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地下水污染治理方案范文1
4月22日,第44個(gè)“世界地球日”。國土資源部為今年的“世界地球日”設(shè)立的主題是:珍惜地球資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
地下水作為珍貴的地球資源在中國備受關(guān)注,至今我國農(nóng)村有近76%的人是以地下水為飲用水水源。按照國務(wù)院三定方案,環(huán)保部、國土資源部、水利部等部門均負(fù)有保護(hù)地下水、治理地下水污染的職責(zé),但目前我國地下水污染現(xiàn)狀如何?到底有多少人在飲用被污染的地下水?多少企業(yè)在非法排污直接污染了地下水?對這些問題,至今官方也沒能給出一個(gè)摸底數(shù)據(jù)。
水源安全緊系國人健康,呼喚透明就是呼喚生命。
7年前數(shù)據(jù)未更新
2012年5月28日,題為《中國五成城市地下水污染嚴(yán)重 3億農(nóng)民飲水不安全》的報(bào)道一出,輿論一片嘩然。然而,據(jù)了解,有關(guān)3億農(nóng)民飲水不安全之說,已是2006年的數(shù)據(jù)。
2006年7月下旬,前國家環(huán)保總局在南京市召開全國飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查現(xiàn)場會(huì),時(shí)任總局副局長張力軍在會(huì)上公開表示,據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站2006年6月的《113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào)》,有16個(gè)城市水質(zhì)全部不達(dá)標(biāo);有74個(gè)飲用水源地不達(dá)標(biāo);有5.27億噸水量不達(dá)標(biāo)。此外,目前全國還有3億多農(nóng)民在飲用不合格的水。
在會(huì)上,前國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦陳,有關(guān)飲用水源地污染底數(shù)仍沒有徹底摸清。
2007年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了前國家環(huán)保總局等8部委局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》。就此,前國家環(huán)保總局副局長(現(xiàn)環(huán)保部副部長)吳曉青在接受記者采訪時(shí),說到農(nóng)村飲用水問題,仍舊引用“3億農(nóng)民在飲用不合格的水”這一數(shù)據(jù)。
然而到了2012年,有關(guān)媒體的報(bào)道還在引用這一數(shù)據(jù),顯然有關(guān)政府部門并未對這一數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。是沒有進(jìn)行新的調(diào)查,因而拿不出新數(shù)據(jù),還是其中有不能說的秘密,公眾無從求證。
今年以來,不斷曝光的水污染特別是地下水污染問題,令公眾深感憂慮。
污染面積諱莫如深
今年2月底,國土資源部曾在內(nèi)部通報(bào)過地下水調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測工作有關(guān)情況。
根據(jù)規(guī)定,國土資源部門在地下水方面的管理職能主要包括:水文地質(zhì)勘查和評價(jià),即地下水調(diào)查評價(jià);組織開展地下水監(jiān)測,監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞。
據(jù)此,從2005年開始,國土資源部組織開展了全國首輪地下水污染調(diào)查評價(jià)。計(jì)劃利用10年時(shí)間,完成我國主要地區(qū)的地下水污染調(diào)查,覆蓋面積440萬平方千米,全面掌握我國地下水污染狀況,為地下水污染防治提供依據(jù)。
國土資源部稱,截至2012年年底,已經(jīng)完成珠江三角洲、長江三角洲、淮河流域平原、華北平原等我國東部主要平原區(qū)57萬平方千米的調(diào)查工作,累計(jì)采集分析地下水樣品1.5萬組,檢測指標(biāo)70項(xiàng)。
國土資源部表示,“力爭在2015年完成全國首輪地下水污染調(diào)查評價(jià)工作”。
2011年,國務(wù)院批復(fù)并原則同意《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011―2020年)》。在當(dāng)年10月舉行的新聞會(huì)上,披露我國農(nóng)村有近76%的人是以地下水為飲用水。國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露,對地下水污染調(diào)查顯示,有相當(dāng)面積的地下水受到污染。在對地下水進(jìn)行的重金屬以及三致(致癌、致畸、致突變)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了鉛等重金屬,但是并未超標(biāo)。
“有相當(dāng)面積的地下水受到污染”,到底面積是多少?國土資源部這位負(fù)責(zé)人并沒有給出具體的數(shù)據(jù)。
華北淺層水質(zhì)較差
在上述2011年10月由環(huán)保部、國土資源部以及水利部聯(lián)合召開的新聞會(huì)上,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前,全國地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占63%,符合Ⅳ類-Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占37%。同時(shí),他又說,我國一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透,造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出。總體看,地下水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況堪憂。
“如果按照環(huán)保部公開的數(shù)據(jù)看,超過六成的地下水水質(zhì)還不錯(cuò),僅有不到四成的地下水屬于四至五類水。這一數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確值得商榷,因?yàn)椴煌貐^(qū)可能情況非常不同。”一位不愿公開姓名的專家認(rèn)為。
今年2月底,中國地質(zhì)科學(xué)院水文環(huán)境地質(zhì)環(huán)境研究所(以下簡稱地科院)公開的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),似乎印證了這位專家的質(zhì)疑。
由這家研究機(jī)構(gòu)提供的《華北平原地下水污染調(diào)查評價(jià)》顯示,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,且污染較為嚴(yán)重,其中,未受污染的地下水僅占采樣點(diǎn)的55.87%,遭受不同程度污染的地下水高達(dá)44.13%;深層地下水綜合質(zhì)量略好于淺層地下水,污染較輕。
地科院稱,從2006年開始,他們承擔(dān)這一項(xiàng)目的項(xiàng)目組歷時(shí)5年,完成了華北平原1∶25萬區(qū)域地下水污染調(diào)查14.46萬平方千米,1∶5萬重點(diǎn)區(qū)地下水污染調(diào)查2.3萬平方千米,采集地下水樣7451組,每組樣品測試指標(biāo)70項(xiàng)。
地科院有關(guān)專家表示,這是該地區(qū)最系統(tǒng)、最全面的區(qū)域地下水水質(zhì)和污染調(diào)查評價(jià)工作,獲得了大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)。調(diào)查顯示,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,可以直接飲用的地下水僅占22.2%,經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的地下水占21.25%,需經(jīng)專門處理后才可利用的地下水占56.55%。
難以承受污染之重
今年4月,河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水污染問題引發(fā)了人們的追問:我國有近八成的農(nóng)村人口在飲用地下水,到底有多少人飲用的地下水是被污染的,政府摸底嗎?
