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防汛抗旱工作情況匯報(bào)范文1
省委常委、副省長(zhǎng)葛同志,省軍區(qū)司令員傅同志、參謀長(zhǎng)高同志,省武警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳同志等出席匯報(bào)會(huì)。
趙同志一行實(shí)地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦鎮(zhèn)石浦四峰段現(xiàn)場(chǎng),趙同志一邊檢查堤防,一邊聽(tīng)取市主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。他囑咐當(dāng)?shù)馗刹浚@段堤防曾經(jīng)是上浦鎮(zhèn)防汛的薄弱環(huán)節(jié),雖然近年來(lái)通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堤防工程,提高了防汛標(biāo)準(zhǔn),但是我們?nèi)砸芽赡苡龅降睦щy估計(jì)得更足些,落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
省防指,趙同志聽(tīng)取了省氣象局關(guān)于今年汛期天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況的匯報(bào)和省水利廳、省防指辦關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作情況匯報(bào)。他指出,經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的建設(shè),我省防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高。但我們決不能掉以輕心,更不能有松懈麻痹思想。各級(jí)各部門(mén)要始終保持高度警覺(jué),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),既要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要抓好安全度汛的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè);既要抓好防災(zāi)減災(zāi)的工程性措施落實(shí),又要抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急體系、群測(cè)群防等非工程性措施落實(shí);既要抓好各級(jí)政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮工作,又要抓好延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面建立完善防災(zāi)減災(zāi)的體制、機(jī)制和制度。各級(jí)防指要進(jìn)一步完善細(xì)化各類(lèi)防汛防臺(tái)預(yù)案,不斷提高科學(xué)性和可操作性。
防汛抗旱工作情況匯報(bào)范文2
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系,分布有25條支汊河?,F(xiàn)有圩口42個(gè),其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè)、5000至10000畝圩口5個(gè),圩內(nèi)耕地面積13.45萬(wàn)畝,堤防總長(zhǎng)達(dá)278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫(kù)61座,總庫(kù)容9353萬(wàn)立方米;排灌站225座,總裝機(jī)415臺(tái)套、2.57萬(wàn)千瓦。
二、主要工作
今年以來(lái),我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案,按照確保長(zhǎng)江無(wú)為大堤含山防守段萬(wàn)無(wú)一失,確保萬(wàn)畝以上大圩安全度汛,確保城鎮(zhèn)防洪不出問(wèn)題,確保水庫(kù)安全,確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個(gè)確?!钡囊?,全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃。縣委、縣政府針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部、縣長(zhǎng)江無(wú)為大堤防汛指揮部力量,使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動(dòng)。早在3月初,就啟動(dòng)了防汛工作。縣防汛抗旱指揮部下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,對(duì)汛前工作進(jìn)行了布置,要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時(shí),全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)水情、雨情測(cè)報(bào),檢查各種預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),確保信息網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備暢通。5月中旬,召開(kāi)了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會(huì)議,認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢(shì),全面部署防汛工作任務(wù)。從去年下半年開(kāi)始,我縣針對(duì)防汛中暴露的問(wèn)題,加大了水利興修力度,確定了滁河、清溪河沿線(xiàn)的水毀修復(fù)和劉武等12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)水利工程。為及早完成水利工程,確保開(kāi)口子工程度汛安全,實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系重點(diǎn)工程,加強(qiáng)指導(dǎo),加快工程建設(shè)進(jìn)度;安排縣水務(wù)部門(mén)技術(shù)人員駐點(diǎn)跟班作業(yè),嚴(yán)格督查,抓好工程質(zhì)量。目前,我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。一是落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)防汛工作第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人分片包干,各負(fù)其責(zé);二是實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作;三是落實(shí)防汛責(zé)任制。確定全縣61座水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并在新聞媒體上公布責(zé)任人員名單;四是確定了林頭、清溪、陶廠(chǎng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長(zhǎng)江大堤含山段的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了4000多名參加防守長(zhǎng)江無(wú)為大堤民工隊(duì)伍,做好上堤防汛準(zhǔn)備;五是下達(dá)環(huán)峰、林頭、運(yùn)漕、仙蹤等重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪任務(wù),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門(mén)全力配合,確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)施。為把防汛工作做實(shí)做細(xì),我們制訂了2004年防汛抗旱《工作意見(jiàn)》和《預(yù)案》,提出了全縣防汛抗旱的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化了各類(lèi)防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點(diǎn),制定了相應(yīng)的預(yù)案。與此同時(shí),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格對(duì)照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊(duì)伍的落實(shí),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬(wàn)根、麻袋8萬(wàn)條、草袋7.7萬(wàn)條、編織袋43萬(wàn)條、黃砂3300噸、石料(子)2萬(wàn)噸。
