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防治洪澇災(zāi)害的工程措施范例6篇

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防治洪澇災(zāi)害的工程措施

防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文1

【關(guān)鍵詞】防洪排澇;城市;內(nèi)澇;保障對(duì)策

1 城市防洪排澇存在的主要問(wèn)題

1.1 城市調(diào)蓄雨洪能力衰減,內(nèi)澇問(wèn)題越來(lái)越突出

隨著城市建設(shè)的加快,許多建筑物都是建立在原來(lái)的綠地和水域上,從而導(dǎo)致城市區(qū)湖泊、洼地萎縮;另外就是在建設(shè)中,廣泛的使用水泥進(jìn)行鋪面,使土地硬化程度提高;多種原因結(jié)合致使城市調(diào)蓄雨洪能力銳減。現(xiàn)在大部分城市建設(shè)往往忽視排澇工程的建設(shè),排水管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,或是排水系統(tǒng)年代久遠(yuǎn),許多設(shè)施遭到破壞,排水標(biāo)準(zhǔn)往往達(dá)不到現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)在小區(qū)建設(shè)中,新建居民小區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)新建排水設(shè)施,而是接入原有的市政管線,加大了排水負(fù)荷,所以一旦連續(xù)遇到大雨天氣,城市排水能力往往體現(xiàn)不足,容易造成內(nèi)澇。

1.2 城市防洪排澇技術(shù)落后

防治城市洪澇災(zāi)害時(shí),不僅需要的是工程的建設(shè)多么好,同時(shí)也需要合理的管理與先進(jìn)的技術(shù),這兩者是相互統(tǒng)一,相互依存的關(guān)系。在于技術(shù)方面(如:洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)、新的3S技術(shù)),我國(guó)在城市防洪排澇中應(yīng)用水平還不高,特別是對(duì)城市老管網(wǎng)的布設(shè)、搶險(xiǎn)、探測(cè)還缺乏預(yù)先防范的手段和措施

1.3 城市居民防洪排澇減災(zāi)常識(shí)貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄

在我國(guó)防洪排澇建設(shè)中形成了“救為主,防為輔”的意識(shí),這種防洪排澇減災(zāi)常識(shí)貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄,這說(shuō)明,對(duì)城市所存在的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)宣傳不夠,大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,在發(fā)動(dòng)城市居民投入防洪減災(zāi)方面存在嚴(yán)重缺欠。就目前,我國(guó)防洪排澇的主要是依靠修堤筑壩,對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)的安全搶險(xiǎn)工作,要依靠人民進(jìn)行搶險(xiǎn)確保社會(huì)的安全;在城市建設(shè)中,大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,只單一性的注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)防洪排澇減災(zāi)對(duì)策考慮嚴(yán)重不足,在面對(duì)突如其來(lái)的洪澇災(zāi)害時(shí),往往十分被動(dòng),極易成為防洪減災(zāi)救助的對(duì)象,而非防災(zāi)減災(zāi)的生力軍。

2 城市防洪排澇安全保障對(duì)策

2.1 工程保障措施

2.1.1 適當(dāng)提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)

城市防洪標(biāo)準(zhǔn)既關(guān)系到城市安全,又體現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策;隨著城市建設(shè)規(guī)模不斷增大,城市地下設(shè)施和城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)伴隨著增加,但排澇標(biāo)準(zhǔn)往往偏低,造成了內(nèi)澇災(zāi)害日益嚴(yán)重,因此,城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)是防洪規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理的一項(xiàng)重要依據(jù)。就效益與工程投資而言:標(biāo)準(zhǔn)越高,其防洪效益也就愈高,工程投資也就愈大;反之,效益和工程投資就越低。確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)要考慮城市的諸多因素,比如城市的規(guī)模、地形、地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及技術(shù)上的問(wèn)題,因此,我國(guó)的現(xiàn)行城市防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)提高。

2.1.2 防洪排澇規(guī)劃、建設(shè)與市政建設(shè)同步進(jìn)行

城市防洪排澇規(guī)劃與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃是相互統(tǒng)一的關(guān)系,在城市建設(shè)過(guò)程中,正確處理好兩者之間的關(guān)系,不僅要考慮城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)也要考慮城市防洪排澇規(guī)劃,兩者缺一不可。實(shí)施城市建設(shè)的同時(shí)也要實(shí)施防洪排澇設(shè)施,明確其方向、總體布局、建設(shè)規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及主要治理措施。

2.2 行政管理措施

2.2.1 強(qiáng)化防洪排澇非工程措施建設(shè)

在城市防洪排澇的設(shè)施建設(shè)中,要從實(shí)際出發(fā),不能一味地提高其設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),要相應(yīng)的制定實(shí)施方案和應(yīng)急方案,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的洪澇水、風(fēng)、潮制定完善的預(yù)案,建立城市排澇系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制等非工程措施建設(shè)。

2.2.2 逐步建立城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體制

進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)家建設(shè)步伐加快,防洪管理體制也逐步邁向合理化、規(guī)范化,城市內(nèi)部生命線系統(tǒng)規(guī)劃與城市間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接保障機(jī)制將嚴(yán)重影響著城市秩序運(yùn)行,是城市的洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn),也是城市水災(zāi)脆弱性的重要內(nèi)容之一。在城市快速發(fā)展的背景下,防洪排澇顯得尤為重要,因此要建立健全針對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)警制度,目前,我國(guó)對(duì)洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)都是處于發(fā)展階段,對(duì)預(yù)報(bào)的結(jié)果的傳播和服務(wù)完全是一種被動(dòng)性,于是導(dǎo)致遇到洪澇災(zāi)害時(shí)都是一種搶救的過(guò)程,而不是預(yù)防。為了保證城市居民在面對(duì)洪澇災(zāi)害不受恐慌,使損失最小化,首先就是要建立健全的預(yù)警制度,對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行規(guī)范,能夠保證真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地洪澇災(zāi)害信息。這樣城市居民在應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害時(shí)更多的是防范而不是搶救,同時(shí)也可以避免公眾產(chǎn)生過(guò)多恐懼;另外,洪水保險(xiǎn)是一種行之有效的洪澇風(fēng)險(xiǎn)管理手段。采用強(qiáng)制性和政策性相結(jié)合的方法,進(jìn)一步完善我國(guó)城市防洪排澇管理體系。

2.2.3 建立健全城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理體系

我國(guó)防汛工作現(xiàn)行的各級(jí)人民政府《行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》與各有關(guān)部門的《防汛崗位責(zé)任制》,是適合我國(guó)國(guó)情的組織方式,今后需要繼續(xù)完善《中華人民共和國(guó)防洪法》的配套法規(guī),強(qiáng)化組織管理體系;加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè),并做好充分的物資準(zhǔn)備。特別需要加強(qiáng)水災(zāi)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作,全面提高應(yīng)急指揮與管理的能力。

建立健全防御洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理體系,科學(xué)制定洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在洪澇災(zāi)害情景模擬的基礎(chǔ)上編制洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,有助于減少水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間,使洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化。由于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要短期緊急調(diào)用大量人力、物力、財(cái)力,因此需要以立法的形式明確相關(guān)單位的責(zé)任義務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)制,以及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序,提高快速反應(yīng)決策能力。

2.3 公眾參與監(jiān)督管理措施

防洪排澇減災(zāi)需要全社會(huì)的廣泛參與, 共同承擔(dān)防洪責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。(1)要通過(guò)宣傳手冊(cè)、展板、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道, 對(duì)廣大市民宣傳教育, 提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí), 普及洪澇災(zāi)害及其防御的常識(shí), 增強(qiáng)城市居民防御災(zāi)害和災(zāi)中自救的本領(lǐng), 鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與防洪減災(zāi)管理;(2)防微杜漸,倡導(dǎo)公民良好生活習(xí)慣,鼓勵(lì)公眾對(duì)亂排放行為進(jìn)行監(jiān)督,減少固體垃圾直接排放至下水道而導(dǎo)致排水能力下降甚至堵塞情況的發(fā)生。

