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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文1
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);管理;整治
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
為貫徹落實(shí)省政府9月14號(hào)電視電話會(huì)議精神,全面排查整改建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患,根據(jù)《關(guān)于立即開展全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的緊急通知》(鄂建辦【2012】192號(hào))的要求,結(jié)合省住建廳《關(guān)于開展湖北省建設(shè)安全生產(chǎn)“百日整治行動(dòng)”的通知》(鄂建辦[2012]198號(hào))文件精神,市住建委十分重視“9·13”事故教訓(xùn),堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法行政,全市的建筑施工安全生產(chǎn)工作有了明顯提升?,F(xiàn)將我市開展建筑施工安全隱患排查治理及百日整治工作情況探討如下:
一、高度重視,立即部署
“9·13”事故發(fā)生后,市住建委迅速在安全站信息平臺(tái)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工單位等發(fā)送事故信息,并責(zé)令我市在建工程立即停工施工。市住建委肖輝國(guó)主任連夜召開會(huì)議,制定具體整治方案《鄂州市住建委關(guān)于全市在建工程立即停止施工排查建筑起重機(jī)械安全隱患的緊急通知》(鄂州建設(shè)文【2012】94號(hào)),并于當(dāng)晚把緊急通知在鄂州市住建委網(wǎng)站上。9月14日上午分管市長(zhǎng)汪繼明在住建委主任李國(guó)凡、肖輝國(guó)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人陪同下巡查工地。市住建委安全站同時(shí)對(duì)城區(qū)120個(gè)施工工地下達(dá)了立即停工指令。同日下午住建委組織各區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人、各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人參加的“電視電話會(huì)議”,把隱患排查治理工作的意義、目標(biāo)、步驟、重點(diǎn)、內(nèi)容等及時(shí)傳達(dá)到各相關(guān)責(zé)任單位。【2】
二、“打非治違”
經(jīng)過前段時(shí)間的企業(yè)自查自改,安全站、市場(chǎng)站督辦后發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目工程建設(shè)各方責(zé)任主體依法建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),能認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,工程安全質(zhì)量總體處于平穩(wěn)和受控狀態(tài)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程項(xiàng)目安全質(zhì)量及市場(chǎng)行為方面存在的問題和隱患, 檢查組下發(fā)整改通知書127份, 執(zhí)法文書7份。針對(duì)檢查中個(gè)別企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改不徹底、不到位、市場(chǎng)行為不規(guī)范等問題較嚴(yán)重企業(yè),市住建委安全站采取了約談制度,進(jìn)行約談,并督促抓好整改落實(shí)。同時(shí)在鄂州日?qǐng)?bào)、住建委網(wǎng)站、市安全站信息平臺(tái)進(jìn)行曝光。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),全面開展隱患排查治理
“9·13”事故我住建委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了建筑安全隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的開展作了專題研究,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),并結(jié)合我市建筑安全工作實(shí)際及時(shí)制定下發(fā)了《市住建委關(guān)于開展第四季度全市建筑安全生產(chǎn)檢查的通知》(鄂州建辦發(fā)[2012]40號(hào)),對(duì)排查治理及百日督查工作提出了具體安排部署:
(一)首先,要求各項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展自查自糾,隨后檢查組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,針對(duì)存在問題及安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位制定措施,限期整改,在限期內(nèi)未整改到位的,下達(dá)停工通知書,責(zé)令停工整改。“打非治違”、對(duì)于未履行基本建設(shè)程序擅自施工的項(xiàng)目,直接下達(dá)停工通知書,責(zé)令停工整頓,決不姑息。
(二)重新組織驗(yàn)收各類建筑起重機(jī)械。市安全站立即對(duì)全市所有在建工程起重機(jī)械進(jìn)行全面清查。市住建委安全站積極與市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,要求其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械做好檢驗(yàn)檢測(cè)工作,市安全站派專人對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案和使用登記進(jìn)行督辦。到目前為止共辦理產(chǎn)權(quán)備案128臺(tái)、使用登記102臺(tái)。
(三)組織開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。按照企業(yè)自查、屬地檢查、省市督察的原則,對(duì)在建工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,重點(diǎn)為深基坑、高大腳手架、高大模板等工程進(jìn)行全方位、全數(shù)量的全面檢查。方案編制審批手續(xù)不全的一律停工,未按方案執(zhí)行的責(zé)令拆除重新按照方案實(shí)施。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,市安全站親自督辦,跟蹤落實(shí)。
四、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高企業(yè)安全管理人員素質(zhì)。
為搞好全市安全管理工作,我們組織了三期“三類人員”安全考核合格證延期繼續(xù)教育培訓(xùn)班,對(duì)全市60余家建筑施工企業(yè)的120名主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,進(jìn)一步提高了“三類人員”的法律觀念,充實(shí)了安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),提高了安全管理能力。同時(shí),加快了我市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全考核合格證及企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”延期的工作進(jìn)度。
同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作,扎實(shí)推進(jìn)特種作業(yè)安全培訓(xùn)工作深入開展,不斷提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì),提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到人證相符上崗。為防止和減少傷亡事故,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極作用。今年共培訓(xùn)特種工300人。
五、主要存在問題
(一)是少數(shù)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理機(jī)構(gòu)和制度不健全,基礎(chǔ)管理不扎實(shí),日常管理不嚴(yán)格、不到位,部分安全隱患依然存在。
(二)是一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,自查不全面、不深入,一些項(xiàng)目對(duì)非常直觀、容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見,隱患排查流于形式,抱有僥幸心理。
(三)是少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)投入不到位??陬^重視,落實(shí)不到位,一旦需要投入財(cái)力、人力就抱有僥幸心理,推委搪塞。違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不斷。
(四)是部分施工企業(yè)及項(xiàng)目部缺乏安全隱患排查工作的主動(dòng)性,政府監(jiān)管部門推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng)。
六、治理措施
為進(jìn)一步提高我市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,確保下半年安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo),要做好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)按照省、市關(guān)于開展隱患排查和安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服厭戰(zhàn)情緒,再動(dòng)員。重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、高大腳手架、高大模板、起重設(shè)備等重大事故隱患的排查督查與整改治理,消除重大事故隱患,杜絕重大事故。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的監(jiān)管力度。針對(duì)一些未履行基本建設(shè)程序的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人要按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰,確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。
