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未來的能源范文1
廣西梧州市振興小學(xué)05-5班莫詩?
指導(dǎo)老師練韻
郵政編碼543002
由于人們過分破壞原本一片片綠樹成蔭、青翠欲滴，充滿勃勃生機的森林，太多的綠土變成了吞食地球的殺手——沙漠。這位“殺手”占地球的面積高達七分之一，如果繼續(xù)持續(xù)下去，過不了多久地球就會變成沙漠的天地。如果我們能把沙漠的高溫?zé)崃哭D(zhuǎn)換成電能的話，不僅可以解決目前全世界面臨的能源問題，還可以讓地球少一分危險，真是一舉兩得呀！
現(xiàn)在的能源有的差不多面臨消失如煤炭，有的是用得越多，就越會危害大自然，如石油。科學(xué)家們絞盡腦汁想出一個兩全齊美的好方法，不但環(huán)保、健康，還要綠色、不會短缺。在不久將來，科學(xué)家們可以利用沙漠的高溫度發(fā)電，現(xiàn)在沙漠的最高溫度高達67.2攝氏度，這么高的溫度也就可以制作出足夠供用給全世界的能源。制作“沙漠太陽能”，首先科學(xué)家們就要發(fā)明一種叫做“熱能儲存器”的機器埋在沙漠下面，用來收集強烈的熱，白天，當(dāng)強烈而酷熱的太陽光照射到許多的沙漠地區(qū)時，機器就會收集熱量，然后轉(zhuǎn)化成所需的能源。
這么好的“沙漠太陽能”，能做些什么呢？這你可不用擔(dān)心，科學(xué)家們早就想到怎樣合理運用這些有用的能源，科學(xué)家們會制作出一些利用“沙漠太陽能”就可以應(yīng)用的物品， 比如：沙漠能杯子、沙漠能床，這種物品可是一套的哦！想要知道原因嗎，那就請看下面的介紹吧！這種杯子能夠使倒進去的涼開水馬上變成熱的、暖的水，還可以把生水過濾成暖開水，這是不是比買一個既龐大又復(fù)雜的“電熱水器”方便得多嗎？到冬天的時候，如果是昨天的喝剩下的飲料，就可以把它倒進杯子里，杯子就會根據(jù)現(xiàn)在的溫度或天氣把它變成暖水；到夏天的時候，如果你是剛剛煮開水，很燙，天氣又熱，會等得很煩躁，要是你有這種神奇的杯子，你就不用為此而煩惱了，他會把你的燙開水變成涼涼的冰水，讓你一喝下去頓時把煩躁都隨著涼水一同消失了。另一種“沙漠能床”也是隨著天氣冷暖變化變化而改變床自身溫度的，夏天時，人們躺在被窩，躺熱了，就連空調(diào)也沒用，真是即浪費電，也傷身體，還讓人整天失眠，早上起來還打噴嚏！有了這種床，它就可以把溫度減少到你所需要的溫度，當(dāng)你靜靜的睡下來的時候，人體的溫度很快就會適應(yīng)這種涼爽的溫度，從而輕輕松松的睡上一個舒舒服服的覺了！怎么樣，這種利用沙漠太陽能的家具是不是都可以讓家里冬暖夏涼呢？你聽了是不是很想要？不要著急，說不定到未來的那一天，這種既綠色又環(huán)保的家具一件件就會出現(xiàn)！
未來的能源范文2
到底是怎么一回事？我困惑地問著自己。我低頭看看自己的身體，乳白色的外殼，前衛(wèi)的造型，身子里還配有飲水機、自動導(dǎo)航儀、車載電腦、車載影院等各式各樣的配件。這跟我從前那副四處都是臟兮兮的污漬，一動起來就哐當(dāng)作響，動不動就熄火，尾巴還噴著煙霧的樣子截然不同，我的生命似乎被注入到了另一個軀體中。怎么會這樣？按理說我現(xiàn)在應(yīng)該躺在汽車處理廠等待著被拆成一個個的零件回收，怎么會在這？這是哪里？我環(huán)規(guī)四周，許多樣式各異的車輛排在我面前。正納悶著，突然，我發(fā)現(xiàn)身后有個似曾相識的伙伴。他該是一輛自行車吧！我趕緊向他打招呼：“嗨！你好！你是自行車嗎？”“沒錯。你應(yīng)該覺得陌生吧！歡迎來到2040年！” 原來我來到了2040年，多奇妙啊！
“你看，你前面那輛綠色的車子就是現(xiàn)在的公共汽車。”什么？前面的那輛車看上去緊湊玲瓏，能裝下眾多的乘客嗎？我向他投去懷疑的目光。“這車看上去小，實際上里面的空間可大了，裝下一百個乘客不成問題。再看看你左邊那輛車——是一輛救護車。”救護車，怎么這么大？那輛救護車足足有4、5輛普通車子那么大，車身上還印著紅十字。“你知道為什么他這么大嗎？實際上，他車內(nèi)的空間可以比得上一座移動醫(yī)院，可以容得下許多患者，還配有各種先進無比的醫(yī)療設(shè)備。”“再看右邊那輛黑色的車子，他是一輛自助出租車。乘客只要坐到里面，告訴導(dǎo)航儀要去的地點，車子就會載他，到達時再用銀行卡消費。而且他還配有先進的太陽能防盜設(shè)備，絕對不會被人偷走。” “現(xiàn)在的交通工具已經(jīng)全部不再使用汽油了，不會再噴出烏煙瘴氣，發(fā)出刺耳的噪音了……”自行車向我介紹這些聞所未聞的車輛，讓我感到無比的新奇。
我突然懷念起了我從前住的那個地方，不知道它現(xiàn)在成了什么樣？我迫切地想回去看看。我微笑著向自行車道別，準(zhǔn)備馬上出發(fā)。“等等，我也要跟你去！”自行車對我說。“怎么可能，你比我慢太多了，趕不上我的。”我回答他。“這可不一定，還是帶上我吧！”我只好打開車上的自動導(dǎo)航儀，輸入地址，半信半疑地帶上了他。一開始，我還打算放慢速度讓他趕上來，不想，他一下就超過了我。我也立馬提速，沒想到他緊追不舍，任憑我開到多快都甩不掉他，我驚訝萬分。“怎么樣，在這個時代，人類把自行車也改造得飛快無比了。因為我們使用的也是新型太陽能，你沒有想到吧？”他在旁邊對我說。一路上，我仔細觀察著城市的變化，雖然路上車來車往，但每一輛都悄無聲息，并且一點廢氣都沒有。咦，居然連排氣管都沒有？天空無比的蔚藍，我深深地吸了一口氣，感覺到了空氣是多么的新鮮、干凈。從前那被種種廢氣所蹂躪的渾濁、骯臟的空氣不再存在了。自行車似乎看出了我心中所想，他轉(zhuǎn)過頭來對我說：“空氣這么干凈，都是取決于對車輛所使用能源的大改造，現(xiàn)在所有的車輛都使用光能。早晨使用太陽能，而夜晚則使用新發(fā)現(xiàn)的月光能。不再使用汽油，也不會排放廢氣。” 哦，原來是這樣，看來新能源給地球帶來的變化、益處實在是不可估量。原來人類天天在倡導(dǎo)的環(huán)保真的實現(xiàn)了。
