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縣城管理范文1
一、考核原則
考核堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持日常考評(píng)和年度考評(píng)相結(jié)合的原則,堅(jiān)持績(jī)效考核和行政問責(zé)相結(jié)合的原則,堅(jiān)持考核與評(píng)議相結(jié)合的原則,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重的原則。
二、考核對(duì)象及范圍
街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),駐城涉及城市管理職能的單位(部門)和其它機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
三、考核內(nèi)容及分值
(一)街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(1000分)
環(huán)境衛(wèi)生管理(160分)、市容市貌管理(100分)、規(guī)劃管理和違法建設(shè)控制(70分)、市政設(shè)施管理(100分)、園林綠化管理(150分)、建筑工地管理(50分)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理(60分)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部管理(60分)、社會(huì)綜合考評(píng)(100分)和交辦任務(wù)(150分),另外設(shè)加減分項(xiàng)目,(具體內(nèi)容見附件一)。
(二)涉及城市管理職能的單位、部門(1000分)
單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和夜景亮化情況(200分);“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況(300分);包路段任務(wù)完成情況(200分);履行城市管理職能評(píng)價(jià)情況(200分);縣委、縣政府和縣城市管理委員會(huì)交辦任務(wù)完成情況(100分);(具體內(nèi)容見附件二)。
(三)其它機(jī)關(guān)事業(yè)單位(1000分)
單位內(nèi)部環(huán)衛(wèi)、綠化、美化、亮化情況(300分);“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況(300分);包路段任務(wù)完成情況(300分);縣委、縣政府和縣城市管理委員會(huì)交辦任務(wù)完成情況(100分);(具體內(nèi)容見附件三)。
四、考核組織
將城市管理責(zé)任考核工作納入縣城區(qū)網(wǎng)格化管理體系統(tǒng)籌實(shí)施。縣城區(qū)網(wǎng)格化管理督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常檢查、督導(dǎo);縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)五大網(wǎng)格的考核、評(píng)比工作。街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各職能部門也要建立相應(yīng)的考核組織,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的城市管理考核工作。
五、考核方式
(一)考核采取日常考核與定期考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,日常考核占總成績(jī)的30%,定期考核占總成績(jī)的70%。
日常考核實(shí)行屬地化管理,街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村居)、單位和小區(qū)進(jìn)行考核;駐城職能部門包路牽頭單位對(duì)路段內(nèi)的單位進(jìn)行考核。日常考核成績(jī)于每月5日前上報(bào)縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室。
定期考核由縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)組織,每月8日前定期對(duì)城區(qū)五大網(wǎng)格、83個(gè)小網(wǎng)格進(jìn)行考核,并進(jìn)行匯總得分、排出名次。
(二)每月月初,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室組織召開由街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的城市管理考核點(diǎn)評(píng)會(huì),通報(bào)當(dāng)月考核情況,公布各單位的考核成績(jī),分析點(diǎn)評(píng)城市管理工作中存在的問題,研究落實(shí)整改措施。
(三)每季度,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室邀請(qǐng)城建線領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員,對(duì)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐城黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位城市管理職能履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),劃分等次,得分在季度內(nèi)連續(xù)三月使用。考核評(píng)價(jià)折合分?jǐn)?shù)為:考核等次的上限*選票數(shù)或各考核等次的上限*選票數(shù)之和/有效票數(shù),得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。
(四)年終,縣城區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室根據(jù)各單位月度考核得分計(jì)算年度平均分,按得分情況評(píng)選出優(yōu)秀(800—1000分)、合格(600—799分)、不合格(600分以下)三個(gè)等次。
六、獎(jiǎng)懲措施
縣城管理范文2
第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)綠線,是指本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線,分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線。現(xiàn)狀綠線是指已經(jīng)建成的各類綠地范圍界線:規(guī)劃綠地是指規(guī)劃確定的各類城鎮(zhèn)綠化用地以及根據(jù)規(guī)劃需要控制的對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域控制線。