(三)采取有力措施,繼續(xù)推動(dòng)建筑安全百日整治專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。針對(duì)督查工作開展以來發(fā)現(xiàn)的個(gè)別部門和企業(yè)實(shí)施方案不完善、排查工作不深入、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位等問題,要作為今后整治的重點(diǎn),督促這些企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新修訂完善工作方案和計(jì)劃。要組織“回頭看”再檢查,有針對(duì)性地抽查部分企業(yè)和項(xiàng)目,舉一反三,以點(diǎn)帶面,確保百日整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)要改進(jìn)工作方法,提高工作質(zhì)量,確保整治工作取得實(shí)效。要按照“治理隱患、防范事故”要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書或停工通知書,能現(xiàn)場(chǎng)立即整改的要立即整改,不能立即整改的安全隱患,要制定整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改責(zé)任人、限時(shí)限期消除隱患。對(duì)重大隱患要跟蹤指導(dǎo)、督辦,保證隱患整改落到實(shí)處。
(五)要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善隱患排查治理工作制度,加強(qiáng)排查治理工作基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立健全隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我們要把隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的工作來抓,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。要時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn),警鐘常鳴”,依法行政,嚴(yán)格管理,把隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,杜絕重大安全事故,確保全年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【1】范嘉喜.住宅建筑安全生產(chǎn)管理探討,現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010年/第21期
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文2
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全生產(chǎn);管理
1、前言
在城市化進(jìn)程的推進(jìn)下,建筑行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在重大建筑項(xiàng)目的引領(lǐng)下,建設(shè)工程的安全質(zhì)量備受關(guān)注。隨著建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不斷創(chuàng)新,建設(shè)工程安全管理也面臨著新的問題。在多單位協(xié)同管理下,建設(shè)工程安全管理越來越復(fù)雜,管理跨度和難度也越來越大。為了更好地提高建設(shè)工程安全管理質(zhì)量,消除工程施工安全隱患,多層次深入探索建設(shè)工程安全管理方略迫在眉睫。
2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)存問題探析
2.1施工單位現(xiàn)存問題
施工單位現(xiàn)存問題主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量上,施工單位資質(zhì)出借給包工頭使得包工頭變得合法,有權(quán)帶領(lǐng)班頭,但是班頭帶領(lǐng)的所謂勞務(wù)人工大多沒有經(jīng)過專業(yè)崗位技能培訓(xùn),更別提接受安全生產(chǎn)相關(guān)教育,三級(jí)教育也是形式主義,并未按照質(zhì)量安全體系來進(jìn)行。施工單位把重心放在最大化利潤(rùn)上,不是以次充好就是偷工減料,要不就降低文明施工的費(fèi)用和安全防護(hù)成本。對(duì)于特殊工種勞動(dòng)人員,實(shí)際上人證并不一致,證件不是培訓(xùn)考核而獲取。施工單位安全管理人員沒有意識(shí)到自身職責(zé),導(dǎo)致管理不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有存在。
2.2建設(shè)單位現(xiàn)存問題
建設(shè)單位作為投資的主體,它更加關(guān)注的是投資資金節(jié)約程度、建設(shè)質(zhì)量好壞程度以及建設(shè)進(jìn)度開展情況。這樣建設(shè)單位就忽視了文明施工和安全防護(hù)工作,并未投入過多資金來確保施工安全性。這方面房地產(chǎn)商表現(xiàn)的尤為明顯,房地產(chǎn)商作為整個(gè)項(xiàng)目的投資建設(shè)巨頭,監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)的單位都要聽從房地產(chǎn)商指揮,沒有聽從指揮的單位會(huì)面臨著巨大損失與撤換危險(xiǎn)。[1]因此,面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,單位為了獲得利益和收益,勢(shì)必要聽從房地產(chǎn)商擺布,但實(shí)際上房地產(chǎn)商并未深入了解建筑方面法律法規(guī),有時(shí)甚至還出現(xiàn)明知故犯現(xiàn)象。
2.3勘察單位現(xiàn)存問題
勘察單位常常被建設(shè)單位施壓,并未根據(jù)法律法規(guī)以及工程建設(shè)的強(qiáng)制性規(guī)定要求來勘察。因此,勘察所提供文件存在不準(zhǔn)確、不真實(shí)現(xiàn)象。一方面,有時(shí)部分設(shè)計(jì)單位在建設(shè)單位施壓下,沒有根據(jù)法律法規(guī)以及工程建設(shè)的強(qiáng)制性規(guī)定要求來設(shè)計(jì),使得設(shè)計(jì)不科學(xué)合理,然后導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的產(chǎn)生。另一方面,部分設(shè)計(jì)單位由于沒有服務(wù)到位和技術(shù)交底明確性不夠,沒有充分考慮事故防護(hù)設(shè)施和安全操作,沒有特點(diǎn)說明注解施工安全重點(diǎn)部位與環(huán)節(jié),使得安全事故也時(shí)有發(fā)生。
2.4監(jiān)理單位現(xiàn)存問題
監(jiān)理單位監(jiān)督安全生產(chǎn)是受到建設(shè)單位委托,所以絕大多數(shù)情況下是被建設(shè)單位擺布?;谶@種情況,監(jiān)理單位會(huì)為了保存面子,在知道建設(shè)單位違反了相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性規(guī)定前提下,還包庇建設(shè)單位違反行為,不敢糾正。部分監(jiān)理單位并未根據(jù)工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求來對(duì)施工組織其設(shè)計(jì)中安全技術(shù)相關(guān)設(shè)施和專項(xiàng)的施工方案進(jìn)行審查,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的有效方法
3.1施工單位現(xiàn)存問題解決方法
解決施工單位現(xiàn)存問題,首先要將安全生產(chǎn)的責(zé)任制全面落實(shí)到位。安全生產(chǎn)的責(zé)任制作為企業(yè)基本安全制度,它是勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)治理制度核心,能確保安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都有人可究,提高大家安全生產(chǎn)意識(shí)。其次,要求施工單位制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),主要包括傷亡事故的控制目標(biāo)、安全的達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等,目標(biāo)要分解到個(gè)人,并做好考核工作。最后,對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)認(rèn)真編寫,按照工程特點(diǎn)、作業(yè)條件、施工工藝、隊(duì)伍素質(zhì)針對(duì)性制定安全技術(shù)方法,根據(jù)施工部位危險(xiǎn)程度,制定安全作業(yè)與防護(hù)措施注意的事項(xiàng),把防護(hù)措施用料狀況納入到施工組織的設(shè)計(jì)中。
3.2 建設(shè)單位現(xiàn)存問題解決方法
首先,建設(shè)單位不僅要關(guān)注進(jìn)度、質(zhì)量和投資,還要注重文明施工和安全防護(hù),并加大它們資金投入力度。其次,建設(shè)單位還需組織建設(shè)工程管理人員仔細(xì)學(xué)習(xí)建筑相關(guān)法律法規(guī),要做到知法并守法,如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》等。[2]最后,建設(shè)單位要嚴(yán)格根據(jù)安全施工規(guī)定租賃、購(gòu)買消防器材與設(shè)備、施工構(gòu)配件和機(jī)具、機(jī)械裝備以及安全防護(hù)的用具等。
3.3勘察單位現(xiàn)存問題解決方法
勘察單位首先應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程中安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與強(qiáng)制性規(guī)定來勘察,勘察文件要確保準(zhǔn)確真實(shí),符合安全生產(chǎn)需要??辈熳鳂I(yè)開展時(shí),按照操作規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行,確保構(gòu)筑物、建筑物、設(shè)施和管線安全。[3]其次,設(shè)計(jì)單位在受到建設(shè)單位設(shè)計(jì)委托后,要嚴(yán)格遵守建設(shè)工程中安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與強(qiáng)制性規(guī)定來設(shè)計(jì),避免因設(shè)計(jì)不科學(xué)造成的安全事故。設(shè)計(jì)單位要強(qiáng)化服務(wù),技術(shù)交底明確,全面考慮防護(hù)設(shè)施和安全操作,清楚說明施工安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位,對(duì)于新型結(jié)構(gòu)建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)要親臨指導(dǎo)安全注意事項(xiàng)。
3.4監(jiān)理單位現(xiàn)存問題解決方法