(四)深入檢查,督促整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作,4月中旬,縣幾大班子負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入到全縣各重點(diǎn)圩口、水庫(kù)、涵閘實(shí)地檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改。與此同時(shí),還將所檢查出的問(wèn)題整理歸類(lèi),編印成冊(cè),發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員,以此增強(qiáng)檢查和指導(dǎo)防汛工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員也都對(duì)照各地防汛中存在的問(wèn)題,加大檢查落實(shí)力度,督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全,近期我縣又組織了一次河道清障工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
由于全縣防汛工作部署及時(shí),要求嚴(yán)格,目前汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差,嚴(yán)陣以待,力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣上下牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動(dòng)搖,時(shí)刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格檢查,加強(qiáng)調(diào)度,科學(xué)安排。
防汛抗旱工作情況匯報(bào)范文3
自今年春節(jié)前我局得到該項(xiàng)目信息,全局高度重視,發(fā)揮“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng),實(shí)地摸底、精心編制申報(bào)項(xiàng)目。該項(xiàng)目分為地表水部分、地下水部分,以壓縮開(kāi)采地下水為目標(biāo),可有效提高我縣項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施的引、蓄、灌能力,今年項(xiàng)目資金可達(dá)5000多萬(wàn)元。
(1)、__年地下水超采綜合治理井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目,總投資655.71萬(wàn)元,其中中央投資554.5萬(wàn)元、省級(jí)55.51萬(wàn)元、市級(jí)23萬(wàn)元、自籌22.71萬(wàn)元。目前,已完成 。
(2)__年地下水超采綜合治理地表水灌溉項(xiàng)目(渠道綜合治理、坑塘綜合治理),總投資4631萬(wàn)元,其中,省級(jí)以上4323.18萬(wàn)元、市級(jí)154.15萬(wàn)元、自籌154.16萬(wàn)元。目前,該項(xiàng)目已完成方案設(shè)計(jì)及批復(fù),近期招標(biāo)。
總投資966萬(wàn)元的“2013年省級(jí)以上農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目”以農(nóng)田管道建設(shè)、渠道清淤、揚(yáng)水點(diǎn)建設(shè)為主,已完工。
目前,上級(jí)初步下達(dá)我縣__年人飲安全解決計(jì)劃,共1.84萬(wàn)人,合計(jì)投資920萬(wàn)元,目前,已完工。
完成了總投資30萬(wàn)元的大許莊揚(yáng)水站維修工程和總投資20萬(wàn)元的小杜莊橋改建工程。
完成總投資60萬(wàn)元的金營(yíng)橋新建工程。
完成總投資68萬(wàn)元的南運(yùn)河堤防維修養(yǎng)護(hù)工程。
完成總投資50萬(wàn)元的上伍險(xiǎn)工加固工程。
另外,__年應(yīng)急抗旱工程(建設(shè)3個(gè)揚(yáng)水站)總投資30萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底可完工。
農(nóng)場(chǎng)四分場(chǎng)揚(yáng)水站維修工程總投資25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)11月中旬開(kāi)工。
6月初,全局召開(kāi)了防汛抗旱工作動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)落實(shí)了防汛崗位責(zé)任制、進(jìn)一步修訂完善了各類(lèi)預(yù)案,組織開(kāi)展河道清障工作。截止目前,我局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣水利設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)檢查,摸清了險(xiǎn)工險(xiǎn)段及各閘站的情況,并對(duì)安全度汛存在的隱患全部登記造冊(cè),能夠馬上處理的及時(shí)進(jìn)行了處理,不能及時(shí)處理的指定責(zé)任人拿出了方案,限期處理。根據(jù)檢查情況和查出的問(wèn)題,積極組織力量抓好工程的維修。自四月下旬開(kāi)始的縣級(jí)工程維修已基本完成,縣管水利工程全部進(jìn)行了試運(yùn)行,針對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)。除此之外,加強(qiáng)了值班,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,完善交接班和工作記錄制度,認(rèn)真做好值班記錄,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,遇到突況及時(shí)上報(bào),立即處理,確保政令暢通、信息暢通。安排人員做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總,并會(huì)同民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén),做好災(zāi)情上報(bào),確保災(zāi)情信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào),為減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
今年以來(lái),我局繼續(xù)加大宣傳力度和執(zhí)行力度,通過(guò)工商局、財(cái)政局等渠道了解企業(yè)信息。截止目前,共郵寄送達(dá)“繳款通知書(shū)”1198多份、“催交通知書(shū)”690多份,共征收水資源費(fèi)和河道管理費(fèi)共計(jì)256萬(wàn)元。
一是嚴(yán)格按照最嚴(yán)格水資源管理制度執(zhí)行,對(duì)于新增工業(yè)用水項(xiàng)目,必須進(jìn)行水資源論證;對(duì)于農(nóng)業(yè)用水,原則不再批準(zhǔn)新打機(jī)井,以機(jī)井報(bào)廢更新為主。二是清淤渠道,提高蓄水能力,加大對(duì)地表水的利用率,提高對(duì)雨洪資源的回收能力,減少對(duì)地下水的開(kāi)采。
1、按照縣的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了“黨的群眾路線(xiàn)教育”活動(dòng)。
2、按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了“滄州市水利局水利安全生產(chǎn)安全月”活動(dòng)和“水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)”培訓(xùn)和數(shù)據(jù)錄入工作。
(一)、全力實(shí)施地下水壓采項(xiàng)目
1、完成__年度壓采項(xiàng)目的掃尾工作。
2、力爭(zhēng)實(shí)施__年度壓采項(xiàng)目。項(xiàng)目范圍為子牙新河以北、八團(tuán)以南、運(yùn)河以東區(qū)域。
3、實(shí)施計(jì)量設(shè)施重點(diǎn)縣項(xiàng)目,完成1500多眼機(jī)井的計(jì)量設(shè)施改造,并實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
4、積極推行深埋式噴灌等高效節(jié)水技術(shù)。
(二)、大力開(kāi)展安全飲水工程
爭(zhēng)取將全縣剩余的2.9128萬(wàn)不安全人口全部解決。
(三)、積極爭(zhēng)取高效節(jié)水示范縣項(xiàng)目
積極申報(bào)、爭(zhēng)取高效節(jié)水示范縣項(xiàng)目。
(四)、力爭(zhēng)實(shí)施賈口洼蓄滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
力爭(zhēng)實(shí)施張廣王橋、孫莊子橋、胡店子橋和流河撤退路建設(shè)。
(五)、力爭(zhēng)實(shí)施子牙新河改造工程
(六)、大力推進(jìn)水利體制改革工作
重點(diǎn)規(guī)范基層水利站建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(七)、實(shí)施好淺層水開(kāi)發(fā)工作