包括下列區(qū)域:
(一)現(xiàn)有和規(guī)劃的城鎮(zhèn)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、風(fēng)景林地,道路綠地(包括鐵路、公路周邊綠地)等;
(二)河流(渠)水體及防護(hù)范圍;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、古建筑及歷史文化遺址保護(hù)控制區(qū),古樹名木保護(hù)范圍等;
(四)北坡等現(xiàn)有和規(guī)劃綠地;
(五)其他對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。
第三條本辦法適用于本縣縣城及建制鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的界定和監(jiān)督管理。
第四條縣人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)綠線的規(guī)定和管理工作。
第五條綠線由縣建設(shè)行政主管部門按照縣城總規(guī)劃(縣域城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃)、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃及生態(tài)園林城市建設(shè)等綠地率要求,劃出各類綠地界線的具體坐標(biāo)。
縣建設(shè)行政主管部門在控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo),修建詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)綠化目標(biāo)和布局,提出綠化配置的原則或者方案,發(fā)揮城鎮(zhèn)綠地的環(huán)境效益和社會(huì)效益,保證生態(tài)功能,景觀效果,突出地方特色。
縣城城中村改造應(yīng)當(dāng)確定專門用于城市綠地的“只拆不建”的綠線控制線區(qū),確保綠地率不低于25%。
第六條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),建檔立案,編制現(xiàn)有控制圖則,交由建設(shè)部門嚴(yán)格管理。
第七條城鎮(zhèn)綠線界定的,由縣建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源、城管局部門負(fù)責(zé)用地的控制、落實(shí)和管理。園林綠化行政主管部門按照有關(guān)職能分工及所屬權(quán)限,確定管理單位。
第八條城市綠線的批準(zhǔn)、調(diào)整,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定實(shí)施。
第九條經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)綠線要向社會(huì)分布,接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)綠地,服從城鎮(zhèn)綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城鎮(zhèn)綠線管理,對(duì)違反城鎮(zhèn)綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
第十條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)林綠地、生產(chǎn)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè),必須符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠地規(guī)劃》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
居住區(qū)和單位附屬綠地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)》的規(guī)定。
第十一條各類建設(shè)工程的配套綠化應(yīng)在修建性詳細(xì)規(guī)劃審批時(shí),與主體工程同步設(shè)計(jì)、明確綠地布局、規(guī)定綠地范圍。與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收。
第十二條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綠色圖章管理制度。經(jīng)縣建設(shè)局批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè),未達(dá)到核定配套綠化要求的,不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第十三條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的用地,任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。不得違反法律、法規(guī),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),有關(guān)部門不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或降低綠化指標(biāo)建設(shè)。因特殊情況,確需臨時(shí)占用綠線范圍內(nèi)用地的,必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù),臨時(shí)占用期滿后,必須退還。
第十四條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi),不符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的建筑物,構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。
第十五條任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石,堆放垃圾,排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。
短期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析,予以嚴(yán)格控制。
第十六條在城鎮(zhèn)綠線內(nèi),因重點(diǎn)工程建設(shè)等特殊需要,確需占用城鎮(zhèn)綠線內(nèi)的綠地、損毀綠化及其設(shè)施、砍伐綠化種植或改變其用地性質(zhì)的,縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織論證,并在同類區(qū)域內(nèi)落實(shí)補(bǔ)足綠地措施和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條縣建設(shè)、環(huán)保、城管等部門按職責(zé)分工,對(duì)城鎮(zhèn)綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,并向縣政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。
