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房屋鑒定報(bào)告范文1
關(guān)鍵詞：房屋鑒定、理解、認(rèn)識(shí)、探討
Abstract: in this paper the author of the work of building appraisal content of some understanding and awareness is discussed in this paper.
Keywords: building appraisal, understanding, understanding, and discussed
中圖分類號(hào)：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)
我國(guó)建筑行業(yè)長(zhǎng)期以來存在一個(gè)“重新建，輕管理”的誤區(qū)，針對(duì)擬建、新建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，相對(duì)完善、配套，但對(duì)于房屋鑒定方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范相對(duì)滯后，種類數(shù)量較少，沒有形成一套完善成熟的鑒定與加固改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
由于房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，房屋在使用過程中出現(xiàn)的問題也呈現(xiàn)出各種的表現(xiàn)形式（沉降、裂縫、傾斜等）。房屋鑒定是根據(jù)相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)及地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，依據(jù)現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，借助檢測(cè)工具和儀器設(shè)備，對(duì)房屋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位、地基承載力和結(jié)構(gòu)部件的損壞原因等情況進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算、分析最后得出結(jié)論。下面就在房屋鑒定工作和學(xué)習(xí)中對(duì)其工作方法及特點(diǎn)一些理解與探討，筆者進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
一、房屋鑒定的特殊性與重要性
1. 房屋鑒定的特殊性在于它需要了解建筑行業(yè)中各專業(yè)的理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，它要求鑒定技術(shù)人員熟悉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工技術(shù)，并且了解自然狀態(tài)對(duì)房屋的影響，在需要司法解決問題情況下，還要有一定的法律知識(shí)。
2. 由于房屋的結(jié)構(gòu)多樣性，地質(zhì)條件和建筑年代各有不同，體現(xiàn)出的現(xiàn)象也千差萬別，故房屋鑒定還具有一定的靈活性，表現(xiàn)在：同一個(gè)工程的鑒定報(bào)告，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的鑒定結(jié)論；同一個(gè)鑒定報(bào)告房屋鑒定不會(huì)出現(xiàn)在不同的鑒定項(xiàng)目中，要根據(jù)每個(gè)鑒定項(xiàng)目房屋的實(shí)際情況，進(jìn)行全面詳細(xì)的分析與判斷，要從不同方面反復(fù)推敲；有裂縫的房屋并不代表它是一定有危險(xiǎn)，無裂縫的房屋并不代表它是一安全。
3. 房屋鑒定要理論聯(lián)系實(shí)際。房屋鑒定工作需要上部結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)，還要有法律知識(shí)，出具的報(bào)告具有權(quán)威性。
4. 房屋鑒定工作一般在出現(xiàn)損壞情況后進(jìn)行的，房屋損壞過程是看不到，而只是從房屋結(jié)構(gòu)的損壞情況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果推斷出房屋損壞過程中的情況以及損壞的原因。
5.房屋鑒定工作的責(zé)任重大，技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)房屋鑒定的工作，否則就會(huì)造成國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的損失，甚至付出生命的代價(jià)。汶川地震后我國(guó)很快的啟動(dòng)了對(duì)中小學(xué)校校舍的抗震鑒定、加固改造工作，并相繼修訂出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范做為指導(dǎo)這一工作實(shí)施的法律依據(jù)，對(duì)既有建筑抗震與安全鑒定及加固改造，特別是對(duì)于當(dāng)前中小學(xué)校校舍的抗震及安全鑒定及加固改造的順利完成發(fā)揮了巨大的作用，但還不能滿足現(xiàn)階段既有建筑鑒定及加固改造的實(shí)際需要，在內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量上要盡快做到完善、系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào)，讓這一工作有法可依，有章可循，才能更好的完成既有建筑的鑒定工作。
二、房屋鑒定的種類
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的房屋鑒定方面的規(guī)范規(guī)程，其種類主要有以下六種：安全性鑒定、可靠性鑒定、質(zhì)量鑒定、可使用年限鑒定和損壞糾紛鑒定等。
1.房屋的安全性鑒定主要有兩類：一個(gè)是在正常使用情況下的房屋安全性鑒定，另一個(gè)是在發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定。
（1）正常使用情況下的房屋安全鑒定目的是確保房屋的使用安全，鑒定結(jié)果主要為房屋的安全管理提供依據(jù)，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125―99（2004年版）。
（2）發(fā)生地震情況下的房屋安全性鑒定為房屋結(jié)構(gòu)抗震性能的鑒定，主要是評(píng)判房屋結(jié)構(gòu)是否滿足所在地區(qū)抗震構(gòu)造和地震作用下的承載力要求，目前我國(guó)房屋抗震設(shè)防的三個(gè)水準(zhǔn)為“小震不壞、中震可修、大震不倒”，適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)為《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023―95。
2. 房屋的可靠性鑒定是指房屋結(jié)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和條件下完成預(yù)定功能的能力，結(jié)構(gòu)的預(yù)定功能包括結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性，房屋結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定就是根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)的安全性、適用性和耐久性來評(píng)定房屋的可靠程度，要求房屋結(jié)構(gòu)安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、堅(jiān)固耐久。目前我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定是對(duì)房屋在正常使用條件下結(jié)構(gòu)的可靠狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不包括地震和其他突發(fā)外力作用下房屋的可靠性。適用的鑒定標(biāo)準(zhǔn)有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292―1999和《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144―90。
3. 房屋的完損等級(jí)評(píng)定是根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝修和設(shè)備三個(gè)組成部分的完好和損壞程度評(píng)定房屋的完損等級(jí)，將房屋評(píng)定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五個(gè)等級(jí)。適用標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)部1985年頒發(fā)的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2004年版）。
4. 房屋的質(zhì)量鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀來評(píng)定房屋的質(zhì)量，目前，只能依據(jù)《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要用于房屋建造的施工階段，對(duì)于不同年代的房屋或房屋在交付使用后出現(xiàn)的有些裂縫或損壞有時(shí)就不適用了。
5. 房屋尚可使用年限的鑒定是根據(jù)房屋的現(xiàn)狀、使用情況和使用環(huán)境等影響房屋使用壽命的因素，經(jīng)過調(diào)研、分析和計(jì)算，評(píng)定出房屋還可以使用的年限，目前還沒有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
6. 房屋損壞糾紛的鑒定是指房屋在使用期間受到人為因素侵害，而確定責(zé)任人及其行為是否為房屋損壞的直接原因的鑒定。由于這一類鑒定的情況較復(fù)雜，且沒有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，所以鑒定工作的難度較大，只能根據(jù)各個(gè)鑒定項(xiàng)目的不同，參考有關(guān)的教材、資料和模擬檢測(cè)的數(shù)據(jù)，綜合分析評(píng)定。
三、房屋鑒定的基本方法
1. 傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)法主要是以有關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，依靠有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和必要的復(fù)核計(jì)算，然后憑專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)給出評(píng)定結(jié)果，它是以實(shí)際調(diào)查為準(zhǔn)，對(duì)建筑材料的強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)評(píng)定，圖紙規(guī)定的材質(zhì)數(shù)據(jù)只作參考。