我們風(fēng)馳電掣地趕到了我原來居住的地方，第一眼看到的便是依然存在的那條大河。原先那條河實在是臟得沒話說，我剛到主人家時還是挺干凈的，但是沒過多久，因為附近工廠排放的廢物垃圾和工業(yè)污水，原本波光蕩漾的湖水后來就變得臭氣熏天，時不時在河面上還漂浮著魚蝦的尸體。而現(xiàn)在，它卻變得比最初更美麗，更清澈，倒影在里面一清二楚，還能看到河底的各種魚兒在水草中歡快地游動。我詢問一旁的自行車，他告訴我，由于環(huán)保能源的廣泛應(yīng)用，工廠的動力不再使用汽油或柴油，人們的環(huán)保意識增強了，也就不會再往河里排放有害物品了，自然河流們的容貌變得更加靚麗了！現(xiàn)在，地球上所有的河流都是這么清澈純凈呢！水域污染的問題早就解決了！甚至這些水要直接飲用也沒關(guān)系，因為人類對這些水統(tǒng)統(tǒng)凈化了一遍，其中對人類有害，人類不適應(yīng)的物質(zhì)全都過濾掉了。
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公元2050年，一位偉大的科學(xué)家提出 “海上電工廠”方案已在太平洋海域上施工完成，不要以為這是天方夜譚，這事可是引起全球轟動，大街上傳得沸沸揚揚，弄得婦孺皆知，家喻戶曉。而那位聰明絕頂?shù)摹罢厥抡摺薄ⅰ翱茖W(xué)家”就是我。要問我決心何來，就要追溯到我46歲生日。
那天，許多科學(xué)家上門祝賀。我與他們便坐在沙發(fā)上聊天，隨著話題深入，竟談到全球有限資源危機，而“電”資源更是少之極少，“電”每日急劇下降指數(shù)更是讓身為科學(xué)家的我們覺得倍感壓力，再不有所發(fā)明，“電”資源將瀕臨崩潰，但全球發(fā)展離不開電能吶，可這幾年來，卻對“電”的發(fā)現(xiàn)一無所獲，更不要說發(fā)明了！在場幾位科學(xué)家以用令人震撼的數(shù)字向我們敲響警鐘，一定要在近幾年發(fā)明出“電”的開發(fā)！
生日會上的一個話題，引起我的重視，我無心慶生了。一回家，就撲到大量數(shù)據(jù)里尋找頭緒，決心要開發(fā)電能。經(jīng)過幾夜不眠的“戰(zhàn)斗”，決定將目標(biāo)放在海洋上。據(jù)統(tǒng)計，2043年海洋面積占地球的80%，但許多海洋卻無用的，假如將電能開發(fā)在它身上，乃是廢物利用，豈不是值得！那就從風(fēng)平浪靜的太平洋海域著手。
乘坐新型直升機來到太平洋海上方，想起了一個關(guān)鍵性問題，如何將水能轉(zhuǎn)化為電能了吶！本身水與電就不容，即使“容”了，也會使制造好的三分之二的電流流入海域，周圍海域受到大量電流影響，使魚群無辜電死，甚至一旦有漁船經(jīng)過，就會發(fā)生觸電身亡，使其漁船爆炸，后果不堪設(shè)想，這不是賠了夫人又折兵嗎？所以問題就在于要讓極少電流停在某個區(qū)域，并運用水能“復(fù)制”更多電能，再用先前發(fā)明的能源海底電纜將電能輸出，供外界使用，其制造速度必須達到1000安培/秒！僅這個數(shù)據(jù)足以讓我拿豆腐去撞墻了——信心失了一大半，但這又同時關(guān)系到全球電能危機，便拿出了的思想“不怕苦、不怕累”，用心、堅持往下做。
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公元2089年的學(xué)校真是漂亮無比啊！學(xué)校的桌子是最有趣的，只要同學(xué)們開小差就會被這個桌子老師捉住了，椅子也會被你做不好而受到懲罰。每當(dāng)下課的時候，機器人主任就會來學(xué)校的各個地方巡查，所以這間學(xué)校的同學(xué)們是非常守秩序的。
“哇！”一個新來的學(xué)生看到校園里的大花園鮮花盛開、綠樹成蔭、鮮果飄香，真是個人間仙境啊！一位兔子老師慢慢地走了過來，問：“曉欣，你在干什么啊？”新同學(xué)說：“你怎么認(rèn)識我的名字的？”“嘻嘻，這里所有同學(xué)我都認(rèn)識當(dāng)然包括你拉！”“哦，原來是這樣。老師，這間學(xué)校真漂亮啊！”兔子老師自豪的說：“當(dāng)然是我們管教有方了，這里的學(xué)生都保護環(huán)境。”“鈴鈴鈴！”上課鈴聲響了，兔子老師慢慢地離開了花園，新來的學(xué)生從此受到啟發(fā)，以后也保護環(huán)境了。
學(xué)校的操場是一個書香操場。你看那邊！有的學(xué)生在看書，有的學(xué)生在背誦古詩，有的學(xué)生在做作業(yè)，還有的學(xué)生在寫作文。小熊老師用自己的金睛火眼觀察學(xué)生的一舉一動。
你再看那邊！那里是學(xué)校中心，也是一個大大的環(huán)保教室。你不要小看那個大教室，其實那是一個尖子班，所有的尖子生都在里面讀書學(xué)習(xí)。你看那，燈是使用太陽能發(fā)電的，桌桌椅椅也很神奇，奇怪的是那臺電腦。每到那里上課的老師都會叫同學(xué)們到電腦那里取拿貼紙，你別小看那些可愛的貼紙，有可能老師是用來測驗學(xué)生，電腦那里出現(xiàn)了學(xué)生的名字、情況、心里想什么、有沒有開小差等問題。只要你不是在聽課你就遭殃了，桌椅就會把你打得很厲害。
我們未來的學(xué)校是非常美麗、環(huán)保、充滿書香的校園。這個學(xué)校會帶給同學(xué)們幸福、快樂，因為讀書就是快樂的！