第十八條違反本辦法規(guī)定,擅自改變城鎮(zhèn)綠線內(nèi)土地用途,占用或者破壞綠地的,由縣建設(shè)局、城管局按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
縣城管理范文3
我縣的城市管理工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視下,在市城管局的幫助指導(dǎo)下,以“三城同創(chuàng)”和城管創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),以提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo),扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)城市市容市貌不斷改善,城市管理水平不斷提高,為我縣榮獲“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省文明城市”、“江蘇省園林城市”等殊榮提供了過硬的市容保障,特別是在去年成功創(chuàng)建成“江蘇省園林城市”的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府對(duì)今年城市管理工作提出了更高的要求。縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)今年多次深入城市管理一線檢查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)多個(gè)重大整治戰(zhàn)役,推動(dòng)城市管理向更高目標(biāo)邁進(jìn),人大、政協(xié)也對(duì)城市管理工作做了相應(yīng)的調(diào)研工作,提出了一些城管難點(diǎn)問題的解決方案。今年,經(jīng)過不懈的努力,我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和城市管理創(chuàng)優(yōu)工作又有了明顯進(jìn)步:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,市容管理長(zhǎng)效取得突破性進(jìn)展,考評(píng)激勵(lì)機(jī)制逐步形成。現(xiàn)在,我就今年寶應(yīng)縣的城市管理工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長(zhǎng)效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。縣督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績(jī)管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善城管硬件基礎(chǔ)
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場(chǎng)工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場(chǎng)擴(kuò)建和垃圾場(chǎng)道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場(chǎng)填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場(chǎng)。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場(chǎng),隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)卩l(xiāng)老垃圾場(chǎng)西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫(kù)一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當(dāng)前城市垃圾日產(chǎn)量增長(zhǎng)過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購(gòu)置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車3輛、垃圾電動(dòng)三輪車26輛,同時(shí)新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對(duì)149座公廁進(jìn)行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
三、標(biāo)本兼治,落實(shí)長(zhǎng)效,市容環(huán)境衛(wèi)生全面提升
我們?cè)趧?chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。我們按照“突出個(gè)性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標(biāo)定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對(duì)城區(qū)的泰山路、白田路、路、南城根路等重點(diǎn)路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進(jìn)行了出新改造,并進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí),針對(duì)我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對(duì)店外占道燈箱、戧牌的專項(xiàng)整治,共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個(gè)。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項(xiàng)整治。一是開展違章攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部分不規(guī)范的攤點(diǎn)和小區(qū)菜場(chǎng),我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點(diǎn)群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合,對(duì)泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場(chǎng)進(jìn)行集中整治取締。二是開展夜市大排擋專項(xiàng)整治。今年,我縣以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項(xiàng)整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,城管部門組織百余名執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了整治,對(duì)不服從管理的經(jīng)營(yíng)戶依法扣押了其經(jīng)營(yíng)作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。三是開展亂貼亂畫專項(xiàng)整治。組織專門隊(duì)伍,對(duì)主、次干道的城市“牛皮癬”進(jìn)行反復(fù)清除,5月份,我們還對(duì)5戶亂貼亂畫嚴(yán)重的快餐店實(shí)施了
