審資料不得補充、調(diào)整，各中介機構(gòu)不得接收由施工單位提供的補充結(jié)算資料。
第十五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應(yīng)根據(jù)中介機構(gòu)審核進(jìn)程會同建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行定案，重大重點項目需會同開發(fā)區(qū)建設(shè)項目主管部門進(jìn)行定案。
第十六條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局根據(jù)中介機構(gòu)的審核報告簽發(fā)《基本建設(shè)項目審核意見書》，建設(shè)單位依據(jù)《基本建設(shè)項目審核意見書》結(jié)付工程款。在開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局出具《基本建設(shè)項目審核意見書》之前，財政、財務(wù)部門預(yù)付的與建設(shè)項目相關(guān)的款項，不得超過合同金額的60%。
第十七條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局委托中介機構(gòu)對建設(shè)項目決算進(jìn)行審核，對審計核減額超過10%的建設(shè)項目，施工單位必須對開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局作出書面解釋，超過10%部分的審核咨詢費用由開發(fā)區(qū)財政、財務(wù)部門從施工單位決算款中扣除。
第十八條中介機構(gòu)接受項目審核委托不得有下列行為：1、接受同一工程咨詢文件的編制和審核業(yè)務(wù)；2、將開發(fā)區(qū)委托項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位或個人；3、接受被審核單位吃請及任何禮金、禮物。4、以個人名義接受委托。
第十九條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應(yīng)加強對中介機構(gòu)受托建設(shè)項目審核工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。對中介機構(gòu)在工程審核過程中的違規(guī)、違法行為應(yīng)及時制止，問題嚴(yán)重的中止及撤銷其委托，并提請有關(guān)部門處理。
第二十條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局有選擇地委托其他中介機構(gòu)對由初審中介機構(gòu)審核的決算進(jìn)行復(fù)審，在復(fù)審過程中審計核減額超過3%的，超過3%部分的審核咨詢費用由原中介機構(gòu)承擔(dān)。對有重大審計質(zhì)量問題的中介機構(gòu)，根據(jù)不同情況，取消其在開發(fā)區(qū)內(nèi)1—2年的業(yè)務(wù)資格。
第二十一條社會中介機構(gòu)對出具的《工程造價審核報告書》獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條政府投資項目審計中，審計人員應(yīng)當(dāng)客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。審計人員、、、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
第二十三條對工作不到位、弄虛作假而造成質(zhì)量問題和經(jīng)濟(jì)損失的監(jiān)理單位，由開發(fā)區(qū)項目管理辦公室和開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局確定扣除部分監(jiān)理費。
第二十四條社會中介機構(gòu)的建設(shè)項目咨詢費用參照物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。咨詢費用由開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局統(tǒng)一支付，列入工程項目經(jīng)費。
第二十五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應(yīng)當(dāng)每年向開發(fā)區(qū)管委會報告建設(shè)項目審計結(jié)果，并依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定向有關(guān)部門通報。
廉潔審核意見范文3
為進(jìn)一步提高全縣工商注冊登記窗口的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，展示工商注冊窗口的良好形象，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)各注冊窗口開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo)，緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的窗口服務(wù)宗旨，通過進(jìn)一步規(guī)范窗口工作流程，完善窗口服務(wù)舉措，健全窗口各項制度，建立長效管理機制，全面提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)保障。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容
（一）窗口形象規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、窗口標(biāo)識。各單位應(yīng)有相對獨立寬敞的注冊大廳（審批中心窗口由中心統(tǒng)一安排），并標(biāo)有“工商注冊大廳”字樣，服務(wù)臺上應(yīng)擺放工作人員的姓名、相片、工號及工作職責(zé)的座牌。
