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軍人同志范文1

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

中央財(cái)政年起，對帶病回鄉(xiāng)退伍軍人予以定期定量補(bǔ)助，為切實(shí)保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，提高優(yōu)撫工作和經(jīng)費(fèi)使用的管理水平，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用管理工作的通知》和民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)發(fā)放使用管理工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好全縣帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助工作有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格界定符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的條件范圍。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人是指服現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評殘等級條件并有部隊(duì)醫(yī)院證明的退伍軍人。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人本人需向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提供退伍證件、身份證復(fù)印件和服役期間患病住院證明原始檔案復(fù)印件（加蓋縣人武部退伍軍人專用章），根據(jù)上述資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)（民政）辦確定是否受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于不符合享受定期生活補(bǔ)助條件的一律不得放寬政策，更不允許弄虛作假，優(yōu)親厚友。

二、嚴(yán)格申請、審核、報(bào)批和資金發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助工作。今后，凡上報(bào)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人享受定期補(bǔ)助材料必須填寫《懷遠(yuǎn)縣帶病回鄉(xiāng)退伍軍人享受定期補(bǔ)助審批表》，并做到本人申請及檔案、病歷、退伍證、戶口簿、身份證復(fù)印件等資料齊全，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審簽后方可上報(bào)縣民政部門審批，民政部門要會同人武、財(cái)政等部門依照政策規(guī)定對申報(bào)材料全面審查，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)審批，不符合條件的一律不予批準(zhǔn)，切實(shí)做到公平、公正、公開。財(cái)政部門要確保帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，資金足額兌現(xiàn)。要建立健全帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助申報(bào)、審簽、審批責(zé)任制和責(zé)任追究制。對工作不認(rèn)真，履行職責(zé)不力，弄虛作假，騙取補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和穩(wěn)定工作。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助工作涉及到帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的切身利益，是關(guān)系支持部隊(duì)建設(shè)、落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策的大事，政策性強(qiáng)，敏感性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助政策的宣傳，按照實(shí)事求是和積極穩(wěn)妥的原則開展工作。對不符合享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助條件的人員要做好的思想工作，不將矛盾上交。對年老體弱，家庭生活困難的，要根據(jù)相關(guān)政策，采取多種方式，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

軍人同志范文2

 

城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出聚類分析主成分分析因子分析

 

一、引言

 

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，人們開始根據(jù)自身的需求選擇多種多樣的商品，而且人們在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)需求滿足的同時(shí)，還在不斷追求精神需求的滿足。同時(shí)，社會產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中越來越豐富，居民消費(fèi)的選擇空間也越來越大。在居民全部消費(fèi)支出的八項(xiàng)指標(biāo)(食品、衣著、居住、家庭設(shè)備、交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健、其他)中，反應(yīng)基本生存需要的食品、衣著等項(xiàng)所占的比重大幅度下降，而體現(xiàn)發(fā)展與享受需求的住房、交通等項(xiàng)支出的比重則迅速上升，說明人民的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

 

由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加之各地人口、資源、政策等方面也存在差異，導(dǎo)致各地區(qū)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在著明顯差異。合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有利于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而滯后的消費(fèi)結(jié)構(gòu)則會阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化問題在國民經(jīng)濟(jì)中處于至關(guān)重要的地位。所以，為了進(jìn)一步改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀念，提高我國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平，有必要對我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的差異進(jìn)行比較，從宏觀上把握各地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀和消費(fèi)水平的差異，為提高我國總體消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)提供決策依據(jù)。本文利用SPSS軟件通過聚類分析、主成分分析、因子分析三種統(tǒng)計(jì)方法對2013年我國各省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)作分析。

 

二、聚類分析

 

聚類分析是將樣品或變量進(jìn)行分類的多元統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法。其功能是建立一種分類方法，將一批樣品或者變量，按照他們在性質(zhì)上的親疏、相似程度進(jìn)行分析。下面通過對2013年我國31個(gè)省、市、自治區(qū)的8個(gè)聚類分析指標(biāo)(食品、衣著、居住、家庭設(shè)備、交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健、其他)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行樣本聚類，來發(fā)現(xiàn)我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的差異。