行政處罰。工商、建設(shè)部門還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場(chǎng)管理。我們對(duì)臨街建筑現(xiàn)場(chǎng)管理堅(jiān)持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動(dòng)介入,跟蹤監(jiān)察,加大對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)的市容衛(wèi)生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場(chǎng)內(nèi)材料堆放有序,實(shí)行封閉施工。通過市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個(gè)方面的可喜變化:第一是臨時(shí)占道攤點(diǎn)由無序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時(shí)占道攤點(diǎn)設(shè)施由簡(jiǎn)陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移;第四是臨時(shí)攤點(diǎn)由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。今年,我縣根據(jù)城市管理的實(shí)際,對(duì)城市道路實(shí)行了分級(jí)管理,制定了一、二、三級(jí)道路分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)“目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲”機(jī)制的要求,推行崗位責(zé)任制,通過“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”,將執(zhí)法工作分解細(xì)化,落實(shí)到路段,落實(shí)到每一名城管執(zhí)法人員,既明確職權(quán),又分清責(zé)任,形成權(quán)責(zé)一致、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的執(zhí)法崗位責(zé)任制。
四、更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,積極拓展城市管理領(lǐng)域
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法向深度延伸。根據(jù)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)以及城市化進(jìn)程要求,我們除城建監(jiān)察大隊(duì)集鎮(zhèn)管理中隊(duì)指導(dǎo)、協(xié)助全縣集鎮(zhèn)管理外,還要求重點(diǎn)集鎮(zhèn)成立城管中隊(duì),目前,我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有5個(gè)建立了城管中隊(duì),為提高城鄉(xiāng)整體環(huán)境管理水平,邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
二是積極開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。為充分發(fā)揮城管隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,今年,我們正式啟動(dòng)了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)一”,并召開了“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)座談會(huì),廣泛聽取社區(qū)(居委會(huì))對(duì)城管工作的意見和建議,城區(qū)每個(gè)社區(qū)都有相對(duì)應(yīng)的城管責(zé)任中隊(duì),每個(gè)社區(qū)都有掛鉤的城管隊(duì)員,社區(qū)城管向廣大市民宣傳城管法律法規(guī),增強(qiáng)了廣大市民法制意識(shí),同時(shí)城管執(zhí)法人員積極配合對(duì)社區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂倒垃圾、張貼小廣告等違法行為進(jìn)行了經(jīng)常性整治,促使社區(qū)的市容環(huán)境得到了明顯改善,“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展得到了縣委、縣政府的充分肯定。
縣城管理范文4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化城市為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)群眾,按照“各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)配合,集中整治,長(zhǎng)效管理”的原則,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作責(zé)任,著重解決影響城市容貌和市民生活的重點(diǎn)問題,通過重點(diǎn)提升,整體帶動(dòng),努力打造“規(guī)劃科學(xué)、交通順暢、環(huán)境整潔、管理有序”的現(xiàn)代城市。
二、主要內(nèi)容
此次城市管理提升工程的重點(diǎn)是縣城中心城區(qū),通過工程的實(shí)施將路和大街打造為環(huán)境提升示范路,并以此帶動(dòng)城區(qū)環(huán)境秩序整體提升。
(一)實(shí)施環(huán)境凈化、美化工程,優(yōu)化城市容貌。