2、設(shè)施完備。窗口應(yīng)配備與注冊登記工作和服務(wù)服務(wù)對象相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機等硬件設(shè)備。
3、著裝規(guī)范。窗口干部上崗時應(yīng)著工商制服，并佩戴工號牌；其它工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的《上崗服務(wù)證》。
4、政務(wù)公開。窗口應(yīng)在大廳醒目位置向服務(wù)對象公開受理范圍、工作流程、審批條件、辦理時限、辦理結(jié)果、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。
（二）審批流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)登記程序規(guī)定》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》，并實行注冊登記“一審一核”制。審批流程包括咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、校對、打照、發(fā)照、歸檔等工作環(huán)節(jié)。
1、咨詢
在接受申請人咨詢時，窗口工作人員應(yīng)根據(jù)申請人的申請事項，一次講清申辦要求，準(zhǔn)確告知需要提交的材料。對提出申請辦理的，應(yīng)完整發(fā)放各類申請表格，并提供相應(yīng)的文本格式和參考文本。
2、受理
對已完成填表并能提交相關(guān)材料的申請人，審查員應(yīng)當(dāng)對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。對申請材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理，并出具《承諾件受理通知書》。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理，告知不予受理的理由，并一次性告知申請人需要補充或更正的全部內(nèi)容。
3、審查
審查員應(yīng)嚴(yán)格履行《審查員工作職責(zé)》，對已受理的申請事項，應(yīng)在當(dāng)日（特殊情況在次日前）填寫審核意見并在書面審查意見欄中簽署意見，將有關(guān)登記信息錄入“市場準(zhǔn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”報送核準(zhǔn)員審核。登記信息錄入要嚴(yán)格遵照《省工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。
4、核準(zhǔn)
審核員應(yīng)嚴(yán)格履行《核準(zhǔn)員工作職責(zé)》，接到審查員報送的申辦事項，應(yīng)在當(dāng)日（特殊情況在次日前）進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為申請人的申請事項符合法定條件和要求的，在書面核準(zhǔn)意見欄中簽署核準(zhǔn)意見，并在“市場準(zhǔn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”操作完成。對申請人的申請不符合法定條件和要求的，應(yīng)及時退給審查員“重申”，并說明理由。
對審核員予以核準(zhǔn)的申辦事項，審查員應(yīng)在當(dāng)日將書式材料與錄入的登記信息進(jìn)行認(rèn)真比對和校驗，確認(rèn)無誤后予以通過校對，轉(zhuǎn)入證照打印環(huán)節(jié)。
6、證照打印
證照打印人員對予以核準(zhǔn)并通過校對的申辦事項，應(yīng)在當(dāng)日完成證照打印工作，并連同書式檔案資料一并交發(fā)照人員進(jìn)行復(fù)核簽收。
7、發(fā)照收費
發(fā)放證照時，發(fā)照人員應(yīng)核對領(lǐng)照人是否為申請人或委托人員，經(jīng)確認(rèn)無誤后予以簽發(fā)證照，并嚴(yán)格依照《收費標(biāo)準(zhǔn)》收取相關(guān)登記費用（審批中心窗口按“中心”規(guī)定程序收取），同時收回《承諾件受理通知書》。
8、歸檔
發(fā)照人員應(yīng)在當(dāng)日將已頒發(fā)證照的登記檔案移交給檔案整理人員；檔案整理人員應(yīng)及時按要求將登記檔案裝訂成冊，定期移交縣局檔案室，并辦理檔案交接手續(xù)。
（三）服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。窗口全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“窗口職業(yè)禮儀規(guī)范”，在接待服務(wù)對象時應(yīng)主動熱情,舉止得體，用語文明。做到“咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，受理審查一審準(zhǔn)”。
2、文本格式齊全。窗口應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象所需，提供統(tǒng)一的申請書填寫示范文本以及涉及申請事項需提交的材料規(guī)范和相關(guān)的參考文本。
3、實行限時辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，按照即時辦結(jié)件、承諾辦結(jié)件的辦理規(guī)程和要求，確保即辦件當(dāng)場辦結(jié)率和承諾件時限辦結(jié)率達(dá)100%。
