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服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文1
一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一初步核算，一季度我縣生產(chǎn)總值18.51億元，同比增長(zhǎng)3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.1%，第二產(chǎn)業(yè)下降0.7%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.7%。一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)有：
1、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)調(diào)整，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面邁出可喜步伐。一季度工業(yè)增加值下降1.3%。1—3月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)544家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值395666萬(wàn)元，同比下降6.2%，增幅同比回落25.1個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)生產(chǎn)下降態(tài)勢(shì)趨緩。3月工業(yè)總產(chǎn)值同比下降1.7%，降幅比去年12月、今年2月分別縮小6個(gè)、4.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：一是企業(yè)開(kāi)工情況好轉(zhuǎn)，部分行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中未開(kāi)工企業(yè)由去年12月的26家減少到今年3月的8家。一季度在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策支持下，我縣文教體育用品、金屬制品業(yè)、家具制造業(yè)等主要支柱產(chǎn)業(yè)仍保持了正向增長(zhǎng)，飲料、通信設(shè)備、醫(yī)藥、木材加工、電力等行業(yè)生產(chǎn)保持了良好的增長(zhǎng)，工業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)183%、72.9%、24.4%、20.2%、12.9%，這些行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了較好作用。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的加深，我縣工業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，努力尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，取得了良好的成效。一季度規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)3.50億元，增長(zhǎng)0.7%，明顯快于工業(yè)生產(chǎn)的增幅。三是部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。近年來(lái)，我縣工業(yè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，調(diào)結(jié)構(gòu)、尋找市場(chǎng)的空白點(diǎn)，抓住機(jī)遇壯大自己。一季度全縣前150家企業(yè)中，有44家企業(yè)生產(chǎn)增幅在30%以上，其中有13家企業(yè)生產(chǎn)增幅在1倍以上。這些工業(yè)企業(yè)成為我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)較好的閃光點(diǎn)。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。一季度農(nóng)業(yè)增加值1.38億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)10.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21586萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算（下同）增長(zhǎng)10.9%，其中:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)1.2%、8.5%、19.3%、7.3%。二是種植業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。各級(jí)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助政策到位，提高了農(nóng)戶(hù)種糧積極性。我縣春季農(nóng)作物播種面積10.03萬(wàn)畝，增長(zhǎng)16.5%，其中:糧食作物1.97萬(wàn)畝，增長(zhǎng)19.4%；油菜3.78萬(wàn)畝，為8年來(lái)最高，增長(zhǎng)14.9%；果用瓜0.29萬(wàn)畝，增長(zhǎng)16.0%。三是牧業(yè)生產(chǎn)保持較好形勢(shì)，但效益下跌。一季度我縣出欄肥豬5.47萬(wàn)頭，增長(zhǎng)19.4%；出欄家禽104.33萬(wàn)只，增長(zhǎng)14.0%。季末存欄肥豬13.09萬(wàn)頭，增長(zhǎng)10.9%；存欄家禽131.17萬(wàn)只，增長(zhǎng)4.4%。但畜禽價(jià)格波動(dòng)下跌，牧業(yè)總體效益有所下降。
3、投入保持增長(zhǎng)，招商引資成效良好。一季度在經(jīng)濟(jì)總體不景氣的情況下，我縣各方面在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需方面積極工作，取得良好成效。一是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增加。一季度限額以上固定資產(chǎn)投資38638萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.4%，增幅同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)投資6671萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.9%，延續(xù)了去年5月以來(lái)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大。基礎(chǔ)設(shè)施投資3601萬(wàn)元，由上年同期下降58.2%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)36.7%，增幅比上月提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)，教育等投資分別增長(zhǎng)42.7%、145.1%、66.7%。二是招商引資工作成效良好。實(shí)際利用外資543萬(wàn)美元，增長(zhǎng)67.5%，增幅同比提高69.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)內(nèi)資引進(jìn)2.82億元，增長(zhǎng)31.2%。三是銀行資金投入增加較大。3月末全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額首次突破百億大關(guān)，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額103.39億元，增長(zhǎng)28.1%，增幅比去年3月和今年1月末分別提高4.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)，貸款比年初新增13.85億元，同比多增22.67億元。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求保障力度增強(qiáng)。從人民幣貸款投向看，中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)37.1%，其中基本建設(shè)貸款增長(zhǎng)2*.3%；短期貸款增長(zhǎng)32.2%，工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款分別增長(zhǎng)34.1%、17.1%、13.2%和51.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)個(gè)體貸款分別增長(zhǎng)34.5%和12.2%；個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款增長(zhǎng)18.8%。
4、市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)平穩(wěn)，旅游收入增長(zhǎng)較快。雖然受金融危機(jī)影響，但傳統(tǒng)佳節(jié)的消費(fèi)熱情依然不減，城鄉(xiāng)居民購(gòu)置年貨活躍，商品銷(xiāo)售紅火，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額92729萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.0%，其中，農(nóng)村市場(chǎng)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)14.8%，高于城市2.8個(gè)百分點(diǎn)。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、小排量車(chē)購(gòu)置稅減征等政策出臺(tái)，有效刺激了居民消費(fèi)，家用電器類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)分別增長(zhǎng)362.9%、31.8%。從限額以上貿(mào)易企業(yè)分類(lèi)商品零售額看，生活必需品類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)較快，糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)，服裝、紡織品類(lèi)，日用品類(lèi)，文化辦公用品類(lèi)，分別增長(zhǎng)16.5%、117.8%、111.9%、38.7%。今年以來(lái)，我縣以“旅游創(chuàng)強(qiáng)年”為抓手，深度開(kāi)發(fā)、整合旅游資源，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度，在上海、南京、杭州、金華等地發(fā)放旅游消費(fèi)券，在一定程度上刺激旅游消費(fèi)，旅游經(jīng)濟(jì)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。一季度旅游總收入39963萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.9%；旅游接待人數(shù)53.28萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.1%；門(mén)票收入2024萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.5%。
5、政府民生支出繼續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入保持增長(zhǎng)。一季度，政府在改善民生支出方面投入增加。1-3月，地方財(cái)政一般預(yù)算支出33625萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.0%，其中科技、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出分別增長(zhǎng)736.8%、31.5%、234.7%、39.4%、195.8%；教育、一般公共服務(wù)支出分別增長(zhǎng)34.9%、18%；糧油物資儲(chǔ)備等事務(wù)、交通運(yùn)輸支出分別增長(zhǎng)373.4%和200.0%。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)。一季度全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)62.87億元，增長(zhǎng)43.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4746元，增長(zhǎng)10.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2341元，增長(zhǎng)5.3%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題
