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建設(shè)安全評(píng)估范例6篇

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建設(shè)安全評(píng)估

建設(shè)安全評(píng)估范文1

目前,企業(yè)信息系統(tǒng)中的威脅主要來源于外部因素,隨著社會(huì)的快速發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中信息占有非常重要的位置,有很多不法分子會(huì)想方設(shè)法的利用各種手段竊取企業(yè)信息,最終獲得經(jīng)濟(jì)效益。還存在部分企業(yè)在與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中為占取有利位置會(huì)采取不正當(dāng)手段獲取對(duì)方企業(yè)信息,最終達(dá)到擊敗對(duì)方的目的。目前在國(guó)內(nèi)黑客人侵企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的主要手段有直接進(jìn)攻企業(yè)信息系統(tǒng)和傳播病毒兩種。

二、當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)中完善信息安全的對(duì)策

(一)樹立正確安全意識(shí)企業(yè)在信息化發(fā)展的進(jìn)程中,應(yīng)意識(shí)到企業(yè)信息的安全問題與企業(yè)發(fā)展之間存在的關(guān)聯(lián)性。一旦企業(yè)的重要信息被竊取或外泄,企業(yè)機(jī)密被泄漏,對(duì)企業(yè)所造成的打擊是非常巨大的,同時(shí)也給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手創(chuàng)造了有利的機(jī)會(huì)。因此樹立正確的安全意識(shí)對(duì)于企業(yè)是非常重要的這樣才能為后面的工作打下良好的基礎(chǔ)。

(二)選擇安全性能高的防護(hù)軟件雖然任何軟件都是有可以破解方法的,但是對(duì)于安全性能高的軟件而言,其破解的困難性也隨之增加,所以企業(yè)在選擇安全軟件時(shí)應(yīng)盡量選擇安全性能高的,不要為節(jié)省企業(yè)開支而選擇性能差的防護(hù)軟件,如果出現(xiàn)問題其造成的損失價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于軟件價(jià)格。

(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)管理首先,對(duì)于企業(yè)信息系統(tǒng)安全而言,無論是使用哪種安全軟件都會(huì)遭到攻擊和破解,所以在安全防御中信息技術(shù)并不能占據(jù)主體,而管理才是信息安全系統(tǒng)的主體。因此建立合理、規(guī)范的信息安全管理體質(zhì)對(duì)于企業(yè)而言是非常重要的,只有合理、規(guī)范的管理信息,才能為系統(tǒng)安全打下良好的基礎(chǔ)。其次,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)的信息系統(tǒng)并不是在同一技術(shù)和時(shí)間下所建設(shè)的,在日常的操作和管理過程中,任何系統(tǒng)都是會(huì)存在不同的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的因此企業(yè)應(yīng)對(duì)自身的信息系統(tǒng)做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)系統(tǒng)的不同找出影響系統(tǒng)安全的漏洞和因素,并制定出詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理意識(shí)首先,網(wǎng)絡(luò)安全管理部門應(yīng)樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀念,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),在企業(yè)人員培訓(xùn)中加入對(duì)人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),從而使企業(yè)工作人員自覺提升安全防范意識(shí),擺脫傳統(tǒng)的思維模式,突破網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。加強(qiáng)對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客尤其是未成年人黑客的網(wǎng)絡(luò)道德和法律教育,提高他們的法律意識(shí),從而使他們自覺遵守網(wǎng)絡(luò)使用的法律法規(guī)。其次,應(yīng)當(dāng)利用合理有效的方式普及對(duì)全體員工有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的教育,以提高他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

(五)網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)不存在絕對(duì)的安全,所以一勞永逸的安全保護(hù)策略也是不存在的由此可以看出,企業(yè)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)安全策隨著網(wǎng)絡(luò)問題的升級(jí)而發(fā)展的,具有動(dòng)態(tài)特征。因此企業(yè)制定的策略要在符合法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r、策略執(zhí)行情以及突發(fā)事件處理能力進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與更新,這樣才能確保安全策略的有效性。此外企業(yè)還應(yīng)綜合分析地方網(wǎng)絡(luò)安全需求,進(jìn)一步制定更加完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,以減少網(wǎng)絡(luò)安全存在的風(fēng)險(xiǎn),保證信息化網(wǎng)絡(luò)的安全性。絕大部分的企業(yè)信息被竊取都是不法分子通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,因此必須加強(qiáng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理,才能確保企業(yè)信息系統(tǒng)在安全的狀態(tài)下運(yùn)行。針對(duì)信息安全的種類和等級(jí)制定出行之有效的方案,并提前制定出如果發(fā)生了特定的信息安全事故企業(yè)應(yīng)采取哪種應(yīng)對(duì)方案。當(dāng)企業(yè)信息安全危機(jī)發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)快速成立處理小組,根據(jù)信息安全危機(jī)的處理步驟和管理預(yù)案,做好危機(jī)處理工作,避免出現(xiàn)由于不當(dāng)處置而導(dǎo)致的連鎖危機(jī)的發(fā)生。另外,還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部做好信息安全的培訓(xùn)和教育工作,提高信息安全的管理意識(shí),提高工作人員對(duì)安全危機(jī)事件的處理能力。

三、結(jié)語

建設(shè)安全評(píng)估范文2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16723198(2015)19020302