監(jiān)理單位,首先要嚴(yán)格遵守建設(shè)工程中安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與強(qiáng)制性規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程相關(guān)單位出現(xiàn)違反了建設(shè)工程中安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與強(qiáng)制性規(guī)定的行為,勢(shì)必要勇于指出并糾正或向建設(shè)行政相關(guān)管理部門報(bào)告。其次,監(jiān)理單位要根據(jù)工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求來對(duì)施工組織其設(shè)計(jì)中安全技術(shù)相關(guān)設(shè)施和專項(xiàng)的施工方案進(jìn)行審查。[4]最后,實(shí)施監(jiān)理中,若監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在時(shí),告知施工單位要求整改,當(dāng)情況嚴(yán)重時(shí),要求停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,拒絕停止施工或整改施工單位,監(jiān)理單位要及時(shí)報(bào)告給相關(guān)的主管部門。
綜上所述,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理需要系統(tǒng)地將相關(guān)部門管理有機(jī)協(xié)調(diào)起來,充分調(diào)動(dòng)各參與單位的安全管理積極性,全面提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),規(guī)范安全施工流程,以高標(biāo)準(zhǔn)、高負(fù)責(zé)的姿態(tài)確實(shí)將建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處。在建筑行業(yè)發(fā)展新時(shí)期,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理不斷與時(shí)俱進(jìn),保障工程質(zhì)量的同時(shí)不斷提高安全生產(chǎn)系數(shù)。
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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文3
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全生產(chǎn);管理理念
引言
建設(shè)工程的迅猛發(fā)展雖然很大程度上提高了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平,但其安全生產(chǎn)事故也時(shí)有發(fā)生,特別是一些重大的建設(shè)工程,由于工程的難度相當(dāng)大,安全生產(chǎn)管理工作的難度也越來越大,這就使得安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率也在加速。因此,我國(guó)的建設(shè)工程施工過程中,必須重視安全生產(chǎn)管理工作的重要性,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)的意識(shí),制定行之有效的安全生產(chǎn)措施,以提高安全生產(chǎn)管理工作的效率,進(jìn)而減少安生生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證施工工作人員的人身安全。
1我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在的不足
1.1施工單位安全培訓(xùn)不到位
建設(shè)工程的快速發(fā)展,施工企業(yè)也在逐年增加,但綜合素質(zhì)高、管理水平高的工作人員較為缺乏,在建筑工程施工中就比較容易忽略安全問題,從而引起安全事故。近年來,經(jīng)過相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),我國(guó)建設(shè)工程中經(jīng)常出現(xiàn)重工期、輕安全等現(xiàn)象,這就說明很多施工企業(yè)沒有按照安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。一些施工單位為了提高建設(shè)工程的工作進(jìn)度,經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的現(xiàn)象,比如在高空作業(yè)的安全規(guī)范、腳手架的安全操作、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電規(guī)范上,大部分工作人員并沒有經(jīng)過規(guī)范化的培訓(xùn),他們并不熟悉技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。而負(fù)責(zé)培訓(xùn)的安全生產(chǎn)管理人員,他們并沒有認(rèn)真履行本職工作,沒有做好安全管理培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)處,造成施工人員安全意識(shí)薄弱,從而發(fā)生不必要的安全事故。
1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善
鑒于我國(guó)建設(shè)部門對(duì)安全生產(chǎn)的施工企業(yè)要求較為嚴(yán)格,很多施工企業(yè)都會(huì)設(shè)置安全管理部門,但這也是為了應(yīng)付相關(guān)部門而設(shè)置的,并沒有引起充分的重視,沒有安排專人進(jìn)行安全管理,有的施工企業(yè)雖然有設(shè)置安全管理員,但卻沒有資金的投入,并未能發(fā)揮安全管理部門的工作職能。此外,安全管理部門沒有完善機(jī)構(gòu)建設(shè),這樣使安全管理工作與施工企業(yè)的發(fā)展脫軌,不利于建設(shè)企業(yè)安全管理文化的發(fā)展。
1.3安全生產(chǎn)管理意識(shí)不足
在進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中,施工企業(yè)的安全管理意識(shí)在項(xiàng)目的安全管理中有著重要的作用,它是施工企業(yè)安全管理能力的重要體現(xiàn),如果在管理過程中由于管理意識(shí)不足出現(xiàn)管理缺失,就會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生。很多施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程中并沒有將安全生產(chǎn)管理意識(shí)充分普及,仍存在著很大的漏洞,比如在實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作程序三個(gè)安全教育的培訓(xùn)時(shí),由于在開展安全教育時(shí)對(duì)教育的形式、內(nèi)容和對(duì)象缺乏針對(duì)性,因而對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)的效果并不顯著,這也會(huì)給安生生產(chǎn)事故埋下隱患。
1.4安全教育工作落后
國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)法則規(guī)定,施工單位在工程進(jìn)行之前要貫徹落實(shí)安全教育制度,切實(shí)保證工作人員在施工過程中的安全性。安全教育工作不僅是企業(yè)得以生存與發(fā)展的基本條件,而且是對(duì)員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。目前依據(jù)國(guó)家安全管理近況顯示,安全教育工作十分落后,多數(shù)施工企業(yè)僅僅是在做一些表面工作,缺乏行之有效的安全教育宣傳形式,導(dǎo)致多數(shù)工人安全意識(shí)非常薄弱,缺乏掌握自身安全的最基本行為,在親自面臨事故狀況時(shí)束手無策,應(yīng)變緊急情況的能力十分欠缺。據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中的工作人員多是來自落后偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從小外出打工,沒有接受過知識(shí)教育,導(dǎo)致其對(duì)于自身的安全意識(shí)完全沒有認(rèn)知感,所以在施工過程中容易引發(fā)安全事故。
1.5場(chǎng)地安全防范措施不規(guī)范
在進(jìn)行工程建設(shè)過程中,如果場(chǎng)地防范措施不規(guī)范,不但有違國(guó)家建筑法規(guī)和國(guó)家安全工作制度,而且會(huì)給施工人員帶來十分嚴(yán)重的安全隱患,理應(yīng)引起相關(guān)部門人員的注重。在長(zhǎng)時(shí)間的工程安全質(zhì)檢過程中,發(fā)覺很多施工場(chǎng)地的安全防范措施不夠健全,只是當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查時(shí)做一些表面功夫隨便敷衍了事,連國(guó)家明文規(guī)定最基本要求執(zhí)行的安全防范措施都沒有。當(dāng)有部分工程工期很緊迫的時(shí)候,施工人員為了追趕進(jìn)度盡快完工,只考慮經(jīng)濟(jì)利益而忽略了自身安全保護(hù),連最基本的安全防護(hù)費(fèi)都難以得到保障,削減工料、濫竽充數(shù)、弄虛作假等一系列的行為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作帶來很大的禍患。
2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理念創(chuàng)新分析
2.1實(shí)行人性化安全管理理念
在以往進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,多數(shù)施工企業(yè)往往忽視了對(duì)安全管理工作人員的關(guān)注,基本上更多關(guān)注的是安全狀況本身,并將安全管理工作實(shí)施的結(jié)果作為安全管理工作的重心,如此便難以將安全管理制度落實(shí)到位,并不能有效地提高安全管理的工作效率,更不能體現(xiàn)“以人為本”的安全管理方式,更多的是以形式主義為主的安全管理制度。防止安全事故發(fā)生最為有效的措施是使人、機(jī)和環(huán)境三者相協(xié)調(diào),特別是在人和機(jī)的安全事故上,需要避免人為因素而釀成事故的發(fā)生。因此,在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時(shí),首先要明確以人為本的安全生產(chǎn)管理理念,實(shí)行人性化的安全生產(chǎn)管理措施,站在項(xiàng)目安全管理者的角度上制定安全管理規(guī)章制度,從而開展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)以達(dá)到預(yù)期的效果。只有對(duì)安全生產(chǎn)管理工作者進(jìn)行積極有效的引導(dǎo),重視他們的安全管理工作,通過一系列的安全活動(dòng)提升他們的管理能力,從而形成一種主動(dòng)積極的安全管理氛圍,激發(fā)他們的安全管理意識(shí),創(chuàng)新安全管理理念,最終將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位。