2.4 科學(xué)技術(shù)措施

2.4.1 研究分散雨水收集、利用方式, 建立與完善水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)

雨水能夠很好的收集和利用,對(duì)于城市防洪排澇減災(zāi)有著明顯的作用,現(xiàn)在就城市雨水的收集與利用的技術(shù)在國(guó)內(nèi)外都有較成熟的發(fā)展,但我們還需要在此成熟的基礎(chǔ)之上,針對(duì)城市所具有的特點(diǎn),更多的研究與開發(fā)新技術(shù)、新措施,找出適合各個(gè)城市特點(diǎn)的、經(jīng)濟(jì)合理的收集、利用方式與調(diào)度模式, 建立并完善城市水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)。

2.4.2 加強(qiáng)防汛排澇指揮系統(tǒng)現(xiàn)代化的建設(shè)

我國(guó)現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)正在發(fā)展之中, 從信息管理系統(tǒng)上升到?jīng)Q策支持系統(tǒng)的層次,應(yīng)是今后發(fā)展的重點(diǎn)。

可在有條件的城市建立防洪排澇智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng), 這是一個(gè)模擬和防御系統(tǒng), 在洪水發(fā)生的情況下, 為救災(zāi)決策和快速反應(yīng)措施的制定提供技術(shù)支持,為指揮抗洪救災(zāi)提供通訊保障, 并跟蹤、反饋各項(xiàng)命令的執(zhí)行情況, 以達(dá)到減少人員、耕地、財(cái)產(chǎn)和資源損失的目的。城市防洪排澇智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)充分利用空間信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊等高新技術(shù), 可解決防洪救災(zāi)中的重大技術(shù)難題,其應(yīng)用示范研究成果將對(duì)建立和完善現(xiàn)代化的城市及流域防洪指揮系統(tǒng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2.4.3 加強(qiáng)城市防洪減災(zāi)技術(shù)的研究和示范推廣

城市防洪減災(zāi)技術(shù)包括城市河道綜合治理技術(shù), 城市雨洪蓄滯、滲透等工程處理技術(shù), 城市超級(jí)堤防的建造技術(shù), 城市建筑耐水化的處理技術(shù), 城市各類生命線系統(tǒng)的防洪應(yīng)急保護(hù)技術(shù),城市發(fā)展與防洪減災(zāi)相結(jié)合的綜合規(guī)劃技術(shù), 城市防洪工程的除險(xiǎn)加固技術(shù), 城市防洪工程體系的優(yōu)化調(diào)度技術(shù)等。

防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文2

關(guān)鍵詞:巖溶洪澇災(zāi)害防治成因分析流域

所謂巖溶洪澇災(zāi)害,是指由于巖溶問(wèn)題的存在所引發(fā)的洪澇災(zāi)害,在碳酸鹽巖地區(qū),除呈線狀分布的地表河谷外,其他負(fù)地形形態(tài)多為呈長(zhǎng)槽狀分布的盲谷、槽谷及呈不規(guī)則近圓形分布的洼地。這些負(fù)地形,形成各自獨(dú)立匯集周圍地表水的水文單元,匯集而來(lái)的水流從發(fā)育其內(nèi)的落水洞中灌注地下,經(jīng)地下巖溶管道排泄于臨近的河谷中,每到汛期,連續(xù)大雨、暴雨后,各路洪水一涌而來(lái)(包括地下水點(diǎn)排泄的洪水),此時(shí)由于承擔(dān)消排水任務(wù)的落水洞因過(guò)水?dāng)嗝嬗邢蓿荒芗皶r(shí)消排洪水,造成盲谷、洼地內(nèi)匯水成湖,形成洪澇災(zāi)害。

由于這些地方是山區(qū)居民和農(nóng)田集中分布地段,而恰恰又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地,可見(jiàn)這一問(wèn)題的重要性不可低估,麻沙河、大田河流域?yàn)閹r溶石山地區(qū),水土流失、土壤瘠薄、巖溶強(qiáng)烈發(fā)育,從而造成脆弱的生態(tài)環(huán)境,加之長(zhǎng)期以來(lái)人類一些不合理的工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng),導(dǎo)致巖溶洼地洪澇災(zāi)害問(wèn)題頻繁發(fā)生。

一、流域概況

麻沙河流域(流域代碼H010220)、大田河流域(流域代碼H010240)同屬珠江水系北盤江右岸相鄰的一級(jí)支流,大至以興仁-三家寨-拉龍?bào)湟痪€為其分水嶺。行政單元包括黔西南州的晴隆縣、興仁縣、安龍縣、貞豐縣西南部及冊(cè)亨縣北部,地理坐標(biāo):東經(jīng)1050952″~1060005″;北緯250044″~254958″,總面積3841.74 km2。其中麻沙河發(fā)源于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)西側(cè),干流全長(zhǎng)95 km,流域面積1528.11 km2;大田河發(fā)源于興仁縣城西南,干流全長(zhǎng)142 km,流域面積2313.63 km2。其中,流域內(nèi)碳酸鹽巖總面積為2585.93 km2。

二、巖溶洪澇現(xiàn)狀

調(diào)查表明,麻沙河、大田河流域內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi))成規(guī)模的巖溶洪澇災(zāi)害點(diǎn)32處,受淹面積約10089.05畝。按洪澇發(fā)生的地貌部位,可分為峰叢洼地型、溶丘谷地型等。其中,峰叢洼地型巖溶洪澇有30處,占93.75%;按受淹耕地面積的大小,可分為大型(500畝)、中型(100~500畝)和小型(100畝),各類型洪澇點(diǎn)分布見(jiàn)表1所示。

區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間在每年雨季,發(fā)生頻率一般為每年1~5次,淹沒(méi)時(shí)間1~50天,最長(zhǎng)240天,淹沒(méi)水深0.5~20.0 m。

三、洪澇災(zāi)害的危害

型巖溶石山區(qū)整體土層瘠薄,巖溶盲谷、槽谷、洼地底部為水土和有機(jī)物質(zhì)運(yùn)移和堆積地段,土層相對(duì)較厚,土壤相對(duì)肥沃,成為山區(qū)農(nóng)作物主要墾殖區(qū)和山區(qū)民眾集中居住地,也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要地段,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,危害嚴(yán)重,不僅淹沒(méi)農(nóng)田,造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,還會(huì)毀壞各類工程建筑設(shè)施,造成生命財(cái)產(chǎn)的重大損失,洪澇災(zāi)害已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要因素。

四、巖溶洪澇形成的成因分析

巖溶洪澇的成因分析主要從控制條件和影響因素兩方面考慮。

(1)控制條件

區(qū)內(nèi)巖溶洪澇形成的控制因素主要有巖性組合、地形地貌、巖溶發(fā)育程度等幾個(gè)方面。

① 可溶巖分布區(qū)是巖溶洪澇易發(fā)區(qū)。

② 巖溶洪澇災(zāi)害以地貌組合類型為峰叢洼地區(qū)的發(fā)生頻率較高,規(guī)模較小;而峰叢谷地及緩丘洼(谷)地等地貌類型組合區(qū)的發(fā)生幾率相對(duì)較低,但規(guī)模大。

③ 巖溶發(fā)育程度對(duì)巖溶洪澇的控制則為洼地底部一般下伏有地下河管道,由落水洞與暗河管道相連。由于洼地地表排水條件差,地下河水力坡度小,雨期地下水水位上漲或排泄通道自身排泄能力差而造成排泄不暢,使降水在洼地內(nèi)積聚。