 

根據(jù)聚類結(jié)果，我們可以將31個(gè)省市自治區(qū)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平分為五個(gè)組別：江西、貴州、廣西、海南、河北、甘肅、青海、山西、黑龍江、湖北、四川、湖南、云南、安徽、寧夏、新疆、陜西、河南18個(gè)地區(qū)為第一組;遼寧、山東、內(nèi)蒙古、重慶、吉林5個(gè)地區(qū)為第二組;西藏為第三組;浙江、廣東、江蘇、福建、天津5個(gè)地區(qū)為第四組;北京、上海為第五組。其中，第五組的地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)位于較高層次。第四組的5個(gè)地區(qū)均屬于我國沿海省份，優(yōu)越的地理位置使得這五省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也比較合理，但次于北京和上海。第二組的5個(gè)地區(qū)分別為我國東、中、北部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，消費(fèi)結(jié)構(gòu)層低于第四組的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，但高于第一組。第一組的地區(qū)分別位于東、中、西地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著很大的相似性。

 

在以上細(xì)分的基礎(chǔ)上，按照總的消費(fèi)結(jié)構(gòu)空間的差異來看，我國各地區(qū)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)相似性大致可以分為三類，第一類由第一組和第三組組成，屬于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低的地區(qū)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)大多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的吃、穿、住、教育等支出。第二組和第四組構(gòu)成第二類，屬于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次中等的地區(qū)，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)比第一類趨于多樣化，在交通通訊、文化娛樂和醫(yī)療保健消費(fèi)等方面的支出有所上升。第三類由第五組構(gòu)成，屬于消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次最高組，其在交通通訊、文教娛樂和醫(yī)療保健等方面的消費(fèi)比重進(jìn)一步加大。

 

總的來說，我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和一些中西部較發(fā)達(dá)省份的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理，而廣大中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出水平還有待進(jìn)一步提高。

 

三、主成分分析

 

主成分分析要做的是將原來眾多具有一定相關(guān)性的變量重新組合為一組新的相互無關(guān)的綜合標(biāo)量(主成分)來代替原始變量。我們選取消費(fèi)構(gòu)成的8個(gè)指標(biāo)(食品、衣著、居住、家庭設(shè)備、交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健、其他)，運(yùn)用主成分分析方法將這8個(gè)指標(biāo)綜合成少數(shù)幾個(gè)具有代表性的主成分綜合指標(biāo)，從保留的主成分綜合指標(biāo)入手來研究我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。

 

根據(jù)主成分得分排名，總體上看，東部省市的綜合主成分得分排名比較高，東部省份中有十省排在前十二名，且前十位占了九位，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切聯(lián)系，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平相對于中西部地區(qū)也較高;中部的六省中僅內(nèi)蒙古排在第八名，河南、湖南、湖北排在十五到十九名之間，而山西和江西兩省則排在后十名，總體來說說明中部地區(qū)省份的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平不高，低于大多東部地區(qū);西部地區(qū)省份的排名總體相對更低，重慶、陜西、寧夏、四川、新疆五省排在十一名到十八名之間，甘肅、貴州、廣西、云南、西藏、青海排在后十名，相對于于中東部地區(qū)，西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)差距巨大。

 

四、因子分析

 

因子分析是通過對變量(或樣品)的相關(guān)性結(jié)構(gòu)的研究，找出存在于所有變量(或樣品)中具有共性的因素，并綜合為少數(shù)幾個(gè)新變量，把原始變量表示稱少數(shù)幾個(gè)綜合變量的線性組合，以再現(xiàn)原始變量與綜合變量之間的相關(guān)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。

 

我們同樣選取了2013年各省市自治區(qū)的8項(xiàng)指標(biāo)(食品、衣著、居住、家庭設(shè)備、交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健、其他)，運(yùn)用因子分析方法將指標(biāo)綜合成少數(shù)幾個(gè)具有代表性的公共因子，從不同側(cè)面來反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過對單個(gè)因子的綜合來對各地區(qū)總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出評價(jià)。