去年四季度以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，主要表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難，出口萎縮，財(cái)政減收，為我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了極大壓力。金融危機(jī)對(duì)我縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響更加明顯。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難。一是工業(yè)生產(chǎn)下滑，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)波動(dòng)較大。出口需求的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致我縣以出口拉動(dòng)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常困難。一季度全縣工業(yè)出口生產(chǎn)繼續(xù)下滑，工業(yè)出貨值17.33億元，下降8.7%。，出口生產(chǎn)下降影響工業(yè)生產(chǎn)增幅4個(gè)百分點(diǎn)以上。一些以外向型為主的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯下降，如交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)等我縣比較重要的支柱產(chǎn)業(yè)一季度生產(chǎn)下降在20%以上，通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備制造、金屬壓延、金屬制品等行業(yè)雖然降幅不明顯，但從去年的高增長(zhǎng)到一季度的低增長(zhǎng)，對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響也比較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額1.86億元，同比下降6.6%，其中，利潤(rùn)總額2640萬(wàn)元，下降55.7%。虧損企業(yè)219家，虧損面達(dá)40.3%，同比上升11.7個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額7145萬(wàn)元，增長(zhǎng)103.1%。
2、固定資產(chǎn)投資后勁不足。
3、財(cái)政收入下降。一季度，財(cái)政總收入35764萬(wàn)元，下降11.4%，下降幅度比上月擴(kuò)大1.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅同比回落37.7個(gè)百分點(diǎn)。
三、對(duì)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議
一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了往好的方面發(fā)展的積極變化，但這些因素仍有待于鞏固和觀(guān)察，今后一段時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然比較困難。為確保我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，我們建議：
1、積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的保穩(wěn)促調(diào)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的主體。要認(rèn)真分析當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的困難、機(jī)遇，積極抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇加快發(fā)展。目前，我縣仍有一批企業(yè)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)、發(fā)展速度較快，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較為耀眼的亮點(diǎn)，如何讓這批企業(yè)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，應(yīng)成為當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào)的重中之重。在政企互動(dòng)過(guò)程中，縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)的企業(yè)跨越式發(fā)展過(guò)程中的激勵(lì)政策，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和檔次，分別給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇，及時(shí)做大。同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)比較困難的企業(yè)，要鼓勵(lì)企業(yè)積極尋求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、勤練內(nèi)功，確保企業(yè)的穩(wěn)定。
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文2
（2006年4月29日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)貿(mào)局的領(lǐng)導(dǎo)從各自的業(yè)務(wù)角度作了很好的發(fā)言，對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析。作為縣城所在地，我們xx鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展“12345”工程和招商引資“一號(hào)工程”，積極營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。下面，我簡(jiǎn)單分析一下我鎮(zhèn)當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況及特點(diǎn)
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年我鎮(zhèn)工業(yè)仍保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
一是工業(yè)產(chǎn)值總量再創(chuàng)新高。第一季度，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值98004萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.80%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值27499萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.19%。
二是銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(zhǎng)較快，產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好。第一季度全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值27767萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.01%，產(chǎn)銷(xiāo)率整體接衡，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)100%，銷(xiāo)售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的30%，企業(yè)效益和利潤(rùn)進(jìn)一步提高。
三是主導(dǎo)行業(yè)拉動(dòng)作用明顯。第一季度，我鎮(zhèn)六大主導(dǎo)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59782萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.35%，其中：原創(chuàng)：我鎮(zhèn)塑制品、服裝、機(jī)械、禮品、電子通訊配件、皮革制品這六大行業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值5997萬(wàn)元、6213萬(wàn)元、3896萬(wàn)元、29079萬(wàn)、5623萬(wàn)元、8974萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)8.34%、40.15%、13.22%、13.21%、17.96%和1.65%。
四是園區(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我鎮(zhèn)服飾工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)的22家企業(yè)中，有16家企業(yè)都是規(guī)模以上企業(yè)，第一季度完成工業(yè)總值18560萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)19.23%。目前，已落實(shí)用地指標(biāo)的另外23家企業(yè)，正積極籌建，爭(zhēng)取早日進(jìn)場(chǎng)。
（二）招商引資工作取得進(jìn)展。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)以擴(kuò)大招商引資范圍，樹(shù)立縣外就是外的思想，進(jìn)一步加大招商引資力度，努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量規(guī)模和質(zhì)量效益的新突破，確保完成縣下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)。1—3月份，共完成實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元，完成年度任務(wù)的11.11%，實(shí)際到位內(nèi)資620萬(wàn)元，完成22.96%。同時(shí)，推出包括國(guó)貿(mào)大酒店、中央公園、物流中心等一批服務(wù)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，招商引資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）工業(yè)性投資比重加大。今年1—3月份，全社會(huì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8562萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.85%，特別是工業(yè)性投資完成增長(zhǎng)速度加快，1—3月份累計(jì)完成4573萬(wàn)元，完成14.29%，同比增長(zhǎng)6.32%。
（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年1—3月份，全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入10670萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.70%，完成工商稅收6720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.25%；其中國(guó)稅完成收入2380萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.42%，地稅完成收入4340萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.08%。
（五）金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。今年1—3月份，金融機(jī)構(gòu)存款余額338040萬(wàn)元，比年初增加17311萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額229077萬(wàn)元，比年初減少699萬(wàn)元，銀行存款余額270265萬(wàn)元，比年初增加11617萬(wàn)元，銀行貸款余額185892元，比年初減少3480萬(wàn)元。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問(wèn)題