(2)影響因素

① 降水量集中、降水強(qiáng)度大是形成巖溶洪澇的主要因素。工作區(qū)內(nèi)巖溶洪澇的形成時(shí)間與豐水期時(shí)間基本一致,并且其受淹程度和降水時(shí)間、降水量及降水強(qiáng)度間有著密切的聯(lián)系。

② 巖溶洼(谷)地區(qū)域的水文地質(zhì)條件在很大程度上影響著洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生。地下水水位淺埋地段,雨季地下水位迅速抬升,洼地內(nèi)的巖溶管道、裂隙及落水洞等排水通道不能正常排洪導(dǎo)致洼地淹沒(méi);而在地下水深埋的地段,巖溶管道內(nèi)地下水的徑流較為通暢,因而不易形成洪澇淹沒(méi)。

③ 封閉、半封閉地形是巖溶洪澇形成的重要因素。巖溶洼(谷)地均呈封閉、半封閉型,若地表無(wú)較通暢的排洪通道,汛期降水形成地表坡面流后迅速匯集于洼(谷)內(nèi)而形成洪澇。

五、典型巖溶洪澇分析及防治建議

(1)貴州省安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村小海子(HL1988)

小海子巖溶洪澇洼地位于安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村,距安龍縣3.5 km,地理坐標(biāo):東經(jīng)1052757.8~ 1052829.5,北緯250838.7~ 250913.7。地貌組合類型為峰叢洼地,為封閉形(圖7-5),洼地近似呈長(zhǎng)條形展布,展布方向約50°,長(zhǎng)軸長(zhǎng)約1.1 km,短軸長(zhǎng)約150~400 m,洼地最低處高程1392 m,集雨面積約4 km2。

出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T2g)灰色薄至中厚層灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶,上覆第四系(Q)厚度0.1~3.0 m,為淺黃色粉砂、粉質(zhì)粘土。巖層產(chǎn)狀325∠6。

洼地集水主要靠北側(cè)的K1740落水洞轉(zhuǎn)入地下。由于第四系粘土、農(nóng)作物秸稈及生活垃圾致使其西南側(cè)落水洞堵塞,使得洼地內(nèi)排水不暢形成洪澇,淹沒(méi)時(shí)間一般為3~10天,其中水文年豐水期淹沒(méi)時(shí)間為3~15天,水深1~3 m,使農(nóng)作物大大減產(chǎn)。淹沒(méi)總面積約471畝,不能正常耕地面積約400畝,按種植水稻減產(chǎn)100 kg/畝、4元/kg算,總計(jì)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)損失為16萬(wàn)元/年。直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建議如圖1所示,向北修建長(zhǎng)約600.0 m,斷面寬3.0 m,深1.5 m的排洪溝渠疏導(dǎo)洪水。

(2)貴州省安龍縣普坪鎮(zhèn)龍洞村庭筆(HL2048)、安龍縣錢相鄉(xiāng)納汪村納汪(HL2221、HL2225)、安龍縣新安鎮(zhèn)小坡腳村(HL1943)、新安鎮(zhèn)阿厝村洼地巖溶洪澇(HL1949)

上述洪澇洼地距安龍縣城約8~15 km。地理坐標(biāo):東經(jīng)1052352.9~1052506.9,北緯250841.1~251058.2。地貌組合類型為峰叢洼地,半封閉型,近SN向發(fā)育(圖2)。洼地均為不規(guī)則形狀,長(zhǎng)約500~1200 m,寬約300~1000 m,地勢(shì)南高北低,地下水流向由南向北,洼地最低處高程1250 m,集雨面積約35.5 km2。

出露地層巖性為三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組(T1yn)灰?guī)r,上覆第四系(Q)厚度0.1~3.0 m,為黃黑色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠7。該地層巖溶管道特別發(fā)育,管道一般長(zhǎng)度為1~2 km。強(qiáng)降雨后,地表水通過(guò)地表溪溝、坡面流等集中于各個(gè)洼地中,經(jīng)過(guò)洼地中發(fā)育的串珠狀落水洞及地下河出口、入口等由南向北方向排入卡子河中。淹沒(méi)總面積為1931畝,其中耕地面積約為1100畝,按種植水稻減產(chǎn)300 kg/畝、4元/kg算,總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失為132萬(wàn)元/年。

建議修建排洪渠,清理疏通該管道上的落水洞,使其排洪能力得到提高。

(3)貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子巖溶洪澇(HL1149)

該巖溶洪澇谷地位于貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子,距新戈塘鎮(zhèn)約1.5 km,地理坐標(biāo):東經(jīng)1052214.9 ~1052245.4,北緯251642.4 ~251724.6。地貌組合類型為丘峰洼地,該洪澇谷地平面形態(tài)呈不規(guī)則形,南北長(zhǎng)軸約1300 m,東西寬10~500 m,洼地四周地形起伏較小,相對(duì)高差10~100 m,坡度5~30°,洼地為封閉形(圖3)。谷內(nèi)發(fā)育多個(gè)泉點(diǎn),流量為0.1~2 L/s不等。北側(cè)有一個(gè)落水洞,調(diào)查時(shí)該落水洞已被洪水淹沒(méi),無(wú)法看到洞口及流量,據(jù)訪,該落水洞已被碎石粘土填埋、堵塞。洼地內(nèi)最低處高程為1216 m。

出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T2g)灰?guī)r,上覆第四系(Q)厚度0.3~2.0 m,為黃色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠20。

地表水由四周向洼地徑流,匯聚于洼地底內(nèi)的地表水全部排入K999號(hào)落水洞中。雨季來(lái)臨時(shí),由于匯水面積較大,約18 km2,位于洼地北側(cè)的K999號(hào)落水洞被大量粘土及腐爛的樹枝葉堵住,減弱其排洪能力;當(dāng)洪澇發(fā)生后糧食一般會(huì)減產(chǎn)80%以上甚至絕收,按一畝地產(chǎn)糧600 kg,4元/kg算,估算經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)損失約96~120萬(wàn)元/年。

由于該洪澇洼地規(guī)模較大,治理難度亦較大,經(jīng)初步調(diào)查該區(qū)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件,提出以下兩個(gè)治理方案。

方案一:可實(shí)施修建排洪水渠以及疏通落水洞等工程活動(dòng)來(lái)緩減洪澇給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。擬建排洪溝渠貫穿整個(gè)洪澇洼地,長(zhǎng)約2000.0 m,斷面寬3.7 m,深1.8 m,并疏通該K999落水洞。匯聚的地表水主要通過(guò)擬建排洪溝排入西面卡子河中。

方案二:由于該洼地封閉性好,底部巖石泥灰?guī)r、泥巖透水性差,巖層產(chǎn)狀平緩,該區(qū)域正好位于馬路河和卡子河分水嶺地帶,洼地北部2 km范圍內(nèi)農(nóng)田缺水灌溉,可考慮直接把該洪澇洼地改建成水庫(kù),供周邊居民水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)收以彌補(bǔ)農(nóng)田淹沒(méi)的部分損失,還可解決周邊干旱季節(jié)千余畝農(nóng)田灌溉及居民生活用水。