（四）內(nèi)部管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、明確崗位職責(zé)。各單位應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識強的干部到窗口工作，并按照注冊登記“一審一核”的要求和實際工作的需要，合理設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全管理制度。建立健全窗口管理制度，具體應(yīng)包括：首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、廉潔制度、請銷假制度、衛(wèi)生制度、安全制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、疑難問題集體討論制度等。
3、建立評價機制。在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，窗口應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量社會評價機制，以“一事一評”的方式，重點評價窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度（是否存在生、冷、硬等現(xiàn)象）、服務(wù)質(zhì)量（是否做到回答咨詢“一口清”、發(fā)放表格“一次全”、審查材料“一審準(zhǔn)”等）、崗位狀態(tài)（是否存在串崗、脫崗和服務(wù)對象長時間等待無人接待的情形）、工作效率（是否存在申辦事項超期現(xiàn)象），并充分利用評價結(jié)果，對存在的問題與不足及時進(jìn)行整改。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，是規(guī)范登記行政行為，樹立工商良好形象的有效抓手和客觀要求。各所（分局）要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理活動作為今年的一項重要工作來抓，并予以抓好抓實。
廉潔審核意見范文4
1、建設(shè)項目相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理各項手續(xù)。項目主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的設(shè)計方案和設(shè)計圖紙報送鎮(zhèn)政府基本建設(shè)審查管理辦公室（以下簡稱審查辦公室）。
2、建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購依法實行招投標(biāo)。工程造價在30萬元以上（村級工程造價10萬元以上）的建設(shè)項目，實行公開招投標(biāo)；工程造價在30萬元以下（村級10萬元以下）的建設(shè)項目，建設(shè)項目主管部門會同審查辦公室成員單位進(jìn)行商務(wù)談判（原則上每個項目談判對象不應(yīng)少于3家）。
3、建設(shè)項目的招投標(biāo)活動，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室（以下簡稱審計室）對招標(biāo)投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)察，督促招投標(biāo)活動公開、公平、公正廉潔地進(jìn)行。
4、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目的招標(biāo)公告，必須在指定的媒介，經(jīng)招標(biāo)人同意，也可同時在其他媒介，時間不得少于5個工作日。任何單位和個人不得違法指定或者限制招標(biāo)公告的地點和范圍。
5、建設(shè)項目的招標(biāo)、談判方案及評標(biāo)辦法由審查辦公室商定。招標(biāo)人須在開標(biāo)前5天將項目招標(biāo)文件抄送鎮(zhèn)審計室。
6、資格預(yù)審文件中應(yīng)載明廉政準(zhǔn)入條件，招標(biāo)人嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件對潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行審查。資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人將通過資格預(yù)審的合格申請人的相關(guān)資料，抄送鎮(zhèn)審計室。
7、建設(shè)項目的投標(biāo)人，按以下辦法確定：（一）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人在3家以上、9家以下的，應(yīng)允許所有投標(biāo)人投標(biāo)；超過9家的，可采用隨機抽簽的方式確定總數(shù)不少于9家的投標(biāo)人。（二）采用低價中標(biāo)的，允許所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。（三）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人少于3家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新信息，重新組織招標(biāo)。
8、評標(biāo)委員會應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)確保評標(biāo)委員會評標(biāo)時間充分。審查辦公室可根據(jù)需要有選擇地公開評標(biāo)過程，接受投標(biāo)單位的現(xiàn)場監(jiān)督。