2. 實(shí)用鑒定法是在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)鑒定法的基礎(chǔ)上，增加了檢測(cè)儀器和設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)于結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度等有關(guān)力學(xué)參數(shù)采用實(shí)測(cè)值，并經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析后再分析計(jì)算。在各項(xiàng)結(jié)果的評(píng)定中，均以原設(shè)計(jì)規(guī)范的控制條件為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過分析提出綜合性鑒定結(jié)論和對(duì)策建議，此鑒定方法適用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建筑標(biāo)準(zhǔn)要求較高的大型、重要建筑物。
3. 可靠概率鑒定法是運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，采用非定值統(tǒng)計(jì)規(guī)律對(duì)房屋的可靠度進(jìn)行鑒定的一種方法。
4. 房屋完損鑒定評(píng)級(jí)法是以房屋完損狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的劃分等級(jí)法，此方法將房屋劃分為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴(yán)重?fù)p壞房和危險(xiǎn)房五類。
四、房屋鑒定中的分析方法
1.排除分析法：要根據(jù)各種作用所造成的損壞特點(diǎn)，排除不可能的或次要的因素，最后確定一種主要的作用及損壞原因。
2.對(duì)比分析法：將兩個(gè)以上具有可比性加以對(duì)比，并根據(jù)對(duì)比的結(jié)果來確定是與非。
3.參照分析法：將與所鑒定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞有相同損壞情況的類似房屋或構(gòu)件作為參照，來確定損壞原因。
4.計(jì)算分析法：根據(jù)已經(jīng)取得的荷載和材料的數(shù)據(jù)及資料，運(yùn)用相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所鑒定的房屋結(jié)構(gòu)和構(gòu)件進(jìn)行承載力和穩(wěn)定性方面進(jìn)行核算。
5.模擬分析法：先依照原型的主要特征,創(chuàng)設(shè)一個(gè)相似的模型,然后通過模型來間接研究原型的一種分析方法。
以上五種房屋鑒定的分析方法，在損壞情況較簡(jiǎn)單或?yàn)槌Ｒ姄p壞時(shí)， 用一種分析方法就可確定房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的損壞原因和程度，當(dāng)遇到較復(fù)雜的損壞情況或不常見的損壞時(shí)，一般都需要用兩種以上的分析方法才可確定、判斷或證明出房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)件損壞的主要原因。
五、鑒定工作存在的主要問題：
1.鑒定標(biāo)準(zhǔn)掌握也不相同，鑒定報(bào)告的格式、內(nèi)容不統(tǒng)一、五花八門、結(jié)論分析簡(jiǎn)單、富于表面。
2.對(duì)鑒定的建筑物的實(shí)際情況調(diào)查不清，資料收集不全，對(duì)無資料的老舊建筑所需的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)、基礎(chǔ)勘測(cè)等有效手段補(bǔ)充不足，導(dǎo)致鑒定的結(jié)論不全面、不準(zhǔn)確。
3.對(duì)建筑材料強(qiáng)度等級(jí)檢測(cè)方法單一，沒有考慮與其他手段的結(jié)合，相關(guān)重要構(gòu)件沒有進(jìn)行檢測(cè)，導(dǎo)致得出的結(jié)論反映深度不夠、驗(yàn)算不準(zhǔn)，容易留下安全隱患。
4.對(duì)鑒定報(bào)告依據(jù)規(guī)范缺乏嚴(yán)格區(qū)分，不同結(jié)構(gòu)形式采用相同方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定及驗(yàn)算，會(huì)導(dǎo)致鑒定結(jié)論不準(zhǔn)確。
5.有的鑒定報(bào)告只重視材料強(qiáng)度檢測(cè)及單個(gè)承重構(gòu)件的相關(guān)驗(yàn)算，而忽視了如建筑物平面形狀不規(guī)則、剛度不均勻、結(jié)構(gòu)體系不合理等問題，在鑒定報(bào)告中沒有表述。
6.對(duì)非承重構(gòu)件沒有進(jìn)行鑒定，出現(xiàn)易忽視的安全隱患。
7.忽視對(duì)既有建筑的基礎(chǔ)承載力及變形是否滿足結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)無資料的建筑沒有補(bǔ)充勘 測(cè)等。
8.有的鑒定報(bào)告給出的鑒定結(jié)論模糊、不明確、表述不清楚。
9.對(duì)既有建筑的改造及使用，如有特殊要求的能否實(shí)現(xiàn)，在報(bào)告中沒有體現(xiàn)。
房屋鑒定是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎诜课莅踩b定過程中，不但要認(rèn)真紀(jì)錄、詳細(xì)編寫房屋的損壞情況，在進(jìn)行損壞原因分析和做出房屋鑒定結(jié)論時(shí)還要有科學(xué)依據(jù)，這個(gè)依據(jù)主要為實(shí)際依據(jù)和理論依據(jù)。實(shí)際依據(jù)為房屋損壞發(fā)生前損壞部位的紀(jì)錄（包括：繪圖、檢測(cè)、照片或攝像），事發(fā)過程中的檢測(cè)紀(jì)錄，事后的模擬檢測(cè)結(jié)果和記錄。理論依據(jù)有相同案例比對(duì)、教科書或論文的相關(guān)定論，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行的計(jì)算和論證，這樣才使出具的鑒定報(bào)告準(zhǔn)確可靠、經(jīng)得起推敲。
參考文獻(xiàn)：
1. 《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125―99（2004年版）
2. 《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023―95
3. 《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292―1999
4. 《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GBJ144―90
5. 《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》
房屋鑒定報(bào)告范文2
房屋安全鑒定委托書
甲方：XXX
乙方：XX市房屋安全鑒定中心
甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：
一 、委托事項(xiàng)
甲方委托乙方對(duì)其所屬房屋進(jìn)行安全鑒定，委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。
二、甲方的權(quán)利與責(zé)任
1、甲方有權(quán)要求乙方按委托書內(nèi)容提出明確的鑒定結(jié)論和處理意見;
2 、甲方應(yīng)向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料，如實(shí)介紹房屋的使用、修繕、加固情況，并配合乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢測(cè)。
三、乙方的責(zé)任與權(quán)利
1、乙方應(yīng)自甲方正式委托之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定工作，并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告。
2、乙方有權(quán)要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費(fèi)。
四、 付款方式
1、經(jīng)雙方核算，預(yù)計(jì)鑒定費(fèi)用為XX元，大寫：XX萬
仟 佰 拾 元整。
2、甲方應(yīng)于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金，訂金為總金額的60%。
3、余額在領(lǐng)取鑒定報(bào)告時(shí)付清。
五、 違約責(zé)任
1、乙方如未能按約定時(shí)間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告，每延遲一日，向甲方支付總鑒定費(fèi)1%的違約金，協(xié)議繼續(xù)履行。
2、甲方自報(bào)告出據(jù)七日內(nèi)未來領(lǐng)取，將視為違約，并將訂金作為違約金賠付給乙方。
此協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力。
若有未盡事宜，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。
六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。
甲方：XXX 乙方：XXX
簽字蓋章： 簽字蓋章：
日 期： 日 期：
【拓展閱讀】
一、房屋安全鑒定的途徑
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，因不當(dāng)使用而對(duì)樓宇造成損壞的情況有很多，但因?yàn)槠胀ň用駱欠謱儆诓煌臉I(yè)主，因此很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行保護(hù)，這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對(duì)房屋質(zhì)量鑒定存在疑慮并申請(qǐng)鑒定時(shí)，可以通過小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，以單幢建筑所有產(chǎn)權(quán)人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請(qǐng);如果沒有業(yè)主委員會(huì)，市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權(quán)利人提出房屋鑒定申請(qǐng)。
總而言之，未經(jīng)房屋鑒定的房屋，居民平時(shí)要定期觀察房屋內(nèi)墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點(diǎn)要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質(zhì)量鑒定的項(xiàng)目。其中，由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫，或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險(xiǎn)裂縫。居民碰到類似情況須引起重視，并盡快進(jìn)行房屋安全鑒定。