 

現(xiàn)在，我們選取3個(gè)因子。第一因子包括食品、家庭設(shè)備、交通通訊、文教娛樂及其他。第二因子包括衣著、醫(yī)療保健。第三因子為居住。

 

根據(jù)綜合因子得分排名，東部地區(qū)省市的綜合因子排名較高，前十名的省市中有九個(gè)位為東部地區(qū)，說明東部地區(qū)省市的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高;中部六省中的三省(內(nèi)蒙古、湖南、山西)位于十名到二十名之間，說明中部地區(qū)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處于中等水平;西部地區(qū)省份的排名相對較低，而且比較分散，廣西位于第十一名，寧夏、陜西、云南分別是第十六、十七、十八名，其余的西北七省排在倒數(shù)十名，從中也可以看出我國中、東、西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距仍然過大。

 

五、對我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化的建議

 

第一、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高居民收入。收入是影響消費(fèi)的主要因素，因此提高居民的消費(fèi)水平應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高收入著手。更多的收入能夠使人們在滿足物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，有權(quán)追求精神文化需求，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善。

 

第二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多樣化。另外，既要大力開發(fā)高科技含量的“高精尖”產(chǎn)品，也不能忽視對物美價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)用產(chǎn)品的開發(fā)。多層次的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才是適應(yīng)我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)層次的客觀要求。

 

第三、完善居民社會保障制度。社會保障制度不健全會限制居民邊際消費(fèi)傾向的提高，對未來預(yù)期的不確定性和對安全感的缺乏會導(dǎo)致居民有錢不敢花。例如近年來，我國城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重越來越大，但人們將收入大部分用于住房消費(fèi)的同時(shí)，過高的房價(jià)又使得絕大多數(shù)人削減了在其他方面的消費(fèi)支出。因此，必須健全社會保障制度，加大財(cái)政投入力度，從而提升居民的邊際消費(fèi)傾向，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

 

第四、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的提高，現(xiàn)有市場所提供的消費(fèi)點(diǎn)已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找娑鄻酉M(fèi)需求，而此時(shí)急需進(jìn)一步研究開發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域，建立個(gè)性化的消費(fèi)市場。綠色消費(fèi)、租賃消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等都將成為拉動需求與消費(fèi)、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新生力量。

軍人同志范文3

【關(guān)鍵詞】協(xié)同式教學(xué) 任職教育 協(xié)同理論

一、協(xié)同式教學(xué)的內(nèi)涵

協(xié)同式教學(xué)是在教學(xué)活動中，運(yùn)用協(xié)同理論，使教學(xué)過程諸要素之間以及教學(xué)過程與教學(xué)環(huán)境之間始終處于一種協(xié)調(diào)、平衡狀態(tài)，提高教學(xué)系統(tǒng)的組織能力，協(xié)調(diào)教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，建立起專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)自我調(diào)控機(jī)制，使專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)形成新的有序的整體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最佳的整體功能，從而促使學(xué)員的知識和能力協(xié)同發(fā)展，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。

在實(shí)際運(yùn)用過程中，協(xié)同式教學(xué)模式主要包括傳統(tǒng)式、支持式、互補(bǔ)式以及平行式等幾種類型。

（一）傳統(tǒng)式

各成員教員同時(shí)在一個(gè)班級展開教學(xué)，就某一共同的主題從不同的角度進(jìn)行引導(dǎo)。教員們對學(xué)員肩負(fù)同等的責(zé)任，并且始終參與整堂課的教學(xué)過程。這是最具傳統(tǒng)意義的協(xié)同式教學(xué)模式，教員間通過協(xié)作來完成任務(wù)。

（二）支持式

各成員教員共同參與課程的設(shè)計(jì)。課堂上，他們不再使用獨(dú)白式的講解法，而是通過互動性較強(qiáng)的對話來實(shí)F各自觀點(diǎn)的交流，并以此進(jìn)行知識講解，尤其是理論知識的導(dǎo)入。這種方式有助于教員就適合他們個(gè)人專長的教學(xué)素材進(jìn)行充分的發(fā)揮。