防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文3

關(guān)鍵詞:湖西洼地 水利建設(shè) 防洪除澇 綜合治理 治理對(duì)策

中圖分類號(hào):P343.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1基本情況

南四湖湖西復(fù)新河流域洼地,即大沙河以西的豐縣區(qū)域,涉及歡口、順河、師寨、首羨、常店、趙莊、鳳城、孫樓、宋樓、王溝、華山、大沙河等12個(gè)鎮(zhèn),總面積1120.5km2,耕地面積92.3萬(wàn)畝,總?cè)丝?0.05萬(wàn)人,占全縣耕地面積的四分之三。區(qū)域內(nèi)主要河流為復(fù)新河干河及其白衣河、苗城河等14條支河,地形西南高東北低,地面高程大部分在39.5m以下,其中淹沒(méi)損失較大的重點(diǎn)易澇洼地是北部圩區(qū),地面高程均在37.0m以下,最低處為34.5m,圩區(qū)地勢(shì)周圍高、中間低洼,是典型的“鍋底洼”地形,約320.5km2,占總流域面積的28%,是豐縣重要的商品糧和其它農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。復(fù)新流域除澇標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,除上游宋樓、王溝等鎮(zhèn)大部分已達(dá)5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)外,其它地區(qū)特別是低洼圩區(qū)大多不足3年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn);骨干排澇河道除太行堤河、豐沛河、沙支河最近幾年已治理達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)外,其余排澇河道除澇標(biāo)準(zhǔn)大部分不足3年一遇。受自然地理、氣候及工程條件的影響,復(fù)新河流域澇災(zāi)具有經(jīng)常性、普遍性的特點(diǎn)。尤其2003~2006年連續(xù)四年發(fā)生較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,據(jù)統(tǒng)計(jì),累計(jì)受災(zāi)面積260萬(wàn)畝,絕收面積27.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口122.8萬(wàn)人,水毀房屋14215間,水毀工程2240座。復(fù)新河流域澇災(zāi)已成為制約該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題,直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

2存在的問(wèn)題及澇災(zāi)成因分析

復(fù)新河流域低洼易澇地區(qū)產(chǎn)生澇災(zāi),與其自然環(huán)境、農(nóng)田抗災(zāi)能力、管理水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及人類活動(dòng)等都有密切的關(guān)系。

2.1排水體系不完善是發(fā)生澇災(zāi)的重要原因

復(fù)新河流域部分支河至今尚未進(jìn)行系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重。目前除太行堤河、豐沛河、沙支河達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn),其余河道均存在不同程度的淤積,不滿足3年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn);排澇涵閘、泵站大多修建于六、七十年代,59座170臺(tái)套排灌設(shè)備,但目前能維持運(yùn)行的機(jī)泵僅84臺(tái)套,排澇流量為48.7 m3/s,排澇模數(shù)為0.13m3/s.km2,僅相當(dāng)于五年一遇機(jī)排標(biāo)準(zhǔn)的四分之一,108座自排涵閘均出現(xiàn)不程度地?fù)p壞,多數(shù)不能正常運(yùn)行,加重了澇災(zāi)損失;面上工程不配套,洼地內(nèi)河淤堵,澇水無(wú)法外排。

2.2客水壓境及下游洪水頂托,導(dǎo)致洼地因洪致澇嚴(yán)重

復(fù)新河擔(dān)負(fù)著豐縣和上游安徽、山東等1812km2的防洪排澇任務(wù)。汛期上游客水壓境,下游水位抬高,給復(fù)新河下游圩區(qū)的排水造成被動(dòng)局面,極易發(fā)生洪水頂托現(xiàn)象。2003年7月中旬、8月下旬、9月上旬和2006年7月2日,分別遭到上級(jí)湖的高水頂托。特別是2006年7月2日,復(fù)新河下游水位達(dá)36.9米,圩區(qū)因機(jī)排能力低,導(dǎo)致田間積水無(wú)法排除,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的損失。

2.3人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)工程人為破壞的影響

當(dāng)?shù)厝罕姙榱松a(chǎn)方便,常在排水通道上任意建路壩、攔魚等阻水建筑,影響了洪澇水的及時(shí)外排;圩堤遭到人為破壞,不能封閉,容易造成“串排”現(xiàn)象,使低洼地區(qū)的排澇更為困難,受災(zāi)更為嚴(yán)重。部分洼地位于省界河流上,河道治理不徹底、標(biāo)準(zhǔn)不一,易產(chǎn)生水事矛盾。

2.4管理欠缺,影響工程效益的發(fā)揮

復(fù)新河流域的除澇工程除復(fù)新河干支河屬縣河道管理處統(tǒng)一管理外,其余面廣量大的內(nèi)河及涵站工程均屬鎮(zhèn)管或村管,管理機(jī)制不活,運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),管理設(shè)施落后不全,工程維護(hù)不到位,洼地的水情、工情、災(zāi)情信息采集能力薄弱,這些都惡化了區(qū)域的排水條件,加重了災(zāi)情。

3洼地綜合治理對(duì)策

按照“全面規(guī)劃,重點(diǎn)突出,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,綜合治理”的原則,根據(jù)復(fù)新河流域洼地具體的地理特征、存在問(wèn)題和多年來(lái)受災(zāi)情況,將復(fù)新河流域洼地治理規(guī)劃為二個(gè)封閉的大圩區(qū),即以蘇魯界河、四聯(lián)河、太行堤河、史南河為封閉的地面高程為37m以下圩區(qū)和以太行堤河、史南河、城南二號(hào)溝、城西二號(hào)溝、豐徐河、沙支河為封閉的地面高程為37m以上圩區(qū),以治澇為主要目標(biāo),兼顧洪、旱、漬的防治,工程措施與非工程措施相結(jié)合,分片綜合治理。

3.1實(shí)施干支流河道及排澇干溝治理工程

目前,復(fù)新河干河和眾多支流河道淤積,排水能力不足,除澇標(biāo)準(zhǔn)大多不足3年一遇。實(shí)施干支流河道及排澇干溝治理工程,按5年一遇除澇、20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,打通排水線路,理順內(nèi)外河排水體系,為機(jī)排站的排澇創(chuàng)造有利條件,并有效增加洪澇水下泄量,提高洪澇水下泄速度。

3.2加強(qiáng)圩堤工程建設(shè)

復(fù)新河流域洼地?fù)p壞較為嚴(yán)重,殘缺不全,部分堤身單薄,大多數(shù)圩區(qū)不能封閉,甚至有的小圩區(qū)根本沒(méi)有圩堤,容易造成“串排”,使低洼地區(qū)的排澇更為困難,受災(zāi)更為嚴(yán)重。結(jié)合圩區(qū)的“合圩聯(lián)圩”規(guī)劃調(diào)整,按照“高水高排、低水低排、就近搶排、便于管理”的原則,將37m以下的圩區(qū)劃分為27個(gè)小圩區(qū),37m以上的圩區(qū)劃分為5個(gè)小圩區(qū),每個(gè)小圩區(qū)均為自排、機(jī)排相結(jié)合的除澇模式,當(dāng)外河水位較低時(shí),通過(guò)大、中、小溝逐級(jí)自排匯入骨干河道,若外河水位較高,通過(guò)內(nèi)部泵站抽排,并按照5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)恢復(fù)與完善圩堤,理順圩區(qū)內(nèi)灌排體系,確保圩內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3興建排澇、灌溉設(shè)施

復(fù)新河流域洼地高程在37.0m以下的圩區(qū),最低點(diǎn)高程為34.5m,這部分地區(qū)是復(fù)新河流域汛期受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū),因外河水位較高,機(jī)排能力嚴(yán)重不足,現(xiàn)有21座排灌站,目前可以維持運(yùn)行的有13臺(tái)套;圩內(nèi)自排涵閘大都興建于上世紀(jì)六、七年代,年久失修,洞頂坍塌,底板和翼墻出現(xiàn)不均勻沉降,一些早期使用的木閘門均已腐朽,啟閉設(shè)施無(wú)處購(gòu)置配件,無(wú)法啟閉,每到汛期要打壩子封堵,嚴(yán)重影響了排澇和汛期的防洪,為徹底根治內(nèi)澇,必需進(jìn)一步加強(qiáng)防洪除工程建設(shè)。因此,要分步改造、擴(kuò)建、新建現(xiàn)有灌排設(shè)施。另外,為提高流域內(nèi)的除澇能力,減少投入,靈活調(diào)度,可建立一定數(shù)量的移動(dòng)抽排機(jī)泵。