二、房屋安全鑒定的條件
1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。
2、嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達(dá)到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修。
3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。
4、原有房屋改為公共娛樂場(chǎng)所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋鑒定。
5、因發(fā)生自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋鑒定。
6、興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)相鄰房屋進(jìn)行房屋鑒定，并按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。
房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)的條件
一級(jí)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊(cè)資金不少于 200 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 5 年以上，承擔(dān)過較大規(guī)模的房屋安全鑒定項(xiàng)目，履行房屋鑒定機(jī)構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會(huì)信譽(yù);
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì) 10 年以上工作經(jīng)歷;
(四)專業(yè)技術(shù)人員不少于 15 人。其中，建筑結(jié)構(gòu)、建筑工程等專業(yè) 10 人(含國(guó)家 一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師 2 人)，地質(zhì)專業(yè) 1 人，建筑材料、建筑設(shè)備專業(yè)各 2 人。以上人員 從事房屋安全鑒定或建筑工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等 5 年以上，具有中級(jí) 以上技術(shù)職稱人員不少于 70%;
(五)有房屋安全鑒定檢測(cè)專用試驗(yàn)室。有固定工作場(chǎng)所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器;
(六)取得 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證。
二級(jí)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊(cè)資金不少于 100 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 4 年以上，有房屋鑒定業(yè)績(jī)，履行房屋鑒定機(jī)構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會(huì)信譽(yù);
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱(含中級(jí))，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì) 5 年以上工作經(jīng)歷;
(四)專業(yè)技術(shù)人員不少于 8 人。其中，建筑結(jié)構(gòu)、建筑工程等專業(yè) 6 人，建筑材料 專業(yè) 1 人，建筑設(shè)備專業(yè) 1 人。以上人員從事房屋安全鑒定或建筑工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑工 程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等 5 年以上，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員不少于 60%;
(五)有固定工作場(chǎng)所和必需的技術(shù)設(shè)備、儀器。
三級(jí)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊(cè)資金不少于 50 萬元;
(二)從事房屋安全鑒定 3 年以上，有房屋鑒定業(yè)績(jī)，履行房屋鑒定機(jī)構(gòu)職責(zé)，未發(fā)生重大質(zhì)量事故。享有良好社會(huì)信譽(yù);
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱(含中級(jí))，從事房屋安全鑒定或工程質(zhì)量檢測(cè)、建筑工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì) 3 年以上工作經(jīng)歷;
房屋鑒定報(bào)告范文3
關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)鑒定開展情況、標(biāo)準(zhǔn)、鑒定與檢測(cè)、評(píng)級(jí)與評(píng)定結(jié)果。
Abstract: to implement regular inspection and building security appraisal, is in order to master the damaged houses situation, found that the damage repair in time. This paper expounds the necessity of structural security appraisal and its related some procedures and methods.
Key words: the structure identification development situation, standard, appraisal and testing, the credit rating and evaluation results.
中圖分類號(hào)：TU113.5+41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、我國(guó)結(jié)構(gòu)鑒定開展情況
建設(shè)部1991年頒布的《城市房屋修繕管理規(guī)定》第五章第十三條規(guī)定：房屋所有人和其他負(fù)有房屋修繕責(zé)任的人，應(yīng)當(dāng)定期勘察房屋，掌握房屋完損情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修繕；即房屋所有者應(yīng)承擔(dān)保證房屋結(jié)構(gòu)安全、維修保養(yǎng)的責(zé)任；但是，到目前為止，我國(guó)尚無對(duì)建筑物必須進(jìn)行定期鑒定之規(guī)定，更未從立法角度進(jìn)行相關(guān)法規(guī)建設(shè)。
全國(guó)房屋安全鑒定工作近幾年發(fā)展較快，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大形勢(shì)下，較好的支持了地方的房屋安全管理工作。這對(duì)既有房屋存在質(zhì)量隱患的查勘、鑒別、治理，解決房屋突發(fā)事件起到了積極作用。但是，鑒定行業(yè)的發(fā)展，在全國(guó)范圍來說，不是很平衡。特別是房屋安全鑒定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理更需要大力推行。
二、我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)鑒定標(biāo)準(zhǔn)
（一）標(biāo)準(zhǔn)
1、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB 50292-1999
2、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50144-2008
3、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99
4、《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
5、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》
（二）鑒定與質(zhì)量評(píng)定相關(guān)檢測(cè)技術(shù)方法應(yīng)用差別
房屋鑒定的目的是找出建筑物的問題所在，所以其在現(xiàn)場(chǎng)查勘，檢測(cè)時(shí)，盡量的檢查那些有缺損及主要部位。其盡量采用對(duì)建筑物沒有損傷的檢測(cè)方法；質(zhì)量評(píng)定是對(duì)整個(gè)建筑質(zhì)量的評(píng)價(jià)。其所抽取的是隨機(jī)的取具有代表性的部位，方法要盡量準(zhǔn)確。由于檢測(cè)抽樣方法不同、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不同、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)切入點(diǎn)不同，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量合格性與結(jié)構(gòu)安全性不一致的情況。
三、建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定的基本程序和方法
（一）安全鑒定分三個(gè)層次進(jìn)行：構(gòu)件鑒定、子單元鑒定、鑒定單元鑒定；每個(gè)層次分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。
（二）構(gòu)件鑒定評(píng)級(jí)
1、構(gòu)件鑒定從四個(gè)方面鑒定：
混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)：構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、裂縫
鋼結(jié)構(gòu)：構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、銹蝕
木結(jié)構(gòu)：構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、腐朽蟲蛀
2、構(gòu)件評(píng)級(jí)的原則：