（三）互補(bǔ)式

由一名教員承擔(dān)主要的講授任務(wù)，其他不承擔(dān)內(nèi)容任務(wù)的教員也在課堂中，但處于相對從屬的位置，履行輔助教學(xué)的職責(zé)，例如組織并輔導(dǎo)學(xué)員后續(xù)的課堂活動。

（四）平行式

全班學(xué)員被劃分為兩個(gè)小組，各組由一名教員帶領(lǐng)并進(jìn)行相同內(nèi)容的教學(xué)工作。其中，兩名教員可以檢查同一班級中不同學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況，并給出相應(yīng)的反饋意見。此時(shí)班級無須被分開，成員教員以平行的方式從事同一活動。

二、協(xié)同式教學(xué)的基本策略

協(xié)同式教學(xué)有其典型的教學(xué)模式，即：教學(xué)團(tuán)隊(duì)全體成員教員共同對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和呈現(xiàn)、反饋和成績評定負(fù)責(zé)。其中，作為團(tuán)隊(duì)成員的教員對學(xué)員的教學(xué)指導(dǎo)負(fù)有平等的責(zé)任，且都積極地參與整堂課的教學(xué)過程。這種人力資源上的組織正是協(xié)同式教學(xué)的關(guān)鍵特征，它涉及多個(gè)合格教員之間真正的合作。

（一）科學(xué)組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建是協(xié)同式教學(xué)的重要前提，且必須遵循一定的原則，使之科學(xué)、合理。

首先，教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由教員自主選擇組建。依賴于行政命令組織起來的教學(xué)團(tuán)隊(duì)缺乏教員自身的審視和積極主動的態(tài)度，勢必不能達(dá)到理想的教學(xué)效果。其次，團(tuán)隊(duì)成員的選擇除了要考慮興趣的一致性，更是考慮各方的互補(bǔ)性。學(xué)科知能、興趣、視角、經(jīng)驗(yàn)背景和資格水平上的差異有助于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的集體優(yōu)勢，也有助于提高學(xué)員實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)的可能性。再次，成員選擇需要考慮專業(yè)知能上的匹配。當(dāng)團(tuán)隊(duì)成員來自同一學(xué)科領(lǐng)域時(shí)，必須有不同的專長；同時(shí)各成員在專業(yè)知識技能水平上不能有太大的差距，否則教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員之間就難以保證真正的平等，難以展現(xiàn)真正意義上的智力互動。除此之外，教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員的選擇還必須考慮個(gè)性上的相容和包容。這樣才更容易建立起密切的合作關(guān)系，而實(shí)施的成功在很大程度上正是取決于彼此的和睦相處，同舟共濟(jì)。

（二）共同計(jì)劃、協(xié)作實(shí)施

協(xié)同式教學(xué)涉及多個(gè)教員之間的協(xié)調(diào)，受更多因素的影響，因此需要比傳統(tǒng)教學(xué)模式更為細(xì)致的計(jì)劃。成員教員不僅要共同實(shí)施學(xué)員需求評估、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容選擇、教學(xué)方法設(shè)計(jì)和教學(xué)進(jìn)程安排之類常規(guī)的準(zhǔn)備工作，還需要設(shè)計(jì)教學(xué)的組織形式，決定協(xié)同式教學(xué)的具體形式。盡管在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)上協(xié)同式教學(xué)有時(shí)由成員輪流講授教學(xué)內(nèi)容，有時(shí)可能邀請嘉賓來講授特定的教學(xué)內(nèi)容，但協(xié)同式教學(xué)不是像不同教員輪流上同一課程那么簡單。不同教員主導(dǎo)的課都是整個(gè)課程的有機(jī)組成部分，涉及相互銜接的知識點(diǎn)，需要進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。因此，無論是輪流講解還是嘉賓講解，協(xié)同式教學(xué)都需要像同時(shí)教學(xué)和平行教學(xué)那樣由參與教員共同設(shè)計(jì)，共同做出實(shí)施計(jì)劃。