當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度態(tài)勢(shì)良好，但經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡如意，產(chǎn)品單一等矛盾較為突出，并與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾相互交織。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨多重壓力。一是信貸趨緊的壓力。截止3月末，全鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)貸款余額229077萬(wàn)元，比去年同期減少699萬(wàn)元；金融機(jī)構(gòu)傾向大用戶(hù)和在建項(xiàng)目，大量收縮流動(dòng)資金貸款，而且中長(zhǎng)期貸款主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題加重。二是企業(yè)成本增加的壓力。主要是基礎(chǔ)產(chǎn)品原材料漲價(jià)，國(guó)際石油價(jià)格大幅飄升，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)高，金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大浮動(dòng)利率范圍，公路、鐵路貨運(yùn)成本大幅度上漲，勞動(dòng)力緊缺等因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間變小。
（二）土地資源依舊成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬瓶頸。由于受土地問(wèn)題的制約，企業(yè)發(fā)展空間和后勁受阻，導(dǎo)致部分企業(yè)不敢上新項(xiàng)目，新技術(shù)新設(shè)備無(wú)法得到有效的更新、增效。土地供需矛盾還使我鎮(zhèn)招商引資工作的難度增加，限制了一些外地企業(yè)的流入，也使本地的一部分企業(yè)流出，影響了我鎮(zhèn)工業(yè)增長(zhǎng)的潛力。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。一是體現(xiàn)在后勁不足上，由于近年受宏觀(guān)調(diào)控等因素影響，我鎮(zhèn)一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)總體滯后，影響了新的增長(zhǎng)點(diǎn)快速形成，亮點(diǎn)不多。二是體現(xiàn)在重點(diǎn)支撐上，雖然在加快培育新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)政策扶持下，我鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模已逐步壯大，但整體規(guī)模還偏小，規(guī)模以上企業(yè)少，仍存在“低、小、散、亂”的狀況。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品單一矛盾仍較為突出。
（四）政府財(cái)政收支矛盾突出。由于歷史欠債太多，加之我鎮(zhèn)和縣財(cái)政分成體制及土地出讓、規(guī)費(fèi)分成比例不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)建設(shè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，財(cái)政支出壓力仍然很大，制約著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
三、下一步工作的對(duì)策及措施
第一、以招商引資為龍頭，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平
加大招商引資力度。擴(kuò)大招商引資范圍，樹(shù)立縣外就是外的思想。落實(shí)招商引資責(zé)任，形成招商引資強(qiáng)大合力。明確招商引資重點(diǎn)，突出招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)“以民引外”、“民外合璧”，要抓住與瑞安、溫州及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)接軌的有利時(shí)機(jī)，甘當(dāng)配角，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。注重引進(jìn)符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，引進(jìn)出口創(chuàng)匯、進(jìn)口替代的項(xiàng)目，引進(jìn)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。認(rèn)真組織項(xiàng)目，建好項(xiàng)目檔案庫(kù)，做好項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、包裝和推介工作。積極做好招商引資宣傳工作，突出亮點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，充分打好交通、區(qū)位、政策、文化、環(huán)境五張優(yōu)勢(shì)牌。
切實(shí)改善投資環(huán)境。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要加快建立解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制，推行重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度。積極主動(dòng)做好簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)和延伸服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)提高項(xiàng)目的兌現(xiàn)率和落地率。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)加大軟環(huán)境治理力度，依法從嚴(yán)查處破壞投資環(huán)境的行為，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造安全、文明、法治的投資環(huán)境，創(chuàng)造安商、養(yǎng)商、親商的良好氛圍。
加快發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)出口政策。大力促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)保持以皮革為主打產(chǎn)品的外貿(mào)出口良好勢(shì)頭，鼓勵(lì)發(fā)展服飾、塑包、汽配、商務(wù)禮品等產(chǎn)品出口。大力發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)承接出口加工業(yè)務(wù)，扶持發(fā)展外貿(mào)加工重點(diǎn)企業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%以上。
第二、以工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重心，要以“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”為載體，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
千方百計(jì)加快工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，以重要項(xiàng)目推進(jìn)牽動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模的擴(kuò)張。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)“兩掛兩聯(lián)一分解”制度，全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，健全重要項(xiàng)目定期匯總、分析制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)度。繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率和進(jìn)場(chǎng)率，突出抓好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。今年要重點(diǎn)抓好喬治白休閑服飾、顯峰汽配、高翔電子、鳴峰禮品、一鳴牛奶、華廈實(shí)業(yè)等29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保完成全鎮(zhèn)工業(yè)性投資3.2億元、去年供地的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率100%及今年供地的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率90%的縣定目標(biāo)。
千方百計(jì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。調(diào)整完善服飾園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，積極引進(jìn)規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、品牌響、效益好的企業(yè)。同時(shí)，盤(pán)活存量，搞活“預(yù)期”，做好土地集約使用和園區(qū)擴(kuò)容文章。要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完成服飾園區(qū)主出入口市政道路和園區(qū)供水、供電、排污等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)形象。要加快入園企業(yè)建設(shè)。已落實(shí)用地指標(biāo)的23家企業(yè)要全部進(jìn)場(chǎng)；在建的10家企業(yè)要加快建設(shè)進(jìn)度，早日投產(chǎn)；已投產(chǎn)的22家企業(yè)要通過(guò)強(qiáng)管理、上水平，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)。完善園區(qū)內(nèi)部管理制度，提高辦事效率和服務(wù)水平；充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)聯(lián)誼會(huì)積極作用。另外，積極做好城南塑編企業(yè)廠(chǎng)房改造規(guī)劃，積極做好城西企業(yè)外遷工業(yè)小區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作。
千方百計(jì)加速企業(yè)自主創(chuàng)新。要把建立健全自主創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增加科技投入。加快產(chǎn)業(yè)提升步伐，改造提升塑編、服飾、商務(wù)禮品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育電子通訊、汽摩配、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制，引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)，爭(zhēng)取10個(gè)列入省、市級(jí)科研項(xiàng)目。強(qiáng)化品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)打造品牌，原創(chuàng)：培育名牌，創(chuàng)出更多的國(guó)家和省、市級(jí)名產(chǎn)品、名商標(biāo)。提高企業(yè)家素質(zhì)，繼續(xù)辦好MBA第二期研修班，積極舉辦多層次的企業(yè)管理人才培訓(xùn)班和高層次的企業(yè)管理專(zhuān)題講座。
第三、以繁榮市場(chǎng)為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，我們要以繁榮市場(chǎng)為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)要素市場(chǎng)。啟動(dòng)平陽(yáng)羊毛綜合市場(chǎng)四期擴(kuò)建，做好前宕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備和城南菜市場(chǎng)改建方案，盤(pán)活城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善平陽(yáng)電子通訊市場(chǎng)，協(xié)助籌建中國(guó)輕工商貿(mào)城，積極爭(zhēng)取區(qū)域性物流配送中心落戶(hù)昆陽(yáng)。市場(chǎng)建設(shè)一定要集中精力，千方百計(jì)去開(kāi)拓，小心翼翼去呵護(hù)。