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作為一家私營天然氣公司的創(chuàng)始人和所有者（羅伯特?海夫納三世是GHK公司的創(chuàng)始人和所有者。這家公司總部設(shè)在俄克拉何馬城），他并沒有將目光停留在獲取資源、賺的利潤。而是從自己數(shù)十年的行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷中，思考石油時代的未來走向和未來能源類型。
從20世紀(jì)80年代中期開始，他帶領(lǐng)GHK團隊到華研究中國的天然氣潛力，當(dāng)時他估計中國的儲量和美國相當(dāng)。在2007年，GHK發(fā)現(xiàn)了俄克拉何馬州西部的Tonkawa區(qū)塊，美國大型水平的石油和天然氣開發(fā)區(qū)域之一。
煤炭開啟了化石能源時代的大門，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類對石油和煤炭的需求大幅增加。世界經(jīng)濟的增長超過了歷史上所有時代的綜合。但是由此帶來的問題也是有目共睹：氣候變化、環(huán)境污染、經(jīng)濟受制于產(chǎn)油國、油價成為政治籌碼、石油美元由盛變衰。石油和煤炭使用所致的邊際成本急劇上升，這促使人們開始思考化石能源的未來。哪種能源既能滿足經(jīng)濟的需求，又能規(guī)避氣候、環(huán)境和地緣政治風(fēng)險？一家三代在能源行業(yè)摸爬滾打的羅伯特?海夫納三世，根據(jù)自己在能源行業(yè)50多年的從業(yè)經(jīng)驗，認(rèn)為未來是氣體能源的時代，氣體能源，尤其是天然氣，才是能源行業(yè)未來的出路。
《能源大轉(zhuǎn)型》全面分析了氣體能源的優(yōu)勢，不僅能解決石油和煤炭所致的各種污染問題，更重要的是，能使一國重獲能源獨立，帶來更多的商機，引領(lǐng)后危機時期衰落的全球經(jīng)濟向前發(fā)展，引爆另一輪全球經(jīng)濟大騰飛。
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從能源的角度來看，中歐能源合作與歐盟同俄羅斯或中亞等地區(qū)的合作在性質(zhì)上有所不同，歐盟和中國之間并不存在“消費者一生產(chǎn)者”的關(guān)系，相反，兩者目前甚至還在為保障各自的經(jīng)濟增長而爭奪有限的能源資源。然而，氣候變化給未來世界的發(fā)展帶來深遠的影響，能源安全與氣候變化成為中歐能源合作的基石，中歐能源合作更多是探討歐洲如何幫助中國調(diào)控其對能源的需求，從而降低其給世界氣候、環(huán)境帶來的負面影響，以及減少雙方在能源供應(yīng)上的壓力和競爭。本文旨在梳理中歐能源關(guān)系的緣起以及不同時期的發(fā)展變化，介紹中歐能源合作開展的關(guān)鍵領(lǐng)域，分析合作取得的成果和面臨的挑戰(zhàn)，并為中歐能源合作的未來發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞 能源安全氣候變化中歐能源關(guān)系中歐能源合作
中歐關(guān)系自1975年建立以來已走過了三十多個年頭。早期，中國與歐共體的互動基本上都是圍繞貿(mào)易關(guān)系而進行的。在布倫特蘭報告和1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開之后，“可持續(xù)發(fā)展”在世界范圍內(nèi)成為前沿政治議題，中歐環(huán)境對話才正式展開。1995年，歐洲委員會首次發(fā)表公報，表達了為中歐關(guān)系發(fā)展制定長期政策的需要。該報告肯定了中國經(jīng)濟取得的成就，但也明確指出到90年代中期中國的能源消耗僅次于美國，已成為環(huán)境、人口、健康等國際議題討論不可或缺的一員。因此，能源安全、氣候變化同中國舉足輕重的影響力之國際經(jīng)濟合作2012年第3期間的聯(lián)系已逐漸受到重視。
氣候變化有時被各國決策者稱為“威脅疊加器”，即如果不加干預(yù)，氣候變化有可能通過改變天氣常態(tài)而導(dǎo)致大規(guī)模的干旱、作物減產(chǎn)、江河基床下陷，并迫使部分人口遷徙，形成“氣候難民”，甚至可能會造成社會恐慌或武裝沖突。令人欣慰的是，在氣候等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，國際合作的意愿要強于傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，國際合作確實有利于應(yīng)對氣候變化對安全帶來的負面影響。事實上，從能源的角度來看，中歐與歐盟一俄羅斯或歐盟一中亞等國家或地區(qū)的合作在性質(zhì)上有所不同。歐盟和中國之間并不存在“消費者一生產(chǎn)者”的關(guān)系。相反，中歐甚至還為保障自身經(jīng)濟增長而互相爭奪有限的能源。因此，中歐能源對話與合作更多是探討歐洲如何幫助中國調(diào)控其對能源的需求，從而降低其給世界氣候、環(huán)境帶來的負面影響，以及減少雙方在能源供應(yīng)上的壓力和競爭，能源安全和氣候變化成為中歐能源關(guān)系發(fā)展的推動力。
一、中歐能源關(guān)系的緣起與發(fā)展
(一)1981―2000年：尋求共同基礎(chǔ)
能源是中國和歐共體(歐盟前身)開展科技合作最早的領(lǐng)域之一。早在1981年，中國國家科委代表政府與當(dāng)時的歐共體能源總司就開始了接觸和交流。中國開展中歐能源合作的目的是了解歐洲在能源管理方面的法規(guī)和政策、節(jié)能和提高能源利用效率的技術(shù)，借鑒歐洲的經(jīng)驗和教訓(xùn)，研究中國的能源戰(zhàn)略問題，為中國的能源發(fā)展服務(wù)。節(jié)能培訓(xùn)班是中歐能源合作使用和交流的內(nèi)容之一，而有關(guān)能源發(fā)展的政策性研究則是中歐能源合作的另一項內(nèi)容。此后十多年間，中國國家科委和歐共體共同成功舉辦了近二十次能源技術(shù)和發(fā)展政策的研討會，這對中歐能源技術(shù)知識和政策方面的溝通、促進中歐能源關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
