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供給側(cè)改革范文1

2016年是供給側(cè)改革元年。中國現(xiàn)有問題并非周期性經(jīng)濟失調(diào)，而是生產(chǎn)能力尤其是創(chuàng)新性、高端生產(chǎn)能力不足，伴隨低端產(chǎn)能過剩、資源過度流入低效傳統(tǒng)部門的結(jié)構(gòu)性問題。一味從財政和貨幣政策進行刺激，無法從本質(zhì)上解決該問題，反而會使問題積累越來越大，風(fēng)險也隨之增高。加之刺激政策邊際效果遞減，需求管理已趨強弩之末。

此番中國提出供給側(cè)改革之前，整個社會和大眾媒體都深陷于總需求管理迷霧中：提到經(jīng)濟增長，滿篇不是談?wù)撏顿Y拉動、消費拉動，就是談?wù)摻迪ⅰ⒔禍?zhǔn)，很大程度上造成經(jīng)濟增長概念混亂。實則，即便以凱恩斯主義視角觀之，也只有在總需求不足，即總需要小于長期總供給時，進行需求管理才是有效的。而在短期內(nèi)，長期總供給線是垂直的，如果它不向右移動，那即便將短期總需求提到高于長期總供給，實際產(chǎn)出最終會回落到潛在產(chǎn)出水平，保持經(jīng)濟增速就無從談起。

什么是經(jīng)濟增長？從國內(nèi)生產(chǎn)總值這個詞的字面意義，可以認(rèn)為，經(jīng)濟增長關(guān)注的是一國在一定時期內(nèi)生產(chǎn)能力的增長。法國古典經(jīng)濟學(xué)家薩伊有句名言：供給創(chuàng)造自己的需求（薩伊定律）。生產(chǎn)能力即潛在產(chǎn)出提高了，長期總供給曲線能夠不斷向右移動，那么總需求和國民收入自然就隨之而增長。反之，如果潛在產(chǎn)出不變，則長期來看國民收入也無法增長，即使短期內(nèi)進行需求管理提高了實際產(chǎn)出，最終可能只是轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能過剩和物價上升而已。

由此可見，當(dāng)下中國經(jīng)濟的問題，主要在于潛在產(chǎn)出增長乏力。借鑒科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，Y=A*f（K， L），至少能看出這樣幾個問題：（1）中國目前雖然經(jīng)濟體量很大，但由于各種體制原因，無論是科技進步還是商業(yè)創(chuàng)新都顯得十分不足，因而全要素生產(chǎn)率提升困難;（2）雖然目前中國處于資本相對充裕的階段，但是由于效率低下的國有企業(yè)在獲得資本方面擁有絕對優(yōu)勢，而相對靈活的中小企業(yè)卻融資困難，使得資本的投資回報率不高。加之目前較低的利率水平進一步刺激了國有企業(yè)進行低效率資本擴張的沖動，這會不會進一步加劇國企債務(wù)高企的問題？目前并不明朗。因而通過進一步增加杠桿以形成資本積累的方式不可持續(xù);（3）中國的人口紅利早已耗盡，而目前的生育率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口代際更替率。如果不采取有效的措施保障勞動力供給，中國的快速老齡化問題，將對潛在產(chǎn)出增長產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

由此帶來巨大挑戰(zhàn)的一個具體表現(xiàn)，就是中國經(jīng)濟增速不斷下滑，無法通過大規(guī)模貨幣政策刺激加以解決。開啟另一個思路，進行供給側(cè)改革更合理和應(yīng)時。汲取美國80年代里根經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)驗教訓(xùn)，當(dāng)前中國經(jīng)濟改革可著重關(guān)注以下方面：（1）政府進一步簡政放權(quán)減少不必要的行政干預(yù)，從而提升經(jīng)濟效率和減少市場運行的體制成本;（2）國企市場化改革，提升國有企業(yè)經(jīng)營效率。放開非必要的政府壟斷行業(yè)，為民營資本和國有資本的市場化競爭營造公平環(huán)境;（3）進行結(jié)構(gòu)性減稅，增強企業(yè)活力以促進商業(yè)創(chuàng)新;同時增加個人可支配收入，以促進消費持續(xù)增長;（4）放開人口生育限制，甚至鼓勵生育，從而將人口生育率盡量提升至代際更替率的水平。