9、評標(biāo)過程中，有下列情形之一的，評標(biāo)委員會要對投標(biāo)文件中工程內(nèi)容的完整性、施工組織和技術(shù)措施的可行性、綜合單價及其組成費用的合理性等內(nèi)容進(jìn)行重點審核，并拿出書面說明。（一）設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報價低于標(biāo)底并超過合理幅度的；（二）不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報價明顯低于其他報價，可能低于成本的；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價十分接近，且投標(biāo)文件出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)?shù)睦淄?/p>
二、工程監(jiān)管
10、施工中，嚴(yán)格按預(yù)算控制工程造價，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，確須變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實、經(jīng)濟(jì)和及時的原則。工程變更及工程簽證應(yīng)由建設(shè)項目主管部門、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計單位共同現(xiàn)場審核簽字，工程重大變更（50萬元以上）及工程重大簽證（10萬元以上）由審查辦公室會同相關(guān)部門論證后決定。
11、建設(shè)項目竣工前，根據(jù)設(shè)計文件和其他有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目主管部門應(yīng)組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對工程預(yù)驗收，并對隱蔽工程的簽證資料進(jìn)行核對。預(yù)驗收通過后，由建設(shè)項目主管部門組織審查辦公室成員單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。
三、結(jié)算送審
12、建設(shè)項目竣工結(jié)算實行必審制度，由審計室統(tǒng)一負(fù)責(zé)審計監(jiān)督，建設(shè)單位、財政部門依據(jù)審計結(jié)果結(jié)付工程款。
13、建設(shè)項目竣工結(jié)算送審應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（1）施工單位應(yīng)在建設(shè)項目竣工驗收后60天內(nèi)將竣工結(jié)算編制完成，并將全部資料送交建設(shè)單位。
（2）建設(shè)單位對送審材料進(jìn)行整理、審查，對送審資料不完整或不符合要求的，應(yīng)督促施工單位補充、完善。
（3）鎮(zhèn)建管所應(yīng)對鎮(zhèn)內(nèi)所有建設(shè)項目竣工結(jié)算進(jìn)行初審，初審結(jié)果原則上需經(jīng)施工單位認(rèn)可。
（4）建管所在初審結(jié)束后，應(yīng)及時將項目竣工結(jié)算資料送交審計室，審計室對建設(shè)單位送審資料進(jìn)行清點、核對并簽收。
14、建設(shè)項目竣工結(jié)算資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）招投標(biāo)資料：招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；
（2）施工單位資質(zhì)證書、取費證書（或計價手冊）；
（3）各類建設(shè)合同：總承包、分包、材料采購等合同及與項目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要、各類簽證等；
（4）工程驗收報告或甲方簽署的完工報告；
（5）工程竣工圖：土建、裝潢、設(shè)備及安裝等專業(yè)圖紙（含設(shè)計變更）；
（6）工程結(jié)算資料：工程量計算書、工程造價結(jié)算書；
（7）設(shè)計變更、隱蔽工程單、施工現(xiàn)場簽證；
（8）對于送審金額超預(yù)算10%或絕對額超50萬元以上的項目，建設(shè)單位應(yīng)說明情況并出具相關(guān)手續(xù)，審計才予認(rèn)可。因送審資料不完整而導(dǎo)致時間延誤等相關(guān)后果由施工單位負(fù)責(zé)。對個別因特殊情況而不完全具備送審條件的項目，需由施工單位書面說明情況，建設(shè)單位確認(rèn)，項目主管部門同意方可送審。
15、送審資料要求：
（1）送審的竣工結(jié)算資料原則應(yīng)由施工單位有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員編制完成，并加蓋其本人的執(zhí)業(yè)資格印章。
（2）工程竣工結(jié)算送審資料的紙張大小應(yīng)保持統(tǒng)一，根據(jù)檔案部門的歸檔要求，統(tǒng)一采用A4紙。
（3）施工單位應(yīng)對送審資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
（4）施工單位送審的竣工結(jié)算書封面要有工程名稱、編制日期、工程結(jié)算總造價、編制人簽名、單位公章。
（5）現(xiàn)場簽證應(yīng)有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位代表三方簽名，跟蹤審計項目送審應(yīng)有跟蹤審計人員簽名，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。簽證應(yīng)為原件，如為復(fù)印件應(yīng)加蓋施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位公章。
16、建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工驗收合格后應(yīng)及時組織工程竣工結(jié)算資料送審的協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員應(yīng)積極配合審計人員的工作，并對審計結(jié)果簽署意見。
