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標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)范文1
一、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動。以開展“濾網(wǎng)清底”行動為重點(diǎn)，在企業(yè)進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，對查出的一般安全隱患，依法依規(guī)直接下達(dá)隱患整改指令書，及時(shí)監(jiān)督企業(yè)整改。對重大安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)約談制度和掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)管理責(zé)任，監(jiān)督責(zé)任單位認(rèn)真執(zhí)行重大安全隱患公示公告制度，確保了整改措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五到位”。
二、深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展了“打非治違”專項(xiàng)行動，突出道路交通、建筑施工、危化品、煙花爆竹、消防、冶金、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)以及倒賣、出程、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無證上崗的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動保護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，取得了明顯成效。共查出各類安全生產(chǎn)隱患126項(xiàng)，已整改119項(xiàng)，整改率達(dá)96%。
三、穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深開展。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善企業(yè)現(xiàn)場管理，增強(qiáng)安全保障能力。同時(shí)，通過組織發(fā)動、人員培訓(xùn)、自查自改、企業(yè)初評、專家復(fù)評等環(huán)節(jié)，投入大量人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步優(yōu)化安全條件，切實(shí)提高了企業(yè)安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品領(lǐng)域，我局與所有危化品企業(yè)簽訂了《安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任書》，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在《責(zé)任書》中對工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行了鄭重承諾：全面加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，著力落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制，確保年底前危化品生產(chǎn)企業(yè)全部通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評審，取得安全標(biāo)準(zhǔn)化證書。逾期未完成工作的企業(yè)，安監(jiān)局將依法暫扣其安全生產(chǎn)可證，責(zé)令停產(chǎn)整改。在限期內(nèi)仍不具備安全條件的，將提請區(qū)政府依法關(guān)閉。目前，全區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)10家，其中二級3家，三級7家，力爭今年全區(qū)60%規(guī)模以上企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
四、徹查事故，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。由于二季度氣溫轉(zhuǎn)暖、天干物燥，風(fēng)雨天氣增多，且各種生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍等原因，近期接連發(fā)生了幾起生產(chǎn)安全事故。事故發(fā)生后，我局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場救援，認(rèn)真組織調(diào)查事故原因。事故調(diào)查結(jié)束后，我局將嚴(yán)格依據(jù)安全生前關(guān)法律法規(guī)，按照“四不放過”的原則和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。
五、加大招商引資力度，積極向上爭取資金
標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)范文2
大家好!
下面，我就本人履職情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作一一匯報(bào)，請予評議。
我叫，現(xiàn)年43歲，大專學(xué)歷，****黨員，系演禮鄉(xiāng)佛沙村人。高中畢業(yè)后懷著對煤礦企業(yè)的熱愛，參加北任煤礦井下工作，先后任瓦斯員、測繪員、技術(shù)科長、生產(chǎn)部主任等職;XX年6月因工作需要，調(diào)往演禮鄉(xiāng)安監(jiān)站任安監(jiān)員職務(wù);XX年清池煤業(yè)改擴(kuò)建已到攻堅(jiān)階段，鄉(xiāng)黨委又將我調(diào)往清池煤業(yè)任安全副礦長，20xx年2月25日，市公司以晉市煤銷人字[20xx]91號文聘任為山西煤銷集團(tuán)陽城演禮煤業(yè)有限公司安全副礦長至今。
一、履行現(xiàn)職的工作實(shí)績