1.加大城市道路環(huán)衛(wèi)保潔力度。大力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動(dòng),落實(shí)“一日兩掃、全天保潔”制度,努力提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。搞好垃圾箱、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和管理,積極推行生活垃圾分類定點(diǎn)收集模式,做到日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角和垃圾堆,垃圾集中清運(yùn)率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)建筑和拆遷工地環(huán)境衛(wèi)生的管理,嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),嚴(yán)厲查處車輛帶泥上路、沿途撒漏行為。沿街施工一律圍擋作業(yè),禁止占道施工和沿街堆放沙石料物,對(duì)特殊原因確需臨時(shí)占用城區(qū)道路的,須經(jīng)縣城管執(zhí)法和市政管理部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格限定占用區(qū)域、時(shí)限。(責(zé)任單位:縣市政處、縣城管執(zhí)法局)
2.強(qiáng)化戶外廣告管理。重點(diǎn)強(qiáng)化城區(qū)主干道戶外廣告設(shè)置管理,依照路戶外廣告牌匾整治標(biāo)準(zhǔn),逐步鋪開其他主干道路和205國(guó)道城區(qū)段戶外廣告整治。集中查處、責(zé)令拆除違法、違規(guī)設(shè)置的廣告門頭牌匾,確保新上戶外廣告全部納入規(guī)范管理,并逐步提高戶外廣告設(shè)施的設(shè)置檔次和亮化水平。合理利用城市空間資源,積極推進(jìn)大型戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作,除公益廣告外,對(duì)中心城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置,通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式,授予戶外廣告使用權(quán),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益。加強(qiáng)大型戶外廣告設(shè)置管理,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)與城市建筑景觀相得益彰的戶外廣告。加大對(duì)亂貼亂畫辦假證野廣告的打擊力度,清除商戶門前布幅廣告和張貼小廣告,美化城市立面環(huán)境。(責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局)
(二)實(shí)施環(huán)境綠化工程,建設(shè)生態(tài)園林城市。以打造生態(tài)園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步完善城市綠化規(guī)劃,做好路與大街、一路、二路3個(gè)交叉口的綠化設(shè)計(jì),并高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化建設(shè)。搞好城區(qū)公共場(chǎng)所、街道和小區(qū)、庭院綠化建設(shè),力爭(zhēng)做到見空施綠,宜草種草,宜花種花,宜樹種樹。結(jié)合“三河兩水一湖”建設(shè)規(guī)劃,綠化美化城區(qū)內(nèi)的河渠,建設(shè)新的綠水景觀。對(duì)路(國(guó)道至二路段)和大街(路至國(guó)道段)綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植,加強(qiáng)街頭綠地、游園各責(zé)任綠地管護(hù),及時(shí)補(bǔ)苗除草,維護(hù)好綠化景觀。(責(zé)任單位:縣市政處)
(三)實(shí)施城市亮化工程,塑造城市靚麗風(fēng)景。嚴(yán)格城區(qū)路燈設(shè)置管理,確保亮燈率,對(duì)大街兩側(cè)路燈進(jìn)行改造,提升亮化效果。對(duì)城市主干道沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一亮化,提升路、大街建筑物亮化檔次,結(jié)合建筑物立面特點(diǎn)視情安裝輪廓燈、泛光燈、霓虹燈。對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不高的亮化設(shè)施進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,提高夜景品位。各沿街單位要按市政處根據(jù)季節(jié)規(guī)定的時(shí)間亮燈,并確保亮燈率。(責(zé)任單位:縣市政處)
(四)實(shí)施環(huán)境序化工程,改善道路交通秩序。針對(duì)城區(qū)日益嚴(yán)重的交通擁堵問題,突出解決關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題,疏通道路擁堵瓶頸,提高道路通行能力。
1.完善路與國(guó)道交叉通運(yùn)行規(guī)劃。縣規(guī)劃局要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,及早制定該地段交通運(yùn)行規(guī)劃,縣城建局依照規(guī)劃組織實(shí)施。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣城建局)
2.解決新世紀(jì)超市門前停車難問題。針對(duì)超市門前顧客亂停車、難停車問題,在影院門前和新世紀(jì)超市東側(cè)南北路上設(shè)置停車場(chǎng),所有購(gòu)物顧客車輛一律進(jìn)入停車場(chǎng)有序停放。在新世紀(jì)超市門前靠路側(cè)施劃部分出租車停車專用泊位。(責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)牽頭,縣規(guī)劃局、縣城建局、縣商業(yè)總公司、縣文旅新局、縣物資總公司、錦秋街道配合)
3.完善道路交通護(hù)欄設(shè)置。減少路交通護(hù)欄開口,除交通路口外,在現(xiàn)有隔離護(hù)欄開口設(shè)置隔離樁施劃人行橫道線,只允許行人和非機(jī)動(dòng)車通過。在百貨大樓路口向東至原鎮(zhèn)糧所段路中心安裝隔離護(hù)欄,其中,新世紀(jì)超市門前隔離護(hù)欄開口為隔離樁,施劃人行橫道線,只允許行人和非機(jī)動(dòng)車橫過公路。設(shè)置提示標(biāo)志,提醒從立交橋南側(cè)火車站方向來的車輛,繞行博城六路。(責(zé)任單位:縣交警大隊(duì))
