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班子建設的意見建議范文1
一是增強維護單位穩定的本領。提高分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力。當前,國際因素對我們國內政治、經濟、社會的影響越來越大;國內市場經濟的發展,又引發了一系列不平等的現象。因此,每個班子成員都要有見識,有膽識,有識別力、辨別力、洞察力,把本部門、本單位不穩定因素解決在萌芽狀態之中。
二是增強管理單位事務的本領。作為班子成員,在管理單位事務中,相互之間要補臺而不拆臺,要合心合力,正確對待表揚和批評,還要知己知彼,既要團結干事,又要和諧共事,更要按章辦事。作為一名領導者,在正確運用權利影響力提高管理的同時也要善于更多地運用非權利影響力。高尚的人格情操,可以令領導者為人正直、為官正派、處世公道。
三是增強開展群眾工作的本領。做好群眾工作是做好其他工作的基礎和前提。人是一切社會關系的總和。尤其在現今經濟社會結構發生深刻變化、信息網絡迅猛發展,影響群眾思想和行為的因素越來越復雜多樣,領導班子成員必須要沉下身子去基層搞好調研,了解群眾思想脈搏,傾聽群眾呼聲,掌握第一手資料,做好職工的思想政治工作,解決群眾難題。同時,建立健全輿情預警機制,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾。既依法維護群眾正當權益,又依法維護單位及社會的安定團結。
四是增強激發創造活力的本領。構建社會主義和諧社會,必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素,發揮各方面的創造活力,不斷推動經濟社會的發展。領導班子成員要在自己分管的工作范圍內,不失時機地推進改革,帶領群眾在關鍵環節取得新突破,營造鼓勵群眾干事業,支持群眾干成事業的氛圍。
班子建設的意見建議范文2
關鍵詞:農村資金互助社;難點;政策建議
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)27-0054-02
為完善農村金融服務,規范金融行為,讓民間借貸資本從后臺走向前臺,中國銀行業監督管理委員會在允許設立村鎮銀行的基礎上,2007年1月22日又了《農村資金互助社管理暫行規定》(以下簡稱“暫行規定”)。農村資金互助社與村鎮銀行相比,其設立的門檻更低,更能滿足農民辦理自己銀行的需求。通過調查發現,其設立存在一些問題,阻礙了其發展,需要予以改進。
一、設立農村資金互助社應注意的幾個難點
1.股權管理過于嚴格,限制了城市資金向農村流動。“暫行規定”第18條第2款規定:“戶口所在地或經常居住地(本地有固定住所且居住滿三年)在入股農村資金互助社所在鄉(鎮)或行政村內”。由于農民對金融知識欠缺,不敢把資金投入到農村資金互助社,而城市從金融部門提前退休的職工,經濟條件相對較好,有設立農村資金互助社的經濟實力和管理能力,可入股條件限制了這部分人的進入。同時,“暫行規定”第20條規定:“單個農民或單個農村小企業向農村資金互助社入股,其持有比例不得超過農村資金互助社股金總額的10%,超過5%的應經過銀行業監督管理機構批準”。這一規定對于西部貧困地區或農村資金互助社股金總額大是可以的,對于中部地區和經濟相對發達地區,在農村資金互助社創立初期,發起人不能占有絕對股份是不愿意參與的。