最近,由中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中牽頭完成了一項(xiàng)名為《加強(qiáng)地下排放污染物監(jiān)管保護(hù)地下水》的調(diào)查。這份調(diào)查稱,每年或有160億噸工業(yè)廢水被企業(yè)偷排入地下。
馬中算了一筆賬,“中國所有的工業(yè)企業(yè),它的用水量,是它的污水排放量的4倍。中國供應(yīng)水量是830多億噸/年,污水的排放量是200多億噸,中間差了600多億噸。”馬中通過測算發(fā)現(xiàn),大約160億噸水找不到了。找不到的這160億多噸水“實(shí)際上就是沒有經(jīng)過處理,就偷排掉了。”馬中說。
馬中認(rèn)為,這160多億噸污水很有可能是造成地下水污染的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
地下水污染治理方案范文2
(松原市環(huán)境監(jiān)測站,吉林 松原 138000)
【摘 要】農(nóng)村環(huán)境污染日益加重。本文分析污染原因并盡快制定治理措施及環(huán)境監(jiān)測方案已成為近年環(huán)境監(jiān)測工作的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境污染;原因;防治;監(jiān)測
近年來,隨著工業(yè)和城鎮(zhèn)生活點(diǎn)源污染得到了逐步地治理,農(nóng)村環(huán)境污染已逐步成為我國環(huán)境污染的主體。我國是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最大的國家,化肥和農(nóng)藥年施用量分別達(dá)到了4700萬噸和130多萬噸,而利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營養(yǎng)化、地下水污染、農(nóng)田土壤以及空氣的污染;另外生活垃圾的處理沒有形成規(guī)模,幾乎全部露天堆放;大量的生活污水也全部直排,這些都致使農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量已普遍開始惡化,所以盡快在農(nóng)村開展全面的水、氣、土壤、生物的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)制定出切實(shí)可行的治理措施,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理工作的重中之重。
1 化肥與農(nóng)藥對環(huán)境的污染
1.1 對地表水及地下水源的污染
化肥隨農(nóng)田徑流帶入地表水體的氮占人類活動(dòng)排入人體氮的51%,這些江河水域中氨氮和硝酸鹽都是主要污染物,富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,同時(shí)又造成地下水污染。另外,農(nóng)藥對水體的染污也很普遍,全世界生產(chǎn)了約150萬噸滴滴涕,而其中的100萬噸左右仍殘留在海水中。[1]
1.2 對土壤的污染
長期大量地使用氮肥特別是大量施用銨肥,使土壤逐漸酸化,板結(jié)。一些地處熱帶的農(nóng)田長期大量施用氮肥而不用有機(jī)肥,致使土壤嚴(yán)重板結(jié),最終喪失了農(nóng)業(yè)耕種價(jià)值。農(nóng)藥在其使用過程中,約有一半藥劑下落在土壤中,而由于農(nóng)藥本身不易被陽光和微生物分解,對酸和熱穩(wěn)定,不易揮發(fā)且難溶于水,故殘留時(shí)間很長,特別對粘土和含有機(jī)質(zhì)的土壤殘留性更大。
1.3 對大氣的污染
農(nóng)藥微粒隨著蒸汽散發(fā)空中,隨風(fēng)飄移,污染全球。特別是滴滴涕,它除了化學(xué)穩(wěn)定性和物理分散性外,滴滴涕還具有獨(dú)特的流動(dòng)性,它能隨水汽共同蒸發(fā)到處流傳,致使整個(gè)生物圈都受到污染。
2 生活污水和生活垃圾對環(huán)境的污染
據(jù)統(tǒng)計(jì),在日常生活中,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水約80多億噸,部分污水直接進(jìn)入到地表水及地下水造成污染;農(nóng)村全年產(chǎn)生生活垃圾約1.2億噸,大部分得不到有效的處理,全部露天堆放,垃圾臭氣直接在空氣中傳播,大量細(xì)菌、各種微生物、病毒對農(nóng)民生活造成極大的危害。
3 畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染
農(nóng)村大量畜禽養(yǎng)殖都是圈養(yǎng)或散養(yǎng),圈舍很少定期消毒,空氣污染嚴(yán)重,另外大量的畜禽糞便都是露天堆放,然后經(jīng)過自然發(fā)酵后才能成為農(nóng)家肥,在此過程中對空氣造成二次污染,同時(shí)堆放時(shí)沒有進(jìn)行防滲、防漏處理,部分滲濾液直接進(jìn)入地下水,然后通過地下徑流進(jìn)入地表水,對水質(zhì)造成污染。
4 環(huán)境污染的防治措施
4.1 科學(xué)施用鉀肥、磷肥、廣泛施用有機(jī)肥、積極推廣微生物肥料和垃圾堆肥。因地制宜,綜合多種因素進(jìn)行考慮,合理并科學(xué)地施用化肥。有機(jī)質(zhì)是農(nóng)作物營養(yǎng)元素的主要來源,同時(shí)也是作物所需的各種微量元素的源泉,同時(shí)還能促進(jìn)土壤有益微生物的活動(dòng)。土壤中的有機(jī)物質(zhì)以及施用的廄肥、人糞尿和綠肥等,很多營養(yǎng)成分在未分解前作物是不能吸收利用的,也要通過微生物將它們分解,變成可溶性物質(zhì),才能被作物吸收利用。垃圾堆肥和垃圾復(fù)合肥的產(chǎn)生,既處理了城市垃圾,防止了污染,又生產(chǎn)出能夠滿足農(nóng)業(yè)需要的高質(zhì)量的有機(jī)肥料。
4.2 減少農(nóng)藥的使用量,采取綜合防治的方法研究新的殺蟲除害途徑;搞好農(nóng)藥安全性評價(jià)和安全使用標(biāo)準(zhǔn)的制定工作;安全合理地使用現(xiàn)有農(nóng)藥;發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。使用農(nóng)藥之前,首先必須調(diào)查研究各種病蟲害的起因和發(fā)生的條件,做到能預(yù)測預(yù)報(bào),對癥下藥。其次是混合和交替使用不同的農(nóng)藥,以防止產(chǎn)生抗藥性并保護(hù)害蟲的天敵;另外還要注意改進(jìn)農(nóng)藥使用性能,改進(jìn)農(nóng)藥在使用中的某些缺點(diǎn)。[1]
5 農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測方案
5.1 建立建全地表水監(jiān)測系統(tǒng)
在地表水流經(jīng)的區(qū)域以村鎮(zhèn)為單位,以村鎮(zhèn)的排污口及取水口為界點(diǎn),設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)村鎮(zhèn)的采樣斷面,每年定期進(jìn)行地表水項(xiàng)目全分析,在每年的農(nóng)村灌溉期增加監(jiān)測頻次,分析上、下游水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)的變化規(guī)律,并將監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行流域內(nèi)的全程比對,以便于發(fā)現(xiàn)其污染程度和變化規(guī)律,分析污染原因,制定污染治理措施,以求盡快改善水質(zhì)狀況。
5.2 建立地下水監(jiān)測體系
根據(jù)地下水的流向、經(jīng)過的巖層、地下水水深,以村鎮(zhèn)為單位設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)位,每月進(jìn)行一次地下水水質(zhì)監(jiān)測,著重開展化肥、農(nóng)藥涉及項(xiàng)目,同時(shí)進(jìn)行同一地下水系間的監(jiān)測數(shù)據(jù)比對,結(jié)合當(dāng)?shù)鼗省⑥r(nóng)藥使用的品種與數(shù)量分析地下水變化規(guī)律,分析污染原因及變化趨勢,因地制宜地制定污染治理措施。
5.3 建立空氣自動(dòng)監(jiān)測站
在條件允許的情況下,以村為單位設(shè)立空氣自動(dòng)監(jiān)測子站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立數(shù)據(jù)終端,設(shè)專人進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)維護(hù),各三級(jí)監(jiān)測站可以時(shí)時(shí)監(jiān)管、監(jiān)控全縣各村鎮(zhèn)的空氣變化情況。另外,同時(shí)可以在村屯增加臨時(shí)監(jiān)測點(diǎn)位,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況增加監(jiān)測項(xiàng)目,這樣農(nóng)村的整體空氣狀況就會(huì)形成全縣、全省乃至全國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村的空氣監(jiān)控成為可能。
5.4 定期開展農(nóng)村土壤監(jiān)測