20世紀(jì)80年代末，中歐能源技術(shù)合作示范項目不多。1985年中國國家科委和歐共體能源總司共同確定和支持在中國浙江大陳島上建立了分散能源系統(tǒng)、風(fēng)力測試站、太陽能電池供電的電視差轉(zhuǎn)站和地面衛(wèi)星接收轉(zhuǎn)播系統(tǒng)。在開發(fā)天然氣資源方面，中國主要是應(yīng)用歐方的技術(shù)對北部以陜甘寧盆地為中心的地區(qū)進行了勘探、鉆井、氣田開發(fā)的技術(shù)研究和盆地模擬試驗。此外，“中歐能源管理示范項目”為南京被服廠提供了能源管理、數(shù)據(jù)采集、計量、溫度控制和變頻調(diào)速的歐洲先進設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)，達到了降低能耗和料耗、提高產(chǎn)量及能源管理水平的目的。
1996年，中國國家科委徐冠華副主任與歐盟委員會能源委員帕普蒂斯(PAPOUTSIS)簽署《中歐能源合作聯(lián)合聲明》，提出成立能源合作工作組。這個工作組主要負責(zé)協(xié)調(diào)和管理中歐官方支持的能源合作項目和活動，成為中歐開展能源合作交流的主要官方渠道。中歐在1998年和1999年召開了雙邊關(guān)系中最早的兩次峰會，從而為更廣泛的政治對話打下了基礎(chǔ)。90年代末，歐洲原子能共同體為與中國達成關(guān)于和平利用核能源的協(xié)定，開展了多次會談。
2000年，歐洲能源技術(shù)促進網(wǎng)(OPET)向中國開放，中國科學(xué)院廣州能源研究所和浙江能源研究所分別與歐盟簽署合同成為(OPET)中國聯(lián)系成員，通過這兩個單位，中國和歐洲的能源技術(shù)信息相互溝通，促進了雙方的交流。同年，在能源合作工作組第四次會議上，中歐著重討論了制定中歐能源與環(huán)境合作計劃的相關(guān)事宜，雙方同意把計劃的優(yōu)先合作放在清潔煤技術(shù)、天然氣綜合利用、提高能效(節(jié)能)和新能源及可再生能源等方面，合作交流的方式包括政策研究、人員交流、政策和技術(shù)研討會、人員培訓(xùn)、技術(shù)考察以及可能的技術(shù)示范和轉(zhuǎn)讓。
雖然歐盟委員會早已指出，強化同中國之間的科技合作伙伴關(guān)系十分必要。上世紀(jì)90年代末，中歐也簽署了《中歐科技合作協(xié)定》，為合作建立了永久的合法性基礎(chǔ)。但總體而言，在這一時期中歐能源合作仍較松散，對于強化合作的必要性還未形成充分的認(rèn)識。
(二)2000-2005年：對中國發(fā)展的關(guān)注
由于中國的能源需求高速增長，歐盟逐漸開始關(guān)注這種增長對歐洲能源安全的影響，以及如何合理應(yīng)對這種影響。
2000年，歐盟委員會表達了自己對一些發(fā)展中國家，特別是中國和印度能源政策的關(guān)注。歐盟委員會強調(diào)，這些國家有必要考慮能源供應(yīng)安全的前景，同時指出推廣可再生能源和提高能源利用率，將有助于減緩這些國家目前能源利用不良趨勢的發(fā)展。
此后不久，中國公布了“十五”規(guī)劃，首次提出了“能源安全”的概念。該計劃指出，為保證資源的充分利用，須加強能源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。同時，該計劃又提出要實現(xiàn)中國能源結(jié)構(gòu)的合理化，以提升能源利用效率、保護環(huán)境。但2001年9月召開的中歐峰會并未提及以上規(guī)劃，也未就緩解中國能源利用對環(huán)境產(chǎn)生影響的問題達成共識，僅強調(diào)了加強雙方在環(huán)境和能源方面的部門間合作。在《2002-2006年關(guān)于中國的戰(zhàn)略文件》中，歐洲委員會討論了將中國納入歐盟的能源環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的可能性，提出嘗試優(yōu)先考慮節(jié)能技術(shù)推廣、能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓、清潔燃煤、天然氣、核裂變、可替代性能源技術(shù)，特別是新能源和可再生能源領(lǐng)域的應(yīng)用等項目。然而，歐盟并沒有對這些項目提供有力的財政支持。
2003年，歐盟與中國聯(lián)合啟動了副部長級環(huán)境對話。中歐能
源與環(huán)境的聯(lián)合項目(EEP)也在同年展開，歐盟預(yù)計投資4500萬歐元。項目內(nèi)容包括發(fā)展中歐產(chǎn)業(yè)部門在中國能源市場中的合作、依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)確保可持續(xù)發(fā)展，以及為推廣新興科技資助中國國內(nèi)的可行性研究等。2004年至2008年間，在該項目框架下中歐召開了26次研討會，而合作也擴展到了包括生物能源、農(nóng)村電力供應(yīng)、近海風(fēng)力發(fā)電等諸多新領(lǐng)域。
(三)2004至今：中歐氣候變化伙伴關(guān)系
隨著中國在全球經(jīng)濟中的影響力日益增長，歐盟在政治上已開始將中國視為“戰(zhàn)略伙伴”對象。在2004年召開的第7屆中歐峰會上，中歐就和平利用核能簽訂了研發(fā)合作協(xié)定，這成為推動中歐伙伴關(guān)系建立的里程碑。