供給側(cè)改革范文2

關(guān)鍵詞 供給側(cè) 生產(chǎn)要素 知識產(chǎn)權(quán) 有效需求

一、供給三大要素

在經(jīng)濟增速下滑的幾年里我們發(fā)現(xiàn)，需求拉動型的經(jīng)濟增長的動力有限。因此在結(jié)構(gòu)化改革的過程中我們注意到了供給的一側(cè)。我們知道需求的“三駕馬車”是消費、投資、國外需求。相對應(yīng)的，有學(xué)者認(rèn)為供給也應(yīng)該有三大要素，包括要素、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新。筆者認(rèn)為供給的三大要素應(yīng)為生產(chǎn)要素、組織形式、產(chǎn)權(quán)制度。因此供給側(cè)改革要牢牢抓住這些改革的關(guān)鍵點。

（一）生產(chǎn)要素

供給改革首先一點就是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量，優(yōu)化投入品，在生產(chǎn)的最初環(huán)節(jié)把好質(zhì)量的大關(guān)。之所以要重視質(zhì)量是因為其實并未完全利用上我們國家的需求，為什么會在生產(chǎn)嚴(yán)重過剩的情況下還會有大量的進口產(chǎn)品，這是因為很多國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品只是追求短期的最大化利潤，根本不提升產(chǎn)品的質(zhì)量。

近五年來我國的進口情況有以下幾個特點。第一，我國進口總額仍然保持著逐年上升的趨勢。第二，我國進口產(chǎn)品中既包含初級產(chǎn)品也包含著工業(yè)制成品。第三，我國進口產(chǎn)品中，工業(yè)制成品比重遠(yuǎn)超過初級產(chǎn)品。從以上分析我們發(fā)現(xiàn)，我們既有過剩的生產(chǎn)同時也存在對外需求，這說明我們供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)問題，所以我們要改善我們的供給，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，而提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本要提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量。

我們都知道生產(chǎn)要素包括資本、技術(shù)以及勞動供給。資本方面我們應(yīng)該按照資本的類型來考察其投入的領(lǐng)域，既要加強其對經(jīng)濟增長的帶動作用又要保證經(jīng)濟安全。例如，我們應(yīng)該嚴(yán)格控制外資對我國公共事業(yè)以及國有銀行的投資，保證國家經(jīng)濟金融的安全性，這是林毅夫?qū)W者以及郎咸平學(xué)者曾經(jīng)表示過類似的觀點。在技術(shù)方面，我們應(yīng)加大創(chuàng)新，擁有更多的核心技術(shù)才是當(dāng)代企業(yè)決勝的關(guān)鍵。提高勞動力素質(zhì)的改革要與教育的改革相聯(lián)系，我國的教育投入比重不光低于多數(shù)發(fā)達國家甚至低于印度，這應(yīng)該引起重視。另一方面，我們教育結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的問題是培養(yǎng)了大批無差別的畢業(yè)生，培養(yǎng)出來的學(xué)生功能性不強。專門研究學(xué)術(shù)還是專門就業(yè)的差別并不是很明顯。另一方面，學(xué)校教育與企業(yè)需求之間的沒有很好的銜接，因此應(yīng)該鼓勵大學(xué)與企業(yè)合作培養(yǎng)學(xué)生的模式，用需求決定供給。

（二）組織形式

隨著廣泛實施公司制的企業(yè)組織形式，我國企業(yè)組織已經(jīng)日趨現(xiàn)代化。相對于國外企業(yè)，雖然私人企業(yè)在組織形式有些差距，但在這幾年已經(jīng)有了很大的進步，已經(jīng)逐步正規(guī)化。改革組織形式的主要著眼點還應(yīng)該放在國有企業(yè)上，雖然國有企業(yè)經(jīng)歷了公司制改革，但我們很清楚目前還有很多國有企業(yè)沒有做到政企分離。這不僅損害了自由市場的競爭環(huán)境，同時也不利于國有企業(yè)自身的發(fā)展。要改革國有企業(yè)的組織形式，首先要改善企業(yè)的用人制度，在選用管理者時要更加充分地考慮管理者的商業(yè)意識和能力，這樣才能帶領(lǐng)國有企業(yè)向更好的方向發(fā)展。此外，國有企業(yè)的生產(chǎn)決策要順應(yīng)市場的需求，而不應(yīng)該盲目地讓管理者決策。同時在工資制度上能夠讓經(jīng)營成果與管理者的工資績效掛鉤。