3.4調(diào)整低洼地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

湖西復(fù)新河流域洼地屬于易澇低洼地,雨澇災(zāi)情頻繁,不宜按常規(guī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,需因地制宜對(duì)低洼地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力。

3.5重視非工程措施

建立健全防洪除澇預(yù)報(bào)系統(tǒng):根據(jù)南四湖流域洪水特點(diǎn)及暴雨特征,建立健全防洪除澇預(yù)報(bào)系統(tǒng)。徐州歷史上常發(fā)生先旱后澇及旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象,因此,應(yīng)特別注意加強(qiáng)汛期的氣象、水文的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)工作,及時(shí)掌握準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)報(bào),以便早作準(zhǔn)備,避免或減輕災(zāi)情的發(fā)生;建立較為完善的現(xiàn)代防洪除澇減災(zāi)體系:根據(jù)南四湖水文特征和洪水特點(diǎn),分析湖西復(fù)新河流域洼地歷年來(lái)洪澇災(zāi)害的成因,依據(jù)國(guó)家、省、市防洪除澇的有關(guān)法則,制定湖西復(fù)新河流域洼地防洪除澇預(yù)案,實(shí)現(xiàn)從防御洪澇災(zāi)害向管理洪澇的轉(zhuǎn)變。

3.6加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理

湖西復(fù)新河流域灌排工程面廣量大,管理任務(wù)十分繁重,為此應(yīng)完善和創(chuàng)新灌排工程管理體系,應(yīng)將所有灌排工程設(shè)牌立卡,登記造冊(cè),承包到人,實(shí)行管理人員責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的管理辦法,落實(shí)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi),使灌排工程管理走制度化道路,確保工程良性運(yùn)行,最大程度地發(fā)揮效益。

4 洼地綜合治理效益分析

4.1減災(zāi)效益顯著,初步構(gòu)建了區(qū)域除澇減災(zāi)體系。

復(fù)新河干支河道疏浚后,其排澇標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的三年一遇提高到五年一遇,防洪標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)、提高到二十年一遇,為洼地的防洪除澇創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過(guò)開挖、疏浚排澇干溝,新建、改建涵閘、泵站,較大程度地改善了重點(diǎn)平原洼地的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步完善了除澇減災(zāi)體系。經(jīng)測(cè)算,洼地綜合治理工程完成后,多年平均減災(zāi)面積約42.57萬(wàn)畝,洼地內(nèi)綜合農(nóng)作物畝產(chǎn)值1180元(2011年價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)),減災(zāi)損失按40%計(jì),計(jì)算澇災(zāi)損失指標(biāo)為472元/畝,則多年平均除澇效益為20093.04萬(wàn)元。

4.2發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

洼地綜合治理實(shí)施后,可以建立較為完善的與流域、區(qū)域防洪相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代防洪減災(zāi)體系,實(shí)現(xiàn)從防御洪澇向管理洪澇的轉(zhuǎn)變,提高和保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水利服務(wù)能力和服務(wù)水平,解決連年洪澇災(zāi)害嚴(yán)重制約湖西地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題,使湖西地區(qū)改善生產(chǎn)條件,脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

4.3保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村要有良好的生產(chǎn)生活條件,整潔的村容村貌以及文明的鄉(xiāng)風(fēng),而每次洪澇災(zāi)害,都會(huì)使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,農(nóng)民收入下降,居住環(huán)境和交通條件惡化。而洼地綜合治理時(shí),結(jié)合河道疏浚、排澇干溝清淤、建筑物工程的實(shí)施,建設(shè)水土保持工程和環(huán)境綠化工程,保持水土、美化環(huán)境,可為湖西城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文4

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害;防御措施;建議;山東陽(yáng)信

中圖分類號(hào) S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)20-0215-02

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然氣候環(huán)境下所產(chǎn)生的社會(huì)與自然的生產(chǎn)過(guò)程,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)部分都與自然天氣氣候的變化有著密切關(guān)系。伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,在生產(chǎn)這一過(guò)程中,因?yàn)樘鞖猱惓;蛘哂捎谔鞖庾兓鶎?dǎo)致的農(nóng)作物產(chǎn)量減產(chǎn)等行為,稱之為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一般包括很多,由于這些農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害不僅影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還給農(nóng)民帶來(lái)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,分析氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很重要,只有充分掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓拍軌蚣皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行控制,更好地防災(zāi)減災(zāi)。

眾所周知,農(nóng)作物在其生長(zhǎng)過(guò)程中需要充足的水分和適宜的氣候條件,同時(shí)需補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng),但是這些條件的前提需要明確氣候變化所帶來(lái)的影響。現(xiàn)如今,伴隨著人類社會(huì)生活活動(dòng)的變化,致使我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化,由于全球氣候急速變暖,再加之一些極端天氣的出現(xiàn),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不良影響,同時(shí)影響農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育,致使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至顆粒不收。針對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響,更需要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警和氣象服務(wù)工作,同時(shí)根據(jù)不同氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),采取針對(duì)性的措施進(jìn)行防御,把災(zāi)害損失降到最低,實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,提高氣象工作的服務(wù)水平。

1 陽(yáng)信縣氣象災(zāi)害概況

根據(jù)近30年陽(yáng)信縣氣象災(zāi)害記錄資料分析,陽(yáng)信縣境內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的自然氣象災(zāi)害有干旱、澇災(zāi)、暴雨、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)、連陰雨、霜凍、低溫等。其中旱、澇災(zāi)害是陽(yáng)信縣最主要的災(zāi)害性天氣,常頻繁交替發(fā)生。有歷史記錄資料以來(lái),1986―2015年旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生,出現(xiàn)概率43.3%,干旱平均6.0年一遇;洪澇每3.0年一次,是氣象災(zāi)害中導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失最大的災(zāi)害,且旱災(zāi)明顯少于澇災(zāi)。2010年8月陽(yáng)信縣境內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)暴雨天氣,累計(jì)平均降雨量321.5 mm,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi),農(nóng)田大面積積水,排水困難,內(nèi)澇嚴(yán)重。農(nóng)村困難群眾住房因抗災(zāi)能力差,倒塌嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)田受災(zāi)面積34 680 hm2,絕產(chǎn)面積6 759 hm2;損壞房屋6 395間,倒塌房屋5 855間;轉(zhuǎn)移人員7 488人;受災(zāi)人口136 000人;因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失37 530萬(wàn)元。

大風(fēng)冰雹災(zāi)害是影響陽(yáng)信縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第二大氣象災(zāi)害。大風(fēng)多發(fā)生于春季,其次為夏季,夏季大風(fēng)多伴有雷雨冰雹發(fā)生。冰雹一般多出現(xiàn)在4―7月,且以6月最多。1986―2015年大風(fēng)冰雹災(zāi)害發(fā)生幾率為36.7%,在自然災(zāi)害中僅次于洪澇。

2 陽(yáng)信縣主要?dú)庀鬄?zāi)害

2.1 干旱災(zāi)害

干旱是指降雨量少對(duì)農(nóng)作物造成的影響,使農(nóng)作物處于缺水的狀態(tài)下,無(wú)法正常地生長(zhǎng)。這種現(xiàn)象存在的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)農(nóng)作物造成的影響越大,會(huì)出現(xiàn)減產(chǎn)和絕收的情況,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)作物死亡,給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失造成不同程度的影響,進(jìn)而影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。陽(yáng)信縣干旱發(fā)生類型主要分為春旱、夏旱、秋旱、秋冬連旱等,其中以夏旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響最為嚴(yán)重,春旱和秋冬連旱影響時(shí)間最長(zhǎng)。