2005年的中歐峰會最終促成了中歐氣候變化伙伴關(guān)系的建立。這一關(guān)系旨在加強氣候變化領(lǐng)域內(nèi)的政策對話與實踐合作，有力支持了《聯(lián)合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)》與《京都議定書》的相關(guān)目標(biāo)。此后，歐盟理事會下設(shè)交通、通訊和能源司同中國科技部就兩項行動計劃達成了協(xié)議：一、清潔燃煤行動計劃，協(xié)助中國開發(fā)和應(yīng)用歐洲清潔燃煤技術(shù)；二、推動中歐間的產(chǎn)業(yè)合作，在中國推動能源節(jié)約與可再生能源的利用。目前，中歐已經(jīng)開展的技術(shù)合作包括節(jié)能、環(huán)保與可再生能源、清潔燃煤、甲烷回收、碳捕捉和儲存技術(shù)、氫燃料電池、電力生產(chǎn)等六大領(lǐng)域。2006年2月，中歐就以上目標(biāo)簽署了理解備忘錄。實踐證明，中歐伙伴關(guān)系的建立已經(jīng)催生了一系列新方案。國際經(jīng)濟合作2012年第3期
2006年末中國公布了“十一五”規(guī)劃，計劃以煤炭行業(yè)為基礎(chǔ)，目標(biāo)包括優(yōu)化國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)、有效緩解中國經(jīng)濟所面臨的能源緊張狀況，以及限制主要污染物的排放。2007年，歐洲理事會也設(shè)定了針對歐盟本身的諸多氣候目標(biāo)，如歐洲各國同意削減現(xiàn)有溫室氣體排放量的20％，如果其他發(fā)達國家能承諾做出相應(yīng)削減，歐盟可考慮將削減幅度提升至30％等。除此之外，歐洲投資銀行承諾向中國國內(nèi)氣候變化項目提供5億歐元的貸款。
2007年8月，中國政府公布了“關(guān)于發(fā)展可再生能源的中長期規(guī)劃”。為了實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，中國與歐盟協(xié)議決定在2020年前成立一個中歐清潔能源中心。此外，相關(guān)動議還包括建立一個總投資280萬歐元的中歐清潔開發(fā)機制促進項目。
在2009年5月召開的中歐峰會上，雙方同意加強在氣候變化問題上的合作，并就設(shè)立中歐清潔能源中心發(fā)表了聯(lián)合聲明。一個月后，首次亞歐能源安全會議在布魯塞爾召開，該會議重點關(guān)注增進可再生能源領(lǐng)域的投資，低碳技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和交換，以及在廣泛的能源安全政策領(lǐng)域內(nèi)加強技術(shù)管理等。此外，中歐還決定加強在氣候變化伙伴關(guān)系框架下的政策對話與合作。然而，本次峰會的最大成果莫過于簽署了關(guān)于建筑能效與質(zhì)量的合作框架諒解備忘錄。
近幾年來，中國逐步成長為世界最大的風(fēng)輪機和太陽能電池板生產(chǎn)國，且正在大力推動核反應(yīng)堆的建設(shè)，以進一步發(fā)展本國的核工業(yè)。然而，中國煤炭消耗量的迅猛增長卻也引起碳排放的同步增長。目前在中國的節(jié)能和環(huán)保技術(shù)水平仍相對較低的情況下，環(huán)境保護形勢反而有惡化之勢。事實上，中國國內(nèi)可再生能源利用及相關(guān)技術(shù)迅速普及的前景并不容樂觀。中國在上述領(lǐng)域的快速發(fā)展致使歐盟開始考慮采取措施保護其在綠色科技市場的領(lǐng)先地位。例如，歐盟理事會的2020年戰(zhàn)略將中國定位為其在“綠色能源開發(fā)”領(lǐng)域的競爭對手，并呼吁歐盟采取措施保持自己的領(lǐng)先地位，該論調(diào)與之前“邁向歐洲能源新戰(zhàn)略：2011―2020'’的總結(jié)性文件內(nèi)容有所沖突。從當(dāng)前的現(xiàn)實狀況來看，中國正日益被視為歐盟在可再生能源領(lǐng)域領(lǐng)先地位的挑戰(zhàn)者。
二、中歐能源合作開展的關(guān)鍵領(lǐng)域
在氣候變化伙伴關(guān)系框架下，中歐技術(shù)合作最主要的目標(biāo)之一是促進中國的碳捕捉與儲存技術(shù)和“近零排放燃煤”技術(shù)的發(fā)展，同時努力降低關(guān)鍵技術(shù)的成本，并促進推廣和應(yīng)用。如果“近零排放”能夠取得成功，那么碳捕捉與儲存技術(shù)在未來將對中國以及其他地區(qū)的二氧化碳減排做出巨大貢獻。更重要的是，碳捕捉與儲存技術(shù)本身還可能將二氧化碳轉(zhuǎn)化為一種富有價值、可以交易的副產(chǎn)品。另外，可再生能源的開發(fā)處于僅次于碳捕捉與儲存技術(shù)和清潔燃煤技術(shù)的地位。
(一)碳捕捉與儲存技術(shù)
2006年10月，歐盟與中國在合作伙伴框架下就具體工作方案達成共識。方案致力于提升能源利用率與節(jié)能、開發(fā)新能源與可再生能源、發(fā)掘和利用沼氣資源、開放氫能源和燃料電池、加強相關(guān)的能力建設(shè)等工作。此外，該方案還強調(diào)將“近零排放”技術(shù)的開發(fā)與示范作為中歐合作的重點。