爭(zhēng)取完成在運(yùn)河沿岸新打100眼淺井的工程目標(biāo)。
(八)、全力抓好__年的防汛工作
(九)、積極配合,建好地上水廠(chǎng)
防汛抗旱工作情況匯報(bào)范文4
夏季防臺(tái)防汛工作總結(jié)范文
當(dāng)前,我區(qū)已全面入汛,根據(jù)自治區(qū)防汛指揮部的要求,為扎實(shí)做好xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)汛期防汛防臺(tái)工作,我局積極采取切實(shí)有效工作措施,認(rèn)真抓好防汛防臺(tái)工作,截止目前,全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)平安渡汛,漁港、漁船平安防臺(tái),確保了漁牧業(yè)增產(chǎn)增收和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)將今年防汛防臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班責(zé)任。X月初,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任,做到“條塊結(jié)合,以塊為主”,確保工作有人抓,問(wèn)題有人管,責(zé)任有人負(fù)。同時(shí)建立起24小時(shí)值班制度,落實(shí)值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭輪班。另外每個(gè)工作人員確保通訊暢通、做到上情下達(dá)、下情上報(bào),通報(bào)及時(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,建設(shè)信息平臺(tái)。充分利用防汛防臺(tái)日宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳,積極營(yíng)造良好的防汛防臺(tái)工作氛圍。每年臺(tái)期汛來(lái)臨之前,專(zhuān)門(mén)下發(fā)漁業(yè)防汛防臺(tái)工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風(fēng)情況和沿海養(yǎng)殖業(yè)分布情況的調(diào)查摸底,積極營(yíng)造漁業(yè)防臺(tái)氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)氣象信息、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和通報(bào)各地組織防臺(tái)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)后自救進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)有關(guān)防臺(tái)的指示精神,下發(fā)本局有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)的文件、通知。
(三)防患未然,開(kāi)展汛前檢查。汛期前,我局根據(jù)市局和區(qū)防汛指揮部有關(guān)工作要求,主要圍繞4個(gè)方面進(jìn)行巡查和督導(dǎo):一是檢查本系統(tǒng)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、安全臺(tái)賬及值班制度落實(shí)情況,特別是基層一線(xiàn)的水產(chǎn)畜牧企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況;二是檢查防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)物資、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況,并積極督促漁政船做好維修保養(yǎng)工作,保證其能正常投入防汛防臺(tái)期間各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;三是加強(qiáng)漁船避風(fēng)xx、錨地的檢查;四是加強(qiáng)水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查。進(jìn)一步了解掌握各鎮(zhèn)(街)水產(chǎn)畜牧業(yè)防汛防臺(tái)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(四)強(qiáng)化落實(shí),抓好重點(diǎn)防御。一是漁業(yè)捕撈。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即根據(jù)市防指和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,通知各地海上作業(yè)漁船在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回港避風(fēng)或就近xx避風(fēng);在修的漁船,對(duì)可下水而無(wú)動(dòng)力漁船,要及時(shí)拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門(mén)要組織人員對(duì)漁船避風(fēng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)未歸港漁船要采取應(yīng)急措施,并保持通訊聯(lián)絡(luò);二是養(yǎng)殖基地。指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖漁牧民做好養(yǎng)殖設(shè)施的加固工作,及時(shí)起捕養(yǎng)殖成品,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣谝?guī)定時(shí)間內(nèi)做好養(yǎng)殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應(yīng)急搶險(xiǎn)救助。以漁政船(艇)為主成立海上應(yīng)急搶救救助小分隊(duì),接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,漁政船提前24小時(shí)待命,應(yīng)急小分隊(duì)成員隨船到位,一旦接到有關(guān)海上搶救的指令,立即開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行搶險(xiǎn)搜救任務(wù)。幾年來(lái)的抗臺(tái)救災(zāi)實(shí)踐表明,區(qū)漁政大隊(duì)在指揮協(xié)調(diào)港內(nèi)漁船錨泊避風(fēng)、海上搶險(xiǎn)救助等方面發(fā)揮了重要作用。
(五)強(qiáng)化人員物資儲(chǔ)備。為加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)防汛抗旱指揮部下發(fā)文件要求全面做好人、財(cái)、物儲(chǔ)備,動(dòng)員鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員組成的應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)關(guān)注天氣變化和養(yǎng)殖行業(yè)動(dòng)態(tài),由村級(jí)防疫員不定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)抓好汛期動(dòng)物疫病防控工作。嚴(yán)格檢疫,發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,必須在動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)(廠(chǎng)、點(diǎn))、畜禽及產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷庫(kù)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸工具等關(guān)鍵場(chǎng)所和環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全疫情報(bào)告制度。做好處置重大動(dòng)物疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備和防疫物資準(zhǔn)備工作。
二、存在困難
一是防汛防臺(tái)資金不足,待積極向上爭(zhēng)??;二是應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別防汛防臺(tái)工作人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);三是個(gè)別養(yǎng)殖戶(hù)依賴(lài)上級(jí)防汛防臺(tái)救助過(guò)多,而自身早預(yù)防、早避免意識(shí)淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加強(qiáng)和防汛辦聯(lián)系,密切注視汛情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