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文3
寧波市加快創(chuàng)建智慧城市
寧波市設(shè)立政府性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的對(duì)策思路研究
寧波市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思考
寧波市總部經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策研究
港口文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升——以寧波市為例
寧波呼應(yīng)舟山群島新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的對(duì)策研究
《寧波經(jīng)濟(jì)叢刊》2011年選題參考
對(duì)寧波建設(shè)智慧城市的進(jìn)一步探析和建議
寧波建設(shè)智慧城市的幾點(diǎn)思考
融合共享是智慧城市的生命線(xiàn)
寧波杭州灣新區(qū):用智慧打造未來(lái)
建設(shè)食品智慧系統(tǒng)創(chuàng)建寧波智慧城市
江東區(qū)站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
利用外資推動(dòng)寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究
加快培養(yǎng)寧波市科技創(chuàng)新人才的建議
發(fā)展農(nóng)村金融促進(jìn)寧波城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
圖片征集啟事
寧波軟件園區(qū)概況
下半年經(jīng)濟(jì)工作要做好七個(gè)“繼續(xù)”
全市上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與下階段工作建議
上半年寧波市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及趨勢(shì)展望
下半年寧波市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和趨勢(shì)分析
上半年寧波市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)和下半年工作建議
上半年寧波市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
寧波市對(duì)口援建青川災(zāi)后恢復(fù)重建成效顯著
軌道交通助推國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策研究
促進(jìn)消費(fèi)需求的積極財(cái)政政策思考
深入謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
內(nèi)外市場(chǎng)持續(xù)活躍服務(wù)業(yè)保持高位增長(zhǎng)——2010年前5月寧波服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析
大力推進(jìn)我市塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型
寧波市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究
關(guān)于提升中國(guó)(寧波)國(guó)際港口文化節(jié)品牌影響力的思考
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易、港口規(guī)模的關(guān)系研究——基于寧波1989-2009年的實(shí)證分析
下階段寧波市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
2009年十項(xiàng)改革任務(wù)
寧波轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的評(píng)價(jià)與思考
金融危機(jī)下寧波市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)形勢(shì)分析
鄞州區(qū)“四招”破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題
積極擴(kuò)大消費(fèi)需求推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
2009年寧波市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析
2009年1-4月寧波房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)“小陽(yáng)春”
寧波在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化背景下的增長(zhǎng)動(dòng)因及對(duì)策建議
2008年寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合述評(píng)
寧波市大型社會(huì)公共設(shè)施運(yùn)行機(jī)制的探索
發(fā)揮海洋文化作用,促進(jìn)“海上浙江”建設(shè)
論政府在發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的重要作用
全球金融危機(jī)對(duì)商品出口的影響——以寧波實(shí)證為例
關(guān)于降低民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成本的幾點(diǎn)建議
《寧波經(jīng)濟(jì)叢刊》2009年征文選題參考
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期寧波市民生重點(diǎn)
在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革
以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神建設(shè)寧波軌道交通若干問(wèn)題的調(diào)查思考和對(duì)策建議
寧波市農(nóng)村生活污水治理情況的調(diào)查研究
寧波都市經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)涵特征和發(fā)展條件
關(guān)于創(chuàng)建和諧企業(yè)的若干思考
2008年一季度寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下階段工作建議
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文4
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在20世紀(jì)60年代萌芽之后，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的探索和實(shí)踐，基本形成了完整的理論體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論包括：概念、特征、原則、規(guī)律、模式和管理等內(nèi)容。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“就是以資源的高效利用為目標(biāo)，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式”（王冰冰等，2005），其基本特征是各種經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中按照閉路反饋式循環(huán)方式運(yùn)行，運(yùn)動(dòng)中的物質(zhì)能量梯次使用，逐步減少，溢出的能量形成新的能源。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即：減量化原則，“就是在生產(chǎn)和服務(wù)進(jìn)程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源的利用率”；再利用原則，“就是產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造使用，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期”（王冰冰等，2005）；資源化原則，就是最大限度地將生產(chǎn)和消費(fèi)中的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。在3R原則的規(guī)制下循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出五種規(guī)律性：自然生態(tài)式的閉路反饋循環(huán)規(guī)律；能量梯次使用和轉(zhuǎn)化規(guī)律；廢棄物向新資源轉(zhuǎn)化規(guī)律；循環(huán)價(jià)值遞增規(guī)律；循環(huán)效應(yīng)延展規(guī)律等。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式進(jìn)行閉路反饋式循環(huán)運(yùn)動(dòng)，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行程序鏈。在這種鏈?zhǔn)窖h(huán)中傳遞著物質(zhì)、能量和信息，形成物質(zhì)流、能量流和信息流三種形式的運(yùn)動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面上的運(yùn)動(dòng)就形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一，通過(guò)“低消耗、低排放、高效應(yīng)”途徑構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，也形成一種個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，
用來(lái)評(píng)價(jià)和檢測(cè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果（見(jiàn)表1）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理以矩陣循環(huán)管理為主，力求做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志化、合法化和法制規(guī)制化。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化中需要一個(gè)理論充實(shí)和與實(shí)踐對(duì)接的過(guò)程，就是將其理論內(nèi)容及其對(duì)象分解、擴(kuò)充和對(duì)應(yīng)具體化，即理論細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論細(xì)化包括對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和核心內(nèi)容兩個(gè)方面的細(xì)化。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)細(xì)化
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種形式，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的細(xì)化：