（1）混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移和裂縫兩個(gè)檢查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)；砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移、非受力裂縫和風(fēng)化三個(gè)檢查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移和銹蝕兩個(gè)檢查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)；木結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移、干縮裂縫和初期腐朽三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)。以上各結(jié)構(gòu)構(gòu)件均按其檢查項(xiàng)目分別評(píng)定每一受檢構(gòu)件等級(jí)，并取較低等級(jí)作為該構(gòu)件使用等級(jí)。
（2）一種構(gòu)件的評(píng)級(jí)一般按該類構(gòu)件的數(shù)量評(píng)級(jí)，該種構(gòu)件只可以含低一級(jí)的構(gòu)件；
（三）子單元鑒定評(píng)級(jí)
1、子單元含：地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)；
2、當(dāng)未發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)沉降、房屋傾斜時(shí)地基基礎(chǔ)可作結(jié)論；圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般也可直接作結(jié)論；（幕墻等作單項(xiàng)鑒定）
3、上部結(jié)構(gòu)鑒定評(píng)級(jí)，根據(jù)其所含各種構(gòu)件的安全性等級(jí)、結(jié)構(gòu)的整體性等級(jí)，以及結(jié)構(gòu)側(cè)向位移等級(jí)進(jìn)行確定。一般結(jié)構(gòu)的整體性無問題，按構(gòu)件的安全性和結(jié)構(gòu)側(cè)向位移二者等級(jí)低者為上部結(jié)構(gòu)等級(jí)；
（四）鑒定單元鑒定評(píng)級(jí)
鑒定單元鑒定評(píng)級(jí)一般取地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)二者等級(jí)低者。還應(yīng)考慮其他因素，例如周圍的土體、危險(xiǎn)建筑等。
（五）結(jié)構(gòu)鑒定的實(shí)用操作
1、現(xiàn)場(chǎng)查勘
（1）建筑物周圍環(huán)境:有陡坡時(shí)、其穩(wěn)定性、有無威脅其安全的建筑；
（2）地基有無沉降的表現(xiàn)，結(jié)構(gòu)有無傾斜（測(cè)量）；
（3）檢查結(jié)構(gòu)型式、主要結(jié)構(gòu)布置；
（4）詳細(xì)檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件（特別是主要構(gòu)件）的裂縫、變形、損傷、腐蝕；
查勘結(jié)果：
清楚結(jié)構(gòu)受力體系；
結(jié)構(gòu)的主要問題是什么；
需要檢測(cè)什么項(xiàng)目，用什么方法檢測(cè)；
大致需要多少時(shí)間和人力；
查勘基本工具：測(cè)量?jī)x器、裂縫檢測(cè)儀器、測(cè)距儀、指南針、小錘等。
2、編寫切合實(shí)際的鑒定方案
方案中要強(qiáng)調(diào)檢測(cè)的關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)。如有可能，在方案中給出關(guān)鍵數(shù)據(jù)的上、下限值，以便檢測(cè)（試驗(yàn)）時(shí)關(guān)鍵數(shù)據(jù)超出限值，及時(shí)研究處理。
3、結(jié)合方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
4、對(duì)檢測(cè)或試驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析、處理
數(shù)據(jù)是結(jié)論的依據(jù)，準(zhǔn)確地說應(yīng)是數(shù)據(jù)的規(guī)律是結(jié)論的依據(jù)。單個(gè)數(shù)據(jù)不存在絕對(duì)準(zhǔn)確，只有數(shù)據(jù)的規(guī)律才可能是唯一的。要宏觀分析數(shù)據(jù)，不能拘泥于個(gè)別數(shù)據(jù)的異常，要分析數(shù)據(jù)的規(guī)律，剔除不符合規(guī)律的數(shù)據(jù)。
5、編寫報(bào)告
報(bào)告應(yīng)圖文并茂；
報(bào)告每條結(jié)論都應(yīng)引用相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程或既有的科學(xué)定義
6、報(bào)告編寫人要能夠口頭敘述項(xiàng)目的主要內(nèi)容、結(jié)論和關(guān)鍵問題。
四、對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定中幾個(gè)問題的探討
1、關(guān)于混凝土強(qiáng)度的檢測(cè)問題
（1）很多檢測(cè)鑒定單位以對(duì)混凝土強(qiáng)度的檢測(cè)作為鑒定目的，筆者認(rèn)為要正確認(rèn)識(shí)混凝土強(qiáng)度在混凝土結(jié)構(gòu)鑒定中的位置，不能以評(píng)定混凝土強(qiáng)度為混凝土結(jié)構(gòu)鑒定的中心；
（2）在混凝土結(jié)構(gòu)鑒定中混凝土強(qiáng)度準(zhǔn)確性的控制，應(yīng)考慮材料強(qiáng)度與時(shí)間的關(guān)系；
（3）結(jié)構(gòu)鑒定中混凝土強(qiáng)度盡量采用簡(jiǎn)單的無損檢測(cè)（例如回彈法）
下面根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50367-2006，結(jié)合一工程實(shí)例探討一下回彈法對(duì)于齡期已超過1000d混凝土強(qiáng)度的檢測(cè)。
B．0．1本規(guī)定適用于齡期已超過1000d，且由于結(jié)構(gòu)構(gòu)造等原因無法采用取芯法對(duì)回彈檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行修正的混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件。
B．0．2當(dāng)采用本規(guī)定的齡期修正系數(shù)對(duì)回彈法檢測(cè)得到的測(cè)區(qū)混凝土抗壓強(qiáng)度換算值進(jìn)行修正時(shí)，應(yīng)符合下列條件：
1齡期已超過1000d，但處于干燥狀態(tài)的普通混凝土；
2混凝土外觀質(zhì)量正常，未受環(huán)境介質(zhì)作用的侵蝕；
3經(jīng)超聲波或其他探測(cè)法檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土內(nèi)部無明顯的不密實(shí)區(qū)和蜂窩狀局部缺陷；
4混凝土抗壓強(qiáng)度等級(jí)在C20級(jí)～C50級(jí)之間，且實(shí)測(cè)的碳化深度已大于6mm。
B．0．3混凝土抗壓強(qiáng)度換算值可乘以表B．0．3的修正系數(shù)αn予以修正。
房屋鑒定報(bào)告范文4
一、房屋使用安全管理職能劃分
房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。各級(jí)房屋使用安全行政主管部門、各縣（市）區(qū)人民政府、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府以及房屋使用安全管理的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)力做好房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。
（一）*市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋使用安全管理的行政主管部門，其主要職責(zé)是：
1．宣傳貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；
2．制定本市房屋使用安全管理相關(guān)政策和規(guī)范性文件；
3．組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市房屋使用安全管理；
4．督促、檢查各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門處理房屋使用安全方面的投訴；
5．指導(dǎo)各縣（市）區(qū)房屋使用安全行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)處理本市房屋使用安全方面的重大違法案件。
（二）各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)建立健全房屋使用安全管理機(jī)構(gòu)、理順房屋使用安全管理機(jī)制、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理的重大問題。
其所屬房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的日常管理，主要職責(zé)是：
1．宣傳貫徹上級(jí)關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋裝修備案，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理房屋裝修備案；
3．受理轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全方面的和舉報(bào)投訴，查處違反《條例》規(guī)定的行為；
4．負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)危房的檔案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管公房的安全檢查和危房治理，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其它房屋的安全檢查和危房治理。
（三）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的宣傳教育、督促檢查、登記統(tǒng)計(jì)，危舊房屋的防汛防臺(tái)，督促危險(xiǎn)房屋的解危以及受理和協(xié)調(diào)相關(guān)的投訴。
（四）各級(jí)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理房屋頂面加層建房搭棚、外墻開門（窗）等改變房屋外立面的行為和改變房屋使用性質(zhì)的行為，依法查處其中的違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
二、房屋裝修安全管理
（一）房屋裝修備案
住宅裝修涉及《條例》第十條規(guī)定3種情形和所有的非住宅裝修，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案，并提供下列備案材料：
1．房屋裝修備案表；
2．申請(qǐng)人的身份證明。房屋使用人裝修房屋的，還應(yīng)提供房屋租賃合同和房屋所有人同意裝修的證明；
3．房屋產(chǎn)權(quán)證明（主要是指房屋產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同等）；