我礦屬停工停產(chǎn)礦井，為確保我礦在整合期間的安全工作，我首先對全礦井安全工作作了總體布署，對各個重要場所、各職能部門進(jìn)行了安全值班安排，從領(lǐng)導(dǎo)干部盯崗值班做起，做到瓦斯檢查不松懈，專項(xiàng)整治不放松，隱患排查治理制度不改變。各種安全報(bào)表按時(shí)上報(bào)并嚴(yán)格審批，始終將安全工作放在首位。現(xiàn)就我一年來的工作情況匯報(bào)如下：
1、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對礦長負(fù)責(zé)，對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任，緊密配合礦長工作，組織貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指令、條例、規(guī)程指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)工作中存在問題，做到安全第一。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度 ：
深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅(jiān)持每周一次隱患排查和安全例會制度。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時(shí)間、定負(fù)責(zé)人、定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn))原則，由礦調(diào)度室、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、驗(yàn)收。全面落實(shí)自查自改工作，由礦安委會組織召開月、季、年安全辦公會議，落實(shí)和部署各項(xiàng)安全工作;科隊(duì)每月進(jìn)行自查自糾總結(jié)會議，今年共排查隱患46條，現(xiàn)全部落實(shí)整改，整改率100%，并進(jìn)行歸檔，發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)嚴(yán)厲查處，不拖延不手軟。
2、認(rèn)真貫徹上級文件及有關(guān)指令、精神，共貫徹上級文件100條份。
3、安全管理：堅(jiān)持開展“安全生產(chǎn)月”和“3?18”警示日活動，通過張貼安全標(biāo)語、懸掛橫幅、板報(bào)、發(fā)放安全知識宣傳資料、觀看警示教育片等多種形式，共張貼標(biāo)語100條，橫幅3條，板報(bào)更換10余次，營造了良好的安全氛圍，廣大職工的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高。
4、我公司今年的中心工作為辦理《開工報(bào)告》手續(xù)，在梁礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，我積極配合總工，先后完成了初設(shè)、安全專篇、防突設(shè)計(jì)、錨桿設(shè)計(jì)、水紋地質(zhì)類型劃分報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、換發(fā)采礦許可證、后續(xù)五項(xiàng)工作，現(xiàn)已完成風(fēng)井及井底車場的施工招標(biāo)，中標(biāo)單位為四川煤礦基本建設(shè)工程公司，資質(zhì)等級為礦建一級，施工隊(duì)備案已完成，監(jiān)理單位為山西煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，資質(zhì)等級為甲級，已完成備案，《開工報(bào)告》已拿到。
5 、制定了全年的安全目標(biāo)：
(1)堅(jiān)決杜絕重特大事故;
(2)杜絕死亡事故;
(3)減少重、輕傷事故，全年重輕傷事故不超過2人。
(4)職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。
6、堅(jiān)持制定每月安全無事故實(shí)施方案，經(jīng)匯審簽字后，按時(shí)上報(bào)公司，并組織職工學(xué)習(xí)并按實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行。
7、強(qiáng)化安全目標(biāo)整治，年初各級管理人員層層簽定“安全目標(biāo)責(zé)任書”員工寫出了“安全生產(chǎn)保證書”，從年初開始開展以個人保班組，班組保科隊(duì)，科隊(duì)保礦的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，共簽訂安全目標(biāo)責(zé)任感書60份，共簽訂保證書60份。
8、年初及時(shí)編制礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，審批備案后，組織全體職工學(xué)習(xí)，同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，驗(yàn)證了預(yù)案的可行性。
9、組織有關(guān)科室和人員制定了關(guān)于恢復(fù)井下供電、排水、排瓦斯的安全技術(shù)措施，并匯審、簽字。
10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周組織科隊(duì)以上人員對各重要場所和鍋爐房進(jìn)行一次安全檢查。做好記錄，確保冬季三防工作順利進(jìn)行。
11、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面。嚴(yán)格制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，成立了以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，層層落實(shí)了責(zé)任，深入安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，對存在的問題和不安全隱患都進(jìn)行解決和排除。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步提高，安全制度更加完善，有力的推動了我礦的安全生產(chǎn)，同時(shí)也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
12、加強(qiáng)班組建設(shè)工作，大力推行白國周班組管理辦法的學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)班組保科隊(duì)、科隊(duì)保煤礦的安全職保制度。