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)分類(lèi)有三次產(chǎn)業(yè)、四次產(chǎn)業(yè)等方法。四次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法將產(chǎn)業(yè)分為：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局編制和頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》分為16個(gè)門(mén)類(lèi)，92個(gè)大類(lèi)，300多個(gè)中類(lèi)和更多的小類(lèi)。16個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)是：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)；采掘業(yè)；制造業(yè)；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；建筑業(yè)；地質(zhì)勘查業(yè)和水利管理；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)；批發(fā)和零售、貿(mào)易、餐飲業(yè)；金融、保險(xiǎn)業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；社會(huì)服務(wù)業(yè)；衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)；教育、文化、藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)；科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體；其他行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)都能構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能性質(zhì)劃分的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，其中包括生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)和管理等四個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在這四個(gè)細(xì)化領(lǐng)域中同樣可以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)平臺(tái)，分為三個(gè)層面：企業(yè)—企業(yè)內(nèi)部自成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成小循環(huán)；區(qū)域—局部地域和關(guān)聯(lián)行業(yè)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組合形成中循環(huán)；社會(huì)—無(wú)數(shù)企業(yè)和地區(qū)的合理組合或者小循環(huán)和中循環(huán)的有機(jī)連結(jié)形成社會(huì)一體化大循環(huán)。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)細(xì)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)件，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)動(dòng)分析，企業(yè)經(jīng)濟(jì)包括資本、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)、工藝、人才、信息、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等要素及其運(yùn)動(dòng)摸式。資本運(yùn)行模式：G—W—G’；資金運(yùn)行模式：貨幣資金—材料設(shè)備資金—產(chǎn)品資金—貨幣資金；物資運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢棄物；設(shè)備運(yùn)行模式：購(gòu)置—安裝—運(yùn)行—報(bào)廢；技術(shù)運(yùn)行模式：開(kāi)發(fā)—采集—運(yùn)用—廢棄；工藝運(yùn)行模式：編制—采集—運(yùn)用—廢棄；人才運(yùn)行模式：開(kāi)發(fā)—采集—運(yùn)用—閑置—流失；信息運(yùn)行模式：采集—輸入—處理—輸出；生產(chǎn)運(yùn)行模式：材料—加工—產(chǎn)品—廢次品；運(yùn)營(yíng)運(yùn)行模式：供—產(chǎn)—銷(xiāo)；管理運(yùn)行模式：建制—執(zhí)行—調(diào)整—廢止；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)行模式：設(shè)計(jì)—構(gòu)建—運(yùn)營(yíng)—調(diào)整—終止等，這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其運(yùn)行模式也一樣可以構(gòu)建企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。總之，從以上四個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的細(xì)化分析，為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)提供了對(duì)象和路徑選擇。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容細(xì)化
3R原則細(xì)化。3R原則的內(nèi)容是“減量化、再利用和資源化”。減量化原則要求對(duì)物質(zhì)性、能量性和信息性的投入在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力求投入少、消耗小、產(chǎn)出大。再利用原則要求對(duì)資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物再利用等進(jìn)行最大限度的利用和回收處理。資源化原則要求對(duì)可再利用的資源材料、技術(shù)工藝、人才、產(chǎn)品、功能、信息、運(yùn)營(yíng)管理和廢棄物等盡可能轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)資源。
運(yùn)行模式細(xì)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路反饋式循環(huán)模式框架。資源在框架的始端，指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的所有投入；產(chǎn)品是對(duì)資源的處理結(jié)果；廢棄物是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中剩余、殘損、閑置、遺棄、排放和喪失功能而廢棄的物品；再生資源是廢棄物經(jīng)過(guò)資源化處理形成可再利用的新資源。這種新資源反饋式進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)架中再循環(huán)流動(dòng)，從而形成不斷地經(jīng)濟(jì)循環(huán)活動(dòng)。
循環(huán)物流細(xì)化。循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)，其中包括物質(zhì)流、能量流和信息流三種流動(dòng)形式。物質(zhì)流指有形物質(zhì)的流動(dòng)，如物資、材料、能源、資金、設(shè)備、辦公用品和生活用品等；能量流指無(wú)形物質(zhì)傳遞，如數(shù)量、質(zhì)量、功能、作用和效應(yīng)等；信息流就是指循環(huán)過(guò)程中的知識(shí)和“知識(shí)差”的傳遞，如知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化、技能技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、規(guī)劃指令、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和管理規(guī)制等。
綜上所述，可以看出循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)范疇，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有全面、系統(tǒng)地在社會(huì)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和各企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)，才能構(gòu)建一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)乃至世界的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐對(duì)接
（一）對(duì)接原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐對(duì)接的原則：一是系統(tǒng)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在構(gòu)建和運(yùn)行中必須系統(tǒng)組合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是對(duì)應(yīng)原則。首先是經(jīng)濟(jì)理論對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，切實(shí)著手對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的改造。其次是循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、層面和區(qū)域的對(duì)應(yīng)，構(gòu)建不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。最后是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與生產(chǎn)消費(fèi)流程的對(duì)應(yīng)，框架設(shè)計(jì)和構(gòu)建生產(chǎn)消費(fèi)流程中的“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”運(yùn)行模式，并按照這種模式運(yùn)行。三是規(guī)制原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也是一種規(guī)制，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原則規(guī)制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行。四是激勵(lì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)，必須建立激勵(lì)機(jī)制，才能保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（二）對(duì)接方式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接方式，分為三種：一是全面對(duì)接，指一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域和所有企業(yè)全面、系統(tǒng)地按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建和運(yùn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)；二是全程對(duì)接，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)營(yíng)和管理的全過(guò)程都按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論原理進(jìn)行規(guī)制構(gòu)建和規(guī)范運(yùn)作；三是分解對(duì)接，因循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)象的環(huán)境、條件和戰(zhàn)略需求的差異而形成的差異性對(duì)接，但總的要求是總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，最終全面落實(shí)。
（三）對(duì)接戰(zhàn)略