(二)及時(shí)了解我轄區(qū)漁排漁船情況,汛期要求漁船及時(shí)回港避風(fēng)。
(三)漁政大隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控,做好迎接漁船進(jìn)港避風(fēng)的準(zhǔn)備,疏導(dǎo)漁船進(jìn)港,并加強(qiáng)巡查確保航道暢通。
(四)辦公室安排人員24小時(shí)值班,了解、掌握未回港避風(fēng)漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時(shí)報(bào)告市局請(qǐng)求通知當(dāng)?shù)卣扇〈胧┚戎?/p>
(五)時(shí)刻準(zhǔn)備,一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),立即配合其他部門(mén)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救助工作。
(六)通過(guò)汛期排查,發(fā)現(xiàn)尚有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)棚舍老化、防災(zāi)能力弱,存在災(zāi)害安全隱患;部分養(yǎng)殖者防災(zāi)意識(shí)淡薄,未能真正認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn),存在僥幸心理。下一步要建立防汛長(zhǎng)效機(jī)制,將重點(diǎn)圍繞問(wèn)題開(kāi)展教育和監(jiān)督,督促養(yǎng)殖戶(hù)及時(shí)整改,消除安全隱患,確保水產(chǎn)畜牧業(yè)安全度汛。
夏季防臺(tái)防汛工作總結(jié)范文
在環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,我所上下一心、認(rèn)真應(yīng)對(duì),目前抗擊今年第17號(hào)臺(tái)風(fēng)“納沙”的任務(wù)已經(jīng)順利完成。這次臺(tái)風(fēng)來(lái)勢(shì)洶洶,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),破壞力大,其威力之強(qiáng)為北海歷年所罕見(jiàn)。臺(tái)風(fēng)來(lái)襲大大增加了環(huán)衛(wèi)工作的難度,然而,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作充分,臺(tái)風(fēng)過(guò)后我所干部職工出動(dòng)迅速、配合密切,保證了我所衛(wèi)生清潔工作的順利完成,讓臺(tái)風(fēng)過(guò)后的城市迅速恢復(fù)了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:
一、做好動(dòng)員,充分準(zhǔn)備
根據(jù)上級(jí)的指示和要求,結(jié)合本所的實(shí)際情況,我所對(duì)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前后的問(wèn)題和困難做了充分預(yù)估,啟動(dòng)了二級(jí)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,做好了打硬仗的準(zhǔn)備。
在節(jié)前我所召開(kāi)防臺(tái)防汛工作會(huì)議,向全體員工傳達(dá)了上級(jí)的指示精神,強(qiáng)調(diào)了這次防臺(tái)抗汛工作的嚴(yán)峻性。對(duì)防臺(tái)防汛期間的工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,要求大家在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前備齊車(chē)輛、工具,確保一聲令下能拉的動(dòng)用的上。為加快臺(tái)風(fēng)過(guò)后的工作進(jìn)度,會(huì)議還分析了可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,要求大家提高戒備,確保人員和設(shè)備的安全,嚴(yán)防各類(lèi)問(wèn)題和事故的發(fā)生。
二、上下一心,行動(dòng)迅速
“十一”凌晨4點(diǎn),“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長(zhǎng)假的愜意流連在夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候,我所的環(huán)衛(wèi)工人們已經(jīng)迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時(shí)候越能考驗(yàn)人,在防臺(tái)風(fēng)期間許多同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和崇高的個(gè)人覺(jué)悟,其精神十分令人感動(dòng)。
雖然臺(tái)風(fēng)中心離開(kāi)了,但風(fēng)雨依然沒(méi)停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們?nèi)徊活櫭爸L(fēng)雨工作。臺(tái)風(fēng)過(guò)后整個(gè)城市一片狼藉,由于任務(wù)重、人員少,全所職工加班加點(diǎn),許多同志下午兩點(diǎn)多了才吃午飯,在路邊和著風(fēng)雨草草吃過(guò)盒飯后又開(kāi)始忙碌,大部分同志從早上四點(diǎn)開(kāi)始一直忙碌到晚上九點(diǎn),我所車(chē)輛嚴(yán)重不足,為了保證工作的順利開(kāi)展這所還特地外請(qǐng)車(chē)輛加入這個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行全天連續(xù)作業(yè),確保了工作的圓滿(mǎn)完成。
臺(tái)風(fēng)過(guò)后所長(zhǎng)一直身先士卒、風(fēng)塵仆仆的工作在一線(xiàn),在路面帶領(lǐng)大家干活,跟日工一起在街上鏟著垃圾裝著車(chē),為給大家鼓勁,嗓子都喊啞了。上門(mén)收垃圾隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)龍啟俊是個(gè)80后小伙子,在工作中,他勤勤懇懇認(rèn)真負(fù)責(zé),從早上4點(diǎn)一直忙碌到晚上11點(diǎn),帶領(lǐng)員工圓滿(mǎn)完成了任務(wù),忙碌了一天之后,嘴上都起了好幾個(gè)泡。
防汛抗旱工作情況匯報(bào)范文5
1.1 制定目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》,《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。
(2)部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開(kāi)展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災(zāi)害種類(lèi)
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),民政部門(mén)參照本預(yù)案施行救助。
2. 啟動(dòng)條件
2.1 一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。
2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1.1 組織機(jī)構(gòu)
屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。
3.1.2主要職責(zé)
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見(jiàn);
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔(dān)區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3各成員單位職責(zé)
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。
(3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。
(4)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。
(6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害情況,會(huì)同區(qū)民政部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理救助。
(11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作,會(huì)同民政部門(mén)做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中的問(wèn)題。