目前在全國開展的農(nóng)村環(huán)境普查工作已經(jīng)進(jìn)行三年了,應(yīng)該盡快將這項(xiàng)工作做為監(jiān)測站的例行監(jiān)測工作,加大監(jiān)測頻次,增加監(jiān)測點(diǎn)位,力求最大限度地反應(yīng)出農(nóng)村土壤現(xiàn)狀,極時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤變化趨勢,將已經(jīng)出現(xiàn)板結(jié)狀況的土壤盡快進(jìn)行改良,將出現(xiàn)輕微污染的土壤馬上改變種植方向及化肥、農(nóng)藥的施用方案,對于土質(zhì)優(yōu)良的土壤盡量減少化肥、農(nóng)藥的施用量,保持土壤現(xiàn)有的狀況。
農(nóng)村的環(huán)境污染問題已經(jīng)不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作又將面臨涉及面積廣、人員多、設(shè)備和技術(shù)人員短缺、工作環(huán)境艱苦等等問題,所以盡快建立起農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測體系將是對環(huán)境監(jiān)測工作的又一次重大考驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
地下水污染治理方案范文3
關(guān)鍵詞:供水安全;水污染;污染控制;環(huán)境保護(hù)
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,對維系人類生存、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快,水資源短缺、污染嚴(yán)重的問題越來越突出。在我國,也面臨著水污染尚未得到有效遏制,水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境,保證安全供水,提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會(huì)穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。
一、我國水污染的狀況
我國是一個(gè)水資源短缺的國家,人均水資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的四分之一,并且時(shí)空分布不均衡,開發(fā)利用難度大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對用水的要求會(huì)更高,缺水威脅還可能加重。加之,水污染的問題日益突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)發(fā)展和人民生活。
(1)地表水體污染。我國污水的年排放總量已達(dá)600多億噸,其中80%以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快,使地表水體環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,江河湖海普遍受到污染,全國7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段,大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重,75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化,有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。尤其是2007后6月,無錫太湖水源地藍(lán)藻暴發(fā),引發(fā)水質(zhì)污染,導(dǎo)致自來水發(fā)臭,給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民飲用水造成了嚴(yán)重影響。
(2)地下水體污染。地下水污染的特點(diǎn)“三氮”污染,硬度升高,酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解,不易沉淀,并且容易被生物體富集轉(zhuǎn)化成毒性更強(qiáng)的有機(jī)化合物,對人體健康有嚴(yán)重危害。同時(shí),在遷移循環(huán)過程中遍布水體、土壤和作物,污染環(huán)境,危害生態(tài)。
(3)降水酸化日趨突出。全國已有不少地區(qū)降落酸雨,并呈由北向南擴(kuò)展之勢。近年來,全國降水年平均PH值低于5.6,導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的PH值也明顯下降。水質(zhì)酸化造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機(jī)物污染加劇。
(4)飲用水安全問題日益凸顯。按照國家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,我國有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康,成為急需解決的重大問題。
二、水污染的影響
水污染已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)的極為重要的制約因素。日趨嚴(yán)峻的水污染使水質(zhì)惡化,破壞了水體的正常功能,降低了水的使用價(jià)值,加劇了原本匱乏的水資源供給矛盾。水污染的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對工業(yè)的影響。絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)離不開水,水質(zhì)會(huì)直接影響工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。如造紙、印染等工業(yè)產(chǎn)品,使用不潔凈的水會(huì)造成產(chǎn)品的色澤晦暗;釀酒、食品等使用不衛(wèi)生的水會(huì)導(dǎo)致飲料和食品的衛(wèi)生質(zhì)量不合格,直接危害人們的身體健康。二是對農(nóng)業(yè)的影響。用污染的水灌溉農(nóng)田,會(huì)造成土壤質(zhì)量降低,農(nóng)作物減產(chǎn)、變質(zhì),甚至顆粒不收;污水對漁業(yè)造成的危害也非常大,可使水生生物緩慢中毒,出現(xiàn)畸形的或是帶有怪味的魚蝦,嚴(yán)重時(shí)一夜之間成百上千的魚死亡。三是對居民生活的影響。未經(jīng)處理或處理不當(dāng)?shù)墓I(yè)廢水和生活污水排入水中,當(dāng)數(shù)量超過水體自凈能力時(shí),就會(huì)造成水體污染,對人體健康產(chǎn)生影響。如甲醛汞中毒(水侯病)、鎘中毒、砷中毒、氰化物中毒、農(nóng)藥中毒、多氯聯(lián)苯中毒等。鉛、鋇、氟等也可對人體造成危害。這些急性和慢性中毒,是水污染對人體健康危害的主要方面。
三、加強(qiáng)水污染控制的對策思考
(1)加強(qiáng)全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式,通過多種途徑,加大環(huán)保宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,積極投身防治水污染的偉大實(shí)踐。特別是政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用,形成良性循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則,全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法排污現(xiàn)象。根據(jù)污染產(chǎn)生的影響及損失決定處罰及賠償?shù)慕痤~,提高企業(yè)違法排污的成本。二是嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批。對于新建基本建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書制度、排污申報(bào)登記制度和排放許可證制度,堅(jiān)持做到生產(chǎn)線設(shè)計(jì)與污染治理設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時(shí)”,嚴(yán)格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度,引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從根本上解決污染問題。對于污染嚴(yán)重的小制革、小煉焦、小化工、小印染、小造紙警“五小工業(yè)”,要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);凡危害城鎮(zhèn)飲用水源的企業(yè),必須一律實(shí)行關(guān)停。四是大力推行清潔生產(chǎn)。從源頭削減污染,清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率,以及加強(qiáng)生產(chǎn)管理,減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立工業(yè)廢水是流失資源的思想,盡量采用有效技術(shù)回收利用,在減量化、資源化的基礎(chǔ)上使其無害化。