2.管理人員門檻偏高。“暫行規定”第9條第4款規定:“有符合任職資格的理事、經理和具備從業條件的工作人員”。第37條規定:“農村資金互助社理事、經理任職資格需經屬地銀行業監督管理機構核準。農村資金互助社理事長、經理應具備高中或中專及以上學歷,上崗前應通過相應的從業資格考試。”這一規定是偏高的,很可能因此排除了農村農民依法設立農村資金互助社。雖然中國的教育事業在不斷發展,但由于種種原因,農村在家務農的高中或中專及以上學歷人員不多,大多到外地打工或做生意。并且,他們愿不愿意、能不能具備選舉為農村資金互助社的管理人員,更是難說。
3.營業場所與相關設施的要求不具體、不明確,實際監管操作的空間太大。“暫行規定”第9條第5款規定:“有符合要求的營業場所,安全防范設施和與業務有關的其他設施”。如果按照銀行業的標準,有好的房子、值班室、防盜門、防護窗、防彈玻璃、報警設施、保險柜等,少說也得投入十幾萬元,這樣一來,農村資金互助社無論如何也辦不起來。
4.有關行政審批是否收費不明確。“暫行規定”中有好幾處行政審批,卻沒有規定是有償的或者是無償的,這就可能為有關部門借機收費提供了依據。例如,第14條規定:“農村資金互助社的籌建申請由銀監分局受理并初步審查,銀監局審查并決定;開業申請由銀監分局受理、審查并決定。銀監局所在城市的鄉(鎮)、行政村農村資金互助社的籌建、開業申請,由銀監分局受理、審查并決定。”第15條規定:“經批準設立的農村資金互助社,由銀行業監督管理機構頒發金融許可證,并按工商行政管理部門規定辦理注冊登記,領取營業執照。”第37條規定:“農村資金互助社理事、經理任職資格需經屬地銀行業監督管理機構核準。農村資金互助社理事長、經理應具備高中或中專及以上學歷,上崗前應通過相應的從業資格考試。”如果有關部門審核要收費、注冊登記要收費,發行政許可證要收費、辦營業執照要收費、培訓要收費、年檢要收費,如此等等,恐怕農村資金互助社還沒開張,入股人員就要退股。
5.風險管理過于嚴格。“暫行規定”第47條第2款規定:“對單一社員的貸款總額不得超過資本凈額的15%”;第47條第4款規定:“對前十大戶貸款總額不得超過資本凈額的50%”。這種把農村資金互助社等同于商業銀行的監管方法勢必對其初期業務經營取到限制作用,不利于農村資金互助社業務開展。
6.吸收存款在利率政策上沒有優惠。現在由于存款利率沒有放開,雖說農村資金互助社可以辦理存款,但農村資金互助社由于不是國字號,風險相對較大,如果存款利率不比其他金融機構高,農民是不會到農村資金互助社存款的。沒有存款,農村資金互助社的業務不可能做大做強。
二、政策建議
1.加大政策宣傳力度。“暫行規定”的頒布實施,對于緩解農村資金供求矛盾,促進地方經濟發展將取到重要作用。銀監部門要加大宣傳力度,通過多種途徑,向政府、企業、農戶宣傳設立“暫行規定”的內容,營造輿論氛圍。
2.根據不同地區、不同規模合理設置股權結構。農村資金互助社畢竟不是銀行類金融機構,其創立初期規模一般不大,并且因地區不同,規模相差也很大,用統一的銀行類的股權結構來要求農村資金互助社是不現實的應。因此,應根據不同地區、不同規模合理設置股權結構,做到既方便農村資金互助社的設立,又防范金融風險。
3.降低管理人員門檻,該筆試為面試。設立農村資金互助社的主要目的是讓民間借貸從后臺走向前臺,方便農村資金融通。一般來說,從事農村資金互助社的管理人員只要具備金融常識和風險防范意識就可以,沒有必要象銀行類金融機構的管理人員那樣掌握全面的金融知識,并且農民很少參加正規培訓,語言書寫也不規范。所以,可以對農村資金互助社的管理人員進行面試,看是否具有從事金融的基本素質。