17、建設(shè)單位應(yīng)加強對本單位現(xiàn)場管理人員及委托監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。相關(guān)人員簽證有明顯不實或較大誤差的，一經(jīng)查實，由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相應(yīng)的行政責(zé)任。
18、審計室應(yīng)加強委托外審項目的審計質(zhì)量管理，對審計結(jié)果有嚴(yán)重偏差的項目，將按合同約定和有關(guān)承諾追究中介機構(gòu)的責(zé)任，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。
19、未列入年度計劃的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)報批手續(xù)，審計室才能予以受理。
四、決算審計
20、審計室對建設(shè)項目的工程合同進(jìn)行審查備案，重點審核建設(shè)工程合同的結(jié)算方式、工程量的確認(rèn)、材料設(shè)備的供應(yīng)和工程款的支付。
21、審計室對建設(shè)項目的審計以委托社會中介機構(gòu)審計為主，必要時也可以根據(jù)工作需要聘請具有審計相關(guān)專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格的人員實施審計監(jiān)督。
22、決算編制單位應(yīng)對送審資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，所有簽證資料必須原件報送，資料送審確認(rèn)后，未經(jīng)同意，任何單位和個人對送審資料不得補充、調(diào)整，各中介機構(gòu)不得接收由施工單位提供的補充結(jié)算資料。
23、審計室應(yīng)根據(jù)中介機構(gòu)審核進(jìn)程會同建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行定案，重點重大項目可提請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與定案。
24、鎮(zhèn)審計室應(yīng)根據(jù)中介機構(gòu)的審核報告簽發(fā)《基本建設(shè)項目審核意見書》，建設(shè)單位依據(jù)《基本建設(shè)項目審核意見書》結(jié)付工程款。在鎮(zhèn)審計室出具《基本建設(shè)項目審核意見書》之前，財政、財務(wù)部門支付的建設(shè)項目款項，不得超過合同金額的60%。
25、竣工結(jié)算審計的建設(shè)項目，審計核減率在10%以內(nèi)的，審計費用由審計室支付；審計核減率超過10%的，審計費用由施工單位全額承擔(dān)，并直接在工程審定價中扣除。
36、施工單位應(yīng)對竣工結(jié)算的真實性負(fù)責(zé)，杜絕高估冒算。對審計核減率超過20%以上的送審項目，審計室將建議建設(shè)管理部門取消該施工單位參與其他項目建設(shè)的資格。
五、責(zé)任追究
廉潔審核意見范文5
一、考核范圍
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二、考核內(nèi)容與分值設(shè)置
考核內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)工作、專項工作、自身建設(shè)等。考核設(shè)基本分100分，另設(shè)加減分。具體分值設(shè)置為：
（一）業(yè)務(wù)工作（50分）
1.銀行類金融機構(gòu)
主要考核信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)紹興市金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核競賽辦法，考核第一名的得50分，名次后退一位的，考核分值相應(yīng)扣減1分，依此類推。
2.保險類金融機構(gòu)
主要包括業(yè)務(wù)拓展量、賠付率、突發(fā)性災(zāi)害及時賠付、政策性保險額度、銀行貸款保險額度、執(zhí)行行業(yè)自律公約情況、誠信體系建設(shè)、內(nèi)控機制、社會責(zé)任、保險“三進(jìn)入”活動等10個方面。
（二）專項工作（10分）
主要包括文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、工作、社會穩(wěn)定、計劃生育等方面。
（三）自身建設(shè)（15分）
主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、機關(guān)基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)（包括推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政審批制度改革、市長熱線電話辦理、政務(wù)信息、電子政務(wù)建設(shè)、應(yīng)急管理）等方面。
（四）社會評價（15分）
1．企業(yè)單位和社會各界代表評價10分，重點考核管理服務(wù)、辦事效率、工作質(zhì)量、廉潔自律情況；
2．綜合部門（市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室）評價5分，重點考核大局意識、行政效能、業(yè)務(wù)工作、專項工作情況。
（五）領(lǐng)導(dǎo)綜合評價（10分）
重點考核貫徹落實上級決策部署、業(yè)務(wù)工作、專項工作、創(chuàng)新工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
（六）加減分