13、加強(qiáng)學(xué)習(xí)：緊跟安全形勢，對“一通三防”的管理，有空閑的時(shí)候查資料、學(xué)規(guī)程、訂措施增進(jìn)知識，對自己搞好煤礦工作起到了關(guān)鍵的指航作用。
14、安全培訓(xùn)：共培訓(xùn)安全管理人員14人次，培訓(xùn)消防員30人次，特種作業(yè)人員34人次。完成了勞動合同的簽訂(未備案)。
15、紀(jì)律作風(fēng)整頓：嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，組織全礦黨員干部及科、隊(duì)以上人員認(rèn)真開展了思想紀(jì)律作風(fēng)大整頓，深入學(xué)習(xí)貫徹了曹明輝經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，每周定時(shí)召開一次紀(jì)律作風(fēng)整頓會議，通過“三項(xiàng)整頓”，廣大干部職工的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明，思想行為進(jìn)一步規(guī)范，對安全工作起到了促進(jìn)作用。
16、六大系統(tǒng)的建設(shè)：與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。
17、堅(jiān)持開好調(diào)度會、碰頭會，對檢查出的不安全隱患，大家一起探討研究，選擇合理的建議。制定切實(shí)可行的措施，對安全工作起到了指揮引導(dǎo)作用。
18、按時(shí)開好每十天一次的促進(jìn)會會議，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。
二、廉潔方面
1、思想上引起高度重視，深刻認(rèn)識到開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動的重要性和必要性，把整頓活動作為提高自己、樹立形象、促進(jìn)工作的重要手段，自覺參與到活動中，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求上來。
2、行動上從嚴(yán)落實(shí)，在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、維護(hù)群眾利益及員工儀表形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率、和諧包容等八個方面嚴(yán)格要求自己，以身作則，嚴(yán)格要求，上班時(shí)間不遲到、不早退、不履行請假手續(xù)堅(jiān)決不擅自離崗。
3、提高做人做事的標(biāo)準(zhǔn)，愛崗敬業(yè)，把努力工作作為一種快樂、享受工作的成果，積極主動提升自身素質(zhì)境界，樹立幫助別人就是快樂自己的理念，積極主動工作，上班時(shí)間不喝酒、不玩電腦游戲，不去茶館、歌廳等娛樂場所，不參加賭博，不吃拿卡要。
4、實(shí)行干部職工聯(lián)動管理，相互監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)整頓活動滲透到常項(xiàng)工作中，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，充實(shí)企業(yè)文化的長效機(jī)制。加強(qiáng)對違規(guī)行為的懲處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，決不姑息遷就，利用周例會之時(shí)，堅(jiān)持每周不厭其煩的重復(fù)灌輸思想紀(jì)律作風(fēng)整頓精神，做到警鐘長鳴、思想緊繃、率先重范、帶好隊(duì)伍、重塑形象。
5、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的耐力。要會學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識，改變學(xué)習(xí)觀念和思想，提高工作能力，領(lǐng)導(dǎo)全體職工營造風(fēng)清、氣正的環(huán)境，創(chuàng)造四個發(fā)展，以轉(zhuǎn)型之風(fēng)強(qiáng)化紀(jì)律的新成效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再出佳績。
三、對明年工作的認(rèn)識、思路及建議
1、指導(dǎo)思想
以兩級公司安全工作會議精神為方針，以“健全機(jī)構(gòu)、整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為、員工操作行為”為抓手，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一通三防”、裝備水平和員工素質(zhì);強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，加快推進(jìn)現(xiàn)代化本質(zhì)安全型高效礦井建設(shè)，努力打造標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、工作思路
全年的總體安全思路是：堅(jiān)持一個理念，夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)，突出兩個落實(shí)。
“一個理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，安全不到位不生產(chǎn)。
”兩項(xiàng)基礎(chǔ)“：力爭礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到二級，始終保持;安全培訓(xùn)教育制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。
“兩個落實(shí)”：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣主管部門以及省、市、縣公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會議精神、工作要求部署和礦各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
3、工作建議