“十一五”以來,全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域紛紛響應(yīng)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)消防工作的號(hào)召,努力結(jié)合本領(lǐng)域的工作現(xiàn)狀、條件、需求等開展消防工作,落實(shí)消防安全措施,加大對(duì)火災(zāi)等危險(xiǎn)事故的抵御強(qiáng)度,全社會(huì)的火災(zāi)抵御能力有所上升,但是伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)發(fā)展中的火災(zāi)危險(xiǎn)因素增多,這在一定程度上加大了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),因而消防工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì),還必須不斷加大對(duì)消防工作的指導(dǎo)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)[2011]46號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)在社會(huì)單位火災(zāi)防控上為我們指出了一條具有可操作性的意見,即對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的人群密集區(qū)域、易燃易爆單位、地下公共場(chǎng)所等實(shí)施嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促相關(guān)單位和人員嚴(yán)格按照規(guī)定配備消防設(shè)施,落實(shí)人防、物防、技防等措施,提高單位的自防自救能力。同時(shí),還要建立完善的消防安全評(píng)估制度,由相關(guān)單位定期開展消防安全等級(jí)評(píng)估,并向社會(huì)公開評(píng)估結(jié)果,將其作為該單位信用評(píng)級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

在當(dāng)前環(huán)境下,對(duì)建立社會(huì)單位消防安全等級(jí)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了分析和思考。

1 建立社會(huì)單位消防安全等級(jí)評(píng)估機(jī)制的必要性

1.1 消防監(jiān)督檢查系統(tǒng)性的要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近幾年來,人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位以及功能性、技術(shù)性較復(fù)雜的建筑或場(chǎng)所不斷增多,而消防監(jiān)管涉及到的內(nèi)容多,如:消防安全管理、消防水系統(tǒng)、建筑防火、消防人員綜合素質(zhì)等,作為消防安全監(jiān)管人員,其必須不斷緊跟社會(huì)發(fā)展實(shí)際,不斷提高自我綜合素質(zhì),在監(jiān)管過程中提高業(yè)務(wù)能力,從而在監(jiān)管過程中一次性找出所存在的全部問題,并督促相關(guān)單位和人員盡快整改。若設(shè)立一個(gè)中介機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)消防安全等級(jí)評(píng)估工作,一次性發(fā)現(xiàn)所有問題,并提出針對(duì)性的解決措施,這樣就能加強(qiáng)消防安全管理整改,很好的提高消防安全管理水平。

1.2 消防技術(shù)規(guī)范缺位的有效補(bǔ)充

在建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)中,我國(guó)現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)劃還存在很多問題,尤其是對(duì)于大型建筑的消防設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范上,如:大型體育館、超高層建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目中,消防技術(shù)規(guī)范存在諸多漏洞,也有很多方面尚未涉及到,這使得消防設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)的技術(shù)規(guī)范參考,只能依托相關(guān)專業(yè)單位進(jìn)行性能優(yōu)化、評(píng)估等。引進(jìn)中介消防安全等級(jí)評(píng)估機(jī)制,通過中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位出具評(píng)估報(bào)告,可以從技術(shù)上補(bǔ)充消防設(shè)計(jì)規(guī)范的不足,有效預(yù)防和解決先天性火災(zāi)隱患。

1.3 修訂技術(shù)規(guī)范對(duì)消防管理的影響

消防技術(shù)規(guī)范是進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的重要技術(shù)依據(jù),是在社會(huì)發(fā)展、工程設(shè)計(jì)、火災(zāi)事故等的不斷總結(jié)中逐漸形成的,根據(jù)當(dāng)下的消防管理實(shí)際情況進(jìn)行消防技術(shù)規(guī)范的修訂,使其作為消防設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。同時(shí),消防技術(shù)規(guī)范的不斷修訂又在一定程度上增加了消防監(jiān)管的難度和工作壓力,消防部門開展消防監(jiān)管工作以技術(shù)規(guī)范為依據(jù),但是技術(shù)規(guī)范一旦修訂后,此時(shí)沿用新規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的單位不多,很多單位的消防設(shè)計(jì)都是依據(jù)舊技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的,如果統(tǒng)一要求其整改,非常不現(xiàn)實(shí)。因此,運(yùn)用消防安全等級(jí)評(píng)估制度,對(duì)相關(guān)工程的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估十分必要,這樣在一定程度上能保證技術(shù)規(guī)范的延續(xù)性。

1.4 對(duì)社會(huì)單位信用評(píng)級(jí)的重要參考

目前,我國(guó)已經(jīng)開始逐步建立起社會(huì)單位信用評(píng)價(jià)體系。消防安全事關(guān)社會(huì)單位的誠(chéng)信度和整體發(fā)展。建設(shè)單位、使用單位在管理過程中,由于消防安全管理的不到位,會(huì)因此被消防監(jiān)督部門依法查處,造成單位自身社會(huì)誠(chéng)信度降低,在銀行貸款、行政監(jiān)督等方面產(chǎn)生不利后果,影響社會(huì)效益。將單位的消防管理狀況納入信用評(píng)價(jià)體系,依法實(shí)施等級(jí)評(píng)估,可增強(qiáng)其自身發(fā)展的責(zé)任主體意識(shí),有效整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。

綜上,不管是從技術(shù)角度還是從依法監(jiān)管角度來說,建立完善的消防安全等級(jí)評(píng)估制度是十分必要的,是解決社會(huì)單位消防難題的有效方法。那么,如何通過評(píng)估來找出消防管理中存在的問題,并對(duì)問題進(jìn)行分類分級(jí),從而提出針對(duì)性整改措施和方案,促進(jìn)隱患整改工作的進(jìn)行,是擺在我們面前的又一重要課題。

2 建立消防安全等級(jí)評(píng)估機(jī)制的方法分析

(1)根據(jù)《意見》的要求,只對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的人群密集區(qū)域、易燃易爆單位、地下公共場(chǎng)所等建立消防安全等級(jí)評(píng)估,在筆者看來,評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)分層次,除高危單位外,還應(yīng)當(dāng)包含消防安全重點(diǎn)單位和一般單位。因?yàn)閺南辣O(jiān)督管理的角度,監(jiān)管部門管理的單位除了高危單位及消防安全重點(diǎn)單位外,還包含了一般單位(主要是一定規(guī)模的個(gè)體工商戶)。