（三）產(chǎn)權(quán)制度

我們都知道科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進的科學(xué)技術(shù)需要企業(yè)不斷的創(chuàng)新。企業(yè)的創(chuàng)新需要有良好的產(chǎn)權(quán)制度作為保障尤其是知識產(chǎn)權(quán)制度。在我國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們更需要具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。對知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)問題很多學(xué)者提出了自己的看法，李正聲就曾提出我國不適宜制定較高程度的知識產(chǎn)權(quán)保護，那將對我國經(jīng)濟形成很大的沖擊。許春明則認(rèn)為我國的知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)達到發(fā)達國家水平，只是執(zhí)行力度不夠。這些學(xué)者的觀點筆者認(rèn)為在特定的時間點應(yīng)該有他們的道理，但對于我國目前的狀況來說，筆者認(rèn)為我國產(chǎn)權(quán)市場并不完善。雖然我們制定了一定的制度和法律，但是我們忽略了之所以要保護產(chǎn)權(quán)是為了讓這些難以估值和保護的商品具有一定的價值，而商品在規(guī)范的交易市場才可以更加完全地體現(xiàn)出其價值。

二、我國供求狀況的現(xiàn)狀

（一）結(jié)構(gòu)性問題

目前我國的供求的非平衡性很大程度是結(jié)構(gòu)的不平衡。首先，行業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡，雖然有的產(chǎn)業(yè)存在過剩的情況，但是也有一些產(chǎn)業(yè)仍然存在潛在的需求。在全面發(fā)揮市場對資源的配置的決定作用下，這個問題應(yīng)該很容易解決。因為需求大的產(chǎn)品價格可能較高，因此會有新的廠商進入。另一方面，區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡，有的地方有剩余而有的地方可能還有短缺的情況。這方面問題可以通過現(xiàn)代電子商務(wù)和物流業(yè)的進一步發(fā)展從而使其得到改善。因此對供求不平衡的問題，我們要做的就是保證市場的良好發(fā)展，同時促進電子商務(wù)和物流行業(yè)的發(fā)展。

（二）有效需求不足

供求不平衡性的重要原因仍然是有效需求不足。人們的工資收入與購買需求之間存在很大的差距。同時逐步擴大的收入差距也使得有的人擁有過多的財富但是沒有特定商品的需求，有的人有需求但是又沒有財富。因此建立良好的機制使財富能在兩種人之間公平自由地流動就可以解決這一問題。例如，近年來的P2P業(yè)務(wù)。在我國目前該種業(yè)務(wù)仍不夠規(guī)范，所以大眾認(rèn)可程度較低，如果可以規(guī)范此類業(yè)務(wù)，讓這些影子銀行作為我國金融體系的重要補充就可以促進資本的流動，從而使經(jīng)濟動起來。

對有效需求不足的根本原因還應(yīng)該從制度中去尋找。企業(yè)在追求利潤最大化的同時忽略了工人有足夠的收入才能保證產(chǎn)品的銷售量，當(dāng)所有企業(yè)都在壓榨普通員工的收入時，企業(yè)的產(chǎn)品銷售不出去自然造成了供給過剩。這種過剩并不是沒有需求引起的而是有效需求不足引起的。這種有效需求不足的另一方面則體現(xiàn)在稅收上，在當(dāng)前的經(jīng)濟狀況下適當(dāng)減少征稅，減少政府購買，增加個人需求更能搞活經(jīng)濟。從現(xiàn)實角度來看，工人要交稅以及五險一金，在這些項目金額扣除以后真正到職工手中的錢被減少了很多，當(dāng)前消費水平大大降低。