2007年，中歐決定實施兩項可行性研究，從而揭開了“近零排放”計劃的第一階段。此后，中歐啟動碳捕捉與儲存技術(shù)合作行動計劃(COACH)，該計劃于2006年制訂，旨在協(xié)調(diào)諒解備忘錄框架下的各項活動，為在2020年前提升清潔燃煤設(shè)施的開發(fā)打下更堅實的基礎(chǔ)，同時促進相關(guān)的信息共享及能力建設(shè)。COACH所研究的技術(shù)隸屬于整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)下的熱力發(fā)電部分，而這一類型的成套設(shè)備具備較大的發(fā)展?jié)摿Γ移渲械臍饣^程可以保證電力與甲醇的同比生產(chǎn)(也稱“多聯(lián)產(chǎn)”)。由于甲醇的應(yīng)用有望降低中國對進口烴的依賴，因此中國政府對相關(guān)技術(shù)十分關(guān)注。
盡管碳捕捉與儲存技術(shù)前景可觀，但目前其商業(yè)利用在中國還未真正實現(xiàn)。一方面，對二氧化碳的捕捉和儲存會降低總體生產(chǎn)效率，并因要維持原有發(fā)電總量而相應(yīng)引起化石燃料使用量的增加，專家們擔(dān)心對二氧化碳捕捉技術(shù)的投入將影響節(jié)能技術(shù)及可再生能源的開發(fā)工作。另一方面，目前廣泛使用的煙氣脫硫設(shè)備將降低現(xiàn)有生產(chǎn)率的4％至8％，從而導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價格增高。因此，中國的生產(chǎn)商雖然擁有設(shè)備，卻因顧慮成本而很少使用。以一個普通的IGCC車間為例，如采用碳捕捉與儲存技術(shù)，凈用電量將增加超過44％，由此可以換算得出，捕捉1噸二氧化碳的成本約為164元人民幣，而二氧化碳減排的成本甚至更高，約為每噸205元人民幣。顯然，如果不建立相關(guān)規(guī)范鼓勵低碳環(huán)保型電能的生產(chǎn)，以上述成本生產(chǎn)出來的電能將很難與目前中國市場上常見的同類產(chǎn)品競爭。
中國的二氧化碳存儲能力也不容樂觀。據(jù)估計，大港油田的二氧化碳存儲能力在220萬噸左右，不具備大規(guī)模存儲的能力；勝利油田的二氧化碳存儲能力在463到472萬噸之間；開灤煤礦由于進一步開掘煤礦的可能、其他礦物可滲透性過低，地理條件決定了其對二氧化碳的存儲能力十分有限；濟陽洼地中的惠民子流域具有多達22億噸的二氧化
碳存儲量，但較深的鹽堿含水層若儲存二氧化碳則可能導(dǎo)致土壤酸化，進而帶來更嚴(yán)重地理侵蝕。
目前，中國在煤炭仍占主導(dǎo)地位的能源結(jié)構(gòu)下，缺乏可再生能源或相應(yīng)的碳捕捉與儲存技術(shù)，減少碳排放的主要途徑只能是提高核能的利用。如進一步降低碳排放，中國就需增加10000億噸的核電力。即便不考慮大規(guī)模開發(fā)核能可能引發(fā)公眾認(rèn)可、選址、安全保障與廢料排放等一系列問題，一些專家仍認(rèn)為，核能開發(fā)未必有利于碳捕捉與儲存技術(shù)的發(fā)展，因為對核能的大規(guī)模投入可能會分流碳捕捉與儲存技術(shù)研究享有的資源，從而減慢后者的發(fā)展。
除了碳捕捉與儲存技術(shù)在發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用競爭力、實際的碳存儲能力以及現(xiàn)行規(guī)范系統(tǒng)的不足，中國的碳捕捉與儲存技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用還存在兩個制約因素。其一，歐盟與成員國在清潔燃煤技術(shù)領(lǐng)域還未達成一致，歐盟各成員國在對中國的政策上未能真正實現(xiàn)協(xié)作。一些國家，如德國和荷蘭出于擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)的考慮，不愿意同中國分享自己的技術(shù)。其二，中國國有企業(yè)壟斷電力的傳輸、分配與銷售，體系利潤分配不均的現(xiàn)況阻礙了碳捕捉與儲存技術(shù)的發(fā)展。在市場中，用電價格是由各電網(wǎng)公司間的競爭以及其各自最終售價決定的，而如果碳捕捉與儲存技術(shù)得到應(yīng)用，那么大部分利潤將流向電網(wǎng)公司，從而使得電力公司不僅承擔(dān)更高的發(fā)電成本，而且無法享受公平的利潤分配。
(二)中國的可再生能源市場
自2005年《可再生能源法》及相關(guān)措施出臺以來，中國的可再生能源市場實現(xiàn)了巨大的發(fā)展。2009年，中國的可再生能源總產(chǎn)能已達到226 GW(千兆瓦特)，其中包括197GW的水電、25，8GW的風(fēng)力發(fā)電、3.2 GW的生物質(zhì)和0，4GW的并網(wǎng)光伏電，可再生能源已占中國860GW總發(fā)電量的25％以上。中國技術(shù)上可利用的水電產(chǎn)能為542GW，年均生產(chǎn)電力2474 TWH(太瓦時)，高居世界水電生產(chǎn)國排行榜的首位。自2005年以來，中國風(fēng)力發(fā)電也實現(xiàn)了產(chǎn)能翻一番。2009年，中國風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)突破26 GW，超過德國成為僅次于美國的風(fēng)力發(fā)電大國，到2011年風(fēng)電裝機容量已居世界第一，超過4000萬千瓦。中國太陽能光伏電池從2007年開始連續(xù)4年世界第一，2011年產(chǎn)量占全球的45％。中國的生物氣化也正處于迅速發(fā)展之中，全國氣化總體產(chǎn)能可達6MW，系統(tǒng)功率接近28％。