(2)對(duì)某區(qū)域的消防安全進(jìn)行等級(jí)評(píng)估時(shí),其至少應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:①關(guān)于區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施、消防裝置的配備,仔細(xì)評(píng)估區(qū)域內(nèi)的消防供水管網(wǎng)覆蓋范圍、消防站數(shù)量、消防通信、消防通道等的技術(shù)含量,這是確定火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)的重要指標(biāo)之一。②關(guān)于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等的消防安全等級(jí)以及安全布局,如:居民住宅中的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的搬運(yùn)存儲(chǔ),將會(huì)對(duì)該區(qū)域的消防安全造成直接的影響。③區(qū)域內(nèi)人員的消防素質(zhì)高低,接受消防培訓(xùn)人員所占比例、人員的文化層次、年齡比例等也會(huì)影響到消防安全。④其余因素,如:區(qū)域內(nèi)的氣候變化,氣候變化與火災(zāi)危險(xiǎn)之間是否存在一定的規(guī)律性。

(3)在對(duì)單位進(jìn)行消防安全評(píng)估時(shí),應(yīng)嚴(yán)格參照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)單位的消防管理軟硬件等進(jìn)行安全評(píng)估,如:消防組織建設(shè)、消防管理職責(zé)分配、消防檢查制度、消防宣教、火災(zāi)隱患整改等,結(jié)合該單位的具體消防管理工作以及相關(guān)部門的消防安全監(jiān)管工作來開展消防安全等級(jí)評(píng)估。

(4)對(duì)單個(gè)建筑的消防安全評(píng)估需要綜合考慮該區(qū)域的消防安全等級(jí),考慮建筑內(nèi)部的布局、用途、可燃物分布、人員結(jié)構(gòu)等,通過各種方法對(duì)消防安全等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。一般來說,可從以下四個(gè)方面進(jìn)行消防安全等級(jí)的評(píng)估:①通過對(duì)建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、可燃物分布以及可能出現(xiàn)的火災(zāi)場(chǎng)景辨別火災(zāi)危險(xiǎn)源,確定該建筑物的主要火災(zāi)危險(xiǎn)源,并模擬最大的火災(zāi)事故,從而確保任何情況下發(fā)生的火災(zāi)事故都不會(huì)超過預(yù)估的結(jié)果。②根據(jù)建筑內(nèi)的煙氣蔓延特點(diǎn)和模擬火災(zāi)發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)程度的評(píng)估。③根據(jù)建筑中人員的文化層次、年齡層次、消防能力等進(jìn)行火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏通情況的評(píng)估。④根據(jù)建筑內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行評(píng)估。

3 消防安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

從筆者調(diào)研的情況看,目前,湖南、河北等省都已經(jīng)建立了社會(huì)單位的消防安全等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。合理判斷、評(píng)價(jià)單位消防安全狀況,量化評(píng)估單位消防安全等級(jí),可以使政府、公眾及單位自身可以準(zhǔn)確掌握單位的消防安全狀況。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)以保護(hù)公民人身和公私財(cái)產(chǎn)的安全為目標(biāo),制定科學(xué)評(píng)估單位消防安全等級(jí)的方法,并在此基礎(chǔ)上確定單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)。同時(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)單位的消防安全等級(jí),科學(xué)厘定火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的費(fèi)率水平。

(1)消防安全等級(jí)評(píng)估的主體。單位消防安全等級(jí)評(píng)估應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)或具備防災(zāi)、防損、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)資質(zhì)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。高危單位應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)組織合法的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施、消防安全重點(diǎn)單位和一般單位應(yīng)由單位自行組織實(shí)施并報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。

(2)消防安全等級(jí)評(píng)估項(xiàng)目。單位消防安全等級(jí)綜合評(píng)估按以下項(xiàng)目評(píng)定:①總平面布置與消防通道狀況;②疏散逃生設(shè)施狀況;③消防設(shè)施配備運(yùn)行狀況;④消防安全管理狀況。

(3)單位消防安全等級(jí)評(píng)估可分為以下五類:A類:公眾聚集場(chǎng)所投入使用(開業(yè))前的消防安全評(píng);B類:舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)或展覽會(huì)、物資商品交易會(huì)前的消防安全評(píng)估;C類:新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的消防安全評(píng)估;D類:改為其他用途的建筑在投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用前的消防安全評(píng)估;E類:對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用(營(yíng)業(yè))中的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行的消防安全評(píng)估。

(4)特別規(guī)定應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:同一單位具有不在同一處的多個(gè)場(chǎng)所的,應(yīng)分別進(jìn)行消防安全等級(jí)評(píng)估;集貿(mào)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)作為一個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全等級(jí)評(píng)估;對(duì)單位進(jìn)行E類消防安全等級(jí)評(píng)估,一般每年進(jìn)行一次;消防安全等級(jí)的結(jié)果應(yīng)通過掛牌、公告、媒體等方式向社會(huì)公布,同時(shí),該結(jié)果還可以成為該單位是否享受火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)以及其余火災(zāi)類保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。保險(xiǎn)單位可根據(jù)該單位的消防安全等級(jí)評(píng)估結(jié)果來確定保費(fèi)系數(shù)。

(5)關(guān)于社會(huì)單位消防安全等級(jí)評(píng)估中等級(jí)的劃分。各單位消防安全狀況劃分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級(jí),各級(jí)分別對(duì)應(yīng)1000分、900分、800分、700分、600分,并分別以綠、橙、黃、紅、紫貼標(biāo)簽,同時(shí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)系數(shù)為0.65、0.75、0.85、0.95、1.00。

建設(shè)安全評(píng)估范文3

安全無小事。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息化程度愈高,信息安全保障工作就愈重要。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”)是信息安全保障工作的基礎(chǔ)性工作。但是,現(xiàn)在我國(guó)在信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還處于起步階段,亟待規(guī)范和提高。

目前,我國(guó)很多政府部門和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由于沒有與信息系統(tǒng)的生命周期和安全建設(shè)聯(lián)系起來,僅僅是為評(píng)估而評(píng)估。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果采取對(duì)策,安全狀況最終并未取得實(shí)質(zhì)性的增強(qiáng)和改善,這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作僅僅起到了應(yīng)付上級(jí)檢查的作用,存在的隱患又有可能會(huì)導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)全新的工作,涉及信息安全管理部門、信息系統(tǒng)主管部門、建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)或應(yīng)用部門,科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要理論、方法、技術(shù)來支撐,那么我國(guó)應(yīng)該如何建立起良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制呢?