（三）學(xué)員主動學(xué)習(xí)個(gè)性化

團(tuán)隊(duì)要始終把教學(xué)放在首位，而非教員的自我表現(xiàn)或暫時(shí)的成就感放在首位。要讓學(xué)員有自由支配的“空白時(shí)間帶”。教員首先要相信學(xué)員有能力支配自己的時(shí)間；其次要認(rèn)識到“空白時(shí)間”不是放任自流，而是在教員的精心策劃下，學(xué)員充分發(fā)揮其主體性；最后，要認(rèn)識到多給學(xué)員主體參與的時(shí)間不會影響教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，要視學(xué)員為真正的主體，形成一個(gè)和諧的教育場。在這種場合中師生會產(chǎn)生許多正向的互動作用。教員真正立足于“導(dǎo)”，充分尊重學(xué)員、理解學(xué)員、鼓勵(lì)學(xué)員，成為學(xué)員學(xué)習(xí)活動的組織者、引導(dǎo)者、促進(jìn)者，以自己的靈氣去激發(fā)學(xué)員的靈感，以自身的教學(xué)機(jī)智去捕捉每一個(gè)能夠打開學(xué)員思維的機(jī)遇，以充滿期待的眼光鼓勵(lì)學(xué)員不斷進(jìn)步。只有這樣，學(xué)員主體參與教學(xué)，教師才能真正因材施教、發(fā)掘每一個(gè)學(xué)員的個(gè)性專長，形成自己特有的專業(yè)特長。

三、軍隊(duì)任職教育院校實(shí)施協(xié)同式教學(xué)模式的優(yōu)勢分析

軍人同志范文4

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 最低生活保障 馬丁法 價(jià)格指標(biāo)

馬丁法是我國農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施過程中測定最低保障標(biāo)準(zhǔn)的主要方法。我國農(nóng)村最低生活保障制度是指由地方政府為家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困群眾，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提供維持其基本生活的物質(zhì)幫助。我國農(nóng)村最低生活保障制度的實(shí)施，對改善農(nóng)村貧困人口的生活狀況起到了極大的幫助。在政府提供基本生活的物質(zhì)幫助時(shí)，必須確定最低生活保障對象。確定最低生活保障對象必須確定保障對象的家庭人均純收入和當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，即將家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員作為最低生活保障對象。因此，準(zhǔn)確計(jì)算保障對象的家庭人均純收入和合理確定當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，并使兩者具有可比性是執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵。

我國現(xiàn)在很多地方仍缺乏當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以云南為例，只是以國家農(nóng)村貧困線作為標(biāo)準(zhǔn)來確定農(nóng)村最低生活保障對象，然后根據(jù)地方財(cái)力確定幾檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)。在現(xiàn)實(shí)中，各地物價(jià)差異比較明顯，以國家農(nóng)村貧困線作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，往往存在高估或低估農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的問題。高估農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致地方財(cái)政壓力較大，低估標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致應(yīng)該救助的農(nóng)村居民未納入政府救助。但各地為何不設(shè)定當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，原因多方面的，其中一個(gè)主要原因是確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)方法仍有許多待討論的問題。例如，我國確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法是馬丁法，據(jù)資料查閱顯示，在計(jì)算農(nóng)民居民家庭人均純收入和馬丁法確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)使用的價(jià)格指標(biāo)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

一、農(nóng)民居民家庭人均純收入的計(jì)算

國家和地方政府每年都會公布各地的農(nóng)民居民家庭人均純收入的數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)解釋說明“農(nóng)村居民家庭純收入指農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。農(nóng)村居民家庭純收入包括從事生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的經(jīng)營收入，取自在外人口寄回帶回和國家財(cái)政救濟(jì)、各種補(bǔ)貼等非經(jīng)營性收入；既包括貨幣收入，又包括自產(chǎn)自用的實(shí)物收入。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬于借貸性的收入?！?/p>