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有一定的戰(zhàn)略性，這種戰(zhàn)略性就決定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的對(duì)接戰(zhàn)略選擇，一是因勢(shì)戰(zhàn)略。根據(jù)構(gòu)建主體的狀況、環(huán)境、條件采取量力而行、量勢(shì)而動(dòng)地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是功利戰(zhàn)略。通過(guò)誘發(fā)構(gòu)建主體的功利需求引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是互促戰(zhàn)略。通過(guò)示范、功利和激勵(lì)形成競(jìng)爭(zhēng)格局，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論既是一種范式，也是一種規(guī)則，具有一定的約束性，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的社會(huì)功能之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制性有兩個(gè)特點(diǎn)：一是范式性；二是約束性。范式性是通過(guò)整合認(rèn)識(shí)，制作規(guī)范，構(gòu)建范例，引導(dǎo)和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。約束性是采取法規(guī)、政令、懲戒等手段強(qiáng)行推動(dòng)和管制循環(huán)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)制作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論導(dǎo)向。即通過(guò)理論傳導(dǎo)作用于人的思想理念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論成為社會(huì)意識(shí)、公共理念。二是規(guī)范供給。即提供可借鑒和仿效的理論規(guī)范和實(shí)踐示范并進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。三是制約管理。即通過(guò)組織形式和法制制度等手段規(guī)范和制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的管理職能。
綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的最佳選擇。這種理論要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，除了本身應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性外，最重要的是因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)具有“設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，要求理論系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)和完善，理論對(duì)應(yīng)較為具體，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的細(xì)化和對(duì)接就較好地解決了這個(gè)問(wèn)題，使構(gòu)建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)成為切實(shí)可行而有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣泛而深入地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文5
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)刺激方案;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);就業(yè)效應(yīng);政府投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化
一、政府投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)
我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠順利克服經(jīng)濟(jì)衰退局面、成功抵御外部沖擊的影響,持續(xù)保持高速增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)無(wú)外乎有兩點(diǎn):一是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)政策――大幅提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格;二是采取積極的財(cái)政政策擴(kuò)大政府投資。[1]近些年來(lái),“三農(nóng)”問(wèn)題在我國(guó)受到了前所未有的重視,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷提升,2008年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)相比1998年提高了43.2%,[2]在整個(gè)改革開(kāi)放三十年期間是漲幅最大的十年。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格保護(hù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ),如果始于2007年美國(guó)次貸危機(jī)沒(méi)有惡化成金融危機(jī),進(jìn)而演變成全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的話(huà),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定不會(huì)面臨當(dāng)前的巨大困難,仍會(huì)保持高速健康的發(fā)展。[3]受到全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)保持正常有序的運(yùn)動(dòng)態(tài)勢(shì)遭到破壞[4],經(jīng)濟(jì)循環(huán)或經(jīng)濟(jì)聯(lián)系出現(xiàn)斷點(diǎn),面對(duì)這種突發(fā)性的外部沖擊與嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行僅有良好的基礎(chǔ)顯然是不夠的,政府必須想辦法彌合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的斷點(diǎn),或者有預(yù)見(jiàn)性地采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)新的斷點(diǎn)。投資作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的另一法寶,在面對(duì)金融危機(jī)沖擊的背景下便具有了決定性的意義,當(dāng)我們1998年面對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊時(shí),正是依靠中央政府及時(shí)啟動(dòng)積極的財(cái)政政策,通過(guò)增加政府投資才使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以順利地度過(guò)難關(guān),并在此后的十年中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)。[5]
作為論證國(guó)民收入的決定過(guò)程與范式,薩繆爾森(Samuelson,1939)提出了包含時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)化的乘數(shù)-加速數(shù)模型(Multinational-accelerator Model),該模型由三個(gè)基本方程組成:Yt-1是前一期居民消費(fèi),It是當(dāng)期投資,Gt是當(dāng)期政府購(gòu)買(mǎi)支出,c是邊際消費(fèi)傾向,β是消費(fèi)需求變化對(duì)投資的牽引效應(yīng)系數(shù), c、β為待估計(jì)參數(shù),εt、μt為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
在乘數(shù)-加速數(shù)模型中,投資乘數(shù)系指由投資變動(dòng)引起收入的變化量與投資變化量之比,它與邊際消費(fèi)傾向有關(guān),即加速數(shù)表示增加一個(gè)單位產(chǎn)量所需增加的資本存量數(shù),它可表示成:ω=ΔKΔY=ItΔYt=cβ
為了考察政府投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),這里以我國(guó)1985―2008年的相關(guān)宏觀(guān)數(shù)據(jù)①為樣本,來(lái)估計(jì)我國(guó)的乘數(shù)-加速數(shù)模型。由于乘數(shù)-加速數(shù)模型的第一個(gè)方程為恒等式,它不能用于估計(jì),因此,這里我們只需要分別估計(jì)第二和第三個(gè)方程。經(jīng)過(guò)反復(fù)嘗試,消費(fèi)方程引入一階自回歸后模型的系數(shù)才顯著,整體擬合也較好,且能通過(guò)和檢驗(yàn)。該方程為:Ct=0.7212
加速數(shù)方程則是在引入一階自回歸移動(dòng)平均后模型的估計(jì)參數(shù)才變得顯著,整體擬合效果也較好,且能通過(guò)LM-test和White檢驗(yàn)。估計(jì)的加速數(shù)方程為:
從(1)式可得,我國(guó)居民的邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.7212,投資乘數(shù)為3.5868,即投資每增加1個(gè)單位,將導(dǎo)致增加3.5868單位,這意味著政府新增的4萬(wàn)億投資最終將產(chǎn)生14.3472萬(wàn)億的產(chǎn)出增量,如果以2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億為基數(shù)來(lái)計(jì)算,累計(jì)將實(shí)現(xiàn)47.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能夠保證連續(xù)四年的平均增長(zhǎng)率超過(guò)8%,因此,在政府4萬(wàn)億的投資規(guī)劃得到落實(shí)的背景下,“保八”的增長(zhǎng)目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn);由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)決定的加速數(shù)為0.5734,其表明每增加一個(gè)單位的產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系則會(huì)引致0.5734個(gè)單位的投資。在消費(fèi)決定因素中,除收入水平外,消費(fèi)習(xí)慣或消費(fèi)基礎(chǔ)也構(gòu)成重要的影響因素,并且,相比收入而言,消費(fèi)基礎(chǔ)更為重要,這意味著政策沖擊對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用是有限的,同時(shí)也說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)水平的沖擊也是有限的,我國(guó)的消費(fèi)狀況不會(huì)因全球金融危機(jī)的影響而發(fā)生逆轉(zhuǎn),消費(fèi)需求具有較好的穩(wěn)定性。投資則不同,它除了具有加速數(shù)效應(yīng)、投資自身的連續(xù)性效應(yīng)外,模型表明,它還易受到短期沖擊的影響,利用政府投資應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響會(huì)是有效的。
二、政府投資的就業(yè)效應(yīng)
由于我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題,決定了我們的分析不能采用就業(yè)率或失業(yè)率變量,以下分析以就業(yè)人口數(shù)作為替代變量,投資用全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額來(lái)代替。我們這里就選擇誤差修正模型來(lái)分析我國(guó)投資的就業(yè)效應(yīng),樣本數(shù)據(jù)為1985―2008年全國(guó)的相關(guān)實(shí)際數(shù)據(jù)。
設(shè)RI表示全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的變化率,RL表示全國(guó)就業(yè)人口總數(shù)的變化率,則可得我國(guó)投資與就業(yè)的誤差修正模型為:
該模型的誤差項(xiàng)不存在自相關(guān),揭示短期動(dòng)態(tài)關(guān)系的系數(shù)較顯著,且為正,表明其對(duì)于被解釋變量的影響較強(qiáng),即短期內(nèi)當(dāng)前從業(yè)人員變化率的增量主要受投資變化率增量的影響,并且兩者存在明顯的同向變化關(guān)系,此即意味著政府4萬(wàn)億的投資對(duì)于當(dāng)前保持一定的就業(yè)水平能起到積極的作用。然而,作為反映長(zhǎng)期均衡關(guān)系的誤差修正項(xiàng)-1.125(RL+0.205RI-0.049),其體現(xiàn)的是就業(yè)變化率與投資變化率的長(zhǎng)期均衡關(guān)系,(2)式顯示,誤差修正項(xiàng)系數(shù)顯著,且為負(fù),表明我國(guó)投資增長(zhǎng)率與就業(yè)增長(zhǎng)率之短期變動(dòng)關(guān)系中,誤差修正模型存在負(fù)向的反饋調(diào)整機(jī)制。我們認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況的原因主要有:(1)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的投資結(jié)構(gòu)不合理,投資主要偏重于資本密集型行業(yè);(2)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代效應(yīng)明顯;(3)勞動(dòng)力的利用不充分,國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在閑置勞動(dòng)力。這種現(xiàn)象的存在,必將加深我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的難度。
三、行業(yè)效應(yīng)分析
(一)分行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)
為了考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的長(zhǎng)期關(guān)系,現(xiàn)以各行業(yè)的增加值Y(單位:億元)為解釋變量,以各行業(yè)就業(yè)人數(shù)L(單位:萬(wàn)人)為因變量進(jìn)行實(shí)證分析,樣本數(shù)據(jù)與前面的分析一致。為了體現(xiàn)行業(yè)差別,我們?cè)谀Ｐ瓦x擇與估計(jì)方法上并沒(méi)有簡(jiǎn)單地采取統(tǒng)一形式,而是依據(jù)各行業(yè)的數(shù)據(jù)特點(diǎn)分別獨(dú)立進(jìn)行擬合,估計(jì)方程的確定以各類(lèi)檢驗(yàn)通過(guò)為準(zhǔn),變量依擬合狀態(tài)分為兩類(lèi),一是原始變量,另一則是原始變量的對(duì)數(shù)。經(jīng)不斷反復(fù)試算與比較,最終得到我國(guó)14個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)模型如表1。
從表1可見(jiàn)14個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)模型可分為AR、MA和ARMA三類(lèi),三類(lèi)模型均顯示所有的行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向的就業(yè)效應(yīng),但各個(gè)行業(yè)的就業(yè)效應(yīng)差別較大,就業(yè)彈性最高的是房地產(chǎn)業(yè),其就業(yè)彈性值達(dá)到6.791,而就業(yè)彈性最低的是批發(fā)零售和餐飲業(yè),其行業(yè)就業(yè)彈性值僅有0.035,兩者相差193倍多。經(jīng)比較,表1各行業(yè)模型的估計(jì)參數(shù)可知,從解決就業(yè)的角度來(lái)看,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的增長(zhǎng)將最為有效,這兩個(gè)行業(yè)均富有彈性,即行業(yè)的產(chǎn)出水平每增長(zhǎng)1%,其能實(shí)現(xiàn)的就業(yè)增長(zhǎng)率分別高達(dá)6.791%和1.9%,遠(yuǎn)超過(guò)1%的水平,因此,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和更大限度地實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,將有利于我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊,實(shí)現(xiàn)保就業(yè)的目標(biāo)。
(二)分行業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)
依據(jù)上述分析,我們得到我國(guó)14個(gè)行業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)模型(如表2)。其中,I為各行業(yè)固定資產(chǎn)投資額(單位:億元)。
與表1所顯示的結(jié)果不同,表2中各模型所顯示的投資產(chǎn)出彈性不僅行業(yè)差異較小,而且農(nóng)林牧漁業(yè)的投資產(chǎn)出彈性只有0.549,在14個(gè)行業(yè)中排倒數(shù)第二,僅次于教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)的0.470,投資產(chǎn)出彈性最大的是社會(huì)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),為1.157,與最小者僅相差1倍多。如果不考慮教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè),剩下12個(gè)行業(yè)的最大與最小彈性值僅相差0.418,其中,社會(huì)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他行業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)的投資產(chǎn)出彈性略大于1,多數(shù)行業(yè)在1附近。如果再結(jié)合行業(yè)規(guī)模來(lái)看,似乎保增長(zhǎng)并不需要有特別的產(chǎn)業(yè)傾斜。
四、實(shí)現(xiàn)就業(yè)量最大的路徑選擇
前面的分析表明,只要政府能真正落實(shí)4萬(wàn)億的投資規(guī)劃,“保八”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)基本上是沒(méi)有問(wèn)題的。然而,我們同時(shí)也必須注意到,在全球性金融危機(jī)的沖擊下,四大宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)外,另一個(gè)可能受到嚴(yán)重?fù)p害的目標(biāo)就是就業(yè)目標(biāo),雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與就業(yè)目標(biāo)之間存在著密切的正相關(guān)關(guān)系,但由于行業(yè)就業(yè)效應(yīng)存在著巨大的差異,政府投資結(jié)構(gòu)的不同將使就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度也極為不同,如果4萬(wàn)億政府投資的結(jié)構(gòu)問(wèn)題處理不好,即使短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),就業(yè)問(wèn)題可能還是會(huì)依然嚴(yán)峻。
既然在政府應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)的相關(guān)措施下,“保八”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題,那么,政府投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)就業(yè)上,對(duì)此,我們建立如下優(yōu)化模型:Max
該解意味著,在保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下,實(shí)現(xiàn)就業(yè)水平最大化的必要條件是使各個(gè)行業(yè)的邊際就業(yè)傾向相同。由表1可計(jì)算出各個(gè)行業(yè)的邊際就業(yè)傾向(如表3)。表3中的行業(yè)邊際就業(yè)傾向顯示,我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況與各個(gè)行業(yè)邊際就業(yè)傾向完全相同的要求相差太遠(yuǎn),排在第一位的農(nóng)林牧漁業(yè)與最后一位的社會(huì)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)相差上萬(wàn)倍,農(nóng)林牧漁業(yè)每增加1億元的增加值,可以吸收2.128萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力就業(yè),而社會(huì)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)每增加1億元的增加值則幾乎不需要新增勞動(dòng)力,因此,不可能利用一次增量的調(diào)整就使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)最優(yōu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程是使各行業(yè)的邊際就業(yè)傾向逐漸靠近,使它們完全相同的條件只能作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的終極目標(biāo)。然而可惜的是,無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中,我們都沒(méi)有辦法判斷行業(yè)邊際就業(yè)傾向的變動(dòng)方向。一個(gè)可行的替代辦法是利用前一部分的行業(yè)效應(yīng)分析結(jié)果,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)與投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)綜合起來(lái)考慮,并以投資的綜合效應(yīng)作為政府優(yōu)先安排投資的標(biāo)準(zhǔn),各行業(yè)投資的綜合效應(yīng)值及排序(見(jiàn)表3)。
表3分行業(yè)各類(lèi)參數(shù)值行 業(yè)邊際就業(yè)傾向排序 投資的綜合效應(yīng)優(yōu)先投資排序農(nóng)林牧漁業(yè)2.12811.043 2工業(yè)0.04350.8463建筑業(yè)0.01770.153 9交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電業(yè)0.006100.10710地質(zhì)勘探業(yè)、水利管理業(yè)0.02360.10511批發(fā)零售和餐飲業(yè)0.001120.03113教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)0.09920.201 7房地產(chǎn)業(yè)0.09045.867 1金融保險(xiǎn)業(yè)0.01290.305 5社會(huì)服務(wù)業(yè)0.005110.244 6衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)0.09430.456 4社會(huì)科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)0.000140.00214國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體0.000130.08912其他行業(yè)0.01780.198 8
表3中投資的綜合效應(yīng)結(jié)果顯示:房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)和衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)的投資綜合效應(yīng)要明顯高于其它行業(yè),故應(yīng)將這四個(gè)行業(yè)作為政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)投資的重點(diǎn)行業(yè)。
五、結(jié) 論