2.2 洪澇災(zāi)害

澇災(zāi)是影響陽(yáng)信縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要自然災(zāi)害,這一災(zāi)害主要可以分成洪災(zāi)、濕災(zāi)以及澇災(zāi)3種類型。引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因眾多,造成陽(yáng)信縣澇災(zāi)發(fā)生的最常見(jiàn)、影響最大的因素為強(qiáng)降水,尤其是夏季短時(shí)強(qiáng)降水和大范圍持續(xù)性強(qiáng)降水。根據(jù)陽(yáng)信縣土壤結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境,短時(shí)強(qiáng)降水或持續(xù)性強(qiáng)降水一旦達(dá)到暴雨或以上量級(jí),受影響農(nóng)田中會(huì)出現(xiàn)大量積水,若積水無(wú)法及時(shí)排出,會(huì)造成局部或大范圍農(nóng)田發(fā)生內(nèi)澇,致使農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至絕收。

2.3 大風(fēng)冰雹災(zāi)害

大風(fēng)冰雹災(zāi)害是災(zāi)害性天氣的重要組成部分,相較于旱澇災(zāi)害更具影響范圍廣、局地性強(qiáng)、時(shí)間短、突發(fā)生明顯等特點(diǎn)。由于天氣系統(tǒng)的不穩(wěn)定,在大氣中形成強(qiáng)對(duì)流天氣,經(jīng)過(guò)大氣的動(dòng)力和熱力共同作用的因素影響,加劇了風(fēng)雹天氣的產(chǎn)生。大風(fēng)冰雹天氣對(duì)農(nóng)作物的影響較為嚴(yán)重,出現(xiàn)時(shí)會(huì)對(duì)農(nóng)作物的枝葉、莖稈和果實(shí)都造成不同程度的損壞,且不利恢復(fù),降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。陽(yáng)信縣大范圍種植梨樹,鴨梨生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中占重要地位,大風(fēng)冰雹災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)往往致使鴨梨大范圍落果、果實(shí)受損,影響鴨梨品質(zhì),造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,影響人民的生產(chǎn)生活[1-2]。

3 防御措施

3.1 干旱災(zāi)害的預(yù)防措施

對(duì)于干旱的預(yù)防,氣象部門應(yīng)該做好中長(zhǎng)期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析工作,加強(qiáng)對(duì)天氣系統(tǒng)變化的監(jiān)測(cè),及時(shí)做好預(yù)警,給農(nóng)民提供完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議。根據(jù)天氣形勢(shì)的發(fā)展,適時(shí)開展人工降雨(雪)作業(yè),為農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育提供充足的水分供給。另外,還應(yīng)該重視農(nóng)田水利工程的建設(shè),通過(guò)推廣節(jié)水灌溉的形式,加強(qiáng)植被建設(shè),對(duì)預(yù)防農(nóng)作物旱情發(fā)展起到良好的防治效果[3-4]。

3.2 暴雨洪澇災(zāi)害的防范措施

暴雨洪澇災(zāi)害是夏季發(fā)生頻率最高的氣象災(zāi)害之一,具有范圍廣、強(qiáng)度大等特點(diǎn)。預(yù)防暴雨災(zāi)害,一是要早預(yù)報(bào)、早預(yù)防,氣象部門根據(jù)天氣形勢(shì)的發(fā)展及早做出預(yù)報(bào),各部門及時(shí)做好準(zhǔn)備,為提前防御打下基礎(chǔ)。二是要做好天氣跟蹤服務(wù),一旦縣域內(nèi)降水量接近或達(dá)到暴雨,氣象部門應(yīng)及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào),并密切監(jiān)視天氣過(guò)程勢(shì)態(tài)發(fā)展,第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和農(nóng)民防災(zāi)提供可靠的氣象信息,對(duì)天氣情況進(jìn)行充分掌握,及時(shí)采取防治措施。三是要相關(guān)部門做好防洪工程建設(shè)和防洪防御機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田內(nèi)部水的排澇工作,注重排澇設(shè)施的維護(hù),降低洪澇災(zāi)害所造成的損失。

4 建議

4.1 構(gòu)建完善的災(zāi)害防御體系

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和氣象變化密切相關(guān),因此政府相關(guān)單位要重視氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各個(gè)部門,聯(lián)合協(xié)作,共同防御氣象災(zāi)害,建立科學(xué)有效的防御體系。對(duì)氣象災(zāi)害的發(fā)生能夠做好提前的預(yù)案,進(jìn)行有組織的防御、指揮。另外,加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)進(jìn)行預(yù)防,做好監(jiān)測(cè)工作,以便提前做好防范,在多部門的通力配合下,把氣象災(zāi)害的破壞降低到最低。

4.2 掌握氣象規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)布局

造成氣象災(zāi)害的原因主要與自然環(huán)境和氣候變化相關(guān),因此需要相關(guān)人員在預(yù)防氣象災(zāi)害防御工作方面對(duì)自然環(huán)境和氣候變化進(jìn)行了解。氣象工作人員要根據(jù)氣象變化做好監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生進(jìn)行測(cè)報(bào),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象災(zāi)害預(yù)警。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程要進(jìn)行合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)的能力,保障農(nóng)業(yè)高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。

4.3 提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

首先,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害所帶來(lái)的影響進(jìn)行大力宣傳,提高人們對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí),明確在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害產(chǎn)生的原因與破壞力,明確預(yù)防災(zāi)害的重要性,在遇到氣象災(zāi)害時(shí),也能夠快速合理地進(jìn)行響應(yīng),達(dá)到預(yù)防災(zāi)害的效果;其次,增強(qiáng)氣象工作人員的基本技能,并提高防災(zāi)意識(shí),增加工作人員的專業(yè)能力和技術(shù)水平,減少氣象災(zāi)害所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)損失,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總效益。

4.4 建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)與補(bǔ)貼機(jī)制

由政府主導(dǎo),并不斷探索適合我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的機(jī)制工作,聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)及其他社會(huì)力量加入,國(guó)家在政策上給予大力扶持,統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立保險(xiǎn)新模式,避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)闅庀笞兓鶐?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因地制宜建立新型補(bǔ)貼模式,減輕災(zāi)害帶來(lái)的影響,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.5 增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)

造成氣象災(zāi)害最直接的原因就是環(huán)境的變化,在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,需要遵循自然規(guī)律,科學(xué)有效地開發(fā)土地資源,并利用我國(guó)水資源,做好相應(yīng)的保護(hù)工作,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理工作,做好防災(zāi)減災(zāi)工作,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),避免因人類活動(dòng)而導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)改變甚至惡化情況的產(chǎn)生,盡量避免由于人為因素所造成的氣象災(zāi)害。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之,需要認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性,并將科研和氣象業(yè)務(wù)結(jié)合,同時(shí)依照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)氣象工作展開相應(yīng)的分析,從而提供更加優(yōu)質(zhì)和高效的氣象服務(wù)。另外,建立氣象服務(wù)管理體系,做好對(duì)于突發(fā)事故或者重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身會(huì)受到氣象變化影響,所以需要加強(qiáng)氣象災(zāi)害工作的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因?yàn)闅庀笠蛩厮鶐?lái)的影響,從而增強(qiáng)預(yù)防氣象災(zāi)害的能力,可以有效地減少作物受災(zāi)情況的發(fā)生,保障作物的增產(chǎn)增收,保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

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防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文5

關(guān)鍵詞:水利工程;河道治理;可持續(xù)發(fā)展;問(wèn)題;管理措施

水利工程河道治理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作,從當(dāng)前我國(guó)一些水利工程的河道治理工作開展情況來(lái)看,仍存在著一系列的問(wèn)題,影響著河道治理工作的有效性,也不利于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),急需通過(guò)加強(qiáng)對(duì)水利工程河道治理問(wèn)題的研究、制定有效的管理策略來(lái)予以解決。