(3)加強(qiáng)城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定好城市的近期、中期、遠(yuǎn)期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。水污染控制規(guī)劃應(yīng)該具有超前性,綜合考慮治水、排水、污水處理、污水回用等因素,堅(jiān)持排漬、減污、分流、凈化、再用的原則,按照城市水城功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量,確定水質(zhì)控制的目標(biāo)和區(qū)域水污染防治的實(shí)施方案。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市,居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起,城市建設(shè)欠債太多,排水系統(tǒng)不健全,管道質(zhì)量差,且雨污合流,不利于對污水進(jìn)行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅(jiān)持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則,建設(shè)好市政排水管網(wǎng),并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時(shí),進(jìn)一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流,與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場的環(huán)境保護(hù)融資機(jī)制,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和外國資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,以最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實(shí)際情況,科學(xué)論證引進(jìn)污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備,防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題,使有限的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會(huì)、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對環(huán)境的影響,成為無污染的綠色工程。
參考文獻(xiàn):
[1]孫希君,水污染及污水處理[J],哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),2002,8.
地下水污染治理方案范文4
[關(guān)鍵詞]石油勘探開發(fā);生態(tài)環(huán)境影響;防治對策;涇川縣
涇川縣地處黃土高原溝壑區(qū),縣域總面積1409.3km2。經(jīng)過50多年的治理,全縣水土流失治理程度達(dá)到82.4%,被譽(yù)為“生態(tài)建設(shè)一面旗”“甘肅省實(shí)現(xiàn)綠化第一縣”“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”等。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,在一定程度上給予了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跳板和政策支持。緊隨西部資源開發(fā)的腳步,涇川縣石油資源勘探開發(fā)已經(jīng)全面展開。幾年的勘探開發(fā),雖然助推了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也對本來就比較脆弱的縣域生態(tài)環(huán)境和采油區(qū)的水資源環(huán)境造成了很大的影響與破壞。2016年下半年,涇川縣水保局抽組4名水保監(jiān)察人員,攜帶測量儀器、照相機(jī)等,對近年來全縣石油勘探開設(shè)的所有井場進(jìn)行了監(jiān)督檢查,結(jié)果顯示,采油區(qū)環(huán)保措施和水保措施落實(shí)不到位,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人為水土流失和環(huán)境污染狀況堪憂,直接威脅著區(qū)域內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活,動(dòng)搖了縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石。
1石油勘探開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞
縣域內(nèi)目前共有石油井場242個(gè),井位360個(gè),其中正在運(yùn)行的井位196個(gè),廢棄或者封閉的井位107個(gè),已經(jīng)復(fù)耕的井位16個(gè),正在鉆井作業(yè)的井位41個(gè)。
1.1廢水、油泥處置不當(dāng),對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染
石油鉆探過程中,鉆井排放的廢水、巖屑及泥漿處置不規(guī)范,隨意排放;在進(jìn)行采油操作的過程中,管線破裂、設(shè)施故障及修井噴油等,導(dǎo)致原油泄露的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的井場無視地下水污染將含油廢水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)就直接排入注水井,對地下水造成潛在污染;有的井場將大量脫油水通過滲坑下滲或就近隨意排放,造成局部嚴(yán)重污染;有的井場將現(xiàn)場清理出的油泥隨意轉(zhuǎn)移處置,擴(kuò)大了污染范圍。
1.2水土流失嚴(yán)重,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞
除復(fù)耕的16個(gè)井位外,其他344個(gè)井位涉及的226個(gè)井場都不同程度地存在水土流失,尤以豐臺(tái)鎮(zhèn)西頭王村,玉都鎮(zhèn)郭馬村、星火村,黨原鎮(zhèn)高寨村等山區(qū)井場水土流失最為嚴(yán)重。如玉都鎮(zhèn)康家村境內(nèi)布設(shè)的HH94P4井場,由于無集雨坑,采油隊(duì)開挖水溝把井場產(chǎn)生的徑流直接排入溝道,造成溝岸坍塌,植被毀壞。黨原鎮(zhèn)高寨村境內(nèi)布設(shè)的HH36P13井場,在場地平整過程中將棄土推入溝道中,導(dǎo)致溝坡大面積植被被壓埋,棄置在溝坡上的虛土成了新的水土流失源。
2石油勘探開發(fā)中生態(tài)保護(hù)存在的主要問題
2.1保護(hù)措施落實(shí)不到位
(1)石油企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,法規(guī)落實(shí)不到位,環(huán)評工作滯后。在石油開采過程中,未能嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,未制定或未按要求落實(shí)相關(guān)的污染防治方案,特別是污染前控工作不到位,后續(xù)污染治理措施也沒有及時(shí)跟進(jìn),從源頭上控制污染難度加大。(2)石油企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的問題依然存在,缺乏中長期的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,在勘探開發(fā)過程中,由于前期投入不足,環(huán)保設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,對固體廢棄物處置和污水處理不規(guī)范,生產(chǎn)過程中的廢棄物隨意堆棄,污水隨意排放,造成地表污染。(3)石油開發(fā)進(jìn)程中企業(yè)各自為政,缺乏有效的協(xié)調(diào)溝通,致使環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)起來難度很大,加之石油企業(yè)從鉆探到采油各生產(chǎn)環(huán)節(jié)對污染防治工作責(zé)任界定不夠明晰,各環(huán)節(jié)之間污染防治工作嚴(yán)重脫節(jié),治理主體相互推卸責(zé)任,污染得不到及時(shí)有效治理。
2.2重點(diǎn)飲用水源保護(hù)措施落實(shí)不到位
(1)石油勘探開發(fā)未嚴(yán)格落實(shí)水污染防治和飲用水源地保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求,部分井場布設(shè)位置觸及或越過飲用水源地保護(hù)紅線。如王村鎮(zhèn)百泉、章村,汭豐鎮(zhèn)鄭家溝等主要水源保護(hù)區(qū)周圍,有的井場甚至距水源保護(hù)區(qū)不足5km。(2)局部地區(qū)地下水水位急劇下降,淺層地下水受到破壞,北部塬區(qū)地下水已不同程度受到潛在污染。