三、供給側(cè)改革的重點

（一）歸根結(jié)底是制度改革

綜合以上分析，我們發(fā)現(xiàn)要想解決上述問題，從根本上還是要做好制度改革，企業(yè)制度政府制度都要著手。對于企業(yè)來說。不能規(guī)定什么制度好什么制度不好，我們應(yīng)該在規(guī)范的框架內(nèi)鼓勵企業(yè)進行制度創(chuàng)新，找到適合自己發(fā)展的制度。一味地學(xué)習(xí)西方的企業(yè)管理制度未必會復(fù)制其成功，企業(yè)制度應(yīng)順時而變應(yīng)勢而變。政府制度改革中應(yīng)該從規(guī)范行為入手，使各項政務(wù)有更加規(guī)范的程序，做好政府服務(wù)水平。同時也應(yīng)該針對差異化區(qū)域執(zhí)行。

（二）供給要素的改革

供給側(cè)改革首先應(yīng)從供給要素著手，全面提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量以及勞動者的素質(zhì)，進而提升產(chǎn)品的質(zhì)量，從而增強競爭力。完善企業(yè)的組織形式，使企業(yè)組織現(xiàn)代化、規(guī)范化。在產(chǎn)權(quán)制度方面要完善產(chǎn)權(quán)保護制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，為產(chǎn)權(quán)交易提供有序的市場。

（三）增加有效需求

正如前面所說的，我國的供求不平衡很大程度是由于結(jié)構(gòu)上的不平衡性引起的。在調(diào)整供給側(cè)的同時也要對需求進行調(diào)整，增加有效需求。增加具有消費需求的人以更高的可支配收入，鼓勵跨期消費的合理分配。

（作者單位為遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

[作者簡介：張文軒，女，吉林梅河口人，遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟思想史專業(yè)研究生在讀。]

參考文獻

[1] 姚洋.供給側(cè)改革與中國經(jīng)濟趕超[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2016（3）.

供給側(cè)改革范文3

2012年上任，很快就要面對前朝過分投資在資源產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟問題。在改革開放首三十年，中國都以由上至下，大量固定資產(chǎn)投資及廉價勞工增加出口退稅等手段，以投資及出口解決經(jīng)濟增長問題。自2013年開始，中國經(jīng)濟增長明顯放慢，從10%降至8%、7%，到今年的6.7%。同期出口增長大幅下跌，今年9月以美元計出口大跌10%，以人民幣計跌5.6%。 中央政府為解決工業(yè)困境，去年提出供應(yīng)側(cè)改革。

外國直接投資在21世紀(jì)初年增長超過30%，現(xiàn)今只有單位數(shù)。發(fā)達國家因經(jīng)濟衰退，令中國出口訂單大減，加上中國工資大幅上升，勞工密集工業(yè)都遷往低勞工成本國家，例如印度尼西亞及孟加拉。傳統(tǒng)工業(yè)例如煉鋼、水泥及玻璃等，已經(jīng)歷四年多衰退。生產(chǎn)物價指數(shù)連跌五十三個月，到今年9月才回升0.1%。

建行打頭陣救云南錫業(yè)

中央政府為解決工業(yè)困境，去年提出供給側(cè)改革。目的有三：去存貨、去產(chǎn)能、去杠桿。在煤炭及鋼鐵行業(yè)，中央取締很多生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模細(xì)小的企業(yè)，大量壓縮產(chǎn)能，達到存貨減少的目標(biāo)。很多小型煤礦及煉鋼廠被迫關(guān)閉，令煤炭及鋼鐵行業(yè)提早達到去存貨及去產(chǎn)能的目標(biāo)。

去存貨及去產(chǎn)能目標(biāo)達到，中央必須解決最后一個辣手問題，就是去杠桿。

怎樣幫負(fù)債過高的企業(yè)減少負(fù)債，渡過難關(guān)，令它們重拾正軌。發(fā)改委提出以股換債，解決企業(yè)負(fù)債過高的問題。很多企業(yè)因為商品價格下跌，經(jīng)營陷入困境。以股換債讓經(jīng)營困難企業(yè)可以正常運作，從而為股東賺取回報及還債。