4.強(qiáng)化交通秩序管理。縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)警力,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)特別是路超市附近的交通秩序維護(hù),加大對(duì)違法停放車輛的處罰力度,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車輛在城區(qū)道路亂停亂放、亂調(diào)頭問題。縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)出租車司機(jī)文明行車、規(guī)范停車的教育培訓(xùn),并強(qiáng)化管理,杜絕新世紀(jì)超市門前出租車在專用泊位外停車。新世紀(jì)超市要落實(shí)門前管理責(zé)任,安排專人維護(hù)門前停車秩序。(責(zé)任單位:縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣商業(yè)總公司)
5.強(qiáng)化街道經(jīng)營(yíng)秩序管理。突出“治亂”,集中整治店外經(jīng)營(yíng)亂擺亂占、亂設(shè)攤點(diǎn)行為。重點(diǎn)解決新世紀(jì)超市門前攤販占道經(jīng)營(yíng)問題,縣城管執(zhí)法局要合理調(diào)配執(zhí)法力量,在實(shí)行日常盯人管理的基礎(chǔ)上,安排力量實(shí)施中午、晚間管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)該地段的全時(shí)段無縫隙管理,杜絕占道經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣城管執(zhí)法局)
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月27日—3月31日)。召開全縣城市管理提升工程工作會(huì)議,部署任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要對(duì)照方案,對(duì)號(hào)入座,明確任務(wù),確定工作重點(diǎn),有的放矢。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳車等多種形式,加大對(duì)該項(xiàng)工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2012年4月1日—4月30日)。各相關(guān)部門、單位要立足自身職能職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),集中力量、集中時(shí)間,有計(jì)劃、分步驟的搞好環(huán)境提升工程。要強(qiáng)化措施,細(xì)化責(zé)任,倒排時(shí)間,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)頂風(fēng)而上和無理取鬧的路霸、市霸,依法嚴(yán)厲打擊,為城市管理提升工程順利實(shí)施提供保障。
(三)鞏固提高階段(2012年5月1日—5月31日)。通過提升工程的實(shí)施,集中解決城市管理重點(diǎn)問題,完善綜合管理措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固城市管理提升工程成果。縣政府將組織相關(guān)部門、單位對(duì)整治效果逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的限期整改。
四、工作要求
(一)高度重視,廣泛宣傳。實(shí)施城市管理提升工程既是落實(shí)縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”、打造“五個(gè)”的具體行動(dòng),更是緩解我縣城區(qū)當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通形勢(shì)和環(huán)境秩序的迫切需要,各相關(guān)部門、單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)提升工程的重要性和緊迫性,切實(shí)把該項(xiàng)工作提上工作日程,集中力量,抓好落實(shí)。各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)廣大居民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),形成人人關(guān)注城市管理、全民共同參與環(huán)境建設(shè)的良好社會(huì)氛圍,使城市管理提升工程取得實(shí)效。
縣城管理范文5
1 當(dāng)前我縣城市管理存在的主要問題
1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,我縣在城市規(guī)模擴(kuò)張方面成效明顯,但城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是老城區(qū)歷史欠帳較多,一是市政設(shè)施不夠完善。老城區(qū)道路狹窄,城區(qū)公共綠地少,綠化率較低;垃圾中轉(zhuǎn)站和投放點(diǎn)欠缺,公廁數(shù)量少,垃圾收集、清運(yùn)、處理手段還處在比較原始的階段;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量少,容量少。二是部分專業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所硬件設(shè)施不完備。如一些建材店、作業(yè)加工店占道經(jīng)營(yíng)作業(yè),我縣一些娛樂休閑場(chǎng)所多靠近主干道,由于沒有停車場(chǎng),導(dǎo)致車輛隨意停放,影響了道路暢通。三是部分住宅小區(qū)內(nèi)部功能不全,車庫(kù)、停車場(chǎng)、垃圾池等必須設(shè)施配套不足,影響了居民生活。
1.2 市容秩序比較混亂。一是占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,縣城主次干道均存在流動(dòng)攤、店外攤占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)加工等現(xiàn)象,甚至還有少數(shù)商家在生意清淡時(shí),聚集在人行道搓麻打牌。部分專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部管理不到位,不少經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。二是交通秩序管理不規(guī)范。機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠、亂上人行道,行人不遵守交規(guī),隨意橫穿馬路等現(xiàn)象十分普遍。三是廣告設(shè)置隨意性大。一些商家在部分路段隨意懸掛廣告牌,亂貼亂畫、非法小廣告等城市“牛皮癬”還未徹底根治。尤其值得注意的是城管在處理非法小廣告時(shí),采用油漆覆蓋更是造成二次污染。
1.3 市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。居民生活垃圾不按規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)傾倒,一些市民生活垃圾不愿袋裝,隨時(shí)想倒就倒,想倒哪里就倒哪里。特別是臨街商戶、飲食店存在門前隨意排放污水、亂扔亂堆垃圾現(xiàn)象;建筑施工車輛輪胎帶土運(yùn)輸,撒漏時(shí)有發(fā)生;部分背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔不落實(shí),存在衛(wèi)生死角。一些位于城區(qū)尚未開發(fā)的閑置地塊成為建筑、生活垃圾的堆放地。