在*年1月1日至12月31日內(nèi)（以發(fā)文日期為準(zhǔn)），以部門為單位，因工作成績顯著，受到中央、國務(wù)院及部委，省委、省政府發(fā)文表彰的，每起加0.5分。凡發(fā)生因部門工作原因影響市在全省各類督查考核中成績的，每起扣0.5分。
三、考核辦法
（一）考核的組織實施
市級各金融機構(gòu)工作目標(biāo)責(zé)任制考核由市政府辦公室牽頭，會同市經(jīng)貿(mào)委、人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局組織考核。各金融機構(gòu)對照考核內(nèi)容的要求，在認(rèn)真總結(jié)全年工作的基礎(chǔ)上，將書面工作總結(jié)于*年12月31日前報送人行紹興市中心支行。
（二）考評責(zé)任分工
1．業(yè)務(wù)工作評價。銀行類金融機構(gòu)業(yè)務(wù)工作評價考核由人行紹興市中心支行會同紹興銀監(jiān)分局、市經(jīng)貿(mào)委組織實施；保險類金融機構(gòu)業(yè)務(wù)工作評價考核由人行紹興市中心支行會同市保險行業(yè)協(xié)會組織實施。
2．專項工作評價、自身建設(shè)評價、社會評價。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈紹興市*年市級機關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法〉的通知》（紹市委發(fā)〔*〕24號）要求，由市級有關(guān)部門組織實施。
3．領(lǐng)導(dǎo)評價。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管金融工作的副市長對各金融機構(gòu)工作進(jìn)行綜合評價。
（三）加減分項目
由各金融機構(gòu)提供確切依據(jù)，人行紹興市中心支行進(jìn)行考核加減分。
（四）審核審定
人行紹興市中心支行負(fù)責(zé)匯總各金融機構(gòu)考核得分，將考核結(jié)果報市政府辦公室，并由市政府辦公室將考核結(jié)果及相關(guān)材料報送市考核辦匯總，由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)匯總的考核情況，提出審核意見，報市委、市政府審定。
四、獎懲辦法
廉潔審核意見范文6
“優(yōu)質(zhì)主題年”活動是中評協(xié)帶領(lǐng)評估行業(yè)認(rèn)真貫徹財政部黨組關(guān)于促進(jìn)評估行業(yè)做優(yōu)做強做大有關(guān)精神、提高評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平、提升評估行業(yè)社會公信力的重要途徑。
我們上海立信資產(chǎn)評估有限公司與全國各評估機構(gòu)一起，從2010年至今，嚴(yán)格按照中評協(xié)“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案的要求，充分認(rèn)識開展“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的重要意義，準(zhǔn)確把握“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的總體部署，號召公司全體員工，深入貫徹執(zhí)行“優(yōu)質(zhì)主題年”活動方案，積極開展各項活動，積極促進(jìn)公司做到內(nèi)部治理優(yōu)、風(fēng)險控制優(yōu)、執(zhí)業(yè)水平優(yōu)、隊伍建設(shè)優(yōu)及社會責(zé)任優(yōu)。
一、結(jié)合個人工作談?wù)劇皟?yōu)質(zhì)主題年”活動的主要感受
2010年5月至今，我受中評協(xié)的推薦，被聘任為證監(jiān)會第十二屆、十三屆主板發(fā)行審核委員會專職委員。這是證監(jiān)會、中評協(xié)及行業(yè)對我個人的支持與信任。
作為發(fā)審委委員，能不能秉公辦事，能不能公平公正，直接關(guān)系到資本市場的健康發(fā)展，我深知責(zé)任重大。因此，在整個委員履職期間，我始終按照“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的要求，牢記行業(yè)使命，深刻認(rèn)識到在證監(jiān)會做委員不僅僅代表自己、代表立信資產(chǎn)評估公司，更重要的是代表了評估行業(yè)。因此，在證監(jiān)會近兩年的時間里，我始終做到：
一是牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，按要求出席發(fā)審委會議，并在審核工作中勤勉盡責(zé)，始終堅持原則，忠于職守，秉承評估行業(yè)認(rèn)真、公正、專業(yè)、高效的宗旨，做好每個項目的審核。
二是在履行發(fā)審委委員的職責(zé)時，以自己的專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，履行誠實守信、勤勉盡責(zé)的義務(wù)，牢固樹立保護(hù)投資者合法權(quán)益的理念，始終如一地把保護(hù)投資者合法權(quán)益放在發(fā)行審核工作的重要位置，客觀、公正地出具發(fā)行審核意見，努力做到投出的每一票都經(jīng)得起市場和投資者的檢驗。
三是樹立正確的權(quán)力觀念，立足個人長遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展，認(rèn)真嚴(yán)肅地做好發(fā)行審核工作，本著對法律負(fù)責(zé)、對自己的人生、事業(yè)和前途負(fù)責(zé)的態(tài)度，承受得住壓力，經(jīng)受得起考驗，時刻保持職業(yè)的敏感性，自覺維護(hù)發(fā)審委、評估行業(yè)的良好形象。
四是廉潔自律，確保公信力。在整個任職期間，遵守社會公德，以端正的個人品行自覺維護(hù)發(fā)審委形象，保守國家秘密和發(fā)行人的商業(yè)秘密，接受證監(jiān)會按有關(guān)規(guī)定對委員所進(jìn)行的考核和監(jiān)督。