1 水利工程河道治理的重要性

水是社會(huì)生產(chǎn)與人們生活中必不可少的資源,我國(guó)人均水資源占有率遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平,加之水資源分布不均衡,因而對(duì)全國(guó)水資源進(jìn)行合理規(guī)劃和保護(hù)也就成為了保證水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。水利工程建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效調(diào)控,達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的,而河道污染、不合理開發(fā)等情況都將會(huì)影響河道在水資源調(diào)控、利用方面的作用發(fā)揮,造成水體污染、水資源浪費(fèi)及一系列其他問(wèn)題。水利工程河道治理工作的開展能夠通過(guò)管理措施的運(yùn)用,控制河道周邊區(qū)域居民生活、土地開發(fā)、砂石資源開采等活動(dòng)對(duì)于河道結(jié)構(gòu)及環(huán)境的破壞,進(jìn)而降低水資源污染與浪費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生幾率,對(duì)于發(fā)揮河道保水、調(diào)水功能具有著重要的作用。水利工程建設(shè)還肩負(fù)著防洪排澇,保障人們?nèi)松碡?cái)產(chǎn)安全的重要使命,河道條件的變化對(duì)于洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生及治理會(huì)造成一定的影響,為了最大限度的降低洪澇災(zāi)害的威脅與損失,必須要切實(shí)做好河道治理工作,通過(guò)河道地形的勘察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于洪澇災(zāi)害防治的河道變化因素,結(jié)合區(qū)域降水特點(diǎn),及早采取改善治理措施,能夠在一定程度上降低洪澇災(zāi)害的發(fā)生幾率,實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害損失的控制,保障周邊居民的安全,這也是河道治理工作重要性的一方面體現(xiàn)。

2 水利工程河道治理中存在的主要問(wèn)題

2.1 河道治理的責(zé)任劃分不明確

在我國(guó)河道管理工作中,很多管理工作的開展都是要由多個(gè)部門共同負(fù)責(zé)的,但相關(guān)管理制度規(guī)定中對(duì)于各部門之間的職能責(zé)任卻沒(méi)有給予明確的劃分,這也就造成了部門間存在職能交叉情況,各部門工作人員對(duì)管理工作規(guī)定的理解各有不同,且出于本部門利益考慮,在部分管理工作中互相依賴、推脫,協(xié)同工作的過(guò)程中配合不夠默契,管理責(zé)任落實(shí)不到位,影響了管理工作開展的效率。在城區(qū)主河道、一些支流等區(qū)域內(nèi)污水排放的指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),生活垃圾到入河流對(duì)水體造成了嚴(yán)重污染,還容易造成河道堵塞問(wèn)題的發(fā)生。還有一些人為原因,對(duì)河流的堤岸以及河道的景觀設(shè)置造成了破壞,導(dǎo)致其不能發(fā)揮正常作用。對(duì)于此種現(xiàn)象,由于不具備完善的責(zé)任機(jī)制,導(dǎo)致責(zé)任不能細(xì)化落實(shí)到個(gè)人,也使得管理工作不能有效銜接,造成管理過(guò)程中一些環(huán)節(jié)的管理缺位,對(duì)于河道工程破壞等問(wèn)題的管理整治作用也就得不到充分發(fā)揮,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,部分管理部門相互推諉,導(dǎo)致實(shí)際問(wèn)題遲遲得不到解決,河道管理工作的開展嚴(yán)重缺乏效力。

2.2 存在不合理開發(fā)占用河道問(wèn)題

城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快使得一些地區(qū)原有的河道區(qū)域也被列入了開發(fā)范圍之內(nèi),隨著部分城鎮(zhèn)地區(qū)人口的增加,城區(qū)內(nèi)住房建設(shè)壓力也相應(yīng)加大,一些政府部門則將河道周邊區(qū)域作為了開發(fā)用地加以利用,也因此占用了部分河灘、護(hù)岸用地,擠占了河道工程建設(shè)的空間,盡管在開發(fā)過(guò)程中開發(fā)商也會(huì)承諾進(jìn)行河道保護(hù)工程的建O,但由于重視不足,以及施工水平限制,導(dǎo)致所建設(shè)的河道工程質(zhì)量達(dá)不到防控洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn),增加河道管理中的安全隱患。而一些處于非城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域的河道,由于管理不到位,圍河造田的現(xiàn)象也十分普遍,耕作活動(dòng)在一定程度上對(duì)河道區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,加速河流沼澤化,生產(chǎn)生活排污也加劇了河流水體污染的問(wèn)題,給河道管理工作帶來(lái)了較大的難度。

3 應(yīng)對(duì)水利工程河道治理問(wèn)題的有效管理策略

3.1 加強(qiáng)對(duì)河道管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制的優(yōu)化調(diào)整

在實(shí)際的管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況成立專門河道治理小組,由該地域的水利行政主管部門代表?yè)?dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),其他相關(guān)管理部門共同參與,加強(qiáng)各個(gè)部門間的配合,構(gòu)建完善的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確劃分各部門職能責(zé)任。水利部門應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況對(duì)河道治理狀況進(jìn)行研究分析,依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行安排,將工作進(jìn)行細(xì)分,管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,與此同時(shí)還要積極構(gòu)建完善的溝通工具機(jī)制,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的信息共享。此外,要積極完善監(jiān)督機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。做好相應(yīng)的管理工作,加強(qiáng)河道管理執(zhí)法部門的執(zhí)法能力,避免出現(xiàn)違法不追究、配合能力差等現(xiàn)象。對(duì)于在工作過(guò)程中表現(xiàn)較好的工作人員應(yīng)該積極的進(jìn)行精神或者物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)其工作積極性,對(duì)于工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的人員,應(yīng)該積極的進(jìn)行懲罰,并且進(jìn)行督導(dǎo),防止其再出現(xiàn)類似狀況。

3.2 加強(qiáng)對(duì)河道周邊區(qū)域的科學(xué)開發(fā)與管理

城市化建設(shè)難免會(huì)涉及到對(duì)河道區(qū)域的規(guī)劃,為了保證河道工程水資源調(diào)控、災(zāi)害防治的作用發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)在河道周邊區(qū)域開發(fā)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在城市開發(fā)的整體規(guī)劃的過(guò)程中,應(yīng)盡可能避免占用河道建設(shè)住宅小區(qū),對(duì)于河道的開發(fā)應(yīng)更多考慮河道生態(tài)功能的發(fā)揮,可以通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),在河道周邊開發(fā)生態(tài)休閑公園等公共休閑場(chǎng)地,做好堤岸綠化,建設(shè)自然生態(tài)景觀,對(duì)于其他涉河工程的建設(shè)也應(yīng)嚴(yán)格做好審核工作,在不影響河道基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的情況下,才可以進(jìn)行建設(shè)。此外,對(duì)于農(nóng)村或城郊河道,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍河造田的整治,對(duì)于非法私自圍河造田的責(zé)任人,應(yīng)責(zé)令其拆除自建圍河設(shè)施,退出河道區(qū)域,并依情況進(jìn)行處罰和教育,對(duì)于拒不配合整治管理的人員,應(yīng)依法采取強(qiáng)制措施,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)河道的保護(hù)。對(duì)于部分耕地質(zhì)量差、產(chǎn)量低,人均耕地面積較少的農(nóng)村區(qū)域,為了保證區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以在政府的引導(dǎo)下,結(jié)合合理的規(guī)劃,在不破壞河道區(qū)域原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,對(duì)河道周邊區(qū)域內(nèi)的濕地、灘地等進(jìn)行科學(xué)改造,加強(qiáng)河道區(qū)域綠化建設(shè),將河道區(qū)域開發(fā)成為沿河旅游風(fēng)景區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),吸收本地農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化,既發(fā)揮了河道及水體資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也實(shí)現(xiàn)了河道環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),隨著旅游業(yè)的發(fā)展本地農(nóng)村居民的收入也將得到有效增加,這也就能夠降低圍河造田居民對(duì)河道治理的抵觸心理,實(shí)現(xiàn)河道治理工作的順利推進(jìn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文第一部分針對(duì)水利工程河道治理的重要性進(jìn)行了闡述,第二部分對(duì)水利工程河道治理工作中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,隨后針對(duì)各方面問(wèn)題提出了相應(yīng)的管理對(duì)策,河道治理工作關(guān)系到水資源的調(diào)控利用效率、關(guān)乎居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,水利部門在日常工作中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的有效管理,確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處,發(fā)揮河道工程在水資源調(diào)控、洪澇災(zāi)害防治過(guò)程中的積極價(jià)值,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。