1.4 違章建筑問題突出。我縣違章建筑主要表現(xiàn);一是“多”。中心城區(qū)、工業(yè)園、規(guī)劃控制區(qū)等多處都有違建。二是“快”。大多數(shù)違章建筑因地理位置隱蔽、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工要求不高且多在節(jié)假日、夜間進(jìn)行難以發(fā)現(xiàn)。三是“亂”。違章建筑多用于出租、堆放物品,使部分片區(qū)變成雜亂的“綜合場(chǎng)所”。四是“雜”從違章建筑行為人來看,有本地居民,也有外來人員。這些違章建筑不僅破壞城市規(guī)劃,而且存在安全隱患。
2 存在問題的主要原因分析
2.1 城市管理觀念落后,與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為對(duì)城市管理的內(nèi)涵理解片面,認(rèn)為城市管理就是一般意義的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面的日常管理,是維護(hù)城市規(guī)劃建設(shè)功能不異化的手段,重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、重視經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益的觀念較重。特別是當(dāng)前城市規(guī)模加速擴(kuò)張,各級(jí)愈來愈重視建設(shè)的速度,強(qiáng)調(diào)建設(shè)的效率,而對(duì)城市科學(xué)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,以人為本的管理和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),直接影響了城市管理質(zhì)量和水平的提高。
2.2 城市管理體制不順,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未真正形成。城市管理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作,涉及城建、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等多個(gè)部門。長(zhǎng)期以來,由于權(quán)責(zé)不清、各自為政、執(zhí)法交叉,極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空,致使部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題久拖不治,或久治不愈。同時(shí),一些相關(guān)職能部門還存在“城市管理是城管部門的事,管理好壞與自己無關(guān)”的思想,難以形成管理合力。
2.3 城市管理法規(guī)不完善,行政執(zhí)法手段受到限制。目前,對(duì)城市管理還沒有一部完整、系統(tǒng)的實(shí)體法出臺(tái),只限于一些條例或地方制定的規(guī)章、辦法。而且,有的法規(guī)規(guī)章條款標(biāo)準(zhǔn)不明確,對(duì)某些行為只有禁止性條款,沒有詳細(xì)處罰規(guī)定,缺乏可操作性。在城市管理的實(shí)踐中,有許多影響市容市貌和市民生活的行為,因?yàn)樵谥卫矸矫嫒狈Ψㄒ?guī)依據(jù),且管理對(duì)象又多為下崗、失業(yè)人員,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等社會(huì)弱勢(shì)群體,使管理者往往處于尷尬的境地,加之縣城規(guī)模小,人際關(guān)系緊密,說情風(fēng)盛行,也影響了執(zhí)法的公平。
2.4 宣傳教育不夠深入,市民城市意識(shí)比較淡薄。實(shí)現(xiàn)真正意義上的城市化,要求市民必須具備良好的社會(huì)公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。目前,我縣對(duì)市民在城市管理方面的宣傳教育方式不夠創(chuàng)新,市民愛護(hù)城市、愛護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)還很淡薄,亂丟、亂吐、亂停、亂倒、亂搭、亂建的現(xiàn)象還十分突出,人為破壞、盜竊公共設(shè)施的行為時(shí)有發(fā)生。一方面,市民對(duì)城市管理提出了高要求,另一方面,當(dāng)城市管理與個(gè)人利益出現(xiàn)矛盾時(shí),市民的自我約束能力就會(huì)下降,公共意識(shí)往往被拋在一邊。
3 提高我縣城市管理水平的對(duì)策建議
3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,完善設(shè)施。一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要加快垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的規(guī)劃布點(diǎn)與配建步伐,提高環(huán)衛(wèi)保潔能力和水平。二是加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。要著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,合理布局城區(qū)停車場(chǎng),老城區(qū)要適度開辟,新區(qū)要預(yù)留空間,緩解城區(qū)交通管理與停車壓力。三是加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。要積極引入市場(chǎng)機(jī)制,本著“管理優(yōu)先”和“誰投資,誰受益”的原則,分批實(shí)施,打造分類合理、特色鮮明、統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營(yíng)的各類專業(yè)市場(chǎng)。
3.2 依法行政,文明執(zhí)法。一是要建章立制,健全城市規(guī)劃建設(shè)管理法規(guī)體系。要針對(duì)城市管理面臨的新情況、新問題,由縣人大或縣政府出臺(tái)城市規(guī)劃管理、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市戶外廣告管理等方面的辦法,健全城市管理制度,使城市管理工作有法可依、有章可循。二是要依法行政,增強(qiáng)城市管理執(zhí)法的規(guī)范性。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件辦理規(guī)定,規(guī)范辦案程序,確保城市管理執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效。三是要文明執(zhí)法,打造服務(wù)型城管。要堅(jiān)持以民為本的執(zhí)法理念。執(zhí)法中要講究執(zhí)法藝術(shù),針對(duì)管理對(duì)象在社會(huì)各階層的不同特點(diǎn),有的放矢地采取不同的管理方法。尤其是對(duì)下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民、殘疾人等弱勢(shì)群體,更要注意方式方法。執(zhí)法中既要堅(jiān)持原則嚴(yán)格管理,也要換位思考,通過實(shí)行柔性管理,來體現(xiàn)人文關(guān)懷。