(13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類(lèi)、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購(gòu)銷(xiāo)工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國(guó)際合作項(xiàng)目。
(16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理。
(18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)水庫(kù)實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。
(20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。
(21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。
(23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見(jiàn),按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)民政局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)民政局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車(chē)輛優(yōu)先通行。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)民政局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。
(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3.2.2 專(zhuān)家組
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)人和區(qū)民政、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成。主要職責(zé):
(1)監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情;
(2)分析、研判災(zāi)害趨勢(shì);
(3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見(jiàn)。
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
(1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。
(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請(qǐng)省、市救災(zāi)資金支持。
4.2 物資準(zhǔn)備
(1)區(qū)民政局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)采購(gòu)和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。
(2)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門(mén)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門(mén)的微機(jī)通訊通暢。
(2)逐步建立區(qū)民政、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)間的災(zāi)害信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
4.5 人力資源準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專(zhuān)家隊(duì)伍,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
(3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
(1)完善民政部門(mén)救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。
(3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。
(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。
4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)民政部門(mén)申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請(qǐng)調(diào)用救災(zāi)帳篷。
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
(1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門(mén)配備救災(zāi)必需的車(chē)輛、船只、移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備
(2)保證通信暢通,汛期期間,民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門(mén)要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(2)區(qū)救災(zāi)部門(mén)每年應(yīng)爭(zhēng)取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門(mén)組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)人民群眾生活安寧。
5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞
(1)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。
5.3 災(zāi)情信息管理
5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
(1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道民政辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)民政局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級(jí)民政辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)民政局上報(bào),區(qū)民政局每天10時(shí)之前向市民政部門(mén)上報(bào)。
(3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)民政局部門(mén)報(bào)告。
5.3.3災(zāi)情核定
(1)部門(mén)會(huì)商核定。民政部門(mén)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
(2)民政、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類(lèi)別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見(jiàn)《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(2)區(qū)民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(3)區(qū)民政局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門(mén)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人民政府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。
7.2 響應(yīng)等級(jí)
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)
7.3.1.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動(dòng)程序
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.1.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長(zhǎng)決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)
7.3.2.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。
7.3.2.2 啟動(dòng)程序
區(qū)民政局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)民政局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)