4．房屋裝修設(shè)計(jì)方案（主要包括房屋裝修項(xiàng)目、部位、平面圖等資料）、施工方案（主要包括施工單位、施工期限、施工技術(shù)等資料）及相關(guān)說明；
5．非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)，或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加大房屋使用荷載的，必須按照國(guó)家規(guī)定由原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出裝修設(shè)計(jì)方案；
6.房屋裝修涉及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)業(yè)主及相關(guān)專業(yè)管理部門的意見。
縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)房屋裝修備案工作，已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由房屋使用安全管理部門委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)受理，沒有實(shí)施物業(yè)管理的，由當(dāng)?shù)胤抗芩ㄕ荆┦芾怼７课菔褂冒踩芾聿块T應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂房屋裝修管理委托協(xié)議，明確裝修管理的權(quán)限和職責(zé)。
房管所（站）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到申請(qǐng)人房屋裝修備案材料后，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的應(yīng)予以備案，并將房屋裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知申請(qǐng)人。房屋裝修工程額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上，應(yīng)告知申請(qǐng)人向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理施工許可。
（二）房屋裝修的日常監(jiān)督管理
各級(jí)房屋使用安全管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹《條例》各項(xiàng)規(guī)定，制定房屋裝修管理的制度和管理規(guī)范，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋裝修管理工作。在辦理房屋裝修備案及施工許可等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)便民利民。
房屋所有人和使用人在房屋裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，杜絕損害房屋結(jié)構(gòu)、擅自加層建房搭棚和拆改共有設(shè)施設(shè)備等危害房屋使用安全的行為，以保證自身房屋和毗連房屋的安全。
房屋裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，不得損害房屋結(jié)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程并采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保證作業(yè)人員和周圍房屋及財(cái)產(chǎn)的安全。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修的日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)房屋裝修的巡查，發(fā)現(xiàn)可能存在違法裝修情形的，應(yīng)及時(shí)勸阻并報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門。房屋所有人或使用人有《條例》第七條第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)行為之一的，由房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工、恢復(fù)原狀或者加固，并可處1000元以上1萬元以下罰款；有《條例》第七條第（八）項(xiàng)——“在房屋頂面上擅自建房搭棚”行為的，由規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理；有《條例》第七條第（九）項(xiàng)——“擅自調(diào)整、變動(dòng)房屋消防、燃?xì)狻㈦娏Α⒊鞘屑泄┡⒔o排水等設(shè)施設(shè)備”行為的，由相關(guān)管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
裝飾裝修協(xié)會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的管理，倡導(dǎo)行業(yè)自律，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府與企業(yè)、公民的橋梁平臺(tái)作用，協(xié)助做好房屋裝修安全管理工作。
（三）房屋裝修的投訴和查處
縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋裝修投訴的處理和違法案件的查處。發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的房屋裝修工程，應(yīng)及時(shí)移交所在地建設(shè)行政主管部門處理。
各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門要建立健全房屋使用安全管理投訴和處理機(jī)制，向社會(huì)公布咨詢投訴電話，條件成熟的應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上受理。同時(shí)要加強(qiáng)房屋使用安全管理的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，及時(shí)查處違反《條例》的行為。
三、房屋安全鑒定管理
（一）多業(yè)主房屋鑒定和局部鑒定
多業(yè)主房屋的安全鑒定，由業(yè)主推選代表申請(qǐng)整幢房屋的安全鑒定，鑒定費(fèi)用按房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>
下列情況房屋所有人或使用人可以申請(qǐng)局部安全鑒定：
1．房屋所有人或使用人對(duì)房屋使用安全管理部門認(rèn)定的違法裝修行為提出異議，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)裝修范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定；
2．房屋所有人或使用人開辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有關(guān)管理部門要求作房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定。
（二）施工可能影響周邊房屋的鑒定
符合《條例》第十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)可能影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行現(xiàn)狀鑒定，并實(shí)施證據(jù)保全。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可時(shí)，應(yīng)督促建設(shè)單位做好安全鑒定工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳，協(xié)助做好安全鑒定工作。
建設(shè)單位在施工過程中必須做好對(duì)周邊房屋的安全防護(hù)措施，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)。對(duì)確因施工受到影響的房屋，建設(shè)單位在施工完成后可再次委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全影響鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的，由建設(shè)單位按照鑒定意見進(jìn)行修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
（三）鑒定為危險(xiǎn)房屋的處置
鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向申請(qǐng)人出具房屋安全鑒定報(bào)告的同時(shí)，向危險(xiǎn)房屋所在地的房屋使用安全管理部門書面報(bào)告，并及時(shí)向*市房屋使用安全管理部門備案。
房屋使用安全管理部門應(yīng)在接到鑒定機(jī)構(gòu)的書面報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)向房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋解危通知書，提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見，并督促房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人及時(shí)采取安全措施。
四、房屋安全檢查和危險(xiǎn)房屋的防治
（一）房屋安全檢查
房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地做好房屋安全檢查和維護(hù)工作，在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié)，應(yīng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備，對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)房屋安全鑒定，屬于危房的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行解危。
教育、文化、衛(wèi)生、體育、貿(mào)易等行政主管部門應(yīng)做好本行業(yè)房屋安全檢查工作，對(duì)學(xué)校、文化娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、體育館、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，要建立定期檢查制度，加強(qiáng)房屋安全的監(jiān)管，維護(hù)公共安全。
各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)督促各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府做好房屋安全檢查工作。各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情房屋的，應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T。各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)定期開展直管公房的安全檢查，并指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府開展其它房屋安全檢查。