縣城管理范文6
近年來,__縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)勵(lì)精圖治,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提高行政執(zhí)法水平,特別是在開展“雙創(chuàng)”工作以來,全縣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生不斷改善,城市“臟、亂、差”現(xiàn)象基本消除,城市品位不斷提升,城市管理工作取得了可喜的成績(jī)。
一、以創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)為載體,認(rèn)真開展行業(yè)規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)。
首先,認(rèn)真組織隊(duì)員學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,開展了“便民、利民、親民、愛民、為民”服務(wù)活動(dòng),切實(shí)擺正服務(wù)與管理的關(guān)系,真正把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。自開展“雙創(chuàng)”以來,累計(jì)拆除影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各類棚、塔、亭180余個(gè),拆除各類違法違章建筑物283平方米,清理衛(wèi)生死角560余處。
其次,嚴(yán)格內(nèi)部管理,科學(xué)規(guī)范執(zhí)法。一是實(shí)施了定崗執(zhí)法。大隊(duì)普遍實(shí)行了“四定”目標(biāo)管理,即:定崗位,定標(biāo)準(zhǔn),定班組,定考核。在主要街道設(shè)置了四個(gè)崗段,實(shí)行定位管理,以崗帶線,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是建立了街道片長(zhǎng)責(zé)任制。把城區(qū)道路劃分為,文明一條街,嚴(yán)管街,控?cái)[街。與各單位、個(gè)體工商戶簽訂市容“三包”責(zé)任書560余份。三是建立健全了考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)隊(duì)員出勤、執(zhí)法管理、車輛管理、會(huì)議學(xué)習(xí)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等實(shí)施全方位考核,考核結(jié)果與工資掛鉤,人人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,以此增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任心,激發(fā)工作積極性。
最后,狠抓隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)。具體工作中,堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”,即:“強(qiáng)化制度建設(shè),建立約束機(jī)制。”先后制(修)定了《目標(biāo)考核管理辦法》、《車輛安全管理辦法》、《首問負(fù)責(zé)制度》、《值周制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《服務(wù)承諾制度》等,為隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)提供制度保證,保持良好的隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)。“強(qiáng)化監(jiān)督,推行文明執(zhí)法。”工作中堅(jiān)持“打不還手、罵不還口”,執(zhí)法過程中,關(guān)注幫扶弱勢(shì)群體,實(shí)行文明執(zhí)法,熱情服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾提供“一條龍”便民服務(wù),同時(shí)履行“服務(wù)承諾制”,增強(qiáng)了城管工作與人民群眾的血肉聯(lián)系。“強(qiáng)化考核力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。”通過簽訂責(zé)任書,下達(dá)目標(biāo)任務(wù),對(duì)工作不得力、群眾意見大的執(zhí)法人員,實(shí)行末位淘汰,做到能者上,平者讓,庸者下,提高了人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、以“雙創(chuàng)”為契機(jī),全面推行管理機(jī)制創(chuàng)新。
一是針對(duì)收費(fèi)與管理的弊端,借助“雙創(chuàng)東風(fēng)”,全面清理各類占道經(jīng)營(yíng)650余戶,作到了寧可不收費(fèi)用,也要還道于民。切實(shí)改變了過去那種以費(fèi)養(yǎng)人、重收費(fèi)輕管理的思想。二是實(shí)行人文關(guān)懷和人性執(zhí)法。首先推行了“親情+服務(wù)=管理”的工作模式,要求執(zhí)法人員在剛性執(zhí)法的同時(shí),通過深入細(xì)致的宣傳和耐心地說服,讓被管理者在法律精神的感召下,更好地融入社會(huì),求得公正執(zhí)法與執(zhí)法效果的最佳統(tǒng)一。二0__年度共糾正各類違法違章行為1230余次(件),依法查處165起(件),為全縣人民創(chuàng)造了優(yōu)美的生活、工作環(huán)境,有力地保障了全縣人民的身心健康。三是為沿街經(jīng)營(yíng)戶建立“經(jīng)營(yíng)戶市容管理檔案”。做到底子清,情況明,管理有方。四是實(shí)行“全天候”執(zhí)法。對(duì)全體工作人員分成兩個(gè)組,一組上白班,另外一組上夜班,交替巡查。同時(shí)攝像機(jī)也普遍應(yīng)用于執(zhí)法取證,現(xiàn)場(chǎng)督查等執(zhí)法管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),有力地增強(qiáng)了執(zhí)法活動(dòng)的連續(xù)性、完整性和權(quán)威性。