今年10月10日國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于市場化銀行債權(quán)換股權(quán)的指導(dǎo)意見》，視為化解企業(yè)債務(wù)及銀行壞帳問題的重要文件。《意見》規(guī)定股換債只適用于短期經(jīng)營出現(xiàn)問題的企業(yè)，不適用于無法挽救的尸企業(yè)，更不準(zhǔn)地方政府包底。

供給側(cè)改革范文4

要緊緊抓住這個機遇，推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合

當(dāng)前經(jīng)濟運行的一個顯著特征是供給與需求關(guān)系出現(xiàn)了新變化，要以此為契機，緊跟世界新技術(shù)革命的發(fā)展步伐，打造更加強大的新興產(chǎn)業(yè)，抵消傳統(tǒng)行業(yè)衰退對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的負(fù)拉動。

要進一步加強制度建設(shè)，強化考核激勵機制，加大行政監(jiān)督力度，堅決克服“在其位不謀其政”的狀況，通過真抓實干落實各項改革措施。

伴隨著經(jīng)濟下行壓力的逐步加大，從去年上半年以來，為了穩(wěn)增長，相關(guān)部委先后密集出臺了一系列政策和措施，一度使股市和樓市借此機會又重新活躍起來。有人就此提出“穩(wěn)增長的主力軍仍是房地產(chǎn)”、“穩(wěn)增長就要穩(wěn)股市”等觀點。似乎經(jīng)濟穩(wěn)增長沒有別的更好辦法，只能走股市、樓市“雙輪驅(qū)動”之路。直至中央經(jīng)濟工作會議明確提出“供給側(cè)改革”后才統(tǒng)一了思想認(rèn)識，抓改革應(yīng)該側(cè)重什么？

樓市再難承擔(dān)穩(wěn)增長的重任，不應(yīng)為其增加更多職能

回望2009年一季度，由于前一年度全球性金融危機的影響，我國GDP一度降到6.1%，為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長，國家出臺了多項促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，房地產(chǎn)迅速回暖，帶動了經(jīng)濟的增長，2009年四季度GDP增長率達到了10.7%。然而自去年下半年以來，GDP增速在7%左右徘徊，重新刺激房地產(chǎn)，能否再創(chuàng)經(jīng)濟增速高漲的奇跡呢？

答案是否定的。一方面，當(dāng)時經(jīng)濟快速回升是多種政策措施共同作用的結(jié)果，房市只是其中的一項；另一方面，當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟形勢與2009年初有很大不同，那時候經(jīng)濟發(fā)展最大的問題來自外部，而現(xiàn)在則來自于內(nèi)部，在內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出、內(nèi)需不足的情況下，單靠房地產(chǎn)發(fā)力，既無法解決經(jīng)濟運行中的深層次問題，也無法促成經(jīng)濟的快速增長。

經(jīng)過一段時間的調(diào)整，房地產(chǎn)市場的投機需求已被抑制，發(fā)展逐步趨向理性，但仍然面臨需求不旺、空置率居高等結(jié)構(gòu)性問題，因此，去庫存就成為調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要舉措。

股市不全是經(jīng)濟的“晴雨表”，無力支撐整個經(jīng)濟

股市與經(jīng)濟增長雖然存在較多的關(guān)聯(lián)性，但從近年來股市發(fā)展的實踐看，其直接拉動經(jīng)濟的作用也很有限。2007年10月中國股市開始了長達7年的“熊市”，上證指數(shù)由6100多點跌至1600多點，但同期中國GDP增速卻高達9%以上，這說明股市并不總是經(jīng)濟的“晴雨表”，它與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性受多種因素的影響和制約。