7.3.3.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。
7.3.3.2 啟動(dòng)程序
區(qū)民政局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)民政局提出建議,副指揮長(zhǎng)決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.4 響應(yīng)措施
7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。
(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和區(qū)民政局報(bào)送綜合情況。
(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠(chǎng)房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng),爭(zhēng)取災(zāi)后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問(wèn)題,重大問(wèn)題向指揮部報(bào)告研究解決。
(11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>
(12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來(lái)我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪(fǎng)的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。
(13)申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開(kāi)指揮部會(huì)議,聽(tīng)取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)民政局向市民政局報(bào)告,請(qǐng)求市民政局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)民政局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和市民政局報(bào)送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況,申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)民政局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市民政局報(bào)告,向有關(guān)部門(mén)通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指導(dǎo)工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。
7.4.2 新聞報(bào)道
7.4.2.1 報(bào)道原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞
區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì),災(zāi)情和救災(zāi)信息。
7.4.2.3 內(nèi)容審核
區(qū)政府新聞辦的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)民政局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。
新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.1.1 災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。
8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告
各鎮(zhèn)人民政府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級(jí)民政部門(mén)逐級(jí)審核、上報(bào)。
8.1.3 救助方案制定
各鎮(zhèn)人民政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實(shí)施
區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級(jí)民政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開(kāi)展互助互濟(jì),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢(qián)的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。
8.2 恢復(fù)重建
8.2.1 工作原則
群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。
8.2.2 方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人民政府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級(jí)申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。
8.2.3 組織實(shí)施
各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。
8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門(mén)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。
8.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門(mén)做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱(chēng)的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。
(2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。
(3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過(guò)冬衣被。
(6)本預(yù)案中數(shù)字,稱(chēng)“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。
9.3 預(yù)案的管理與更新
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,組織專(zhuān)家評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)民政局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話(huà):2322716。
9.5 預(yù)案的生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
10.2 預(yù)案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動(dòng)條件
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
4.2 物資準(zhǔn)備
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
4.5 人力資源準(zhǔn)備
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練
5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與報(bào)告
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
5.3 災(zāi)情信息管理
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
7.2 響應(yīng)等級(jí)
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.4 響應(yīng)措施
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.2 恢復(fù)重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任
9.3 預(yù)案管理與更新
9.4 制定與解釋部門(mén)
9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
10.2 預(yù)案目錄
10.3 各種規(guī)范文本
10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規(guī)范文本
包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞等文本格式。