建立和完善各項(xiàng)制度

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估敏感性很強(qiáng),如果引導(dǎo)不當(dāng),管理不到位,有可能給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)帶來新的安全隱患,當(dāng)前最重要就是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)基本制度。

首先,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,包括信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)階段要確定系統(tǒng)的安全目標(biāo);在建設(shè)驗(yàn)收階段要確定系統(tǒng)的安全目標(biāo)達(dá)到與否;在運(yùn)行維護(hù)階段要針對(duì)安全形勢(shì)和問題定期或不定期地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以確定安全措施的有效性,確保安全保障目標(biāo)始終如一得以實(shí)現(xiàn)。

其次,建立起信息安全檢查制度與自我評(píng)估制度。信息安全檢查由信息安全主管機(jī)關(guān)或信息系統(tǒng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)發(fā)起,依據(jù)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)估,通過行政手段加強(qiáng)信息安全。同時(shí),各信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)或應(yīng)用單位依靠自身力量或委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),也要對(duì)自身信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

同時(shí),按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營(yíng)誰負(fù)責(zé)的要求,信息系統(tǒng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)依據(jù)自評(píng)估或信息安全檢查的結(jié)果,決定是否批準(zhǔn)信息系統(tǒng)投入建設(shè)或運(yùn)行。信息系統(tǒng)安全認(rèn)可和批準(zhǔn)工作應(yīng)納入基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全管理體系。

最后,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度。對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度,只允許經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。國(guó)家必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)可與資質(zhì)核查評(píng)估制度。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是推廣和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的法律依據(jù)和技術(shù)保障,要加快風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》、《信息系統(tǒng)安全批準(zhǔn)規(guī)范》和《信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理指南》。

加大人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作隊(duì)伍的建設(shè)是做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的前提。我國(guó)要形成國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的骨干力量,負(fù)責(zé)實(shí)施本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。同時(shí),積極宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織開展相關(guān)培訓(xùn),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)和重視。

在基礎(chǔ)建設(shè)上,要統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)環(huán)境,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)納入國(guó)家信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析試驗(yàn)環(huán)境,組織研制開發(fā)科學(xué)實(shí)用的檢查評(píng)估工具,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、理論、標(biāo)準(zhǔn)的研究;建立國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),積累資料,全面提高國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平。

建設(shè)安全評(píng)估范文4

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民的生活水平在原有的基礎(chǔ)上得到了很大的提高,無論是道路交通還是電力供應(yīng)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而伴隨著人口數(shù)量的增多、大部分工廠企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境也遭到了很大的破壞,尤其是飲水問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須有飲水安全工程的支撐,而要保證該項(xiàng)工程發(fā)揮實(shí)際的效用,必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水利建設(shè)和財(cái)務(wù)管理等方面,進(jìn)行飲水安全工程的績(jī)效評(píng)價(jià)。

一、農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程績(jī)效考核的意義

1.保證工程建設(shè)的質(zhì)量

績(jī)效考核就是對(duì)企業(yè)或工程建設(shè)員工的液基進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)員工未來的工作提出指導(dǎo)性的意見和建議,保證工作朝著正面的方向進(jìn)行。對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核,有利于施工人員重視工程建設(shè)的質(zhì)量,在施工中自覺的采用最先進(jìn)的技術(shù)手段和機(jī)械設(shè)備,在保證各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高工程建設(shè)的效率。

2.規(guī)范施工人員的操作

對(duì)工程進(jìn)行績(jī)效考核,對(duì)施工人員就是一種鞭策,不僅可以使他們堅(jiān)守在自己的崗位上,嚴(yán)格按照飲水工程的技術(shù)指標(biāo)展開操作,充分發(fā)揮出自己的真實(shí)水平;同時(shí)也有利于保證安全工程的飲水質(zhì)量,真正為農(nóng)村人民的用水需求和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)開辟出一條道路。

3.提高工程建設(shè)的效益

農(nóng)村飲水安全工程的開展和其他公共工程建設(shè)一樣,是國(guó)家為改善民生的一種重大舉措,在給人民的生產(chǎn)生活帶來便利的同時(shí),也應(yīng)該注意效益的提高,只有提高了效益才能發(fā)揮出更大的作用。對(duì)該工程建設(shè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,就能夠從飲水設(shè)施的購(gòu)置、施工設(shè)計(jì)的合理性、適當(dāng)?shù)墓こ淘靸r(jià)方面著手,找出工程建設(shè)中的不合理環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)合理的改進(jìn)。