按照資本市場的設(shè)計規(guī)則，股市可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，為實體經(jīng)濟“輸血”，但前提是資本市場必須規(guī)范、市場機制必須健全，在市場發(fā)展還不完善的情況下，股市就會片面地強調(diào)融資功能，促使企業(yè)的經(jīng)濟行為短期化，政策市、資金市、杠桿市應(yīng)運而生，“輸血”變成“抽血”，股市再繁榮，成果不能落實到實體經(jīng)濟上，對整個經(jīng)濟的貢獻就是有限的，憑借現(xiàn)有股市的一己之力挑起穩(wěn)增長的重任，實在看不到出路在哪里？因此，下大氣力來規(guī)范中國的資本市場任重而道遠(yuǎn)。

以“供給側(cè)”改革為契機，全面推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)

樓市、股市難以支撐其經(jīng)濟的發(fā)展，但沒有產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長也不可能實現(xiàn)。當(dāng)前，經(jīng)濟運行的一個顯著特征是供給與需求關(guān)系出現(xiàn)了新變化，要以此為契機，緊跟世界新技術(shù)革命的發(fā)展步伐，打造更加強大的新興產(chǎn)業(yè)，抵消傳統(tǒng)行業(yè)衰退對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的負(fù)拉動。

一是加強技術(shù)創(chuàng)新，以新產(chǎn)品帶動新產(chǎn)業(yè)。依靠原有的要素投入推動經(jīng)濟增長，發(fā)展到一定階段就會達到極限，陷入增長發(fā)力的窘境，要實現(xiàn)新的突破必須大力發(fā)展創(chuàng)新，通過基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進吸收再創(chuàng)新等實現(xiàn)新的技術(shù)進步。當(dāng)前以信息技術(shù)為代表的全球新一輪科技革命正在進行，要緊緊抓住這個機遇，推動信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合，使制造業(yè)呈現(xiàn)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新特征，以此帶動一大批新產(chǎn)業(yè)的興起。

二是大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的組織模式，對傳統(tǒng)行業(yè)進行改造。在工業(yè)領(lǐng)域，以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等改造傳統(tǒng)生產(chǎn)及研發(fā)方式，提高傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的競爭力，或催生出更有競爭力的新業(yè)態(tài)；在金融領(lǐng)域，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，提高金融效率；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新模式，積極發(fā)展體育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等高端服務(wù)業(yè)，滿足消費者的新需求。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，進一步挖掘傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ苿右慌庐a(chǎn)業(yè)的誕生和壯大。

三是加快產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。信息技術(shù)革命和“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速推進為第一產(chǎn)業(yè)升級改造提供了新機遇，在此基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心應(yīng)是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“生態(tài)+”、智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)為發(fā)展理念或方向，通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新的生機。

四是深化綜合改革，降低新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成本。新產(chǎn)業(yè)的興起伴隨著落后產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的衰落與退出，這個過程也是資源配置改革的過程。為推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要深化人口政策改革，提高人口資源的配置能力和效率；深化土地、金融改革，促進這些生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)傾斜；深化財稅改革，降低新興產(chǎn)業(yè)的財務(wù)成本；深化政府改革，簡化審批流程，轉(zhuǎn)變政府的職能定位，更好地為新經(jīng)濟服務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正以供給、需求關(guān)系變革的形式加快實現(xiàn)，隨著中等收入群體的快速擴大，消費升級對“供給側(cè)改革”順利推進，在淘汰落后產(chǎn)能、落后行業(yè)的同時，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。

五是繼續(xù)大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程。在推動供給側(cè)改革的同時，也不能忽視投資拉動經(jīng)濟的作用，當(dāng)前投資持續(xù)走低已拖累經(jīng)濟發(fā)展，但盲目投資又容易加劇產(chǎn)能過剩，當(dāng)前面對的不是“可不可以投”的問題，而是“投哪里、誰來投”的問題，要重點投向經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、社會民生的重點領(lǐng)域，避免重復(fù)投資、低水平投資，通過增加投資進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、盤活存量。除政府主導(dǎo)的投資外，還要激活社會資本，擴展PPP項目外延，擴大準(zhǔn)入范圍，同時大力實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程，把豐富的人力資源變成人力資本，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強發(fā)展的新動力。

供給側(cè)改革范文5

關(guān)鍵詞：供給側(cè)；校企合作；雙主體辦學(xué)