4.明確設立農村資金互助社所要求的營業場所及相關設施標準。由于“暫行規定”對設立農村資金互助社所要求的營業場所及相關設施標準不明確,導致基層經辦人員把握不準,往往從嚴把關,按設立銀行類金融機構網點審查,阻礙了設立農村資金互助社的設立。因此,應對此規定予以明確。
5.明確行政審批時間和收費標準。一是要明確相關部門行政審批時間,防止相互推諉等不作為行為;二是要明確各項行政審批的收費標準,做到盡量少收或不收。
班子建設的意見建議范文3
應用型本科人才 民辦高校 師資隊伍建設
20多年來,民辦高等教育從無到有、從小到大走過了一段不平凡的歷程,今天已初具規模。其中,安徽新華學院作為安徽省首家民辦本科高校,以培養應用型本科人才為辦學宗旨,11年來取得了一定的成績和聲譽。然而,在發展的過程中也出現的種種困難和危機,尤其突出的是教師管理混亂、教師觀短視甚至有極強的功利追求,教師隊伍與民辦高校的發展之間存在著明顯的不對稱,教師資源的匾乏與師資管理的無序已成為制約民辦高校發展的主要瓶頸。筆者發現學校教師隊伍存在許多問題,已經不能適應當前培養應用型人才的目標需要,需要重新調整和建設。
一、應用型本科人才培養模式的含義
應用型本科人才培養這種模式是介于高職高專人才培養模式與研究型本科人才培養模式之間的一種方式,這種模式既比高職高專人才培養模式增加了學生理論學習的深度,又比研究型本科人才培養模式突出了應用。應該說,應用型本科人才的培養既滿足了社會對技術人才的新要求,又滿足了廣大學生及其家長對高層次高等教育的求學愿望,更適應了高等教育大眾化發展的需要。
二、師資隊伍存在問題的表現
1.教師人才流失嚴重,隊伍不穩定
以安徽新華學院為例,從2004年8月起截止到2011年12月,專職教師共離職102人,平均每年14.6人,骨干教師所剩無幾。
2.缺乏優秀的學科帶頭人,教師隊伍結構不合理
專業教師隊伍結構不合理現象嚴重,全校約520名專任教師,其中年齡在35歲以上的僅占12%,其余均在30歲以下,年齡偏小。同時,擁有中級以上的人也僅為20%。
3.學校雙師型教師嚴重缺乏,教師實踐能力不強
學校的辦學是定位于培養應用型本科人才,基于這樣一個前提,學校應根據自己的人才培養目標和辦學定位,合理配置師資力量,調整師資隊伍結構,著力聘用和培養雙師型教師。
三、形成教師問題的主要原因
1.薪酬問題
對薪酬、福利待遇感到不滿是教師流失的最重要原因。經問卷調查統計,在職員工中有88%的人認為薪酬不合理,而在離職的員工當中有90%以上的人認為薪酬待遇偏低。由于民辦本科院校,國家和政府投入少,完全靠自籌資金,所以教師的待遇與公辦院校無法相比,更低于我省公務員工資,這種狀況導致專業教師穩定性不夠,骨干教師外流情況嚴重。
2.社會認可度低
雖然2003年頒布實施的《中華人民共和國民辦教育促進法》總明文規定:民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。但是社會對于民辦學校的認可度不高,因此民辦學校的教職員工的社會地位也比較低,教師容易產生“自卑”心里,這也是導致民辦高校教師流失率高的主要原因。
3.招聘教師年輕化、缺乏實踐經驗
據調查統計,2011年應聘教師崗位的人員98%是剛剛畢業的普通高校研究生或本科生。他們通常沒有專業實踐經驗和專業技能,在日常教學中又很容易將普通高校的教學特點帶入,這與培養應用人本科人才的目標不相符合,不能適應應用型本科教師實踐能力的要求。
4.忽視教師個人職業規劃、缺乏教師培養管理制度
民辦高校的本質的特點決定了經費來源主要依靠學生所繳納的學費,這直接導致將工作重點放在如何招收更多的學生上,而忽視校園文化建設和教師個人職業規劃及培養。由于培訓投入經費少,教師培養率普遍很低,從而教師的專業技能和專業技能很難提高,教學能力很難發展。這樣勢必影響到骨干教師隊伍的形成,影響到年輕教師脫穎機制的建立,學校發展也必將失去持久的動力支持。