五是加強學(xué)習(xí)，積極主動與其他行業(yè)專業(yè)人士進(jìn)行交流，提高職業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)證券、金融業(yè)務(wù)及有關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，不因循守舊，以積極開放的心態(tài)對待不同類型的申請人，不斷提高審核水準(zhǔn)。
二、希望評估行業(yè)在證券市場發(fā)揮更大的作用
在目前的資本市場中，評估師作為中介服務(wù)人員在并購重組中起到越來越重要的作用，在發(fā)行審核環(huán)節(jié)，上市公司再融資收購資產(chǎn)需要評估為交易提供價值參考。在IPO環(huán)節(jié)，除了保薦機構(gòu)外，主要還是注重會計師和律師意見，評估師作用體現(xiàn)在發(fā)行主體整合過程的資產(chǎn)重組中定價方面；股份制改制時的評估報告為工商部門驗證凈資產(chǎn)起著鑒證作用，但與其他中介機構(gòu)在IPO環(huán)節(jié)中作用相比，評估師尚未發(fā)揮重要的作用，這其中有政策導(dǎo)向作用，也與歷史形成的對評估行業(yè)的看法有關(guān)。舉兩個例子：（1）目前在股份支付會計處理中，對股權(quán)價值公允性的判斷是由保薦機構(gòu)、會計師發(fā)表意見，對于這一環(huán)節(jié)，我們可以爭取由評估行業(yè)所出具的評估報告作為參考依據(jù)。（2）在新股發(fā)行環(huán)節(jié)，評估機構(gòu)可以利用專業(yè)知識，作為獨立第三方對擬上市公司給出合理的估值，從而在更多方面為資本市場、上市公司以及相關(guān)中介機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。我們相信，隨著市場經(jīng)濟(jì)及證券市場的逐步完善，評估在證券市場中發(fā)揮作用的潛力依然很大。
在實務(wù)中，確認(rèn)股份支付費用時一般采用同期PE入股價格或者每股凈資產(chǎn)作為公允價值標(biāo)準(zhǔn)。個人認(rèn)為，上述兩種價格因為交易目的和會計記賬原則并不能完全代表股權(quán)價值的公允性，股份支付一般股權(quán)受讓對象為公司高管及核心技術(shù)人員，PE入股價格則考慮了將來企業(yè)上市后的股權(quán)溢價，而每股凈資產(chǎn)企業(yè)歷史成本的體現(xiàn)，無論從企業(yè)重置價值還是持續(xù)盈利能力都不能真實反映企業(yè)價值，因此，評估師應(yīng)該結(jié)合公司盈利能力、資產(chǎn)狀況給出合理估值，為發(fā)行主體確認(rèn)股份支付費用提供合理依據(jù)，避免采用不同方法對公允價值認(rèn)定的不一致，保證市場上會計信息的一致性。
目前新股定價一般采用行業(yè)市盈率法確定價格，從專業(yè)角度來看，同一行業(yè)企業(yè)因為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及經(jīng)營管理水平不一致，每股收益內(nèi)涵是不一樣的，如果簡單根據(jù)行業(yè)平均市盈率給公司定價是不能真實合理反映不同企業(yè)內(nèi)在價值的，所以作為專業(yè)的評估機構(gòu)有這方面的能力為新股發(fā)行提供獨立客觀的價值參考。
但是，從目前監(jiān)管部門理念來看，會擔(dān)心評估價格的主觀隨意性造成相關(guān)信息不一致，這種看法的形成與評估行業(yè)發(fā)展初期不規(guī)范相關(guān)。所以，提高評估質(zhì)量及行業(yè)社會公信力，從而使得監(jiān)管部門確信資產(chǎn)評估能夠為資本市場提供有用的價值信息，為資本市場創(chuàng)造公平的交易環(huán)境，這是評估行業(yè)能夠為證券市場提供更多服務(wù)的前提。
以上新服務(wù)領(lǐng)域拓展的基礎(chǔ)首先是評估行業(yè)社會公信力的提高，除了行業(yè)協(xié)會根據(jù)資本市場需求積極與監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)探討并提出專業(yè)、合理的解決方案外，我們廣大評估師要嚴(yán)格按照“優(yōu)質(zhì)主題年”活動的要求，努力做到政治素質(zhì)強、職業(yè)道德強、專業(yè)能力強、合作精神強及責(zé)任意識強。
一是要遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立正確的價值觀和利益觀，堅定職業(yè)理想和信念，正確處理好個人和機構(gòu)、機構(gòu)和行業(yè)的利益關(guān)系，努力成為職業(yè)道德上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、社會公眾信得過的評估執(zhí)業(yè)人員。
二是要加強自身修養(yǎng)，把道德修養(yǎng)作為提升職業(yè)道德的重要方面，作為提高綜合素質(zhì)的首要環(huán)節(jié)，恪守職業(yè)道德，將職業(yè)道德體現(xiàn)在評估執(zhí)業(yè)的全過程。要增強大局意識，維護(hù)社會公眾利益，以行動體現(xiàn)誠信操守，以專業(yè)實現(xiàn)社會價值，樹立講專業(yè)、重品德、比貢獻(xiàn)的社會形象。
三是要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，研究政治、經(jīng)濟(jì)新知識，鉆研證券、金融新問題，探索評估、咨詢新理論，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。要拓展國際視野，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷增強自身的綜合能力。