一、職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)存在的問題

教育資源的配置、教育環(huán)境的打造以及能提供什么樣的教育方式，是供給側(cè)的問題。將經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域供給側(cè)改革理念移植到教育領(lǐng)域，不僅僅是思維和觀念的變革，更應(yīng)是行動的變革。

職業(yè)教育供給側(cè)與需求側(cè)不相適應(yīng)。從宏觀層面上看，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模與職業(yè)學(xué)校各方面設(shè)置有待銜接。從微觀層面上看，是企業(yè)技術(shù)人才的需求與職業(yè)學(xué)校人才的培養(yǎng)方案不能對接。加之隨著“中國制造2025”的到來，企業(yè)處在不斷的轉(zhuǎn)型升級過程中，向信息化、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)方向發(fā)展。3D打印、智能生產(chǎn)技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，進一步推動了職業(yè)學(xué)校教育結(jié)構(gòu)不斷改革。

二、校企合作雙主體辦學(xué)實施方式

1.緊貼市場設(shè)置專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

面對市場經(jīng)濟的波詭云譎和區(qū)域經(jīng)濟的風(fēng)起云涌，職業(yè)學(xué)校要順應(yīng)國家大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的形勢，根據(jù)市場需求，結(jié)合企業(yè)調(diào)研來設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。專業(yè)的設(shè)置與發(fā)展，關(guān)鍵要看區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要。

2.引、聘、訓(xùn)并舉，打造雙師型教師團隊

（1）引。每個專業(yè)，每年要向社會引進高素質(zhì)、高技能的特級教師、名師等。通過名師的示范輻射作用，引導(dǎo)一批教師快速成長，成為學(xué)校發(fā)展、專業(yè)建設(shè)的中堅力量。

（2）聘。學(xué)校可從合作企業(yè)中聘請一大批有豐富實踐經(jīng)驗的高級技術(shù)人才和管理人員擔(dān)任兼職教師。企業(yè)的能工巧匠帶來了新技術(shù)、新工藝，也帶來了企業(yè)的文化理念和企業(yè)引進人才的標(biāo)準(zhǔn)。可使學(xué)校第一時間捕捉市場信息和獲得前沿資訊。

（3）訓(xùn)。在把社會資源引進校園的同時，也積極將校園影響擴展到社會。建議專任教師每年到企業(yè)進行掛職鍛煉，以提高懂理論、會技術(shù)的“雙師型”教師的比例。

3.校體合作，共同開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧課堂

將傳統(tǒng)的理實一體化項目教學(xué)方式輔助以線上線下、翻轉(zhuǎn)課堂、“教”“學(xué)”一體的方式實施，并提供全部的配套內(nèi)容資源。“智慧課堂”不但為教師、學(xué)生開發(fā)了電腦、平板、手機通用的在線平臺，更在平臺上提供了遠(yuǎn)超現(xiàn)有紙質(zhì)課程資源的多媒體資源。

4.共建雙主體校內(nèi)外實訓(xùn)基地

校外實訓(xùn)基地通過政府統(tǒng)籌，利用企業(yè)原有廠房、基礎(chǔ)設(shè)施、市場渠道等共同建立實訓(xùn)基地，確保實訓(xùn)基地技能培訓(xùn)、技術(shù)人才的交流，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場的有效接軌。基地模式能滿足完成頂崗實習(xí)、教學(xué)實習(xí)、課程實訓(xùn)等實踐教學(xué)任務(wù)的要求，就地取材，相對穩(wěn)定，能做到“工學(xué)”結(jié)合。

校內(nèi)實訓(xùn)基地由具有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家與學(xué)校直接管理，由企業(yè)投資或投入設(shè)備，并且為實訓(xùn)基地派駐技術(shù)人員和管理人員，學(xué)校提供場地和基礎(chǔ)設(shè)備，安排專業(yè)教師參與管理，共建校內(nèi)實訓(xùn)基地。