盡管取得了上述突出成就，中國的可再生能源市場發(fā)展仍面臨著一系列挑戰(zhàn)。其中，最主要的障礙是資金和技術(shù)的短缺、創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不發(fā)達以及發(fā)展經(jīng)驗的欠缺。此外，可再生能源技術(shù)尚處于研發(fā)階段或商業(yè)化的初始階段，可充分商業(yè)利用的技術(shù)為數(shù)尚少，因而在價格和質(zhì)量上都還無力同西方技術(shù)競爭。一些觀點認(rèn)為，中國可再生能源(特別是光電能源)的價格被低估了，且其質(zhì)量尚未達到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。要改善上述狀況，需要龐大財政的支持。然而，高昂的售價成為節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的障礙。由于在技術(shù)開發(fā)的早期階段往往存在經(jīng)濟回報小、搭便車和知識產(chǎn)權(quán)保護等問題，私人企業(yè)通常不愿意投資。而一些發(fā)達國家的公司為了壟斷清潔能源技術(shù)，又限制其在私人商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的轉(zhuǎn)讓。
中國當(dāng)前的可再生能源電力供應(yīng)還存在更緊迫的問題，即應(yīng)如何按照《可再生能源法》的規(guī)定將可再生能源(特別是風(fēng)能)完全注入中國的電網(wǎng)。事實上，中國電網(wǎng)企業(yè)不愿意擴建電網(wǎng)，使其與風(fēng)電供應(yīng)商良好對接。由于風(fēng)能國際經(jīng)濟合作2012年第3期發(fā)電的需要，很多風(fēng)電供應(yīng)商分布于偏遠地區(qū)，因此要將其充分覆蓋無疑所費不貲。另外，在電網(wǎng)供應(yīng)方看來，可再生能源在總發(fā)電量中的貢獻相對有限且每千瓦時的成本較高，因此對該領(lǐng)域的創(chuàng)新進行投資可能存在高風(fēng)險。比如內(nèi)蒙古、寧夏等地，電網(wǎng)既要新增風(fēng)電、光電的輸出，又要保證輸出既有煤電，輸電壓力較大，為了提高當(dāng)?shù)嘏漕~而新增的技改等成本，最終仍將轉(zhuǎn)嫁到上網(wǎng)電價。此外，目前中國電力部門的生產(chǎn)效率還低于其他一些國家(如美國)的生產(chǎn)者，這也增加了問題解決的難度。
為了解決上述問題，中國于2009年修訂了《可再生能源法》，新法案于2010年4月1日起生效。首先，為使電網(wǎng)的發(fā)展跟上可再生能源開發(fā)的進程，新法案中要求進一步協(xié)調(diào)可再生能源與電力部門、傳輸規(guī)劃的互動，以及地方發(fā)展同全國發(fā)展的關(guān)系。第二，新法案強調(diào)要保證為所有已投產(chǎn)的可再生能源進入消費市場提供保障。第三，修改可再生能源公共基金會的相關(guān)政策。公司不再加收費用，消費者直接向基金會付款。這一變化的關(guān)鍵在于，中國政府可以通過此種方式集資并向可再生能源研發(fā)進行投資。同時，這種做法也有助于收集東部富裕地區(qū)的資金，向西部較不發(fā)達但可再生能源豐富的地區(qū)投資。
新法案包含的修改帶來了很多必要的變化，但仍有問題未得到解決。鑒于可再生能源在電力生產(chǎn)中相對次要，因此開發(fā)“非電可再生能源”，如生物燃料、生物氣、農(nóng)村燃柴和農(nóng)業(yè)肥料取暖就應(yīng)被賦予戰(zhàn)略意義。然而，當(dāng)前生物能開發(fā)與應(yīng)用的規(guī)模仍相對較小，中國到2020年將產(chǎn)能提升30GW，仍面臨很大困難。作為石油的可替代能源，生物燃料富有特殊的潛力。然而出于保障糧食供應(yīng)的考慮，中國過早加入生物燃料的討論恐怕風(fēng)險太大。
風(fēng)力部門內(nèi)存在的基礎(chǔ)性問題格外突出。首先，中國在渦輪機制造、風(fēng)力田的維護和管理等方面仍高度依賴國外的專業(yè)技術(shù)。即使制造本身日臻發(fā)達，但涉及到軟件控制和精密的技術(shù)部件，中國仍無力充分復(fù)制西方的科技成果。其次，風(fēng)力發(fā)電項目與能否通過取得“清潔發(fā)展機制”(CDM)地位而獲得經(jīng)濟收益有關(guān)。CDM風(fēng)力發(fā)電項目的成本往往低于沒有CDM地位的項目，因為后者不能從“經(jīng)核證的減排量”(CER)中獲益。然而，一個風(fēng)力發(fā)電場要取得CDM地位通常需要保證至少51％的股權(quán)控制在中國企業(yè)手中。因而，外國投資者對此感到不滿，認(rèn)為這一限制增加了外國公司在該領(lǐng)域運作的難度。這些根本性問題的解決取決于相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國際合作的開展程度和質(zhì)量，以及中國國內(nèi)政策的未來走向。
三、結(jié)論與建議
由于中國在全球氣候變化中具有重要地位，中歐在能源領(lǐng)域的聯(lián)系將不斷加強，中歐的伙伴關(guān)系更是不斷提升雙方在可再生能源、節(jié)能與綠色科技開發(fā)等領(lǐng)域的互動。就中國的能源與社會發(fā)展而言，在以下領(lǐng)域中歐合作的前景尤其廣闊：
(一)新能源和可再生能源技術(shù)
中國風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿荣Y源都比較豐富，但開發(fā)程度較低。太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等都屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中國除了小水電等部分技術(shù)實現(xiàn)了商業(yè)化，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模外，對其余核心技術(shù)掌握較少。歐盟國家較早進入新能源和