(1)強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
按規(guī)定配備現(xiàn)場管理人員和班組長，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場安全。安全管理人員必須同職工同上同下，嚴(yán)格履行現(xiàn)場交接班制，堅(jiān)決做到開工時(shí)無隱患，生產(chǎn)過程中檢查、發(fā)現(xiàn)、排除隱患，交接班時(shí)不留隱患。
(2)加強(qiáng)技術(shù)管理。
充分調(diào)動工程技術(shù)人員科技創(chuàng)新的積極性和主動性。加強(qiáng)規(guī)程、措施管理、強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)交底，嚴(yán)格規(guī)程、措施審批程序，避免規(guī)程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高規(guī)程、措施的針對性和可操作性。切實(shí)加強(qiáng)采掘工藝改革過程中各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
(3)抓好職工安全教育和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職工作業(yè)規(guī)范化。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全教育和培訓(xùn)的規(guī)定，堅(jiān)持特種作業(yè)人員先取證后上崗，新工人、調(diào)換工種人員先培訓(xùn)合格后上崗的制度，堅(jiān)持年度對職工普遍輪訓(xùn)的制度，采取多種形式加強(qiáng)行業(yè)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高職工的操作技能和安全技術(shù)素質(zhì)。
(4)抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升礦井本質(zhì)安全水平。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，努力提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，大力消除作業(yè)現(xiàn)場不安全隱患，扎實(shí)做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，保證以“一通三防”為重點(diǎn)的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到規(guī)定要求。
四、安全工作需抓重點(diǎn)
(一)、狠抓礦井系統(tǒng)管理工作，杜絕重大事故發(fā)生
1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理工作：樹立以礦總工程師為核心、礦長助理兼通風(fēng)科長具體負(fù)責(zé)的“一通三防”管理機(jī)構(gòu);
2、加強(qiáng)瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，優(yōu)化瓦斯管路系統(tǒng)，合理利用調(diào)配風(fēng)量;
3、做好礦井綜合防塵工作：認(rèn)真落實(shí)礦井粉塵、防塵管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，并做好防塵設(shè)施的管理工作;
4、抓好防治水工作：堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原則，做好礦井防治水工作;
5、做好防滅火工作：認(rèn)真落實(shí)綜合防滅火措施及防滅火檢查工作，加強(qiáng)防爆工作的管理，杜絕失爆，嚴(yán)防失爆事故發(fā)生;
6、加強(qiáng)頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度;
(二)堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作
1、加強(qiáng)火工品的管理工作;
2、加強(qiáng)井下放炮管理工作;
3、加強(qiáng)機(jī)械傷害的預(yù)防工作;
4、加強(qiáng)鍋爐的安全管理工作;
5、年初必須及時(shí)編制“礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃;
6、礦井三線(壓風(fēng)管路、通訊線路、防塵、供水管路)必須跟到工作面。
7、抓好道路交通的安全管理;
8、抓好地面基建工程、井下重點(diǎn)工程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全;
9、堅(jiān)持事故查處“四不放過”的原則，制定切實(shí)可行的防范措施，并加以落實(shí)，防止類似事故發(fā)生。
(三)、抓好健時(shí)期的安全管理工作
每逢兩會、兩節(jié)期間、特殊時(shí)期的前5天，要結(jié)合本礦實(shí)際情況制定相應(yīng)的切合實(shí)際的安全措施，礦領(lǐng)導(dǎo)將組織有關(guān)科室進(jìn)行定期和不定期檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改意見書，按“五定”原則進(jìn)行整改。
回顧半年來，盡管我礦在資源整合中做了大量工作，但距離公司的目標(biāo)和要求還有一定差距。在明年的工作中，我們將在集團(tuán)公司，市、縣公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)會議精神和工作部署，站在講政治，求發(fā)展、保安全的高度，以求真務(wù)實(shí)、排除萬難、奮力趕超的精神姿態(tài)，確保早日開工建設(shè)，為把我礦早日建設(shè)成為現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井，為保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利實(shí)施作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下半年工作思路：