四、培養應用型人才師資隊伍建設的對策
1.提高薪資待遇
教師隊伍的不穩定是民辦高校發展面臨的一大難題,學院想要長遠的發展,則必須建立一支穩定的高素質教師隊伍,而提高教師待遇這成了這一目標的基本前提。因此,學校應堅持“以人為本”的思想,實現事業留人、感情留人、待遇留人相結合的方式,解決教師的工資、職稱、養老保險等基本問題,要為廣大教師的教學和科研最大限度地提供便利條件,努力實現與公辦教師的平等待遇。
2.建立一個優化組合的民辦高校師資隊伍
學校要建立一個“以老為導、以中為主、以青為續”優化組合的民辦高校師資隊伍就必須選擇和培養好1~2名學科帶頭人和一批學術骨干,發揮名師及學科帶頭人的作用,對年輕教師實行“傳、幫、帶”,提高年輕教師的業務水平和科研水平。
3.加大教師培訓力度,培養“雙師型”人才
學校專業想要辦出特色,符合我校應用型本科高校的定位,就需要建立良好的教師培訓機制,加大培訓力度,培養出一支高水平、高素質的“雙師型”教師隊伍。比如,學校可以安排專任教師定期或不定期地到企業進行調研或掛職鍛煉;支持教師參加與專業相關的專業資格證書考試等,通過多種形式打造一支能培養高層次實用型人才的“雙師”教師隊伍。
4.完善相關管理和激勵制度
對教師在職進修給予政策制度和經濟上的支持,支持專業教師參加國內外各種新技術培訓和資格考試,對獲得資格證書、一專多能的教師給予精神和物質獎勵,大膽啟用一些能力較強的教師進入管理崗位;建立科學的教師聘任制度,建立“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合約管理”的運行機制,根據教師的職業特點,通過實施校本管理、校本研究、校本評價等措施,運用雄厚的師資力量、充足的人才儲備和高級的研發水平推動學校向高效率、整合性的方向健康發展。
民辦高校除了要有自己的專業學術帶頭人,還應為教師提供豐富多樣的培訓機會,立足于開發每位教師的潛能。這樣才能滿足民辦高校以培養具有較強實踐技能的應用性人才的辦學目標,將教師教育一體化和終身化相結合,建立一支綜合素質較高的“雙師型”教師隊伍。
參考文獻:
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[4]曉月.民辦學校教師隊伍建設初探[J].北京教育,2000,(10).
班子建設的意見建議范文4
請你談談領導班子本年度發揮職能作用和班子運行情況,內容包括思想政治建設、貫徹落實科學發展觀的工作實績和領導班子存在的問題不足,對下一步加強領導班子建設分別有什么意見建議。領導班子年度考核等次分為好、較好、一般、較差四個等次,你認為本單位領導班子應評為哪個等次?
請你談談每一名考核對象本年度履行崗位職責的現實表現、適應現職情況,有什么特長?熟悉哪方面的工作?有什么個性特點和不足?
按照這次年度考核的要求,領導干部分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,其中評為優秀等次的干部數按照考核對象總數的20%掌握。按照這個要求,請你對每一個考核對象提出評價等次意見,其中縣級干部評為優秀等次的不超過*人。
**單位懲防體系檢查談話提綱
首先,請您談一談本單位2010年度推進懲治和預防腐敗體系建設的基本情況,特別是取得的主要成績、存在的問題和今后工作的意見建議,并概括講一下你對本單位推進懲防體系建設是滿意、還是不滿意,為什么?