2.2落實(shí)工作人員的安全管理理念
鑒于建設(shè)工程項(xiàng)目的安全事故和安全防范等有相對(duì)的局限性,假如事故一旦發(fā)生,不僅會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)企業(yè),而且會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)行業(yè)造成不利的影響。安全事故的發(fā)生不僅會(huì)最直接地危害到事故工程中的建設(shè)人員,還可能間接的對(duì)非事故企業(yè)建設(shè)人員造成威脅。目前建設(shè)工程生產(chǎn)與建設(shè)人員的工作環(huán)境以及生活環(huán)境的差距越來越小,建設(shè)工程具有的各類安全禍患不僅僅只是對(duì)建設(shè)工程企業(yè)本身帶來嚴(yán)重的傷害,更會(huì)引起社會(huì)受到危害,因此,施工企業(yè)務(wù)必要主動(dòng)貫徹落實(shí)全體工作人員參與的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)管理理念。建設(shè)工程的安全隱患主要體現(xiàn)在工程本身的復(fù)雜性和隱蔽性上,這就需要施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理者從建設(shè)工程的實(shí)際情況出發(fā),多角度多維度地對(duì)這些隱患進(jìn)行科學(xué)的發(fā)掘,從而采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和制止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。由于建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的龐大工程,安全事故的發(fā)生具有不確定性,所以在進(jìn)行安全事故隱患排查時(shí)需全員共同協(xié)作,參與到安全生產(chǎn)管理工作中,一旦發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在異常的現(xiàn)象,應(yīng)立即采取有效措施加以解決,以防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3落實(shí)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理觀念
由于建設(shè)工程進(jìn)度的不斷推進(jìn),施工環(huán)境也在不斷地變化,以致于建設(shè)工程的安全隱患具有隨機(jī)性,難以把握其固定的行蹤,所以在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意安全風(fēng)險(xiǎn)因素的變化而采取不同的應(yīng)變措施,對(duì)建設(shè)工程的施工過程實(shí)行動(dòng)態(tài)的安全管理,有效地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)安全隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,一方面可以預(yù)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn)因素;另一方面可以監(jiān)控和評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的高低,從而有利于對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行有效的把控,保證施工生產(chǎn)的安全。因此,全面貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的觀念,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制工作,從而有效應(yīng)對(duì)安全事故突發(fā)狀況,保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.4加強(qiáng)“第三方監(jiān)管”安全管理工作
所謂“第三方監(jiān)管”,通常指的是政府的職能部門對(duì)施工企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的行為,而對(duì)于建設(shè)工程安全管理工作中的第三方監(jiān)管,能有效地監(jiān)控工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度,從而使安全生產(chǎn)事故減到最低。施工企業(yè)本身設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)雖然能夠?qū)φ麄€(gè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行把控,但畢竟建設(shè)工程是一項(xiàng)高危的工程項(xiàng)目,具有較大的隱蔽性,需要第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面地準(zhǔn)確地把握,才能將安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低,從而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是某些具有政府職能的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全管理監(jiān)督時(shí)具有一定的局限性,并且?guī)в心撤N意義上的強(qiáng)制性,使得施工企業(yè)與第三方監(jiān)管發(fā)生一些不必要的摩擦或誤會(huì),以致于施工企業(yè)處于被動(dòng)的局面,難以開展安全生產(chǎn)管理工作。因此,在我國(guó)今后的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督上,可以效仿國(guó)外先進(jìn)的管理理念,引進(jìn)具有合格資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)控與協(xié)助,這更有助于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的開展。
3結(jié)語(yǔ)
在建設(shè)工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作是非常重要的,一方面能夠有效地促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)效益,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度;另一方面能夠減少安全事故的發(fā)生率,保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此,在今后進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,需要不斷創(chuàng)新管理理念,全面落實(shí)“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,讓施工企業(yè)的全體員工都參與到安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和控制,從而提高建設(shè)工程的生產(chǎn)水平。
參考文獻(xiàn):
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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文4
關(guān)鍵詞:新加坡安全管理;經(jīng)驗(yàn);借鑒
工程項(xiàng)目的多樣性、工程周期的緊迫性、周邊環(huán)境的復(fù)雜性、施工工藝的粗放性、施工人員的流動(dòng)性和勞動(dòng)力的密集性,決定了當(dāng)前建筑行業(yè)仍然是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、多事故的行業(yè)。尤其在國(guó)內(nèi)城市建設(shè)突飛猛進(jìn)、日新月異的大發(fā)展時(shí)期尤為突顯。最近幾年,雖然本市安全生產(chǎn)工作從總體上來看基本受控,生產(chǎn)安全事故逐年呈下降態(tài)勢(shì),但是隨著城市基本建設(shè)的發(fā)展,越來越多的的危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目不斷的承接施工。如何從根本上把握安全生產(chǎn),控制或降低生產(chǎn)安全事故、杜絕重大的或有嚴(yán)重社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生;如何提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化等等,就需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、不斷超越。這次有幸組團(tuán)赴新加坡建設(shè)工程市區(qū)線一期902標(biāo)及二期920標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)為期8天的考察學(xué)習(xí),考察的內(nèi)容涵蓋了新加坡施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的相關(guān)管理理念、管理制度、基本做法及經(jīng)驗(yàn)等。通過考察學(xué)習(xí),受益匪淺,感觸深刻,主要有以下幾個(gè)方面:
一、新加坡安全生產(chǎn)管理力量
每個(gè)標(biāo)段均有1名安全經(jīng)理、3名安全官、6名以上的安全員及2名環(huán)境監(jiān)督保護(hù)人員,分包的安全員還不包含在其中,這樣總包與分包的安全管理人員加在一起將可能超過20名?,F(xiàn)場(chǎng)有了如此多的安全管理人員,勢(shì)必要做到每個(gè)作業(yè)區(qū)域,甚至每個(gè)作業(yè)點(diǎn)均有安全管理人員旁站監(jiān)督。當(dāng)我們走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),均可以看到帶有明顯標(biāo)識(shí)的安全員在現(xiàn)場(chǎng)不停的實(shí)施監(jiān)督,同時(shí),項(xiàng)經(jīng)部在管理方面,要求凡是從事安全管理工作的人員均要佩戴藍(lán)顏色的安全帽,這樣但凡是業(yè)主或是公司檢查,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),只要看見有人穿戴藍(lán)顏色的安全帽,便可以知曉現(xiàn)場(chǎng)是否有安全員,反之則相反,如果沒有,便可以馬上通知現(xiàn)場(chǎng)的安全經(jīng)理,要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全人員監(jiān)控。
1.每日生產(chǎn)安全碰頭會(huì)