1、繼續(xù)加強(qiáng)排水，維護(hù)巷道的安全管理工作，從小事抓起，從日常管理，人本管理、制度管理抓起，確保排水，維護(hù)巷道工作安全順利進(jìn)行，后半年計(jì)劃完成維護(hù)巷道600米。
標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)范文3
進(jìn)入汛期和煤礦事故多發(fā)期的關(guān)鍵時(shí)刻。主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動，市委、市政府決定召開這次全市煤礦安全工作緊急會議。安排部署當(dāng)前及下階段的煤礦安全工作，全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。書成局長非常重視和關(guān)心的安全生產(chǎn)工作，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并站在全省的高度，對我市煤礦安全工作提出了很好的希望和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會；三個產(chǎn)煤縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也就做好下階段的煤礦安全工作作了表態(tài)性發(fā)言，也請大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，講兩個方面的意見。
一、充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性和艱巨性
今年1月12日。專門聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，書記主持召開市委六屆84次常委會議時(shí)。并在會上強(qiáng)調(diào)指出：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，最大的民生工程，必須常抓不懈，警鐘長鳴。書記還要求：安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。要堅(jiān)持抓、堅(jiān)決抓，抓過頭都不為過，抓與不抓不一樣，抓沒抓到位不一樣；要加強(qiáng)煤礦、交通、危化等重點(diǎn)行業(yè)安全工作。市煤礦和非煤礦山數(shù)量多，而且高瓦斯礦井多，一些正在整合的礦井業(yè)主受利益驅(qū)動，只顧生產(chǎn)，往往忽視安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。書記的講話深刻指出了市抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。
市煤炭資源十分豐富。煤礦安全歷來是市安全工作的重中之重。近年來，同時(shí)以煤炭為主體的能源產(chǎn)業(yè)也是市重點(diǎn)支持和優(yōu)先發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)”之一。由于煤炭生產(chǎn)是一個高危行業(yè)。盡管我市煤炭安全生產(chǎn)形勢總體較好，但是煤炭安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年以來，全市煤礦已發(fā)生事故8起、死亡8人，與去年同比多發(fā)生2起、多死亡2人。按事故類別劃分，頂板事故6起，運(yùn)輸事故1起，其它事故1起；按事故發(fā)生區(qū)域劃分，2起，敘永縣4起，古藺縣2起；按發(fā)生事故礦井管理性質(zhì)劃分，生產(chǎn)礦井5起，資源整合礦井3起；按發(fā)生事故礦井生產(chǎn)規(guī)模劃分，9萬噸及以上骨干礦井4起，其余小煤礦4起。目前，敘永縣已嚴(yán)重超目標(biāo)進(jìn)度，要采取有力措施遏制事故多發(fā)局面。還要提醒的近兩年我市重點(diǎn)骨干煤礦事故多發(fā)，去年敘永煤礦發(fā)生4起事故死亡5人，今年敘永縣燈盞坪煤礦在3月17日至5月3日不到兩個月的時(shí)間內(nèi)發(fā)生2起死亡事故，教訓(xùn)十分深刻。骨干煤礦安全技術(shù)管理相對較好，為什么還多次發(fā)生事故呢？大家一定要深入查找原因。以上這些情況都說明目前我市煤礦安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，還存在許多亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是安全投入不足。采掘失調(diào)嚴(yán)重，機(jī)械化程度低，安全基礎(chǔ)條件差；二是災(zāi)害嚴(yán)重。全市高瓦斯礦井多，煤與瓦斯突出礦井多，瓦斯治理水平總體還較低。部分礦井還受到老窯水、巖溶水的威脅；三是技術(shù)管理力量不足。雖然全市所有煤礦都配備了專業(yè)技術(shù)人員，但部分技術(shù)人員還不能完全勝任工作，稱職技術(shù)人才短缺的局面還比較嚴(yán)重；四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不高、主體責(zé)任落實(shí)還不到位，三違”現(xiàn)象在部分礦井還比較嚴(yán)重，零星事故還呈多發(fā)態(tài)勢，建設(shè)礦井搶工期、搶進(jìn)度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，部分煤礦業(yè)主安全意識不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，無視安全規(guī)定，僥幸心理嚴(yán)重，缺乏社會責(zé)任感等。對這些問題，大家要引起高度重視，堅(jiān)決防止盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終把礦工的生命放在第一位，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
二、采取有力措施堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)勢頭