二、農(nóng)村飲用水安全工程經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容

1.經(jīng)濟(jì)效益的績(jī)效評(píng)估

農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施,雖然是一種惠民工程,但是也要參考一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)主要包括兩方面的內(nèi)容,一是直接經(jīng)濟(jì)效益,二是間接的經(jīng)濟(jì)效益。其中直接的經(jīng)濟(jì)效益,就是飲水工程建設(shè)可以直接實(shí)現(xiàn)的,如保證農(nóng)民群眾的用水安全,不再飲用不清潔的水源,提高生活的質(zhì)量;供水單位可以按照生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水來收費(fèi),創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益;飲水工程的實(shí)施還可以帶動(dòng)農(nóng)村一部分勞動(dòng)力,參加到工程的建設(shè)中來從而緩解了農(nóng)村的就業(yè)壓力等等。而間接的經(jīng)濟(jì)效益是飲水工程建設(shè)完成后帶來的附加效益,如飲用清潔的水源以后,農(nóng)村群眾生病的幾率就大大降低了,減少農(nóng)村群眾的醫(yī)藥費(fèi)支出也就增加了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益;引水工程的建設(shè)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)提供了充足的水源,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量給人民群眾帶來了財(cái)富,同時(shí)也推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮;飲水工程完工后也有利于解放勞動(dòng)力,使他們外出務(wù)工,在賺取更多資金的同時(shí),也開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)和技能等。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,能夠?qū)嬎踩こ痰慕?jīng)濟(jì)效能充分的發(fā)掘出來,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活也是一種很好的引導(dǎo)。

2.水利工程建設(shè)的績(jī)效評(píng)估

對(duì)飲水安全工程的施工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估因包括兩方面的內(nèi)容:一方面是工程建設(shè)本身應(yīng)該提高績(jī)效方面,另一方面是工程建設(shè)可以附加的一些績(jī)效。其中工程建設(shè)本身的績(jī)效評(píng)估包含的方面如工程施工人員水平的評(píng)估,農(nóng)村飲水安全工程的啟動(dòng),對(duì)農(nóng)村百姓而言具有實(shí)實(shí)在在的利益,而施工人員是工程建設(shè)的主體,只有對(duì)他們的施工水平進(jìn)行正確的評(píng)估,才能幫助他們改進(jìn)自己的施工技術(shù),進(jìn)而保證工程建設(shè)的質(zhì)量;對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的評(píng)估,就是要檢查這些設(shè)備的性能、型號(hào)、規(guī)格等,只有使用符合工程設(shè)計(jì)型號(hào)的設(shè)備、并且設(shè)備有良好的性能支撐,才能保證這些設(shè)備充分發(fā)揮出應(yīng)有的效力;對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,就是檢查工程的施工是否符合工程設(shè)計(jì)的要求,如果各項(xiàng)環(huán)節(jié)均是按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,那么工程的進(jìn)度就不會(huì)落下,這也是節(jié)約工程投資的重要一環(huán)。

3.財(cái)務(wù)管理進(jìn)行評(píng)估

農(nóng)村飲水安全工程的財(cái)務(wù)管理也是經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)估的重要環(huán)節(jié),良好的財(cái)務(wù)管理是工程建設(shè)強(qiáng)有力的保障。財(cái)務(wù)管理的績(jī)效評(píng)估應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面,首先保證財(cái)務(wù)的收支都有明確的賬目可查,這是最基本的要求,從賬目中就可以掌握整個(gè)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài);其次,要堅(jiān)決避免假賬的出現(xiàn),一旦查出財(cái)務(wù)管理存在家長(zhǎng),那么不僅沒有績(jī)效可言而且還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;再次,財(cái)務(wù)支出是否合理,支出的應(yīng)該是工程建設(shè)所需的項(xiàng)目支出,如設(shè)備的引進(jìn)、施工人員薪水的發(fā)放等,額外的、不必要的支出必須杜絕,否則也達(dá)不到績(jī)效的要求。最后財(cái)務(wù)的支出應(yīng)該控制在工程造價(jià)設(shè)計(jì)的范圍之內(nèi),并且應(yīng)該盡量減少資金的良妃,是資金都能得到充分的使用,這才能真正符合績(jī)效的評(píng)估要求。

建設(shè)安全評(píng)估范文5

關(guān)鍵詞:港口建設(shè)項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、明確港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的意義

1、明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的重要地位。

開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn), 2011年,國(guó)務(wù)院頒布下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》?!兑庖姟分忻鞔_提出:“企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析”。開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估是提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平的客觀需要。 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是一種基于超前預(yù)防和本質(zhì)管理理念的管理模式,這種模式重視安全管理對(duì)象固有安全能力的保持和提升,著眼于提升企業(yè)事故預(yù)防能力建設(shè),強(qiáng)調(diào)對(duì)事故的根源控制和超前預(yù)防。這一管理體系實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展 ,能夠有效促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理轉(zhuǎn)變 ,由治標(biāo)的物的不安全因素排查向治本的人的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控轉(zhuǎn)變。因此,企業(yè)只有引進(jìn)和采用這種管理方法,才能把握防控事故的主動(dòng)權(quán),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,才能有效化解風(fēng)險(xiǎn),防范事故,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

2、明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,也是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任人,要高度重視,為安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供組織保障,要親自參與安排部署,各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)不同層次、具有相關(guān)技術(shù)知識(shí)的工作人員,明確職責(zé),合理分工,專門負(fù)責(zé)評(píng)估體系、實(shí)施方案的制定和評(píng)估工作全過程的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。并要制定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要建立健全制度保障、技術(shù)保障、資金保障、安全文化保障、員工不安全行為管理保障、生產(chǎn)要素管理保障等各種保障機(jī)制,要突出全員、全過程、全方位的評(píng)估管理;要搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)培訓(xùn),企業(yè)要通過聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課、為員工教程序、教方法,確保安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作順利推進(jìn)。

3、明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的奮斗目標(biāo)。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)就是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,通過開展持續(xù)、全面、全過程、全員參與和閉環(huán)式的安全管理活動(dòng) , 做到在生產(chǎn)作業(yè)過程中人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞 ,使企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗(yàn)管理提升為風(fēng)險(xiǎn)管理 ,提前發(fā)現(xiàn)和消除引發(fā)事故的因素 ,從而杜絕事故 ,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

二、健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估著眼于安全生產(chǎn)管理中“人、機(jī)、環(huán)、管”四大要素,是依照法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素進(jìn)行研究分析,并制定各類防范措施的管理模式,是現(xiàn)代安全管理中最為先進(jìn)的管理模式。