2.3水土保持措施落實(shí)不到位
通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),242個(gè)井場中只有92個(gè)進(jìn)行了簡單治理,整修了場地邊埂,在邊埂內(nèi)栽植了刺槐,處撒了一些草籽,但出苗率和成活率都不高,水土流失仍然存在。其他井場落實(shí)水保方案較差,井場內(nèi)沒有蓄水設(shè)施或蓄水設(shè)施太小,降雨后場地產(chǎn)生的徑流較大,常沖毀場地邊埂致大量水土外泄。有的井場在場地平整中將土推出井場外,但由于沒有修筑擋土墻或攔渣墻,造成溝坡大面積植被被壓埋,石油企業(yè)也沒有及時(shí)對地進(jìn)行植被恢復(fù),降雨時(shí)虛土被雨水沖刷帶走,從而產(chǎn)生新的水土流失。
3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的防治對策
在今后的石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作中,必須堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,堅(jiān)持一手抓資源開發(fā),一手抓環(huán)境保護(hù),切實(shí)加大環(huán)保投入力度,全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,重點(diǎn)治理威脅群眾正常生產(chǎn)生活的污染源和水土流失重點(diǎn)區(qū)域,促使油田區(qū)域的生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。現(xiàn)提出如下防治對策。
3.1扎實(shí)開展石油開發(fā)環(huán)境保護(hù)宣傳教育
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展石油開發(fā)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),加大對環(huán)境保護(hù)法、《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,針對石油企業(yè)、地方各級(jí)政府和廣大干部群眾開展全方位的宣傳警示教育活動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴環(huán)保違法行為,切實(shí)增強(qiáng)干群參與環(huán)保、投身環(huán)保的自覺性;分級(jí)分批對石油企業(yè)、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)人員開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)專題培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育覆蓋面,切實(shí)提升石油開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作的主動(dòng)性,積極探索“油田生產(chǎn)發(fā)展、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好、社會(huì)平安和諧”的文明發(fā)展、綠色發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)開發(fā)與治理并重、效益與生態(tài)共贏的目標(biāo)。
3.2全面落實(shí)石油開發(fā)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。石油企業(yè)在勘探開發(fā)工作中,必須認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度,嚴(yán)格遵守水土保持“三同時(shí)”制度,企業(yè)管理部門要聘請有資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和水土保持方案,對可能造成的環(huán)境污染及影響程度進(jìn)行分析評價(jià),并提出污染防治措施,對可能造成的水土流失提出治理方案,明確石油開發(fā)各環(huán)節(jié)的防治責(zé)任主體,以便石油企業(yè)從鉆探到采油各生產(chǎn)環(huán)節(jié)同步落實(shí)相關(guān)防污和治理措施,使固體廢棄物集中安全填埋、污水達(dá)標(biāo)排放,使造成的水土流失得到及時(shí)治理,防止新的水土流失和面源污染的發(fā)生發(fā)展,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(2)嚴(yán)格控制石油開發(fā)取水、用水。石油企業(yè)在石油開發(fā)取水、用水等相關(guān)環(huán)節(jié),必須對其開采黃土潛水進(jìn)行有效控制,防止過度開采,生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)盡可能選取地表水和承壓水,從而有效保障地下水源的安全。
3.3切實(shí)落實(shí)石油開發(fā)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任
(1)縣政府要進(jìn)一步增加石油開發(fā)污染源治理、水土流失治理在政府目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促相關(guān)職能部門切實(shí)履行各自職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,對落實(shí)環(huán)保責(zé)任不力的企業(yè)和部門,采取問責(zé)、處罰等措施,推動(dòng)石油開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同步進(jìn)行。(2)石油企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè),形成責(zé)任清單,明確責(zé)任主體,切實(shí)落實(shí)污染和水土流失防治工作職責(zé),有效解決石油開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、治理各環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題;相關(guān)職能部門要進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,在工作中做到有法可依、有章可循,按照各自法定職責(zé),加強(qiáng)石油鉆探、開采全過程的環(huán)境監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處,促進(jìn)石油開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作向著規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。
3.4構(gòu)建完善的石油開發(fā)污染防治預(yù)警系統(tǒng)
(1)縣政府要加快制訂石油開發(fā)污染防治應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)跟蹤巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的既定防治措施,防止污染蔓延。同時(shí),制訂土壤污染防治工作方案,確定土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位,及時(shí)對石油探采區(qū)污染土壤進(jìn)行生態(tài)修復(fù),切實(shí)解決石油開發(fā)污染問題。(2)全面落實(shí)企地共建工程,由石油企業(yè)負(fù)責(zé),聯(lián)合地方政府構(gòu)建紅河油田地下水監(jiān)控體系,全面監(jiān)控整個(gè)油區(qū)的地下水位、水質(zhì),以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)水污染問題,并及時(shí)處置到位,防止危害擴(kuò)大。
3.5建立健全石油開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“誰開發(fā)誰保護(hù),誰污染誰治理,誰受益誰補(bǔ)償”的原則,逐步建立資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對石油開發(fā)企業(yè)征收相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),并將該資金用于污染治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),使石油開發(fā)項(xiàng)目真正富國富民。
3.6持續(xù)加大石油開發(fā)環(huán)境監(jiān)管力度
地下水污染治理方案范文5
統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境;下面是小編給大家?guī)淼娜斜趟Pl(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案,希望大家喜歡!
為堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
控制指標(biāo):城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定且極差比例控制在10%以內(nèi),建成區(qū)無黑臭水體,全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
鞏固指標(biāo):涇河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。
二、重點(diǎn)工作
(一)深化重點(diǎn)流域綜合治理。
1.制定實(shí)施涇河斷面水質(zhì)鞏固提升方案,到2020年底香廟程家川斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水功能區(qū)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
2.參與省級(jí)部門完成水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元整合試點(diǎn)工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局分別負(fù)責(zé))
(二)深化飲用水水源地保護(hù)
3.開展市級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,水利局負(fù)責(zé))
4.開展全市實(shí)際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮(zhèn)萊家溝水源地)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治,完成水源地保護(hù)區(qū)劃定,環(huán)境問題整治基本見效。(市水利局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、水口鎮(zhèn)配合)
5.開展集中式水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估,針對評估分值在95分以下不達(dá)標(biāo)的水源地,開展綜合整治,確保人民群眾飲水安全。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
(三)深化黑臭水體專項(xiàng)整治
6.持續(xù)開展城區(qū)黑臭水體排查,形成問題清單,對新發(fā)現(xiàn)黑臭水體加快治理,每半年向社會(huì)公開治理進(jìn)展。(市住建局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)
(四)深化入河排污口專項(xiàng)整治
7.持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查,完善入河排污口臺(tái)賬,開展重點(diǎn)入河排污口監(jiān)測與溯源分析。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案,2020年底完成城區(qū)入河排污口整治。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.參與省級(jí)部門開展全省地下水污染分區(qū)劃定工作,整合優(yōu)化監(jiān)測體系,形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)報(bào)送制度,制定防治措施,加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化污染源源頭防治和風(fēng)險(xiǎn)管控。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),自然資源局、水利局配合)
10.開展已報(bào)廢的礦井、鉆井和取水井排查,逐步實(shí)施封井回填。(市自然資源局負(fù)責(zé),工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、財(cái)政局配合)
(六)深化工業(yè)集聚區(qū)管理
11.加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用,到2020年底,工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于30%。(市工信局負(fù)責(zé),發(fā)改局、住建局配合)
(七)提升水污染處理水平
12.完善城鎮(zhèn)排污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭,發(fā)改局、城管局、行政審批局、各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))
13.推進(jìn)污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)改造工程建設(shè),按期達(dá)到《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,鼓勵(lì)在污水處理廠出水口處建設(shè)人工水質(zhì)凈化工程,城區(qū)污水處理率達(dá)到85%。(市住建局、水利局分別負(fù)責(zé))
14.優(yōu)先選用資源化利用等技術(shù),加快污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè),2020年底前城區(qū)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。(市水利局負(fù)責(zé))
(八)提升水資源利用水平
15.促進(jìn)工業(yè)節(jié)水。大力推廣先進(jìn)節(jié)水工藝和技術(shù),支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造,2020年底前電力、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)20%的企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。(市工信局負(fù)責(zé),水利局、發(fā)改局、住建局配合)
16.加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。到2020年底,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi),新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上;達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求,再生水利用率達(dá)到20%以上。(市住建局牽頭,水利局、發(fā)改局負(fù)責(zé))
17.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。到2020年底,基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))
(九)提升水風(fēng)險(xiǎn)防范水平
18.加強(qiáng)涉水涉重企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,防范突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),生態(tài)環(huán)境局、工信局、交通局配合)
(十)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
19.依法依規(guī),持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。(市工信局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合)
20.以水定產(chǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū),禁止新建、擴(kuò)建和改建石油化工、煤化工項(xiàng)目。(市行政審批局負(fù)責(zé),發(fā)改局、工信局配合)
(十一)優(yōu)化水資源配置體系
21.控制用水總量,提高用水效率。到2020年底,全市用水總量控制在0.6億立方米,完成省上下達(dá)的萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標(biāo)。(市水利局負(fù)責(zé),發(fā)改局、工信局、住建局配合)
22.優(yōu)化配置水資源,保障涇河等重點(diǎn)河流生態(tài)流量。(市水利局負(fù)責(zé),自然資源局配合)
(十二)優(yōu)化制度保障體系
23.發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約用水。到2020年底,全面實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。(市發(fā)改局牽頭,財(cái)政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))