全市各級各部門和各煤礦企業(yè)一定要按照書成局長的指示和要求。細(xì)化措施，進(jìn)一步明確任務(wù)。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。結(jié)合我市實(shí)際，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”即：對煤礦安全檢查一律實(shí)行暗查暗訪，對發(fā)生事故的責(zé)任人和責(zé)任單位一律依法頂格處理，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)一律予以保障）堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)勢頭，堅(jiān)決防止重特大煤礦事故的發(fā)生。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》以及省上的相關(guān)工作要求。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求的礦井堅(jiān)決繼續(xù)停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格逗硬復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件。嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)、技改作業(yè)。
二是要深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。以此提高煤礦安全基礎(chǔ)條件，將標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化、制度化。加快安全高效礦井建設(shè)及瓦斯治理示范礦井建設(shè)。促進(jìn)礦井本質(zhì)安全建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒福建、江西等省煤礦安全管理做法，對定期考核標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整改。要嚴(yán)格執(zhí)行事故礦井重新考核達(dá)標(biāo)和建設(shè)礦井不達(dá)標(biāo)不予申報(bào)竣工驗(yàn)收制度。
三是要繼續(xù)深入開展“打非治違”工作。從嚴(yán)打擊“三違”即：違章指揮，堅(jiān)決打擊和防范非法生產(chǎn)、非法建設(shè)行為。違章操作，違反勞動紀(jì)律）行為，有效遏制頂板等一般事故頻發(fā)的趨勢。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級政府煤礦“打非”工作的責(zé)任，對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，特別是存在資源整合礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)及長期存在重大安全隱患的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要突出抓好瓦斯治理工作。堅(jiān)持杜絕瓦斯超限，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”理念。嚴(yán)禁超限作業(yè)。要實(shí)施“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”瓦斯治理戰(zhàn)略，突出礦井凡具備條件的都要開采保護(hù)層；能夠抽采瓦斯的都應(yīng)抽采，做到抽采最大化。要貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，將工作面由高瓦斯?fàn)顟B(tài)卸壓抽采到低瓦斯?fàn)顟B(tài)后，再進(jìn)行采掘作業(yè)。要執(zhí)行瓦斯?jié)舛冗_(dá)到規(guī)定值就自動斷電的制度，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)真實(shí)、精確、可靠。根據(jù)通風(fēng)和抽采能力安排產(chǎn)量，保證瓦斯不超限。要落實(shí)“高投入、高素質(zhì)、強(qiáng)技術(shù)、嚴(yán)管理、重利用”瓦斯綜合治理措施，切實(shí)保障投入，提高素質(zhì)，強(qiáng)推技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)抓流程和現(xiàn)場管理，強(qiáng)化綜合利用。要開展煤礦瓦斯集中治理專家會診工作，按市級相關(guān)部門聯(lián)合編制下發(fā)的市煤礦瓦斯集中治理專家會診工作方案》近期市上將由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、市經(jīng)信委參加，組織專家組對全市30對高、突生產(chǎn)礦井，逐礦進(jìn)行瓦斯治理專家會診工作，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)全面排查煤礦瓦斯治理安全隱患，落實(shí)瓦斯治理防范措施，杜絕重特大瓦斯事故的發(fā)生。另外，還要嚴(yán)格落實(shí)書成局長提出的凡存在瓦斯治理八種不到位現(xiàn)象一律停業(yè)整頓”要求。特別是對防突機(jī)構(gòu)和人員不健全，兩個“四位一體”措施未落實(shí)，高、突礦井無專用回風(fēng)井和專用回風(fēng)巷，不按規(guī)定開展煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，應(yīng)建抽采系統(tǒng)未建立或運(yùn)行不正常，非正規(guī)工作面布置等安全隱患問題，各縣要認(rèn)真組織排查清理，該停下來的要堅(jiān)決停下來。如果隱瞞或包庇，由此發(fā)生安全事故的要從嚴(yán)追究責(zé)任。
五是要嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定。全市各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》防治水規(guī)定和省局《防治水實(shí)施細(xì)則》掌握新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來前組織對已經(jīng)確定的水患礦井進(jìn)行全面排查。一、二級水患礦井要全面完成礦井水文地質(zhì)調(diào)查工作，逐礦落實(shí)防治水規(guī)程規(guī)定和省局實(shí)施細(xì)則的要求。年底前。完善防治水措施，并通過省煤礦防治水中心組織的專項(xiàng)評審。