從以上解釋可知，農(nóng)民家庭純收入=家庭總收入-生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-繳納稅款-上交承包集體任務(wù)金額。其中家庭總收入=生產(chǎn)性經(jīng)營收入+非生產(chǎn)性的經(jīng)營收入+自在外人口寄回帶回非經(jīng)營性收入+國家財(cái)政救濟(jì)、各種補(bǔ)貼等非經(jīng)營性收入。在家庭總收入中既包括貨幣收入也包括實(shí)物收入。貨幣收入比較容易計(jì)量，但實(shí)物收入的計(jì)量比較復(fù)雜，在現(xiàn)行的農(nóng)村住戶調(diào)查中規(guī)定，實(shí)物收入的計(jì)算方法是將農(nóng)戶當(dāng)年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量扣除出售部分，分品種作價(jià)后計(jì)算得出。對各品種農(nóng)產(chǎn)品的作價(jià)執(zhí)行的是與市場掛鉤的原則，即以農(nóng)民在市場出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為基礎(chǔ)，糧食、肉類打九折，其他農(nóng)產(chǎn)品打八五折。如果在下年出售了上年的結(jié)余農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)出售價(jià)格與上年實(shí)物作價(jià)的高低，將出售結(jié)余農(nóng)產(chǎn)品的損益計(jì)入下年收入。對農(nóng)作物副產(chǎn)品計(jì)算收入的原則是，只有用于生產(chǎn)和生活或明確用于出售的農(nóng)作物副產(chǎn)品才計(jì)算收入，用于生產(chǎn)的農(nóng)作物副產(chǎn)品在計(jì)算收入的同時(shí)也要計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用中。農(nóng)作物副產(chǎn)品作價(jià)計(jì)算收入的方法，原則上按實(shí)物折算收入的作價(jià)方法執(zhí)行。農(nóng)村居民家庭人均純收入=農(nóng)村居民家庭純收入/農(nóng)村居民家庭人口。

二、測定農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指標(biāo)使用

馬丁法是由在世界銀行工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁·雷布林提出的一種計(jì)算貧困線的方法，有貧困高、低線之分。馬丁法低貧困線的測定方法是在首先測定食物貧困線的基礎(chǔ)上，利用回歸模型，把一些人均可支配收入或人均消費(fèi)支出剛好能達(dá)到食物貧困線的居民戶的非食品支出計(jì)算出來。把由此求出的最低非食物支出作為非食物貧困線，加上已知的食物貧困線，就是馬丁法的低貧困線。這一貧困線指是一個(gè)靠犧牲最基本食物消費(fèi)而獲取少量的非食品消費(fèi)的住戶，其非食物支出是維持生存和正?；顒颖夭豢缮俚模彩亲钌倭康?。

低貧困線確定非食物貧困線依據(jù)是那些人均生活消費(fèi)支出僅能達(dá)到食物貧困線的超貧困戶的情況，包含在低貧困線中的非食物貧困線是偏低的，因此，確定一條比低貧困線高一些的貧困線更符合實(shí)際。馬丁法高貧困線的測定方法是根據(jù)居民的人均食品支出與人均可支配收入或人均生活費(fèi)支出的關(guān)系擬合適當(dāng)?shù)幕貧w模型求得。

馬丁法的高、低貧困線的測定都需要測定食物貧困線。因此，食物貧困線的合理準(zhǔn)確測量是關(guān)鍵。食物貧困線的測量方法通常是按照正常人一天需要消耗2100卡路里標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。首先，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民家庭人均食品消費(fèi)量中的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和各種食品的卡路里含量計(jì)算人均每天各種食品的消費(fèi)量，并調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用窀鞣N生活食品消費(fèi)的市場價(jià)格，計(jì)算人均各類食品消費(fèi)量乘以市場價(jià)格之和，即可得到人均每天最低食物消費(fèi)水平。將每天食物消費(fèi)水平乘以360天，即為滿足農(nóng)村居民食物最低消費(fèi)的食物貧困線。