可再生能源技術(shù)領(lǐng)域，在該領(lǐng)域長期處于世界領(lǐng)先水平，可為中國提供技術(shù)支持。
(二)提高能源利用率
中國能源資源短缺，為了維持經(jīng)濟穩(wěn)定高速增長，中國必須提高能源利用率。中國目前單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右，是歐盟的7.7倍左右。歐盟是目前全球能效最高的地區(qū)，其能源強度比美國低30％。中國應(yīng)大力從歐盟直接進口節(jié)能技術(shù)和工藝，加大共同研發(fā)力度，增加節(jié)能技術(shù)和管理人員的交流，并在相關(guān)培訓(xùn)項目等領(lǐng)域加強合作，提高中國的能效技術(shù)水平，加強技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)。
(三)降低排放
歐盟作為世界碳排放的主要消費體，不僅有責(zé)任減少溫室氣體排放量，還有責(zé)任加強與包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家合作，提供可持續(xù)發(fā)展的資金和技術(shù)援助，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
但隨著中歐在碳捕捉與儲存技術(shù)與清潔燃煤技術(shù)方面合作的展開，各種負面因素也相繼顯現(xiàn)。要促進中歐能源關(guān)系繼續(xù)健康發(fā)展，中歐都要付出努力，具體措施為：
(一)必須為中歐能源合作建立適宜的規(guī)范性體系
歐盟和中國都有復(fù)雜的、形式各異的管理體系，體統(tǒng)中各部門在開展對話和跟進合作時難免出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。例如，有時不同政府部門會同時就同一議題展開工作，從而導(dǎo)致工作重復(fù)低效甚至被延誤。目前，歐盟內(nèi)部提出建立一個更為高效的對話框架的建議，設(shè)想將今后各種不同的項目納入統(tǒng)一的行動框架內(nèi)，行動框架是一個紀(jì)律嚴(yán)明的上傳下達體系，以便強化內(nèi)部問責(zé)，保證各項目的運轉(zhuǎn)。中國至今還未建立一個關(guān)于碳捕捉與儲存技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的規(guī)范性體系。由于利用碳捕捉與儲存技術(shù)生產(chǎn)的電力耗能更多、售價更高，因此相關(guān)的規(guī)范體系就必須能夠切實鼓勵低碳電能的生產(chǎn)，如設(shè)置電能生產(chǎn)碳排放量的上限，對超標(biāo)排放收取“碳排放稅”，利用財政政策支持應(yīng)用碳捕捉與儲存技術(shù)的生產(chǎn)者。
(二)轉(zhuǎn)變觀念
中國電力生產(chǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)變舊觀念，不再將二氧化碳看作“多余產(chǎn)品”，而是將其視為可用的“副產(chǎn)品”或者潛在的新的增長點。將二氧化碳應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，如提高原油采收率，來促進碳捕捉與儲存技術(shù)的推廣及其價值鏈的成長。
(三)打破國有企業(yè)對能源市場的壟斷
“十二五”規(guī)劃鼓勵私人資本進入相關(guān)領(lǐng)域，并有望在增強市場競爭、鼓勵企業(yè)對研發(fā)進行投資、防止大企業(yè)為爭奪風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營特許權(quán)過分壓低價格排擠競爭對手等方面帶來實質(zhì)性改善。從長遠來看，中國可以借鑒美國的“可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)”體系。但是，由于2020年前可再生能源電力在中國能源總消費中所占比例也僅能達到20％，因此標(biāo)準(zhǔn)體系最好能為各類非電可再生能源，如生物燃料、農(nóng)村燃柴和農(nóng)業(yè)廢料取暖等設(shè)定具體目標(biāo)。
(四)中國和歐盟應(yīng)簽訂“聯(lián)合承諾框架協(xié)議”
雙方應(yīng)通過碳補償或?qū)嵤┻m當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)減緩行動，真正對中國風(fēng)力發(fā)電場的建設(shè)做出財政、技術(shù)和政策等方面的貢獻。
(五)歐盟與其成員國行動應(yīng)協(xié)調(diào)一致
歐盟同其成員國在環(huán)境和商業(yè)目標(biāo)上的不一致可能造成中歐之間的不信任，且增加雙邊互動的不確定性。當(dāng)務(wù)之急是歐盟委員會與歐盟各成員國之間需要加強協(xié)作，從而真正促進中歐在能源合作上的互信互利。
(作者單位：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院)
參考文獻：
屈偉平：清潔煤發(fā)電的CCS和IGCC聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，《國內(nèi)外機電一體化技術(shù)》2010年第1期。