六是要規(guī)范煤炭資源整合工作。目前古敘礦區(qū)整合項(xiàng)目單礦礦業(yè)權(quán)已基本解決。市、縣相關(guān)部門要積極幫扶指導(dǎo)并爭取省上有關(guān)部門的支持，煤礦企業(yè)要抓緊完善建設(shè)手續(xù)。力爭盡早進(jìn)入開工程序。已完善開工手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，要集中精力搞建設(shè)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并落實(shí)安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”要求，確保能在限定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。對有發(fā)展?jié)摿ΧㄔO(shè)資金困難的企業(yè)，要積極采取融資或銀行貸款等方式解決；對資源貯存條件差、儲量不足或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重，沒有建設(shè)投資價(jià)值的礦井，應(yīng)盡早放棄。煤炭開采是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，如果資源不好、或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重且在現(xiàn)有技術(shù)水平下不能有效治理或治理成本過高，就完全沒有投資的必要，請各縣政府和市、縣相關(guān)部門作好分類指導(dǎo)。
七是要積極推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。督促完善監(jiān)測監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救、人員定位系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)。督促示范礦井加快建設(shè)進(jìn)度，要按照國家和省上要求抓好示范礦井達(dá)標(biāo)工作。實(shí)現(xiàn)年底前至少建成1個采區(qū)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)。
八是要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查制度。這次會議后。并在本月底將隱患排查報(bào)告報(bào)縣安監(jiān)局。安全監(jiān)管部門要根據(jù)各煤礦的排查報(bào)告，各礦井要進(jìn)行一次徹底地隱患排查。認(rèn)真開展檢查，落實(shí)國家和省上對煤礦打非治違有關(guān)要求，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的落實(shí)整頓，該處罰的處罰，對不服從監(jiān)管存在重大違法違規(guī)行為的由縣級人民政府依法關(guān)閉。今后，礦井每周組織一次全面的以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，生產(chǎn)輔助單位安全管理人員和班組長負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。各煤礦要對查出的各類隱患進(jìn)行登記，并落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。每季度要向縣安監(jiān)局提交隱患排查整改的書面報(bào)告。
標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報(bào)范文4
20xx年來，全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持做好“三個突出”和“三個加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
（一）安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
（二）認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
（三）扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強(qiáng)化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí)；抓驗(yàn)收，通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
（四）安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
（五）深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對通過審定的823個項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達(dá)合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
（七）配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
（八）認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
（二）深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督
加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（三）深化專項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理
通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
（四）深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度；改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場聯(lián)動
一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，接受社會的公開監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
（七）認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