計(jì)算食物貧困線的關(guān)鍵因素是人均食品的消費(fèi)量和當(dāng)?shù)厥称返南M(fèi)價(jià)格。按照這一計(jì)算方法，人均食品消費(fèi)量在充分考慮了人的體能需要的基礎(chǔ)上，還考慮了不同地域人口的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差別，具有一定的合理性。但這一方法用于計(jì)算農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，由于存在食物的自給自足問題，市場價(jià)格的選擇將會和農(nóng)村居民人均純收入的計(jì)算不一致。

三、農(nóng)村居民人均純收入與農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)之間的價(jià)格指標(biāo)矛盾

農(nóng)村居民人均純收入與農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定的矛盾主要體現(xiàn)在實(shí)物計(jì)量的價(jià)格指標(biāo)。農(nóng)村居民人均純收入在進(jìn)行實(shí)物計(jì)量時(shí)，使用的是出售農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格指標(biāo)計(jì)量，且分別按照糧食和肉類九折，其他八五折計(jì)算。而馬丁法的農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中食物貧困線的計(jì)算通常是以市場價(jià)格計(jì)算，而市場價(jià)格往往是農(nóng)副產(chǎn)品出售價(jià)格的1—3倍。

如果直接用市場價(jià)格計(jì)算農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，則出現(xiàn)過高估計(jì)的問題。用此標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村居民收入相比，確定農(nóng)村最低生活保障對象將把很多非貧困的農(nóng)村家庭劃入到農(nóng)村貧困家庭的范圍，這將違背了最低生活保障制定的救助原則，也可能使得政府財(cái)政無力負(fù)擔(dān)，從而使得應(yīng)該被救助的對象得不到有效的救助。如果按照農(nóng)副產(chǎn)品的出售價(jià)格計(jì)算農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，則出現(xiàn)過低估計(jì)問題。在農(nóng)村實(shí)際生活中，不是所有的食品都可以自給自足，仍有很多食物需要從市場上夠買。這將嚴(yán)重低估農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，使得本無法滿足農(nóng)村最低生活條件的居民卻得不到政府應(yīng)有的救助。使用以上兩種價(jià)格指標(biāo)計(jì)算馬丁法的農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，都將違背我國農(nóng)村最低生活保障制度的救助原則。

四、價(jià)格指標(biāo)統(tǒng)一的方法選擇

合理確定馬丁法中的農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、解決價(jià)格指標(biāo)矛盾的關(guān)鍵是確定自留食物和購買食物的價(jià)格換算或是比例問題。解決方法有以下幾種選擇。

1、合理確定自留食物和市場購買食物比例

不同地方由于生產(chǎn)的食物品種不同、飲食結(jié)構(gòu)不同，自留的食物比例也不完全相同；同一地方，不同收入層次的家庭，自留食物的比例也會有區(qū)別。通過調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困家庭的生活習(xí)慣，計(jì)算一個(gè)自留食物與購買食物比例。按照這一比例計(jì)算農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)食物貧困線的各種食品的自留與購買比例，分別乘以農(nóng)村家庭居民純收入中的收購價(jià)格和當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，求和即可得到食物貧困線。

2、合理確定折扣價(jià)格

折價(jià)比例仍然應(yīng)以自留食物和市場購買食物的比例為依據(jù)，以此比例對農(nóng)村家庭居民純收入中的收購價(jià)格和當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格進(jìn)行加權(quán)平均，以平均價(jià)格計(jì)算馬丁法中農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中食物貧困線。

3、調(diào)整農(nóng)村家庭居民純收入中食物收入的計(jì)算價(jià)格

為了統(tǒng)一價(jià)格，可將農(nóng)村家庭居民純收入中食物收入的計(jì)算價(jià)格轉(zhuǎn)為市場購買價(jià)格。作為解決方法可以解決價(jià)格指標(biāo)的一致性的問題，但會使得農(nóng)民收入水平偏高，農(nóng)村居民不認(rèn)可該收入水平的計(jì)算，從而引發(fā)社會矛盾。而且這一解決方法也會使得農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)過高，增加政府的支出，影響政府的保障能力。