每天下午1點(diǎn)鐘,項(xiàng)經(jīng)部要組織召開一個(gè)小型的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)、參加的人員主要為項(xiàng)經(jīng)部生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理及各分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,主要內(nèi)容為對(duì)當(dāng)日的生產(chǎn)工作進(jìn)行一次布置及匯總,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作進(jìn)行講評(píng),不足的地方及時(shí)整改。
2.外部安全技能培訓(xùn)
新加坡人口大約有468萬,人口較少,國(guó)土面積狹小,為一個(gè)城市國(guó)家,因此在工程建設(shè)方面暴露出來的一個(gè)顯著問題便為勞動(dòng)力不足,本國(guó)的工人很少?gòu)氖麦w力勞動(dòng),大多從事管理工作,因此新加坡的主要?jiǎng)趧?dòng)力均來自鄰國(guó),諸如泰國(guó)、印尼、孟加拉等國(guó),這些國(guó)家均為勞動(dòng)力輸出國(guó)家,而這些外來工人所暴露出來的問題也一目了然,大多為文化知識(shí)不足、崗位技能相對(duì)匱乏,為此政府對(duì)這些外來務(wù)工人員有一套嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,凡是想在新加坡從事工作的務(wù)工人員,均要通過培訓(xùn),獲得相應(yīng)技能的資格證書方能上崗,經(jīng)考試合格后簽發(fā)合格證書,培訓(xùn)的單位也是由政府出資辦理的,由政府出資,參加的人員一律免費(fèi),由此可見新加坡政府是多么的重視安全技能培訓(xùn);同時(shí)各企業(yè)單位在招收這些人員前,也要嚴(yán)格審查這些相關(guān)技能崗位證書,諸如急救員、電焊工、吊車督工、司索工等,沒有證書一律不得錄用上崗。
3.內(nèi)部安全培訓(xùn)
外來人員經(jīng)企業(yè)錄用后依舊不得馬上上崗工作,首先要通過企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容涵蓋了一些基本的安全常識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)要注意的安全事項(xiàng),培訓(xùn)完畢后項(xiàng)經(jīng)部會(huì)每人發(fā)放一個(gè)小的彩色標(biāo)簽,張貼在安全帽一側(cè),以示通過內(nèi)部安全培訓(xùn),具備上崗資格。項(xiàng)經(jīng)部在每個(gè)禮拜二和禮拜四共設(shè)兩次內(nèi)部安全培訓(xùn),也就是說,如果工人是禮拜五進(jìn)場(chǎng)的,他也必須等到下個(gè)禮拜二進(jìn)行了安全培訓(xùn)、獲得了標(biāo)簽才能上崗。這就好比是在駕校學(xué)車,駕??荚囃ㄟ^獲得駕駛證只是初步具備了合法開車上路的資格,但是要真正掌握開車技巧、積累開車經(jīng)驗(yàn)還是要在日常的開車過程中慢慢逐步積累,因此內(nèi)部安全培訓(xùn)相當(dāng)重要。
4.P.P.E個(gè)人
安全防護(hù)用品制度所謂”P.P.E”翻譯過來便是個(gè)人防護(hù)用品,具體分為安全帽、反光背心、安全鞋,即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員均要滿足上述三個(gè)條件方能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),無論是在新加坡、香港還是印度(集團(tuán)在建項(xiàng)目),項(xiàng)目安全管理均貫徹執(zhí)行了PPE(個(gè)人防護(hù)用品)制度,無論是業(yè)主、監(jiān)理、管理人員或是工人、無論施工人員是在地上還是在地下;白天還是夜間;是本單位人員、外來駕駛員或是訪客外來檢查人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)一律要穿戴PPE。同樣在安全帽的顏色上也有所區(qū)分,不同的顏色代表不用的工作崗位,在新加坡,白色代表的是業(yè)主和訪客、紫色代表管理人員、藍(lán)色代表安全員、紅色代表電工、黃色代表工人等,這樣施工現(xiàn)場(chǎng)的工種、人員布置情況一目了然,究竟現(xiàn)場(chǎng)有沒有安全員監(jiān)督、有多少特殊工種、有多少普工在從事工作、是否普工在違章從事特種作業(yè),我們可以看的清清楚楚。
5.班組講評(píng)制度
每日班組講評(píng)制度,每日共安排了三次的班組講評(píng),時(shí)間分別為早上8點(diǎn)、下午1點(diǎn)及下午7點(diǎn),參加的人員主要為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及一線工作人員,講評(píng)的內(nèi)容主要為基本的安全常識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)或是對(duì)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的安全違章、文明施工等現(xiàn)象進(jìn)行當(dāng)日講評(píng),通過日復(fù)一日、循環(huán)式、填鴨式的安全教育,逐步加強(qiáng)民工的安全意識(shí)。每日在講評(píng)前首先召集工人進(jìn)行熱身運(yùn)動(dòng),之后再進(jìn)行講評(píng)會(huì),這樣一來可以振奮工人精神,同樣也可以很好地?zé)嵘?,避免受傷?/p>
6.每月安全講壇及安全獎(jiǎng)勵(lì)制度
每月項(xiàng)經(jīng)部會(huì)邀請(qǐng)政府層面或是監(jiān)理、施工單位的一些相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線工人舉辦安全講座,采取的方式主要為PPT多媒體方式,通過播放圖片、科教片、安全事故分析錄像等形式對(duì)工人進(jìn)行宣傳教育;在安全獎(jiǎng)勵(lì)方面,項(xiàng)經(jīng)部每月會(huì)從各分包中選舉出一些當(dāng)月安全工作表現(xiàn)優(yōu)異、安全意識(shí)較好的工人,由項(xiàng)目經(jīng)理為他們頒發(fā)獎(jiǎng)狀,同時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),倘若一個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)無任何安全事故,項(xiàng)經(jīng)部將會(huì)為現(xiàn)場(chǎng)所有工人免費(fèi)提供一頓豐盛的午餐,工人們吃得開心,項(xiàng)經(jīng)部辦得也開心。通過這樣的獎(jiǎng)勵(lì)手段,從個(gè)人逐步擴(kuò)展到集體,令大家逐步意識(shí)到,只要自己安全工作做得好,遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,便有機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來,對(duì)一線工人來說既獲得了榮譽(yù)又得到了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,對(duì)項(xiàng)經(jīng)部安全來說,整體的工人安全意識(shí)均有所提高,花一點(diǎn)小錢,何樂而不為呢?
7.安全宣傳海報(bào)動(dòng)漫化
在新加坡工地的施工現(xiàn)場(chǎng),我們隨處可見一些動(dòng)漫化的安全宣傳海報(bào),無論是在上下通道口、扶梯口、辦公室、食堂、會(huì)議室、走廊等地方均可以見到,在內(nèi)容上也不同于國(guó)內(nèi)的安全宣傳欄,大多是通過文字結(jié)合圖片的形式對(duì)工人進(jìn)行基本安全教育、安全知識(shí)普及等,在色彩方面,圖片也都是采用彩色海報(bào)形式;而這些安全海報(bào),均是用政府統(tǒng)一印刷制作,免費(fèi)提供給各工地,為的就是通過這種方式潛移默化地逐步提高工人安全防范意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。工地安全經(jīng)理在此基礎(chǔ)上,又自發(fā)地制作了一些現(xiàn)場(chǎng)安全違章告示牌,以圖片的形式將本現(xiàn)場(chǎng)拍下來的一些安全違章照片布置在告示牌上,同時(shí)在錯(cuò)誤的違章照片一旁張貼一些正確的做法,這樣通過對(duì)比的方法,形象地告知工人們什么是錯(cuò)誤的做法,什么是正確的做法,避免違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),減少安全事故發(fā)生的概率。
8.顏色代碼系統(tǒng)
新加坡工地在現(xiàn)場(chǎng)使用顏色代碼系統(tǒng),主要內(nèi)容為用四種不同的顏色相應(yīng)代表不同的月份,黃色代表(1、5、9)月、綠色代表(2、6、10)月、藍(lán)色代表(3、7、11)月、橙色代表(4、8、12)月,每月工地會(huì)安排機(jī)械設(shè)備專管員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械、吊具、索具、鋼絲繩等進(jìn)行檢查,凡是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格的便要求在機(jī)械、吊具、索具、鋼絲繩上刷上當(dāng)月相對(duì)應(yīng)的油漆色,這樣便可以一目了然,使用者在使用前如果看見有相對(duì)應(yīng)的油漆色,便可以知曉此設(shè)備用具經(jīng)過檢測(cè),能夠安全使用,反之則相反,應(yīng)予以清退或者報(bào)銷。9.設(shè)備管理及標(biāo)簽系統(tǒng)新加坡工地每周要求各分包對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的起重設(shè)備進(jìn)行安全檢查,要求一定要將吊車起重臂放下進(jìn)行全面檢查,這在我們國(guó)內(nèi)是很少見的,國(guó)內(nèi)很少有將吊車大臂降下來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的。在日常設(shè)備及中小型機(jī)具檢查管理方面,新加坡工地采用標(biāo)簽系統(tǒng),自行設(shè)計(jì)制作具有粘性的彩色標(biāo)簽,標(biāo)簽的顏色也分紅色與綠色兩種,一旦設(shè)備及工具上被張貼了紅色標(biāo)簽,則表明此設(shè)備不得使用,需要維修或是更換;如果被張貼了綠色標(biāo)簽,則表明已進(jìn)行過安全檢查,可以放心使用。10.環(huán)境保護(hù)首先新加坡工地在防噪音污染方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械、發(fā)電機(jī)等均做到了隔音防護(hù),在機(jī)械的四周加裝隔離板,減少噪音污染;在夜間要求使用非金屬的工具,諸如在榔頭的兩頭加裝橡膠等減低噪音;在土壤保護(hù)方面,新加坡政府對(duì)廢水回收利用放面做了大量的工作,因?yàn)樾录悠卤旧淼Y源匱乏,均要從鄰國(guó)進(jìn)口,因此淡水對(duì)于新加坡人民來說異常的珍貴,為此政府強(qiáng)制要求各工地一定要配備污水處理系統(tǒng),生產(chǎn)用水一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)過污水處理系統(tǒng),經(jīng)沉淀水質(zhì)達(dá)到要求后再進(jìn)行循環(huán)利用,可以用來作為車輛沖洗、廁所用水,廢水不得直接排入城市管網(wǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將受到嚴(yán)厲的處罰!