24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污信息登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判
25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質(zhì)監(jiān)測,對照水功能區(qū)目標(biāo),收集分析數(shù)據(jù),排查污染源,建立問題清單,提出治理、保護(hù)措施,逐步推進(jìn)實(shí)施。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),水利局配合)
(十四)謀劃“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估,查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,編制完成水生態(tài)環(huán)境保護(hù)清單。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)
27.啟動(dòng)“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃編制,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化重點(diǎn)工作,完善保障措施。每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重點(diǎn)工作完成情況,12月底前將水污染防治工作年度自查報(bào)告報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號(hào)等媒介資源,加大水資源、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)宣傳力度,組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動(dòng),培育社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí),營造出全社會(huì)關(guān)心、支持、參與保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍,助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
地下水污染治理方案范文6
關(guān)鍵詞:環(huán)境檢測;地表水檢測;問題;對策
隨著我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展,對環(huán)境造成的污染也越來越嚴(yán)重。為及時(shí)掌握地表水的污染狀況,必須投入一定的人力物力,加強(qiáng)對地表水進(jìn)行檢測。建立常規(guī)檢測制度,落實(shí)檢測責(zé)任制度和污染追責(zé)制度。環(huán)境監(jiān)測管理部門和監(jiān)測單位必須站在對環(huán)境保護(hù)、對人民群眾飲水、用水安全負(fù)責(zé)的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃,采取定期檢測和臨時(shí)抽查相結(jié)合的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)水污染問題并責(zé)令相關(guān)單位與企業(yè)限期解決問題,為廣大人民群眾提供安全、符合標(biāo)準(zhǔn)的飲水、用水環(huán)境。
1地表水監(jiān)測現(xiàn)狀
1.1工農(nóng)業(yè)日常污染導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)難以達(dá)標(biāo)
我國地下水污染從點(diǎn)、線一步一步往面擴(kuò)散。從城市到周邊、從淺層到深層,無論是大中城市還是周邊地區(qū),地下水污染都很嚴(yán)重。很多檢測數(shù)據(jù)都顯示不達(dá)標(biāo),結(jié)果令人擔(dān)憂。同時(shí)檢測水平已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在的需求,存在著各種各樣的問題。
1.2環(huán)境污染治理水平不夠
監(jiān)管部門在水質(zhì)檢測方面不夠重視,有時(shí)候沒有意識(shí)到分析水質(zhì)的必要性,在水樣分析上存在著很多問題,以至于不能非常準(zhǔn)確地得到水污染的原因,因此就沒有辦法科學(xué)地制定解決方案,也就讓污染治理無從談起[1]。
1.3監(jiān)控過程中缺乏管理
從開始重視環(huán)境監(jiān)測以來,地表水環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制一直都不夠科學(xué)有效。很多監(jiān)管部門,無法高效地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)測效率也會(huì)因?yàn)榉N種原因大打折扣,直接導(dǎo)致地下水監(jiān)測工作的價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)。目前來說很多監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,在實(shí)際監(jiān)測中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。一些檢測過程不夠規(guī)范,得到的結(jié)果沒有足夠代表性,檢測內(nèi)容往往也是大相徑庭。即使辛辛苦苦地做地表水檢測,卻因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不夠準(zhǔn)確或者檢測內(nèi)容沒有代表性等問題使工作白費(fèi)力氣。很多地級(jí)市自動(dòng)檢測站因?yàn)榉N種突發(fā)因素出現(xiàn)資金缺乏,不能非常及時(shí)有效的更新設(shè)備,也無法很好檢測水樣。這直接導(dǎo)致檢測結(jié)果真實(shí)性和科學(xué)性大打折扣,尤其是一些檢測數(shù)據(jù)顯示有很大的波動(dòng)或者異常的時(shí)候,相關(guān)的系統(tǒng)以及工作人員沒有很好地給出數(shù)據(jù)波動(dòng)或異常的原因,讓檢測存在的問題越來越突出[2]。
2環(huán)境監(jiān)測中地表水監(jiān)測問題分析
2.1對地表水監(jiān)測工作缺乏應(yīng)有的重視
作為環(huán)境監(jiān)測的一個(gè)部分,地表水監(jiān)測有自己對應(yīng)的特性,那就是水體有很大的自然流動(dòng)性。短期的監(jiān)測不具有代表性,必須要長期監(jiān)測才能夠引起有關(guān)部門的重視。但是相關(guān)部門不夠重視地表水監(jiān)測、投入時(shí)間有限、投入力度也不達(dá)標(biāo),以至于檢測工作無法滿足基本的要求。實(shí)際應(yīng)用中地表水污染物種類又非常多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常用到的氨氮肥料、工業(yè)常用到的重金屬物質(zhì)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)生的有機(jī)高分子物質(zhì)等,都屬于常見污染物。而這些不同類型的污染物可能帶來的污染程度是不一樣的,如果沒有及時(shí)監(jiān)測處理,就可能會(huì)給人體造成嚴(yán)重的損壞,帶來嚴(yán)重的環(huán)境破壞。
2.2地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)
要做好地表水監(jiān)測,必須保證整個(gè)數(shù)據(jù)有絕對的可靠性,以及完整性。但是很多監(jiān)測單位卻沒有重視檢測的完整性,沒按照規(guī)定來進(jìn)行檢測,以至于經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。很多檢測單位會(huì)把一些任務(wù)分包到其他的社會(huì)檢測機(jī)構(gòu),然而卻沒有重視這些機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核。一些社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)檢測人員沒有足夠的責(zé)任意識(shí),專業(yè)水平也不過關(guān),綜合素質(zhì)匱乏,檢測數(shù)據(jù)沒有辦法很好的反饋,以至于地表水環(huán)境的品質(zhì)因此受到了很大影響,讓地表水環(huán)境污染治理變得非常的困難,無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。很多地區(qū)在地表水治理的水平上也比較低,沒有辦法滿足生態(tài)文明建設(shè)的要求,實(shí)際工作時(shí)出現(xiàn)了大量的檢測質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況[3]。