(一)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估是一項(xiàng)自成體系的管理方式,其管理體系主要包括管理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)要素管理、綜合管理、檢查審核與評(píng)審等內(nèi)容。具體實(shí)施起來,工作量大面廣,技術(shù)性很強(qiáng)。各企業(yè)在推廣過程中首先要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》,吃透《規(guī)范》的實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)要素進(jìn)行合理劃分,參照《規(guī)范》逐項(xiàng)制定適合本企業(yè)特點(diǎn)的管理體系,用以指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作的有效開展。

(二)認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估。 風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各企業(yè)要在制定方案的基礎(chǔ)上,組織專家,依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取科學(xué)的方法從“人、機(jī)、環(huán)、管”等各個(gè)方面對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí),在辨識(shí)的基礎(chǔ)上,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)分類,并按照全面性、可操作性、全過程性的原則,制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要按照重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施,加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí),對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或者有重大改變時(shí),要進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要認(rèn)真組織開展全員安全評(píng)估。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的安全管理方法,企業(yè)在實(shí)施管理過程中必須保證職工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審,參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定。在生產(chǎn)過程中,要組織員工進(jìn)行班前作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、班后和作業(yè)后評(píng)估。以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

(三)健全和完善各項(xiàng)制度。 完備的制度既是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作順利實(shí)施的基本保障,也是鞏固預(yù)控管理成果的重要保障。各企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估的基礎(chǔ)上,要針對(duì)評(píng)估出的問題,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估責(zé)任制、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為管理、安全文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,并且要加強(qiáng)職工全員培訓(xùn),確保各項(xiàng)制度能夠真正貫徹到全體員工,用制度規(guī)范員工的行為,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理取得實(shí)效。

(四)加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理。 加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理及其重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程中要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,根據(jù)崗位、工藝劃分生產(chǎn)要素,從“人、機(jī)、環(huán)、管”各個(gè)方面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要通過制訂詳實(shí)的崗位危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨析和控制表,明確危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析的原則、范圍、方法和內(nèi)容,對(duì)職工從事的崗位和生產(chǎn)工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行客觀全面地辨析。特別要對(duì)設(shè)備故障和人為誤操作等不可控狀態(tài)下帶來的連鎖反應(yīng)進(jìn)行分析。要以部門為單位,全面查找制度、設(shè)備、工藝、儲(chǔ)存和使用過程中存在的問題,查找周邊環(huán)境和日常管理過程中存在的危險(xiǎn)有害因素,列出危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要在辨析的基礎(chǔ)上,分析評(píng)價(jià)現(xiàn)有的工藝可靠性、自動(dòng)化控制水平、事故預(yù)防措施、應(yīng)急處能力和操作規(guī)程的可靠性,找準(zhǔn)安全管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確定消除隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,調(diào)整和更新安全管理制度,補(bǔ)充和完善操作規(guī)程。在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)落實(shí)整改,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

三、建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的策略

建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是人們無法完全消除的。建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn):第一,風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀實(shí)在,而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。第二,某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果,是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的,但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度,同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。第三,風(fēng)險(xiǎn)的可變性。這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是大型項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,風(fēng)險(xiǎn)的可變性更加明顯。作為建設(shè)單位,應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn),把握其規(guī)律,采取相應(yīng)的防和處理措施,避開或減輕風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施很多,具體而言,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作。

1.加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào),牢固提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目管理的各級(jí)管理人員,必須樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。面對(duì)復(fù)雜多變的建筑市場(chǎng)形勢(shì),要時(shí)刻保持清醒的頭腦,把可能產(chǎn)生的方方面面的風(fēng)險(xiǎn),超前分析透徹,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī),認(rèn)真研讀相關(guān)條款;分析具體合同文本,通過合同談判的方式,對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。同時(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理從某種程度上來講也是人的管理。所以,加強(qiáng)各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),有助于減少人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn),避免許多不應(yīng)有的麻煩,從而也有利于工程進(jìn)度。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目管理,降低管理風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)控制能力,是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風(fēng)險(xiǎn),還能最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目的前期。堅(jiān)持“慢決策,快實(shí)施”的方針,努力減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值發(fā)生偏離,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)控制。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,成本控制,低價(jià)中標(biāo)是項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。

3.以科學(xué)態(tài)度對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),以法律手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)是大量存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,任何風(fēng)險(xiǎn)只要預(yù)防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),在消除和規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí),只要方法正確、策略對(duì)路、技巧得當(dāng),善于以法律手段實(shí)施防范措施,保護(hù)自身利益,就可以防范風(fēng)險(xiǎn),減少損失。 合同是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的工具,合同的基本作用是管理和分配風(fēng)險(xiǎn)。合同在很大程度上決定了所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素的后果。工程風(fēng)險(xiǎn)與工程合同不嚴(yán)密、不完備、不規(guī)范密切相關(guān),加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理,提高合同管理質(zhì)量,是符合我國(guó)國(guó)情、切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制中的一個(gè)主要的防范措施。 同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)重視國(guó)家土地利用政策,規(guī)劃要求,回避政策風(fēng)險(xiǎn)。

4.密切聯(lián)系市場(chǎng)、加快信息化進(jìn)程

港口建設(shè)的發(fā)展離不開準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,建設(shè)工程企業(yè)要發(fā)展壯大,必須走以信息化方式運(yùn)作、規(guī)?;瘓F(tuán)推進(jìn)、專業(yè)隊(duì)伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng),發(fā)展才會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時(shí)了解市場(chǎng)信息,并根據(jù)建筑市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,有選擇地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng).