班子建設的意見建議范文5
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會,系列講話精神,市委十一屆五次全會精神以及區委九屆五次會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照區委作風建設工作的要點,采取有力措施,進一步加大工作力度,切實解決本單位在作風建設方面存在的問題,調動工作積極性,為加快“兩個率先”、建設美麗提供堅強保證。
二、工作目標
通過深入推進機關作風,著力整治作風建設中存在的突出問題,進一步密切黨群干群關系,進一步增強服務意識,進一步提升工作效能,真正樹立機關干部“為民、務實、清廉”的良好形象,努力打造政治過硬、作風優良、服務一流、紀律嚴明的機關后勤隊伍。
三、組織領導
本單位作風建設工作由單位主要負責同志總負責,分管領導具體抓,組織落實好本單位機關作風建設的各項工作;其他成員互相配合,結合各自分管的工作,履行一崗雙責,做到兩手抓,兩不誤,兩促進。
四、工作步驟
(一)動員學習階段:認真學習并嚴格執行中央八項規定、省市區委十項規定,緊緊圍繞宗旨意識、服務意識,不斷完善各項工作制度,分層次組織機關各科室、物業服務公司及機關餐廳管理服務人員認真學習貫徹徐鼓委發(2014)26號《2014年全區作風建設工作要點》文件精神,對照要求,積極推進本部門機關作風建設工作的順利開展。
(二)查擺問題階段:結合群眾路線教育實踐活動,組織開展自我排查征求意見活動,通過開通網上征求意見專欄、設立群眾意見箱、現場發放征求意見表、召開專題座談會等多種形式,向全區廣大干部職工征求在物業管理服務、設備運行維護、大院秩序維持及機關餐廳服務等方面的意見建議,進一步改變服務中心的工作作風和工作水平。領導班子重點查找事業心、責任感不強,服務意識薄弱、工作標準不高、要求不嚴等方面的問題;領導干部主動查找在工作中不思進取、不敢擔當,缺乏工作激情等方面的問題。在全體人員中開展民主測評,征求職工對單位領導班子和黨員領導干部作風方面的意見。并原汁原味地梳理意見建議,形成專題報告。通過對征集的意見和建議進行綜合分析、研究梳理,了解把握廣大職工的期待要求,進一步明確工作責任、理清工作思路、強化工作措施。
班子建設的意見建議范文6
為更好地落實市委、市政府重大決策和工作部署,強化干部的平時考察,根據市委關于《重大決策專項考察制度》的規定,制定如下實施辦法:
一、考察目的
堅持黨管干部原則,強化領導班子建設,推進市委、市政府重大決策和重點工作的落實;客觀、公正、準確地了解領導班子及干部的現實表現,及時發現想干事、能干事、干成事的優秀后備干部,形成良好的干部工作導向。
二、考察對象
1、落實市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作進展良好、成效顯著的單位或個人。
2、落實市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作推進不力、成效較差的單位或個人。
3、搞內耗、鬧不團結,影響工作的領導班子或領導干部。
4、其它需要實行專項考察的單位或個人。
三、考察內容
1、重大決策專項考察。根據市委、市政府確定的重大決策、重點項目(產業)、重點工作任務責任分解情況,對責任單位(個人)進行全程跟蹤,考察了解其在落實市委、市政府重大決策過程中履職是否到位、作風是否深入、工作是否有成效等情況,重點考察班子及干部的工作實績和工作能力。
2、領導班子的考察。考察了解班子運作情況、凝聚力和戰斗力,重點了解班子團結協作、工作思路、工作成效等。
3、領導干部的考察。重點考察其政治思想素質、工作態度、工作能力、工作實績等。
四、考察辦法
1、確定專項考察對象。由市委書記辦公會或市委常委會研究確定專項考察對象。
2、組建專項考察組。由市委組織部牽頭,根據實際需要從市紀委、監察局及相關部門抽調人員組成專項考察組。
3、考察的實施。根據專項考察工作需要,主要采取民主測評(評議)、發放征求意見表、個別談話、查閱有關資料、實地調查等方式,全面了解工作落實、干部現實表現情況。
4、綜合分析。考察組對考察情況進行綜合分析,客觀公正地評價考察對象,提出意見建議,并形成書面考察材料。
5、匯報考察情況。考察結束,考察組向組織部部務會匯報后,由組織部提出考察意見,以書面形式向市委常委會匯報。
五、考察結果運用
1、專項考察結果記入個人檔案,作為單位(個人)評先評優、干部使用的重要依據之一。
2、對在執行重大決策中工作實績突出,表現優秀的,建議給予獎勵或重用。