二、與新加坡相比,目前國(guó)內(nèi)安全管理工作存在的缺點(diǎn)與不足
1.制度貫徹的執(zhí)行力度不足
目前從我們國(guó)內(nèi)的安全相關(guān)管理制度來說,大到安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度,小到食堂、寢室衛(wèi)生管理制度,可以說是很詳細(xì)、全面的,但是這些大多只流于書面形式,在實(shí)際管理當(dāng)中,制度的貫徹執(zhí)行力度相當(dāng)不足,我們的專職安全管理人員,在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中往往停留在口頭上要求貫徹執(zhí)行相關(guān)制度,但是我們?nèi)鄙賹?duì)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)管力度。我國(guó)自古便有句古語(yǔ)“紙上得來終覺淺、絕知此事要躬行”,我們目前缺少的就是這種躬行精神!
2.專職安全管理人員數(shù)量匱乏
新加坡每個(gè)工地均有超過10名以上的安全管理人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做到安全生產(chǎn)全面監(jiān)控,這與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目安全管理人員缺乏及整日疲于應(yīng)付外界檢查、開會(huì)、內(nèi)業(yè)資料整理等而無暇顧及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理有著很大的差距。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目安全管理人員的缺乏是每個(gè)項(xiàng)目普遍存在的問題,這與項(xiàng)目成本考核有直接關(guān)系,每個(gè)項(xiàng)目人員數(shù)量配置子公司均有考核要求,這也就造成了我們的安全管理工作經(jīng)常是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)狀,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)場(chǎng)沒有足夠的專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查,當(dāng)然也只能空喊口號(hào)咯!
3.工人準(zhǔn)入機(jī)制及安全培訓(xùn)教育
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文5
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑施工安全有關(guān)人民生命安全,做好這項(xiàng)工作是“三個(gè)代表”落到實(shí)處的體現(xiàn)?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)出臺(tái)前,各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主,《條例》出臺(tái)后,將建設(shè)單位作為龍頭,把過去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主,變成了對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理,安全監(jiān)督部門作為政府的代表進(jìn)行安全行業(yè)管理,如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,如何讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任來這些問題值得每一位建設(shè)工程工作者的思考和探究。
一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)存問題探析
1、建筑業(yè)是高危險(xiǎn)的行業(yè)
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化;建筑現(xiàn)場(chǎng)的千差萬別決定了建設(shè)過程時(shí)刻會(huì)面臨新安全問題的挑戰(zhàn)。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降,工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險(xiǎn)源令人防不勝防。
2、項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的不重視
這是造成安全生產(chǎn)事故的最重要的原因,是相關(guān)部門應(yīng)該解決的首要問題。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全,要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理,務(wù)必保證工作人員的安全、工程的質(zhì)量等。然而很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員和施工管理人員對(duì)生產(chǎn)的安全性并不重視,他們往往將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化,不惜降低安全生產(chǎn)的保護(hù)系數(shù)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查得知,很多項(xiàng)目在施工時(shí),對(duì)于安全生產(chǎn)經(jīng)常是口頭講講,做表面工作,一旦進(jìn)入到實(shí)際生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)就放到了次要的位置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個(gè)詞拋之腦后。很多管理人員認(rèn)為安全事故的發(fā)生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員經(jīng)常抱著僥幸的心態(tài),認(rèn)為安全生產(chǎn)的松緊一般很難在實(shí)際生產(chǎn)中表現(xiàn)出來,管得緊不一定不出事,管得松不一定會(huì)出事,所以在管理人員心中就會(huì)自然地認(rèn)為安全與否完全是聽天由命。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人從不到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患不能立即解除,有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程事故發(fā)生的原因全然不知,而是在上級(jí)部門到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查后才到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。由此可以看出,要想真正做到安全生產(chǎn)必須從管理者的思想抓起,這樣才能夠從上而下實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
3、施工單位現(xiàn)存問題
施工單位現(xiàn)存問題主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量上,施工單位資質(zhì)出借給包工頭使得包工頭變得合法,有權(quán)帶領(lǐng)班頭,但是班頭帶領(lǐng)的所謂勞務(wù)人工大多沒有經(jīng)過專業(yè)崗位技能培訓(xùn),更別提接受安全生產(chǎn)相關(guān)教育,三級(jí)教育也是形式主義,并未按照質(zhì)量安全體系來進(jìn)行。施工單位把重心放在最大化利潤(rùn)上,不是以次充好就是偷工減料,要不就降低文明施工的費(fèi)用和安全防護(hù)成本。對(duì)于特殊工種勞動(dòng)人員,實(shí)際上人證并不一致,證件不是培訓(xùn)考核而獲取。施工單位安全管理人員沒有意識(shí)到自身職責(zé),導(dǎo)致管理不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有存在。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施
1、加強(qiáng)監(jiān)管人員教育、培訓(xùn),提高監(jiān)管水平
安全監(jiān)管人員首先代表政府實(shí)施安全監(jiān)督,依法行使法律、法規(guī)授予的權(quán)力,避免事故的發(fā)生,這需要有很強(qiáng)的政策水平,才能準(zhǔn)確執(zhí)法;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一門涉及眾多學(xué)科知識(shí)的科學(xué),監(jiān)管人員還需掌握綜合的專業(yè)知識(shí)。由于科學(xué)的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,高、精、尖的工程大量涌現(xiàn),施工工藝越來越復(fù)雜,施工難度越來越大,這就對(duì)監(jiān)管人員也提出了更高的要求。如果監(jiān)管人員本身的政策水平、專業(yè)水平較高,就會(huì)推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,所以,加強(qiáng)監(jiān)管人員的教育、培訓(xùn)尤為緊迫,而且要進(jìn)行考核,合格后方準(zhǔn)上崗。
2、 建立材料檢驗(yàn)和檔案管理制度
在施工現(xiàn)場(chǎng)中,施工的材料是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對(duì)工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性的因素,所以一定要對(duì)施工材料的驗(yàn)收方面進(jìn)行制度約束,因此制定相應(yīng)的材料驗(yàn)收制度是非常必要的,要合理地配置驗(yàn)收設(shè)備和人員,也要進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)措施,把好材料的質(zhì)量關(guān),保證工程的質(zhì)量不會(huì)因?yàn)椴牧系馁|(zhì)量問題而受到影響,出現(xiàn)較大的失誤。
技術(shù)資料是建筑施工部門以及設(shè)計(jì)部門進(jìn)行施工、技術(shù)管理、科研、組織生產(chǎn)的重要的依據(jù),可以將整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況以及技術(shù)科研成果更加直觀表現(xiàn)出來對(duì)技術(shù)人員的研究工作是非常有幫助的。這項(xiàng)制度的建立可以匯集起相關(guān)的資料,并且將這些資料通過專業(yè)的人員進(jìn)行整理、積累、審定,將現(xiàn)場(chǎng)施工以及管理情況如實(shí)地反映出來為今后的項(xiàng)目維護(hù)、擴(kuò)建和改造提供依據(jù),保證工程項(xiàng)目在完工后的使用方面的安全性。所以說應(yīng)該將這項(xiàng)制度的建立當(dāng)成工程的重點(diǎn)指標(biāo)來完成,滲透到工程的每個(gè)環(huán)節(jié)。