5、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目過程管理

港口建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,施工企業(yè)管理人員的水平是控制施工質(zhì)量的一個(gè)重要因素。與其他重復(fù)性運(yùn)行或操作的工作不同,項(xiàng)目管理具有一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、活動(dòng)的整體性、組織的臨時(shí)性和開放性、成果的不可挽回性等屬性,因此,要確保項(xiàng)目的成功,獲得讓所有項(xiàng)目相關(guān)者滿意的效果,項(xiàng)目經(jīng)理除了需要清晰地把握項(xiàng)目流程外,更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。 一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)是一個(gè)項(xiàng)目成敗與否的關(guān)鍵,所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)建設(shè),擇優(yōu)選擇優(yōu)秀人才,廣納賢良,同時(shí)做好人才的“傳幫帶”工作,做好管理人員的梯隊(duì)建設(shè),要求管理人員不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),還要積極推行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,給項(xiàng)目經(jīng)理足夠的管理指揮權(quán)和聘任、解雇權(quán),實(shí)行權(quán)、責(zé)、利三者的有效統(tǒng)一;要充分的調(diào)動(dòng)其積極性與能動(dòng)性,比如對(duì)員工予以認(rèn)同、支持,從而讓員工感受到一種歸屬感;在對(duì)材料進(jìn)行管理是,要特別注意凡是運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件、成品以及半成品,都應(yīng)當(dāng)事先向監(jiān)理工程師上交報(bào)驗(yàn)表、產(chǎn)品出廠合格證以及相關(guān)技術(shù)說明書等,經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收審查完畢后,方可準(zhǔn)于其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

總之,港口建設(shè)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。我們只有嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及建設(shè)企業(yè)自身的實(shí)施情況,科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目管理中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素,并有針對(duì)性地采取控制措施,靈活掌握和運(yùn)用各種策略和技巧加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,就可以最大限度地將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度,以減少或避免可能產(chǎn)生的損失。

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建設(shè)安全評(píng)估范文6

在“三個(gè)體系”建設(shè)工作中,檔案安全體系是指檔案安全保障各個(gè)構(gòu)成要素有機(jī)的系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔相成的總體,由檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐、組織管理、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等若干部分組成。檔案安全保障體系建設(shè)的任務(wù)非常繁重,涉及眾多方面,而擺在我們面前的一個(gè)緊迫問題,顯然涉及如何從理論和實(shí)踐的角度把檔案安全體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在今年中國(guó)檔案學(xué)會(huì)相繼召開的“三個(gè)體系建設(shè)高層論壇”和“2010中國(guó)檔案工作者年會(huì)”上,筆者曾就此作過一些探討,筆者以為,不妨把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為一個(gè)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),帶動(dòng)檔案安全體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立

應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解風(fēng)險(xiǎn),首先要能夠充分意識(shí)到危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的存在。在檔案安全體系建設(shè)過程中,引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,研究制定檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及其實(shí)施辦法,并且抓緊開展相關(guān)試點(diǎn),適時(shí)在全國(guó)各級(jí)檔案部門全面推開,對(duì)于推動(dòng)檔案安全體系的科學(xué)健康構(gòu)建無疑具有重要意義。

我國(guó)有句俗話,叫做“風(fēng)起于青萍之末”,說的是凡事均有先兆。海恩法則認(rèn)為:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。人們對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患、征兆往往容易忽略,甚至發(fā)現(xiàn)后沒有引起足夠的重視,這是導(dǎo)致意想不到的安全事故發(fā)生的重要原因。

如何緊密跟蹤初起之“風(fēng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理中可能存在的安全隱患呢?我們應(yīng)當(dāng)及早研究和建立檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,通過對(duì)檔案安全狀況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)各單位立足于防患未然,采取更加具有針對(duì)性的安全防范措施,預(yù)防安全事故發(fā)生,并為處置安全事故提供科學(xué)依據(jù)。

一個(gè)檔案部門如果發(fā)生安全事故,問題往往出在管理工作的某個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。短板理論認(rèn)為:“一只木桶可以裝多少水,取決于木桶上最短的那塊板。”也就是說,一只木桶再高再大,如果有一塊板不夠高,最終也只能由最短的那塊板決定木桶裝水的多少。也就是我們經(jīng)常所說的主要矛盾,只有明白事務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),抓住問題的關(guān)鍵所在,抓住問題的主要矛盾,才能抓住解決問題的關(guān)鍵,以獲得最大限度的成功。對(duì)檔案館可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的評(píng)估,就是為了及時(shí)查找各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的漏洞或隱患,弄清楚本單位安全管理的“短板?所在,有針對(duì)性地及時(shí)把各種漏洞予以堵塞,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

有些短板,可能不是一大塊,而只是一個(gè)小窄條,但其危害同樣是致命的。因此,千萬不要小看一些似乎不打緊的不安全因素?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,以及著名的“蝴蝶效應(yīng)”,說的都是這個(gè)道理。殊不知,“蝴蝶在熱帶輕輕扇動(dòng)一下翅膀,遙遠(yuǎn)的國(guó)家就可能造成一場(chǎng)颶風(fēng)?!敝傅氖窃谝粋€(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中,初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的巨大的連鎖反應(yīng)。檔案安全管理過程中存在的任何細(xì)微隱患,如果不加以及時(shí)察覺并及時(shí)消減,也有可能演變成大的漏洞,甚至直接導(dǎo)致災(zāi)難性后果。安全隱患,無論大小,必須一律加以解決,將其消滅在萌芽狀態(tài)。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作相關(guān)要求

所謂檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(RiskAssessment),就是對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息資源所面臨的威脅及其可能造成的影響的可能性的評(píng)估。檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是檔案部門風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),是確定檔案安全需求的一個(gè)重要途徑,屬于檔案安全保障體系策劃的過程。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的目標(biāo)是,通過檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,找出檔案安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),以此為基礎(chǔ),及時(shí)采取必要措施,并對(duì)各種要素加以調(diào)節(jié),以便最大可能地規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn),使檔案盡可能地保持穩(wěn)定狀態(tài),而對(duì)已經(jīng)處于不安全或不穩(wěn)定狀態(tài)下的檔案使之達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要任務(wù)包括:識(shí)別檔案面臨的各種風(fēng)險(xiǎn);評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來的不利影響;確定風(fēng)險(xiǎn)控制和消減的優(yōu)先等級(jí);提出和推薦風(fēng)險(xiǎn)防控與消減對(duì)策;等等。