各縣（市）區(qū)人民政府、各級(jí)房屋使用安全管理部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全危舊房及低洼地段房屋防汛防臺(tái)預(yù)案。在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié)，當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T要協(xié)助街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府督促危險(xiǎn)房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以及做好居住人員疏散和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在每次自然災(zāi)害過后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向市房屋使用安全主管部門書面報(bào)告房屋損壞情況。
（二）危險(xiǎn)房屋的防治
房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照房屋安全鑒定報(bào)告和危險(xiǎn)房屋解危通知書的要求，及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行解危，解危暫時(shí)有困難的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)的危房檔案，檔案應(yīng)包括房屋的建造年份、房屋的面積、結(jié)構(gòu)類型、房屋現(xiàn)狀、使用情況及解危情況等資料。整幢房屋屬直管公房（含直管公房房改房）的，由當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T組織實(shí)施解危工作。
房屋鑒定報(bào)告范文5
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校舍;抗震鑒定;結(jié)構(gòu)體系;構(gòu)造措施;施工質(zhì)量
中圖分類號(hào):TU973+31
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2010)08-0184-01
1引言
四川汶川大地震后,教育部下達(dá)專項(xiàng)文件,要求對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)校建筑進(jìn)行大規(guī)模的抗震排查,旨在確定這些校舍工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)防要求,提出檢測(cè)鑒定結(jié)論及需要抗震加固的初步意見。受教育局委托對(duì)湖南省某區(qū)所屬35所中小學(xué)校舍149棟房屋進(jìn)行了抗震鑒定。
2校舍基本情況
所檢測(cè)35所中小學(xué)分布于湖南省某區(qū),按照抗震規(guī)范抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計(jì)地震分組為第一組。學(xué)校總建筑面積約11萬m2。
校舍使用時(shí)間及校舍結(jié)構(gòu)形式的統(tǒng)計(jì)見表1、表2。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,校舍使用時(shí)間多為10~20年之間,這部分面積占總建筑面積的43.0%,其次為20~30年之間,40年以上的建筑數(shù)量和面積都非常少。
3房屋現(xiàn)狀質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容和方法
3.1建筑垂直度檢測(cè)和相對(duì)高程差檢測(cè)。采用經(jīng)緯儀對(duì)所有建筑物進(jìn)行垂直度檢測(cè),以確認(rèn)該房屋是否存在傾斜;采用水準(zhǔn)儀對(duì)所有建筑進(jìn)行相對(duì)高程差檢測(cè),以確認(rèn)該房屋是否存在不均勻沉降。根據(jù)建筑物傾斜和不均勻沉降等情況,對(duì)地基基礎(chǔ)工作狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2混凝土構(gòu)件強(qiáng)度檢測(cè)。采用回彈法對(duì)房屋混凝土構(gòu)件進(jìn)行強(qiáng)度檢測(cè)。依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50344-2004)的抽樣檢測(cè)的樣本容量和各房屋混凝土構(gòu)件的數(shù)量確定抽樣的數(shù)量,并對(duì)所收取混凝土構(gòu)件進(jìn)行碳化深度檢測(cè)。
3.3磚墻材料強(qiáng)度檢測(cè)。依據(jù)《砌體工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50315-2000)的相關(guān)要求,對(duì)砌體結(jié)構(gòu)房屋的承重磚墻進(jìn)行磚墻塊材材料強(qiáng)度和砌筑砂漿強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)。
3.4鋼筋混凝土構(gòu)件主筋、箍筋配置數(shù)量、間距及保護(hù)層厚度檢測(cè)。
3.5外觀質(zhì)量及結(jié)構(gòu)缺陷普查。對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的外觀質(zhì)量及缺陷情況進(jìn)行調(diào)查,著重檢查承重構(gòu)件是否有開裂、破損等情況,并分析產(chǎn)生的原因。
3.6結(jié)構(gòu)抗震鑒定。根據(jù)最新頒布的《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB50023-2009)對(duì)所有房屋進(jìn)行抗震鑒定,主要包括房屋的高寬比、梁墊、壁柱、圈梁構(gòu)造柱布置情況、抗震橫墻間距等。
4安全性鑒定結(jié)果分析
根據(jù)《民用可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)房屋安全性等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,評(píng)級(jí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表3。
鑒定結(jié)果表明,地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、安全性鑒定等級(jí)均以B級(jí)居多,安全性等級(jí)為Bsu級(jí)的建筑面積占總建筑面積的近80%,說明大部分校舍安全性能均處于較為安全的狀態(tài),但仍有少數(shù)校舍安全性鑒定等級(jí)為C、D級(jí)。經(jīng)分析,這些校舍均大都處于較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),房屋建筑、施工質(zhì)量較差,且這些房屋建成年代都較久遠(yuǎn),房屋年久失修,一些結(jié)構(gòu)構(gòu)件趨于老化;還有極個(gè)別校舍處于對(duì)抗震不利地段,存在一定安全隱患。
5抗震鑒定結(jié)果分析
5.1房屋鑒定類別統(tǒng)計(jì)見表4。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,所檢測(cè)房屋以A類、B類為主。所有房屋中,一層房屋有74棟,五層房屋僅1棟,二、三、四層房屋數(shù)量較為平均。所有房屋層數(shù)及高度均在規(guī)范要求范圍內(nèi),高寬比均滿足規(guī)范要求;房屋平面形狀基本上以比較簡(jiǎn)單的矩形為主;房屋基本上無錯(cuò)層,樓層的質(zhì)心和計(jì)算剛心基本重合或接近。以上均為對(duì)抗震較為有利的情況。
5.2磚混結(jié)構(gòu)房屋樓面板、屋面板多為預(yù)制鋼筋混凝土空心板,屋蓋、樓蓋構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)之間的連接較為可靠,但是絕大部分預(yù)制板之間都存在板間順縫,有的預(yù)制板縫過寬,不僅影響外觀,還存在安全隱患。
5.3 90%房屋承重的門窗間墻最小距離及外墻盡端到門窗洞邊的距離都大于規(guī)范要求的限值;部分跨度大于6m的大梁存在由獨(dú)立磚柱支承的情況。
5.4層高大于一層的房屋中,約有一半的房屋圈梁、構(gòu)造柱的設(shè)置不滿足規(guī)范要求;一些設(shè)有圈梁的房屋圈梁在樓層內(nèi)不封閉或設(shè)置不足。
5.5房屋承重墻體磚墻塊材材料強(qiáng)度基本滿足規(guī)范要求,但是近70%的砌筑砂漿強(qiáng)度等級(jí)偏低。風(fēng)化較為嚴(yán)重的墻體局部砂漿出現(xiàn)粉化,砂漿強(qiáng)度推算值為0,嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的受力性能。
6提高校舍抗震能力的措施
針對(duì)檢測(cè)中存在的問題,可以通過拆除重建、整體加固、局部加固或必要的維護(hù)等措施改善結(jié)構(gòu)的抗震性能,主要有以下幾點(diǎn):
6.1對(duì)于安全性鑒定等級(jí)為Csu級(jí)的房屋,對(duì)房屋危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)構(gòu)件進(jìn)行加固、改造。如增大截面法、置換、粘鋼、貼碳纖維等加固方法;對(duì)于安全性鑒定等級(jí)為Dsu級(jí)的房屋,若其加固改造費(fèi)用超過新建工程的70%,則對(duì)該校舍房屋拆除重建。
6.2對(duì)于墻體砌筑砂漿強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)范要求的校舍建筑,應(yīng)對(duì)強(qiáng)度達(dá)不到要求的整面墻體進(jìn)行加固。如鋼筋網(wǎng)復(fù)合砂漿加固法。
6.3對(duì)于未設(shè)置圈梁構(gòu)造柱、圈梁構(gòu)造柱設(shè)置不合理或設(shè)置數(shù)量不足的多層砌體房屋,應(yīng)從提高房屋的整體抗震能力進(jìn)行整體加固,如墻體加固、增設(shè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱、加固縱橫墻交接處墻體、設(shè)置鋼拉桿等。
6.4對(duì)于結(jié)構(gòu)體系不合理、結(jié)構(gòu)布置不對(duì)稱的校舍房屋,應(yīng)從改變結(jié)構(gòu)抗側(cè)力體系和改善結(jié)構(gòu)對(duì)稱性的抗震加固入手。
6.5對(duì)于抗震能力及抗震構(gòu)造措施均滿足要求,但存在滲漏、破損、開裂等缺陷的構(gòu)件,應(yīng)采取維護(hù)、修補(bǔ)等措施,以增強(qiáng)校舍房屋的耐久性。
參考文獻(xiàn):
[1] GB50023-2009.建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)[S].