通過(guò)本文的總量分析與行業(yè)比較研究,我們得出結(jié)論:(1)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅具有乘數(shù)效應(yīng),投資乘數(shù)為3.5868,而且還存在0.5734的加速數(shù)效應(yīng),說(shuō)明增加政府投資對(duì)于恢復(fù)微觀(guān)主體的投資信心,引致微觀(guān)主體的經(jīng)濟(jì)性投資,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。(2)誤差修正模型的分析表明,增加政府投資對(duì)于促進(jìn)就業(yè)水平的提高短期內(nèi)是有效的,但長(zhǎng)期存在反向修正機(jī)制,這意味著:增加政府投資只能作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的臨時(shí)性政策舉措,而不能作為一貫性政策。(3)政府新增4萬(wàn)億投資能夠保證連續(xù)四年的GDP平均增長(zhǎng)率超過(guò)8%,在政府4萬(wàn)億的投資規(guī)劃得到落實(shí)的背景下,“保八”的增長(zhǎng)目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn),宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)主要問(wèn)題將由增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向就業(yè),而在“保增長(zhǎng)”的前提下實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)”目標(biāo)的唯一選擇是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。(4)總體上看,投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)比就業(yè)效應(yīng)明顯,從結(jié)構(gòu)上看,行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)較穩(wěn)定,但就業(yè)效應(yīng)差異巨大,這為我們優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。(5)在“保增長(zhǎng)”的前提下,實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)”目標(biāo)的優(yōu)化路徑是政府投資優(yōu)先向房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)和衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)四個(gè)行業(yè)傾斜。
注 釋:
①本文的所有宏觀(guān)數(shù)據(jù)均取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》和《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,所有的數(shù)據(jù)均為不變價(jià)格數(shù)據(jù),基期為1985年。對(duì)于分行業(yè)的數(shù)據(jù),由于數(shù)據(jù)信息不全,所以,部分?jǐn)?shù)據(jù)是我們通過(guò)統(tǒng)計(jì)估計(jì)得到的。
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Structural Optimization for Economic Stimulus Package of Our GovernmentLi Lasheng1 Guan Minfang2
Abstract: Attacked by the global financial crisis, Chinese econ omy is no w confronting a serious situation. A series of timely and stable economic polici es have been adopted by the government, among which the most eye-catching policy
is the new added 4 trillion economic recovery plans. In this paper, from the as pect of economy structure, we try to establish Multiplier and Multiplier-acceler ate Number Model and the Error-Correction Model to analysis the economic growth
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析范文6
2005年7月1日，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）正式，2008年1月，中國(guó)非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)。到2015年7月1日，PMI已走過(guò)了整整10年，十年歷程可以總結(jié)些什么呢？我個(gè)人認(rèn)為，有以下三點(diǎn)：
一、中國(guó)PMI受到高度關(guān)注，其影響力日益增強(qiáng)
（一）PMI是一個(gè)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走向的先行指數(shù)，50%為枯榮線(xiàn)臨界點(diǎn)，50%以下經(jīng)濟(jì)下行，50%以上經(jīng)濟(jì)上行。十年來(lái)中國(guó)GDP的走向與PMI完全一致，其相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.92。1979年至2014年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)為9.7%，2001年到2014年中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)為9.8%，保持了一個(gè)較為穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)。“發(fā)展是硬道理”仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，就是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心是調(diào)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，但仍需保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，所以PMI成了大家心目中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)預(yù)期，既有權(quán)威性又有先導(dǎo)性，起著很大的心理穩(wěn)定作用，除了PMI，目前還沒(méi)有哪個(gè)指數(shù)能夠替代。
（二）中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，其貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的波動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響極大，中國(guó)PMI也就成了全球重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)指數(shù)。
（三）PMI是以市場(chǎng)中采集來(lái)的實(shí)際數(shù)據(jù)為依據(jù)，不論制造業(yè)PMI還是非制造業(yè)PMI，中國(guó)采集的樣本數(shù)在全球各個(gè)國(guó)家中是最多的。這些數(shù)據(jù)不是個(gè)人意志或政府的需要，而是市場(chǎng)變化的真實(shí)反映，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)這樣的非政府組織加以分析，所以是客觀(guān)的、真實(shí)的。
（四）PMI已得到廣泛應(yīng)用。比如分析GDP的走向，股市的走向，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的走向，行業(yè)的走向，就業(yè)形勢(shì)的走向等等，從中找到某些規(guī)律性趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)突出性矛盾，以求采取措施加以解決。比如人力資源和社會(huì)保障部，從就業(yè)指數(shù)中發(fā)現(xiàn)，2014年經(jīng)濟(jì)下行，但就業(yè)穩(wěn)定，主要得益于服務(wù)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。
二、PMI已到了提升期，應(yīng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析
PMI是從國(guó)外引進(jìn)的指數(shù)，經(jīng)過(guò)了引進(jìn)、消化、吸收、實(shí)際應(yīng)用，現(xiàn)在需要進(jìn)一步提升，需要有更多的中國(guó)特色，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
（一）提升經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)的敏感性。PMI的任何變化，特別是明顯變化，一定隱含著某種宏觀(guān)情況的變化，要善于捕捉到可能發(fā)生的變化以便盡早預(yù)防。
（二）要擴(kuò)大PMI的深度和廣度。PMI中各項(xiàng)指數(shù)的變化往往是某種變化的開(kāi)始，如庫(kù)存的變化反映互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代生產(chǎn)方式、流通方式都在發(fā)生深刻變化。生產(chǎn)原材料、備品、備件下移到物流配送中心，是因?yàn)槲锪魍獍陌l(fā)展。而產(chǎn)成品庫(kù)存上移到生產(chǎn)性企業(yè)，是由于電子商務(wù)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)成了第一發(fā)貨點(diǎn)。又如服務(wù)業(yè)PMI與制造業(yè)PMI的深度關(guān)聯(lián)，餐飲住宿業(yè)PMI的提升，往往反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)的活躍程度的提高。所以對(duì)PMI中的所有指數(shù)應(yīng)加大分析力度，特別是一些熱點(diǎn)問(wèn)題要有專(zhuān)題解讀，解讀的方式可以通過(guò)不同的媒體，使PMI的聲音更大一些。
（三）在PMI中，要進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的專(zhuān)門(mén)分析，因?yàn)樵谥袊?guó)，小微企業(yè)占最多數(shù)，而小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的靈敏度快于大企業(yè)。在PMI各指標(biāo)中，要分析勞動(dòng)生產(chǎn)率與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩個(gè)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生三者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析。對(duì)三大新的國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域經(jīng)濟(jì)從現(xiàn)在開(kāi)始，就要實(shí)施大數(shù)據(jù)分析等等。
（四）PMI走過(guò)了十年，可否從中找到一些規(guī)律，或根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，對(duì)PMI的枯榮線(xiàn)進(jìn)行必要的微調(diào)。美國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的跟蹤，把PMI的枯榮線(xiàn)定位為42.7%，中國(guó)是否長(zhǎng)期保持50%不變值得研究。
（五）PMI不僅可以看到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走向，也可以看到資金的流向。老百姓手中的錢(qián)更多地投向創(chuàng)業(yè)，還是股市、樓市，還是提高生活質(zhì)量，從PMI可以做出一些分析，引導(dǎo)大眾消費(fèi)，提高消費(fèi)率。
（六）要加大對(duì)服務(wù)業(yè)PMI的分析，因?yàn)橹袊?guó)的服務(wù)業(yè)處于上升期、高速發(fā)展期，包括生產(chǎn)業(yè)與生活業(yè)。對(duì)服務(wù)業(yè)PMI的大數(shù)據(jù)分析，可以從中找到許多規(guī)律、新的變化與拐點(diǎn)，有利于服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，這正是目前中國(guó)最需要的。
三、從PMI的走向展望中國(guó)“十三五”
（一）2014年制造業(yè)PMI的月平均值為50.7，非制造業(yè)PMI的月平均值為54.4，2015年會(huì)基本持平。“十三五”中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期壘加”時(shí)期，困難重重，要取得高速增長(zhǎng)是不可能的，也不允許。我認(rèn)為，應(yīng)穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)率，低于6%并不可取，“十三五”打扎實(shí)了，“十四五”增速會(huì)加快一點(diǎn)。中國(guó)近十年處于平穩(wěn)發(fā)展期，因?yàn)榛久娌⑽锤淖儯粫?huì)大起大落。