五、小結(jié)

建立各地方的農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)是不斷完善我國農(nóng)村最低生活保障制度的任務(wù)之一，現(xiàn)階段建立各地的農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)仍有一些問題。其中最主要的問題之一是方法的統(tǒng)一問題。在此討論了馬丁法中價(jià)格指標(biāo)的統(tǒng)一和一致性問題，并提出了三種解決方案。第一、第二種解決方案都比較適用，但第二種解決方案的操作相對簡單。

（注：本文屬國家社科基金項(xiàng)目“邊疆人口較少民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障模式研究”（10XMZ050）。云南省教育廳基金項(xiàng)目“云南農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線測定的統(tǒng)計(jì)研究——以云南部分小少民族地區(qū)為例”（2011c179）。）

【參考文獻(xiàn)】

軍人同志范文5

河北省民政廳：

你廳（56）民榮字第9號請示悉。關(guān)于轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的殘廢軍人傷口復(fù)發(fā)治療期間的工資待遇問題，根據(jù)中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例第十二條規(guī)定：“工人職員因工負(fù)傷……在醫(yī)療期間工資照發(fā)”。1955年10月14日工人日報(bào)關(guān)于勞動保險(xiǎn)問題答讀者問的一段中提到：“轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員的革命軍人，如確在與敵人作戰(zhàn)當(dāng)中負(fù)傷的，現(xiàn)在傷口復(fù)發(fā)，可按因工負(fù)傷享受勞動保險(xiǎn)待遇?！本褪钦f轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的革命殘廢軍人傷口復(fù)發(fā)治療期間，應(yīng)按上述規(guī)定即企業(yè)工人職員因工負(fù)傷在治療期間照發(fā)工資的規(guī)定一樣發(fā)工資。

關(guān)于轉(zhuǎn)入合作社系統(tǒng)的革命殘廢軍人，傷口復(fù)發(fā)治療期間的工資待遇問題，經(jīng)與中華全國供銷合作總社工資處聯(lián)系，據(jù)復(fù)全國供銷合作社系統(tǒng)的工人職員，亦統(tǒng)一執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間待遇的各項(xiàng)規(guī)定。這個(gè)規(guī)定，1956年2月2日內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部和國務(wù)院人事局對它的說明第一項(xiàng)指出：“工作人員因公負(fù)傷（包括轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人），在治療期間工資照發(fā)”。因此轉(zhuǎn)入全國供銷合作社系統(tǒng)的革命殘廢軍人傷口復(fù)發(fā)在治療期間，也應(yīng)按照工作人員因公負(fù)傷的一樣照發(fā)工資。

軍人同志范文6

【退伍黨員介紹信范文一】(存根)

：

經(jīng)黨工委 月 日研究決定，現(xiàn)安置你單位( )名復(fù)員退伍軍

人 ，請接洽。 察北管理區(qū)民政局 年 月 日 復(fù)員退伍軍人安置介紹信 ：

經(jīng)黨工委 月 日研究決定，現(xiàn)安置你單位( )名復(fù)員退伍軍

人 ，請接洽。

察北管理區(qū)民政局

年 月 日

【退伍黨員介紹信范文二】城鎮(zhèn)退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根 xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根 x退字( )第 號 xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信 x退字( )第 號 派出所：

茲有 同志，經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役，并已分配工作，請予辦理戶口關(guān)系

登記手續(xù)為荷。 限于 天內(nèi)生效。

xx縣退伍軍人安置辦公室

二0一 年 月 日

【退伍黨員介紹信范文三】______縣(市、區(qū))人民政府退役士兵安置辦公室：

__________同志于____年____月由______省(區(qū)、市)______縣(市、區(qū))入伍，軍銜________，根據(jù)《中國現(xiàn)役士兵服役條例》第四十二條第款規(guī)定，業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定、該同志(已或未)領(lǐng)取自主就業(yè)一次性退役金。請接洽安置。

中國

部隊(duì)司令部

年　月　日