房屋鑒定報(bào)告范文6
關(guān)鍵詞 二手房 安全管理 房屋使用安全性鑒定 房屋安全檔案
中圖分類號(hào)：TU89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
二手房是已經(jīng)在房地產(chǎn)交易中心備過案、完成初始登記和總登記的、再次上市進(jìn)行交易的房產(chǎn)。它是相對(duì)開發(fā)商手里的商品房而言，是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)的俗稱。包括商品房、允許上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆遷房、自建房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房。安全管理（Safety Management）是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)；主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。
1 安全性鑒定是加強(qiáng)二手房安全管理的重要手段
1.1 二手房安全性鑒定的實(shí)踐意義
房屋安全是城市公共安全的重要組成部分。由于種種原因，長(zhǎng)期以來二手房中存在著擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、改變?cè)O(shè)計(jì)功能、增大原有荷載等行為和大量超過設(shè)計(jì)使用年限的房屋，嚴(yán)重影響到房屋結(jié)構(gòu)安全性、抗震性和耐久性。從而導(dǎo)致房屋出現(xiàn)安全隱患，引起結(jié)構(gòu)破壞、房倒屋塌等事故屢見不鮮，造成許多慘痛悲劇，因此，加強(qiáng)二手房安全管理刻不容緩。安全性鑒定是加強(qiáng)二手房安全管理的重要手段。對(duì)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行使用安全性鑒定，從形式上說是一次“房屋健康狀況體檢”，從法律上講是一次“房屋安全證據(jù)保全”，是消除繼續(xù)使用房屋風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房屋居住使用安全，保障交易雙方合法權(quán)益的重要手段。譬如一套房屋交易前未消除房屋安全隱患，又沒有進(jìn)行房屋安全鑒定，而新的業(yè)主再次進(jìn)行裝飾裝修，舊問題未除又添新隱患，如果發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。
1.2 二手房安全性鑒定的條件和范圍
為切實(shí)履行住房保障和房屋行政主管部門的工作職責(zé)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)房屋安全管理的相關(guān)規(guī)定以及各地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)具有以下五種主要情形的二手房，在交易前須向安全鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全現(xiàn)狀鑒定：
（1）超年限使用。主要是指超過房屋設(shè)計(jì)使用年限，由于歷史和遺留原因，缺乏施工標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)過低，又未進(jìn)行監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等無質(zhì)量保證但仍需繼續(xù)使用的房屋。參照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，查表3.2.1，普通建筑和構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)使用年限為50年；
（2）拆改嚴(yán)重。主要指房屋產(chǎn)權(quán)人在使用過程中追求大空間、美觀、風(fēng)水等，曾有過拆改梁、柱、承重墻等行為，破壞了房屋結(jié)構(gòu)整體性、抗震性和耐久性的；
（3）改變用途。主要指房屋產(chǎn)權(quán)人擅自改變了原設(shè)計(jì)的使用功能，如住宅與非住宅、工業(yè)廠房與餐飲娛樂場(chǎng)所以及商場(chǎng)等用途的互變，由房屋梁、柱、板等荷載設(shè)計(jì)值改變帶來隱患的。如裝修時(shí)隨意布置隔墻，非固定隔墻的自重按每延米長(zhǎng)墻重（kN/m）的1/3折算為樓面活荷載的附加值（kN//m2）時(shí)遠(yuǎn)大于1.0kN/m2，不符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》表4.1.1注：5；
（4）安全疑慮。主要指房屋遭受過地面沉陷、地震、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、水淹、撞擊、人為因素（如在樓面長(zhǎng)期堆積重物）損害等，或者交易雙方其中一方認(rèn)為房屋存在著安全隱患的；
（5）無報(bào)建手續(xù)或者無施工許可證已投入使用，未確定其安全性的，在已建成房屋上安裝大型廣告牌，新增水箱、鐵塔等設(shè)備設(shè)施，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的。
1.3 二手房安全管理中的禁止行為
禁止以下六種行為：（1）拆除或部分拆除房屋柱、梁、板、承重墻體的；（2）在柱梁、樓板上開設(shè)洞口或者擴(kuò)大原有洞口尺寸的；（3）在承重墻體上增開、擴(kuò)大門、窗、洞口或者變更位置的；（4）增大荷載，超出房屋原設(shè)計(jì)承載力的；（5）在建房屋挖建地下室或降低房屋地坪標(biāo)高的；（6）拆改學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、影劇院等建筑中具有抗震、防火功能的非承重結(jié)構(gòu)。
2 加強(qiáng)二手房安全管理
2.1 重視房屋質(zhì)量 防止產(chǎn)生糾紛
房屋有嚴(yán)重的質(zhì)量問題，賣方有對(duì)其出賣物瑕疵有擔(dān)保的義務(wù)，而賣方和中介均未告知，那么買方有權(quán)要求解除合同，解除合同的原因是由賣方造成的，應(yīng)由賣方承擔(dān)責(zé)任，雙倍返還定金。若交易未成功，且中介對(duì)此存在隱瞞實(shí)情，應(yīng)當(dāng)退回中介費(fèi)且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。房屋所有權(quán)人在使用滿30年后，可申請(qǐng)房屋安全評(píng)估，若安全存在問題，將進(jìn)行安全鑒定，采取處理措施。評(píng)估和鑒定結(jié)果不公開，但日后房屋進(jìn)行二手交易時(shí)，買方有權(quán)查詢房屋評(píng)估鑒定結(jié)果。二手房屋交易時(shí)，需進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)各市物價(jià)局、財(cái)政局批復(fù)的房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人（賣方）承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。按規(guī)定，城市房屋安全鑒定實(shí)行“自愿委托”原則，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人委托進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告后，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)。
2.2 私自拆改缺乏房屋保養(yǎng)意識(shí)