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防治洪澇災(zāi)害的工程措施范文6

[中圖分類號(hào)]E835.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-5158(2013)06-0402-01

東遼河,因歷史朝代更迭而幾易其名。漢稱蘇河;三國(guó)至隋稱楊柳河;明稱艾河;清稱赫爾蘇河;民國(guó)后稱東遼河。東遼河是遼河?xùn)|側(cè)一大支流,發(fā)源于東遼縣小蔥頂子山,流經(jīng)遼源、梨樹、公主嶺、雙遼等市、縣,于遼寧省康平縣三門郭家與西遼河匯合。在吉林省境內(nèi)河段長(zhǎng)372公里。東遼縣因東遼河而得名。縣城白泉鎮(zhèn)是東遼河畔一新興城鎮(zhèn)。城南的聚龍?zhí)妒菄?guó)家水利名勝。東遼河的發(fā)源地遼河掌,位于遼源市區(qū)東南部東遼縣遼河源鎮(zhèn)福安村小蔥頂子山一片靜謐的半山坡上。有關(guān)東遼河源頭,有一段美麗的傳說(shuō),在遼源兒女中世代相傳。2011年,遼河源頭傳說(shuō)被列入吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

東遼河作為遼河上游的重要分支,其防洪和污染治理對(duì)于整個(gè)遼河流域具有十分重要的意義。

1、歷史上遼河流域洪澇災(zāi)害頻繁

我國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻繁的國(guó)家。盡管國(guó)家不斷加大防洪工程建設(shè)的投入,但是洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失仍然比較嚴(yán)重,同等量級(jí)洪水造成的損失呈增加的趨勢(shì),因洪澇災(zāi)害每年都造成數(shù)千人員死亡。《中國(guó)水災(zāi)年表》記載遼河流域歷史水災(zāi)11次。

1、1846遼河大水,鐵嶺城外可行舟,遼陽(yáng)等17州縣受淹。

2、1861遼河大水,洪水決堤沖入雙臺(tái)子潮溝,形成現(xiàn)今的雙臺(tái)子河。

3、1879遼東半島沿海諸河和遼河中下游大水,遼西地區(qū)嚴(yán)重水災(zāi)。

4、1918遼寧渾河、太子河,河南伊、洛、沁河,山東汶、泗河洪水泛濫成災(zāi),3省50多縣水災(zāi)。

5、1923遼河大水,10余縣被淹,死亡640人,長(zhǎng)大鐵路中斷。

6、1931本年氣候反常,珠江、長(zhǎng)江、淮河及松遼流域,降雨日數(shù)多數(shù)達(dá)35~50天,最多的桂林達(dá)59天。期間不斷出現(xiàn)大雨和暴雨,造成全國(guó)性的大水災(zāi)。全國(guó)受災(zāi)區(qū)域達(dá)16個(gè)省592個(gè)縣(市),據(jù)統(tǒng)計(jì),湘、鄂、贛、浙、皖、蘇、魯、豫8省合計(jì)受災(zāi)人口5127萬(wàn),占當(dāng)時(shí)人口的1/4,受災(zāi)農(nóng)田面積973萬(wàn)hm2,占當(dāng)時(shí)耕地面積28%,死亡約40.0萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)損失22.54億元。為本世紀(jì)以來(lái)受災(zāi)范圍最廣、災(zāi)情最重的一次大水災(zāi)。

7、1934第二松花江、遼河、大凌河、渾江大水,遼、吉2省60余縣市受災(zāi),66萬(wàn)hm2農(nóng)田受淹。

8、1951遼河中下游特大洪水,鐵嶺站洪峰流量14200m3/s,遼寧、吉林2省33個(gè)縣市受災(zāi),受災(zāi)農(nóng)田37.6萬(wàn)hm2,死亡3100人。沈山、長(zhǎng)大鐵路停運(yùn)47天。

9、1953遼河中下游特大洪水,鐵嶺站實(shí)測(cè)洪峰流量11800m3/s,27個(gè)縣市受災(zāi),死亡167人,沈山、長(zhǎng)大鐵路中斷行車59天

10、1985遼河流域大水。遼河干流洪峰雖不大(鐵嶺站洪峰流量1750m3/s),但由于河道人為設(shè)障阻水等原因,造成高水位行洪時(shí)間長(zhǎng),下游堤防多處決口泛濫,遼寧省遭受嚴(yán)重水災(zāi),農(nóng)田受災(zāi)162.4萬(wàn)hm2,直接經(jīng)濟(jì)損失約47億元。

11、1986遼河、松花江流域相繼發(fā)生較大洪水,遼河干流鐵嶺站洪峰流量2220m3/s,松花江干流哈爾濱站洪峰流量8510m3/s,部分河堤決口泛濫,遼、吉、黑3省部分地區(qū)水災(zāi)較重。

二、水污染治理困難重重

2012年1月12日,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[2012]3號(hào)文件了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,這是繼2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái),國(guó)家制定的又一部水資源管理的重要文件。該文件圍繞“三條紅線”,在水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三方面,細(xì)化了相關(guān)制度要求,提出具體工作措施。

當(dāng)前我國(guó)排污總量仍然居高,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二氧化硫、COD、氨氮排放負(fù)荷仍然很大,氮氧化物排放量持續(xù)快速增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車和農(nóng)業(yè)源污染日益突出。二氧化硫濃度依然維持在較高水平,北京到上海之間工業(yè)密集區(qū)成為全球?qū)α鲗佣趸廴咀顬閲?yán)重的地區(qū)之一,灰霾和光化學(xué)煙霧污染呈加劇趨勢(shì)。“十二五”時(shí)期,隨著污染不斷積累,我國(guó)環(huán)境問(wèn)題將變得更為復(fù)雜,污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變,污染物來(lái)源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變,污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全國(guó)廢水排放量為652.1億噸,其中化學(xué)需氧量排放量為2499.9萬(wàn)噸,氨氮排放量為260.4萬(wàn)噸;廢氣中二氧化硫排放量為2217.9萬(wàn)噸,氮氧化物排放量為2404.3萬(wàn)噸;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.5億噸。2011年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持平穩(wěn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。全國(guó)地表水水質(zhì)總體為輕度污染,湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內(nèi)陸諸河等十大水系469個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校琁~Ⅲ類、Ⅳ~V類和劣V類水質(zhì)的斷面比例分別為61.0%、25.3%和13.7%。西南諸河水質(zhì)為優(yōu),長(zhǎng)江、珠江、浙閩片河流和內(nèi)陸諸河水質(zhì)總體良好,黃河、松花江、淮河、遼河總體為輕度污染,海河總體為中度污染。在監(jiān)測(cè)的26個(gè)湖泊(水庫(kù))中,富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊(水庫(kù))占53.8%,其中,輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)和中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)的湖泊(水庫(kù))比例分別為46.1%和7.7%。在監(jiān)測(cè)的200個(gè)城市4727個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中,優(yōu)良良好較好水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為45.0%,較差極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為55.0%。

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