2.3地表水監(jiān)測技術(shù)水平低
水質(zhì)參數(shù)包含的內(nèi)容有很多,如微生物、污染物、重金屬、粒子等,然而檢測中很多單位重視現(xiàn)場采樣、數(shù)據(jù)提取結(jié)果上報(bào)等內(nèi)容,卻沒有做好設(shè)備配置。一些分析儀器過于老舊,沒有采用先進(jìn)的技術(shù),無法滿足生態(tài)檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求,以至于地表水檢測的分析水平嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重阻礙了地表水檢測工作的落實(shí)程度。并且檢測工作受到疫情因素的影響,很多監(jiān)測單位的資金不到位,對應(yīng)的硬件設(shè)施也達(dá)不到要求,這就讓監(jiān)測單位即使學(xué)習(xí)了先進(jìn)的檢測技術(shù)也無法真正地落實(shí)下去。地表水檢測包含了評價(jià)數(shù)據(jù)信息,也包含了水質(zhì)變化情況分析,以及水體污染原因等。如果不對檢測水平和硬件設(shè)備做更加全面的提升,就無法讓檢測活動(dòng)有效展開。
2.4監(jiān)測參數(shù)不夠齊全
隨著時(shí)代的發(fā)展,地表水檢測越來越全面,但是不同地區(qū)有不同的地表水檢測內(nèi)容,往往不夠健全,對應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到預(yù)期要求。相關(guān)工作人員需要因地制宜地不斷修訂和完善相關(guān)的措施,不斷補(bǔ)充檢測種類,才能夠使對污染源的檢測盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,技術(shù)的提升,檢測參數(shù)也有了很大的變化。有的監(jiān)測單位還是使用一些舊的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢測,卻沒有根據(jù)現(xiàn)狀來加入一些特征因子,以及其他有特殊性的數(shù)據(jù),這就讓檢測不夠全面、不夠準(zhǔn)確。國家推行的標(biāo)準(zhǔn)本身所涵蓋的范圍也還不夠全面,沒有做好意見征求、修訂、更新、,又或者整個(gè)流程耗時(shí)過長,標(biāo)準(zhǔn)更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有趕上時(shí)展的步伐,帶來了很多負(fù)面的影響,檢測機(jī)構(gòu)也沒有按照要求來進(jìn)行檢測,讓檢測參數(shù)沒有足夠的全面性和代表性。有的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室用到的化學(xué)試劑也和供應(yīng)的產(chǎn)品不匹配,沒有形成良好的供應(yīng)關(guān)系鏈,需要的材料往往得不到及時(shí)的供應(yīng),這就讓一些新發(fā)現(xiàn)的污染物得不到有效預(yù)警。比如一些微量有機(jī)污染物可能會(huì)給環(huán)境造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,但是實(shí)驗(yàn)室得不到相應(yīng)的化學(xué)試劑,沒有辦法檢測出來,這就讓結(jié)果的有效性大打折扣,帶來的危害非常大。有的單位沒有及時(shí)出臺(tái)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有按照需求來進(jìn)行檢測。相關(guān)的檢測人員沒有足夠的預(yù)警意識(shí)以及研發(fā)能力,在檢測工作中也存在著各種問題,進(jìn)一步加重了檢測參數(shù)不齊全的程度。
3完善地表水監(jiān)測的具體措施
3.1制定標(biāo)準(zhǔn)化的地表水監(jiān)測流程
有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合技術(shù)發(fā)展以及環(huán)境變化,來制定好地表檢測的標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升水質(zhì)檢測的質(zhì)量,在整個(gè)過程中要從實(shí)際情況著手來優(yōu)化地表水檢測流程,一步一步按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,保證結(jié)果有較好的準(zhǔn)確性。要提高地表水檢測的質(zhì)量,就需要做好嚴(yán)格的監(jiān)督。要公開檢測結(jié)果,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題公布出來,讓地表水檢測的質(zhì)量可以真正得到有效地提高,發(fā)揮對應(yīng)的效果。
3.2重視地表水監(jiān)測
地表水檢測涉及的內(nèi)容有很多,要重視地表水檢測的重要性,從實(shí)際情況出發(fā)來提高地表水檢測的質(zhì)量。要從各個(gè)層面著手來建立更加完善的培訓(xùn)體系,通過好的環(huán)境監(jiān)測來提升作業(yè)水平。在進(jìn)行地表水檢測的過程中,一定要注意分析出現(xiàn)問題的原因,然后找出對應(yīng)的對策,讓地表水檢測效率提升。水資源檢測涉及的內(nèi)容有很多,一定要做好采樣工作,從更全面的方面來了解水資源的整體狀況。樣本的選擇要有代表性,檢測單位需要根據(jù)水資源的現(xiàn)狀來做科學(xué)分析和處理,及時(shí)了解不同水資源的分布情況,以及其相應(yīng)的污染程度。要從實(shí)際情況出發(fā)來制定控制措施,將水資源監(jiān)測盡快落實(shí)下去。注意遵守質(zhì)量檢測規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),讓檢測結(jié)果的真實(shí)性得到更好的保障,同時(shí)也讓準(zhǔn)確性達(dá)到要求。檢測人員要使用專業(yè)的數(shù)據(jù)檢測設(shè)備,做好水資源分析,結(jié)合實(shí)際情況采取針對性的處理措施來處理重點(diǎn)區(qū)域,保證檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性達(dá)到預(yù)期。
3.3完善地表水監(jiān)測法律法規(guī)
在法律層面,地表水檢測存在著很多的漏洞。第一,我國需要盡快完善相關(guān)的法律法規(guī),讓地表水檢測聯(lián)合執(zhí)法有更好的法律依據(jù)。注意做好地表水檢測的規(guī)范,及時(shí)地收集環(huán)境檢測的實(shí)際狀況,完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),保證檢測工作有法可依,并在此過程中減少檢測的阻力,讓工作能夠順利展開。第二,要一步一步完善檢測流程,從實(shí)際情況出發(fā)來提高檢測過程的有效性。第三,要注意檢測人員的專業(yè)素質(zhì),從各個(gè)層面著手來優(yōu)化工作理念,明確不同條件、不同區(qū)域所對應(yīng)的地表水檢測標(biāo)準(zhǔn),從國家層面重視檢測過程的把控,提高檢測水平。
3.4提高政府部門和企業(yè)對水環(huán)境的重視程度
一個(gè)國家和城市要想正常的發(fā)展就離不開水資源。政府部門以及相關(guān)的企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到水資源的重要性,并持續(xù)關(guān)注水資源的污染狀況,保證水資源可以正常循環(huán),然后做好監(jiān)測和規(guī)劃,不斷的完善運(yùn)轉(zhuǎn)體系,減少日常生產(chǎn)工作給大自然帶來的破壞。
4結(jié)束語
地表水是環(huán)境的晴雨表,通過此可以明確反映環(huán)境的變化,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染等問題。因此做好環(huán)境保護(hù)工作必須從地表水監(jiān)測入手。同時(shí),地表水達(dá)標(biāo)與否,直接關(guān)系到廣大人民群眾的飲水、用水安全和生命安全,這一切都是通過對地表水實(shí)施定期檢測才能發(fā)現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測管理部門及檢測單位,必須從對人民群眾健康負(fù)責(zé)的高度出發(fā),做好地表水定期檢測,做好檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析比對,促進(jìn)我國地表水檢測的常規(guī)化與規(guī)范化,為政府決策提供科學(xué)、詳實(shí)的檢測資料。
參考文獻(xiàn):
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