自房屋私有化以來，人們普遍缺乏房屋維修保養(yǎng)意識(shí)。例如，違法設(shè)置隔斷群租、超過房屋設(shè)計(jì)荷載、私自拆改承重墻等行為應(yīng)被禁止，所有權(quán)人買的是專有空間，而房屋主體，如柱子、承重墻屬業(yè)主共有，日本法律規(guī)定在家中不能拍打籃球。各地應(yīng)啟動(dòng)立法研究及時(shí)出臺(tái)房屋使用安全管理辦法。
目前在房屋租賃市場(chǎng)上，打隔斷間的“群租”行為大量存在。所有權(quán)人擅自大面積設(shè)置隔斷，在承租人提出房屋安全鑒定請(qǐng)求后仍拒不履行，將被記錄在案，并影響日后交易。一旦發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)建筑主體和承載結(jié)構(gòu)，經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未治理的，將被記錄在安全檔案里。若所有權(quán)人拒不履行改正責(zé)任的，將拆改結(jié)構(gòu)的行為記載于房屋登記簿上，在其進(jìn)行房屋交易時(shí)，該信息記錄會(huì)告知購(gòu)房人。
2.3 北京市房屋建筑使用安全管理經(jīng)驗(yàn)
北京市工商局、市住建委共同了《房屋建筑安全評(píng)估合同》、《房屋建筑安全鑒定合同》示范文本，于2011年10月1日正式推行使用。根據(jù)《北京市房屋建筑使用安全管理辦法》，包括醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等在內(nèi)的公共建筑，使用滿5年必須進(jìn)行一次安全鑒定；普通住宅使用滿30年后，也可進(jìn)行一次房屋安全鑒定。對(duì)于普通住宅，該規(guī)定并非強(qiáng)制，管理部門提倡給房屋定期體檢，若有安全隱患可及時(shí)采取措施。安全評(píng)估和鑒定采用誰委托誰付費(fèi)的原則。普通住宅評(píng)估鑒定的費(fèi)用由委托方（業(yè)主）承擔(dān)。合同的示范文本中，對(duì)于評(píng)估鑒定費(fèi)用及支付，提出了按間和按面積兩種收費(fèi)方式，供雙方選擇。房屋安全評(píng)估有兩種結(jié)果，一是房屋安全，二是存在問題。如果是第二種情況，還需進(jìn)一步鑒定，出具鑒定結(jié)果。若經(jīng)鑒定屬于危房應(yīng)對(duì)外公布，危房可能會(huì)影響到周邊房屋與人員安全。其中醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等公共建筑的安全評(píng)估鑒定結(jié)果涉及公眾利益，必須對(duì)外公示；普通住宅，其安全鑒定結(jié)果屬于“業(yè)主隱私”，不宜強(qiáng)制公示，但結(jié)果應(yīng)在各市住建委系統(tǒng)備案，在房屋交易時(shí)，買方可以查詢?cè)摲课莸蔫b定結(jié)果。
3 建立房屋安全體檢檔案
3.1 房屋建筑“全生命周期管理”
房屋建筑“全生命周期管理”包括三個(gè)階段：一是開發(fā)商或建設(shè)單位履行保修責(zé)任階段；二是業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)對(duì)房屋建筑進(jìn)行專業(yè)化維修、養(yǎng)護(hù)和管理，并在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)保持良好的使用環(huán)境；三是業(yè)主在房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí)，再投入對(duì)房屋進(jìn)行大修，延長(zhǎng)使用壽命。房屋安全質(zhì)量，開發(fā)商和業(yè)主都有責(zé)任，業(yè)主足額繳納物業(yè)費(fèi)，是延長(zhǎng)使用壽命的保證。房屋從“生”到“死”全程監(jiān)管，采用世界上先進(jìn)的“全生命周期管理”理念，規(guī)范房屋從“出生”到“滅失”的整個(gè)使用階段的各個(gè)環(huán)節(jié)。
3.2 建立房屋安全檔案
房屋所有權(quán)人應(yīng)根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計(jì)使用年限、使用環(huán)境變化等情況，定期委托安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并由該機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告，其中涉及結(jié)構(gòu)計(jì)算的，應(yīng)由相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)結(jié)構(gòu)師出具計(jì)算書；涉及結(jié)構(gòu)檢測(cè)的，應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位出具數(shù)據(jù)。各市住建部門建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理平臺(tái)系統(tǒng)，供買方在交易前查詢。對(duì)房屋建立“健康檔案”，類似病歷，包括何時(shí)損壞過、有無拆改、何時(shí)維修過等信息。若有人為惡意拆改承重結(jié)構(gòu)等現(xiàn)象，房屋在二手房交易時(shí)，房屋登記部門會(huì)告知買房人，并提醒其存在安全隱患。
4 結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)二手房鑒定與管理有十分重要的實(shí)踐意義。各地相關(guān)職能部門應(yīng)制定符合本地區(qū)的房屋建筑使用安全管理辦法，明確二手房的安全鑒定制度。當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用時(shí)，必須進(jìn)行安全鑒定；拒不改正的，處以罰款；當(dāng)二手房出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷、地基不均勻沉降、因自然災(zāi)害等可能導(dǎo)致的損傷、未按規(guī)定變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)、安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，買方應(yīng)要求所有權(quán)人委托有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集的公共建筑，應(yīng)當(dāng)每2～5年進(jìn)行一次安全評(píng)估；二手危險(xiǎn)房屋仍作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，不得辦理相關(guān)證照。禁止擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，禁止超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋等。若業(yè)主裝修要變動(dòng)主體和承重結(jié)構(gòu)，必須經(jīng)全體業(yè)主表決同意，并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)圖后施工。超荷載群租的，將責(zé)令限期改正；拒不整改的，處罰金并認(rèn)定為違法；經(jīng)鑒定為停止使用、整體拆除的房屋，使用人應(yīng)當(dāng)立即停止使用，不得進(jìn)行交易。建立房屋安全信息檔案，記載房屋安全信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有擅自拆改主體和承重結(jié)構(gòu)的，未按規(guī)定進(jìn)行鑒定或鑒定為危房而未整改的，將及時(shí)記載并予以公布，供房屋過戶時(shí)查詢。
參考文獻(xiàn)
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