識(shí)別檔案面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),了解檔案安全威脅源。近些年來,我國(guó)一些檔案部門遭受了地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的直接破壞,一些檔案部門經(jīng)受了的沖擊,一些檔案部門暴露了基礎(chǔ)設(shè)施不完善、管理制度不健全、安防手段不得力等管理上的漏洞也承受了相應(yīng)的后果。2009年3月德國(guó)科隆市檔案館坍塌,源于城市建設(shè)中的地鐵施工;2005年11月民族文化宮圖書和經(jīng)卷被水浸泡,源于基礎(chǔ)設(shè)施老化失修導(dǎo)致的水管爆裂??梢?,很多因素都有可能對(duì)檔案安全帶來直接或間接的風(fēng)險(xiǎn)而構(gòu)成檔案安全的威脅源。

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來的不利影響。在檔案部門可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)中,有一些屬于系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),而另一些屬于偶然性的風(fēng)險(xiǎn)。有一些屬于地域性的風(fēng)險(xiǎn),如沿海地區(qū)可能遇到的臺(tái)風(fēng)影響;還有一些屬于周期性的風(fēng)險(xiǎn),如長(zhǎng)年發(fā)生在我國(guó)南方一些地區(qū)的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。要根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制和消減的優(yōu)先等級(jí)和措施強(qiáng)度,并提出和推薦相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控與消減對(duì)策。

總之,在檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,需要注意確定所保管檔案的內(nèi)在價(jià)值;要梳理檔案面臨的潛在威脅源有哪些,導(dǎo)致威脅的問題所在,威脅發(fā)生的可能性有多大;現(xiàn)有保管條件環(huán)境存在哪些弱點(diǎn)而可能易于遭受威脅攻擊,程度如何;一旦威脅事件發(fā)生,檔案會(huì)遭受怎樣的損失,或者面臨怎樣的不利影響等。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有基線評(píng)估法、詳細(xì)評(píng)估法、組合評(píng)估法等。在檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)際工作中,我們可以采用通常使用的一種比較簡(jiǎn)單的評(píng)估,方法,即基線評(píng)估法。采用基線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(Baseline Rrisk Assessment),檔案館可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,對(duì)檔案保管系統(tǒng)進(jìn)行安全基線檢查,(即拿現(xiàn)有的安全措施與安全基線規(guī)定的措施進(jìn)行比較,找出其中的差距),得出基本的安全需求,通過選擇并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的安全措施來消減和控制風(fēng)險(xiǎn)。所謂安全基線,就是在諸多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的一組安全控制措施或者慣例,這些措施和慣例適用于特定環(huán)境下的所有系統(tǒng),可以滿足基本的安全需求,能使系統(tǒng)達(dá)到一定的安全防護(hù)水平。

檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

檔案安全基線評(píng)估途徑的采用,關(guān)鍵在于安全基線的選擇,也就是有必要

建立一個(gè)系統(tǒng)的、可操作性較強(qiáng)的檔案安全要求指標(biāo)體系。檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系基本框架的搭建,要統(tǒng)籌考慮檔案實(shí)體安全、信息安全等各個(gè)方面。

近年來,國(guó)家檔案行政管理部門對(duì)各省級(jí)國(guó)家檔案館和中央國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門開展了檔案安全專項(xiàng)督察工作,重點(diǎn)檢查相關(guān)部門檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施是否完備,檔案安全防護(hù)設(shè)施是否齊全,檔案安全規(guī)章制度是否健全,檔案安全日常管理是否到位。盡管該項(xiàng)工作還僅僅是初步的、定性的、粗放的,但無疑是檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的濫觴,是一項(xiàng)有益的探索。我們現(xiàn)在的任務(wù)是,怎樣把這項(xiàng)工作做得更加定量化、更加精細(xì)化、更加科學(xué)化、更加規(guī)范化。這就需要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上建立一套系統(tǒng)全面、導(dǎo)向明確、易于評(píng)估、具有可操作性的要求、規(guī)范和約束性指標(biāo),作為我們開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基線。檔案安全基線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,需要的資源少,周期短,操作簡(jiǎn)單,可以直接而簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)基本的安全水平,并且滿足檔案館履行功能的基本要求。

在制定檔案安全基線相關(guān)要求時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注檔案安全管理的環(huán)境條件、規(guī)章制度、安全措施、應(yīng)急和搶救機(jī)制、日常管理等主要方面。既要關(guān)注與檔案實(shí)體安全直接相關(guān)的要求,也要關(guān)注與檔案信息安全保密密切相關(guān)的規(guī)范。要通過對(duì)潛在的各種安全威脅源的精心梳理和相關(guān)需求分析,抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),不能“披頭散發(fā)”,無所不包。與此同時(shí),要遴選和鎖定一些必要的剛性指標(biāo),如防火等級(jí),抗震等級(jí),溫濕度范圍,照度,空氣質(zhì)量,容災(zāi)等級(jí),等等,便于規(guī)范掌握和量化操作。

事實(shí)上,選擇安全基線可依據(jù)和利用的資源非常豐富,如《檔案法》及其實(shí)施辦法,保密法等。在檔案實(shí)體安全方面,有諸如《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案庫(kù)房技術(shù)管理暫行規(guī)定》、《檔案館防治災(zāi)害工作指南》,等等。在檔案信息安全方面,比如《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》、《信息安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃規(guī)范》、《信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、《終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》、《基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全實(shí)施指南》,等等。

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