3、不斷更新知識(shí),提高安全監(jiān)督水平
安全監(jiān)督人員應(yīng)先學(xué)法、懂法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑法》等國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。不斷完善自身的法律意識(shí)與法制觀念,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到熟悉和正確運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。只有自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護(hù)執(zhí)法者的形象,做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,才能提高安全監(jiān)督水平。
4、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
各級(jí)地方政府應(yīng)制定完善的安全培訓(xùn)體系,對(duì)建筑施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)歷、安全管理人員、施工人員等所有相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過安全知識(shí)的宣講,對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的全面解讀等對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn)。政府部門強(qiáng)制執(zhí)行培訓(xùn)宣講工作,一年至少進(jìn)行一次大規(guī)模的集體培訓(xùn),并通過抽查、重點(diǎn)檢查的形式檢查各個(gè)建筑行業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的執(zhí)行情況,對(duì)于那些不認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)要加大處罰力度。定期深入到施工現(xiàn)場(chǎng),講解和施工息息相關(guān)的事故案例,提高施工人員的警惕性,增強(qiáng)其自我防范意識(shí)。在施工企業(yè)實(shí)行農(nóng)民工“三級(jí)教育”合格培訓(xùn),只有那些拿到培訓(xùn)合格證的人員才能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),一些年齡偏大的、身體不健康的農(nóng)民工不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。這樣可以提高全員的安全意識(shí),有力降低工程事故的發(fā)生幾率。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門的嚴(yán)格管理。各方責(zé)任主體只有認(rèn)真履行職責(zé),抱著對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立關(guān)愛生命,以人為本的思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,那么,很多安全隱患在萌芽初期就可以消除,好多安全事故可以合理預(yù)見予以避免,建筑事業(yè)就能夠更加和諧的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理范文6
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)管理; 安全生產(chǎn); 管理預(yù)案; 工業(yè)工程
一、企業(yè)安全事故中的預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。1.1思想準(zhǔn)備。強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)職工自我防備意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),做好預(yù)防生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。1.2組織準(zhǔn)備。成立完整的應(yīng)急救援組織,充分落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援責(zé)任人,增強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急救援隊(duì)的發(fā)展,按照糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理的特征,糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)、救援通信隊(duì)、安全保障隊(duì)、后勤服務(wù)隊(duì)等,并為生產(chǎn)事故提供應(yīng)急技術(shù)人員。1.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同的作業(yè)區(qū)域,分別修訂企業(yè)生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案,主動(dòng)面對(duì)各種情況引發(fā)的生產(chǎn)事故。1.4堅(jiān)持值班制度。上下級(jí)企業(yè)安排值班,基層儲(chǔ)糧企業(yè)要落實(shí)24小時(shí)值班制度,緊急時(shí)期要加強(qiáng)晝夜巡邏制度。1.5經(jīng)常開展安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。上級(jí)儲(chǔ)糧管理公司不定期組織對(duì)基層儲(chǔ)糧企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患檢查,基層儲(chǔ)糧企業(yè)抓好自查。經(jīng)過反復(fù)檢查,確保各環(huán)節(jié)安全隱患及時(shí)查明,并要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。2.基礎(chǔ)設(shè)施事故預(yù)防預(yù)警。2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故預(yù)防?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須要符合建設(shè)要求、符合標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)規(guī)范。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要抓好施工安全,重視工程質(zhì)量。2.2新建設(shè)施使用前安全性能的測(cè)試。新建倉(cāng)庫(kù)都必須按照規(guī)定進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)強(qiáng)度檢驗(yàn)工作,配備專業(yè)人員監(jiān)測(cè)倉(cāng)庫(kù)在裝糧后的情況,對(duì)出現(xiàn)的異常情況要及時(shí)上報(bào)并按照規(guī)定處理。2.3露天囤、土堤倉(cāng)等事故預(yù)防。土堤倉(cāng)、室外堆垛,應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,合理墊層,保證庫(kù)房底部防潮措施;合理的配備階梯,為日常工作檢查和操作人員的安全提供便利。2.4設(shè)施設(shè)備老化等事故的預(yù)防。倉(cāng)庫(kù)線路的老化可能會(huì)給操作人員帶來觸電事故,階梯和其他設(shè)施可能因?yàn)殇P蝕等的破壞造成安全隱患。部分倉(cāng)庫(kù)必須定期維修檢查,使其能力達(dá)到儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)要求。3.生產(chǎn)作業(yè)操作事故預(yù)防預(yù)警。生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度進(jìn)行操作,并擬定和完善各環(huán)節(jié)、各作業(yè)單位的操作要求。3.1入糧前的預(yù)防與要求。(1)根據(jù)糧食的種類、數(shù)量及運(yùn)輸方式,制訂接受方案;(2)檢查生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的設(shè)施、管道、檢測(cè)裝置、通風(fēng)設(shè)備確保其處于正常狀態(tài);(3)清楚坑道內(nèi)、陳倉(cāng)內(nèi)殘留的灰塵及糧食;(4)在高空作業(yè)過程中,工作人員必須配備安全帶,以免高空墜落。3.2來糧車輛的安全預(yù)防。庫(kù)區(qū)內(nèi)的糧食運(yùn)輸應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,凡是進(jìn)庫(kù)車輛在庫(kù)區(qū)內(nèi)必須配備專業(yè)人員統(tǒng)一調(diào)度;加強(qiáng)車輛交叉處安全防范。嚴(yán)禁行人行走糧食運(yùn)輸專用線。3.3機(jī)械作業(yè)設(shè)施安全預(yù)防。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范啟動(dòng)和關(guān)閉作業(yè)線設(shè)施。(1)正確操作運(yùn)輸、裝載料倉(cāng)等設(shè)備,防止設(shè)備傷人。(2)生產(chǎn)過程中,隨時(shí)檢查作業(yè)區(qū)設(shè)備的運(yùn)行情況,不可高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁接觸任何作業(yè)部位,不能在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。(3)嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)附近進(jìn)行切割、電焊等明火操作,防止粉塵爆炸。3.4嚴(yán)禁超載儲(chǔ)糧。糧食高度不得超過糧食線,倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)鏟平糧面。避免超載或部分荷載引起筒倉(cāng)體傾斜、墻體開裂、倉(cāng)庫(kù)坍塌事故。3.5進(jìn)倉(cāng)作業(yè)安全預(yù)防。對(duì)操作人員進(jìn)行檢查,入庫(kù)糧食取樣,平整糧食面或當(dāng)?shù)刈鳂I(yè),必須遵守以下規(guī)定:(1)熏蒸后要確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)熏蒸藥劑含量到達(dá)安全要求以及倉(cāng)內(nèi)不處于低氧狀況及才可以入倉(cāng);(2)進(jìn)入淺圓倉(cāng)時(shí),必須設(shè)有安全梯、自動(dòng)梯、安全帶等安全措施;(3)操作時(shí)必須確保倉(cāng)庫(kù)外有人員的監(jiān)護(hù)。3.6高空作業(yè)時(shí),操作人員必須配備安全操作保護(hù)措施;卸糧時(shí),卸糧跳板必須結(jié)實(shí)牢固,防止發(fā)生人員跌落。3.7悶塔事故預(yù)防。增強(qiáng)糧食清理,定期清塔,避免形成塔內(nèi)糧食局部堵塞,保障排糧機(jī)流暢,臨時(shí)停電時(shí),一定要關(guān)閉總電源,開啟風(fēng)門散熱,排除提升設(shè)施內(nèi)留下的糧食。3.8殘毒事故預(yù)防。糧倉(cāng)熏蒸結(jié)束后,確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)熏蒸后殘留藥劑含量要到達(dá)相關(guān)安全要求狀況時(shí),才能許可操作人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)。3.9安全防火工作,重在預(yù)防。根據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,展開區(qū)域內(nèi)環(huán)境信息的危害評(píng)價(jià)和綜合分析工作。自愿接受本地消防公安等機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢査。