5.校企共管，創(chuàng)新育人模式

通過采取校企共商人才培養(yǎng)方案、共同參與教學(xué)與管理、共同培訓(xùn)學(xué)生的職業(yè)技能與素養(yǎng)的育人模式，共同提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。企業(yè)為學(xué)校提供職業(yè)崗位特征描述、各職業(yè)崗位要求的知識水平和技能等級，與學(xué)校共同制訂相應(yīng)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，審訂合作專業(yè)培訓(xùn)計劃，可有效激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和熱情，充分實現(xiàn)校企文化合作目標(biāo)。從而使學(xué)生技能水平和職業(yè)素養(yǎng)均得到有效提高，呈現(xiàn)“出口旺”的局面。

校企雙方通過項目共研、信息共享、基地共創(chuàng)、人才共育、校企文化共建，實現(xiàn)校企“共建、共享、共贏”目標(biāo)，形成以學(xué)校為主體、以行業(yè)和企業(yè)為依托的多層次、立體化雙主體辦學(xué)體系，使學(xué)校能培養(yǎng)出更多、更好的技術(shù)技能型人才。

參考文獻：

供給側(cè)改革范文6

第一，必須明了要以什么樣的經(jīng)濟杠桿來推動經(jīng)濟增長，這里主要指財政和金融政策之間的關(guān)系。財政和金融都是政府可以應(yīng)用的調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的有效方法。不過，在過去的數(shù)年里，中國出現(xiàn)了過度依賴金融杠桿的情況，對整體經(jīng)濟產(chǎn)生了負(fù)面的影響。從目前提倡的供給側(cè)改革來說，這個趨向仍然存在。如果不能加以糾正，更多的負(fù)面效果會出現(xiàn)，惡化經(jīng)濟環(huán)境。過度金融化有諸多原因，主要有三：

首先是對2008年過度財政化所導(dǎo)致的負(fù)面效果的反應(yīng)。2008年中國政府出臺了人民幣4萬億元的刺激經(jīng)濟方案，這個方案對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了負(fù)面影響，以致很多人對新的財政刺激方案到了談虎色變的地步；其次是中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)極其龐大，項目經(jīng)濟的時代已經(jīng)過去；再次是對西方供給學(xué)派經(jīng)濟學(xué)的誤解。上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟蕭條把凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)推向頂峰，其核心是政府采用財政政策刺激和調(diào)節(jié)經(jīng)濟。但中國則不然，因為中國具有和西方很不相同的財政制度。在中國經(jīng)濟的這個發(fā)展階段，財政供給甚至比貨幣供給更為重要。

從供給側(cè)改革的角度來說，政府有關(guān)部門是有責(zé)任的。政府沒有在金融互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟之間設(shè)立一定的邊界，制定企業(yè)買賣的規(guī)則，規(guī)范金融業(yè)，遏止金融業(yè)的無政府狀態(tài)。政府不作為，導(dǎo)致了制度供給的不足。

第二，明了法治和意識形態(tài)之間的矛盾。法治建設(shè)是十八屆四中全會決議的主題，也是中國市場經(jīng)濟和國家制度建設(shè)的核心。但近一段時間以來，民粹主義盛行起來，很多方面的經(jīng)濟生活變得過度意識形態(tài)化。盡管民粹主義或者其他意識形態(tài)的復(fù)興有其根源，可以理解，例如收入差異加大、社會分化、缺失正義等，但意識形態(tài)并不能幫助解決具體問題。作為政府，必須通過經(jīng)濟利益的調(diào)整來遏止意識形態(tài)化的泛濫化，而不是通過求助于意識形態(tài)來解決實際問題，否則問題會持續(xù)惡化。

第三，明了全國性市場和區(qū)域市場之間的關(guān)系。近年來，中央政府注重跨區(qū)域的經(jīng)濟整合和市場的培育，例如，京津冀、長江流域和珠三角流域等，這些無疑是正確的，把市場做大也是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效方法。但這并不是說區(qū)域性市場不重要了，如果說全國性市場屬于市場擴張范疇，區(qū)域性市場則屬于改善、改進質(zhì)量的范疇。中國早已形成了無數(shù)個區(qū)域性市場平臺，但其附加值并不高。這些附加值不能簡單通過擴展市場而實現(xiàn)，而要進入到市場平臺的細(xì)節(jié)，通過改善、改進細(xì)節(jié)來提高附加值。