二、儲(chǔ)糧企業(yè)安全事故的響應(yīng)程序及應(yīng)急處置
生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后,在保證其他工作人員安全的情況下,要及時(shí)救援,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在立即報(bào)告的同時(shí),要采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。1.設(shè)施事故應(yīng)急措施。當(dāng)產(chǎn)生設(shè)備設(shè)施、露天堆放坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離并立刻組織相關(guān)人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。發(fā)生火災(zāi)時(shí),要按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。2.生產(chǎn)作業(yè)操作事故應(yīng)急措施。在生產(chǎn)操作中,當(dāng)發(fā)生設(shè)備傷人、人員跌落、人員掩埋、窒息、觸電等事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織人員采取措施搶救現(xiàn)場(chǎng)。3.火災(zāi)事故應(yīng)急措施。3.1當(dāng)發(fā)生火情時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)向事單位消防部門和值班人員報(bào)警,消防部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,并根據(jù)火情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2如局部發(fā)生火情,能夠輕松撲滅時(shí),發(fā)現(xiàn)人員在向消防部門報(bào)警的同時(shí),應(yīng)具備使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器具的能力,并及時(shí)進(jìn)行撲救。3.3如火勢(shì)較大,即將發(fā)生火勢(shì)蔓延時(shí),應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知企業(yè)各相關(guān)部門,同時(shí)向公安消防部門報(bào)警,企業(yè)各部門在接到通知時(shí)要立即行動(dòng),帶領(lǐng)相關(guān)人員,到達(dá)指定位置,按各自職責(zé)展開工作。
三、儲(chǔ)糧安全事故指揮與協(xié)調(diào)
1.指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)事故應(yīng)急部門根據(jù)災(zāi)情告知相關(guān)部門及其救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍要在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,組織協(xié)同作戰(zhàn),全方面展開救援,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有效果,。現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急專業(yè)指揮人員到來前,現(xiàn)場(chǎng)人員要采納平時(shí)災(zāi)情預(yù)警演練情況,采取正確措施控制災(zāi)情。當(dāng)安全事故較大時(shí),應(yīng)急救援人員要成立研究小組,對(duì)緊急事件進(jìn)行分析,整理出緊急處理方案。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展,對(duì)災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)做出有效的判斷,找出有效的措施。并參與事后的災(zāi)情評(píng)定等級(jí)、危害程度鑒定,指揮應(yīng)急救援人員進(jìn)行接下來的救援行動(dòng)和應(yīng)急處理。2.指揮與協(xié)調(diào)主要內(nèi)容。(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)要求;(2)協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍,有關(guān)人員和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作;(3)協(xié)調(diào)受到威脅的周邊群眾的人員疏散工作;(4)協(xié)調(diào)交通管制區(qū),建立現(xiàn)場(chǎng)警告區(qū),確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū);(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門返回的檢測(cè)結(jié)果,最終確定人員的疏散、轉(zhuǎn)移和返回工作。3.儲(chǔ)糧安全事故分級(jí)。依據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重性、突發(fā)性、影響程度、形成后果等因素對(duì)發(fā)生的事故分為Ⅴ級(jí)(輕微)、Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。Ⅴ級(jí)是指一次造成10萬元以下經(jīng)濟(jì)損失,無人員傷亡。Ⅳ級(jí)是指一次造成100萬元以下經(jīng)濟(jì)損失,無人員傷亡。Ⅲ級(jí)是指一次造成100萬元(含)以上、200萬元以下經(jīng)濟(jì)損失,或人員傷亡1至3人。Ⅱ級(jí)是指一次造成200萬元(含)以上、400萬元以下經(jīng)濟(jì)損失,或人員傷亡4至11人。Ⅰ級(jí)是指一次造成400萬元(含)以上經(jīng)濟(jì)損失,或人員傷亡12人(含)以上。
四、應(yīng)急終止與災(zāi)后恢復(fù)
應(yīng)急處置后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況已達(dá)到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束狀態(tài),再由指揮負(fù)責(zé)人下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。對(duì)于火災(zāi)等事故,應(yīng)急終止后要對(duì)部分受損但仍有使用價(jià)值的糧食進(jìn)行搶救處理,并組織人員,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,抓緊清除垃圾殘骸;儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑、粉塵爆炸事故,在應(yīng)急處置結(jié)束后,要確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)中的有害氣體完全排除干凈,并保證現(xiàn)場(chǎng)有害氣體濃度達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)才能允許工作人員進(jìn)入,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全處理,防止發(fā)生二次污染。并組織安排參與救援的現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行體檢;對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時(shí)安排改造維修,使其盡快投入到生產(chǎn)中。應(yīng)急處置結(jié)束后,儲(chǔ)糧企業(yè)要吸取事故發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找出事故發(fā)生的根本原因,進(jìn)一步完善企業(yè)安全管理措施和事故應(yīng)急預(yù)案。要成立應(yīng)急事故調(diào)查小組,查清事故發(fā)生的根本原因,涉及到的工作人員。對(duì)事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,對(duì)事故發(fā)生中,失職、瀆職的人員嚴(yán)肅處理。任何人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失,都當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向保險(xiǎn)公司和地方工傷保險(xiǎn)部門申報(bào)。安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后要立即開展事故應(yīng)急救援工作評(píng)價(jià),對(duì)救援行動(dòng)中有顯著作用的人員進(jìn)行公開表?yè)P(yáng),并組織相關(guān)人員對(duì)事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),增添措施,查找不足,以進(jìn)一步提高全系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作水平。
五、結(jié)語(yǔ)
運(yùn)用對(duì)工業(yè)工程基本理念與糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行密切結(jié)合,在糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全管理與工業(yè)工程理念中尋找解決企業(yè)安全問題的方法,建立企業(yè)安全管理預(yù)案,為建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系起到應(yīng)有的支撐作用。
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