1企業(yè)人力資源管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1由于人力資源管理制度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

一旦企業(yè)擁有占據(jù)企業(yè)內(nèi)大部分比例的簽訂無固定期限合同的員工，企業(yè)對(duì)于員工的工作期限將無法完全的控制，尤其對(duì)于大型企業(yè)來說，簽訂無固定期限合同的員工比例必然會(huì)越來越多；同時(shí)，簽訂期限較為短的勞動(dòng)合同將會(huì)在長期合同的影響和對(duì)比下越來越少，簽訂長期合同的員工將會(huì)越來越多。從長遠(yuǎn)來看，《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定在保護(hù)員工工作利益的前提下，積極的改善了員工的工作環(huán)境，但也會(huì)在一定程度上削弱員工在日常工作的積極性，尤其是那些簽訂無固定期限合同的員工的積極性，降低員工在日常工作中的創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)在人力資源管理的工作中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2由于人力資源管理成本引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

由于人力資源管理成本引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種，分別是由于勞動(dòng)合同成本終止帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)違規(guī)造成的成本風(fēng)險(xiǎn)。首先，在《勞動(dòng)合同法》中對(duì)企業(yè)簽訂的勞工合同有硬性的規(guī)定內(nèi)容為當(dāng)企業(yè)方想要終止勞動(dòng)合同時(shí)，那企業(yè)方必須對(duì)勞動(dòng)方付出一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用為合同停止前勞動(dòng)者一個(gè)月收入的一半。這條法律的規(guī)定就代表著一旦企業(yè)方想要主動(dòng)終止勞動(dòng)合同，就必須對(duì)勞動(dòng)方付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。同時(shí)，當(dāng)企業(yè)在對(duì)員工安排了一定量的工作任務(wù)時(shí)，企業(yè)必須給予員工賠付相應(yīng)的賠償金，這也是雙方勞動(dòng)合同在《勞動(dòng)合動(dòng)法》中的硬性規(guī)定，同樣是由于勞動(dòng)合同成本終止帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)之一；其次，由于企業(yè)違規(guī)造成的成本風(fēng)險(xiǎn)主要包括自員工工作之日起，工作時(shí)間滿一月但是不滿一年依然沒有簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)要向員工支付雙倍的工資、企業(yè)違反《勞動(dòng)合動(dòng)法》規(guī)定不與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同；同時(shí)，應(yīng)向勞動(dòng)者支付從應(yīng)該簽訂無固定合同的時(shí)間開始算起的雙倍工資、企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同必須向勞動(dòng)者支付雙倍的賠償金、企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定向員工支付加班費(fèi)用時(shí)必須支付賠償金等內(nèi)容。

1.3由于人力資源日常管理工作引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

由于人力資源管理工作引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括企業(yè)在沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同就開始使用勞動(dòng)者勞動(dòng)能力的違法行為帶來法風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)在計(jì)算勞動(dòng)者工作年齡時(shí)沒有將勞動(dòng)者在其他企業(yè)的工作年齡計(jì)算在內(nèi)的違法行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源管理制度不夠完善帶來的其他風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

【摘要】《勞動(dòng)合同法》是一部非常重要的法律，在實(shí)施10周年之際，企業(yè)在貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同的過程中，還存在哪些問題，如何進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的管理，盡量減少勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生，維護(hù)企業(yè)的合法利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】規(guī)范；勞動(dòng)合同；管理

《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布實(shí)施了10年，從2008年《勞動(dòng)合同法》作為里程碑式的立法，帶來了很多全新的觀點(diǎn)，尤其是加大對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度，強(qiáng)調(diào)用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同的重要性，其中對(duì)企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同給予雙倍工資的處罰的條款，可見懲罰力度之大。在勞動(dòng)合同法實(shí)施過程中，企業(yè)由曾經(jīng)的抵觸傾向慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)，就目前貴陽市勞動(dòng)監(jiān)察的投訴情況看，因未簽訂勞動(dòng)合同支付雙倍工資的案件數(shù)量逐年減少，但并未消失。雙倍工資的懲罰對(duì)企業(yè)而言，無疑是非常不好的，既影響企業(yè)的聲譽(yù)，也增加企業(yè)的成本，因此作為企業(yè)來說應(yīng)該更加重視這部法律，學(xué)好這部法律，既是維護(hù)好勞動(dòng)者的合法利益，更是保護(hù)好企業(yè)的利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。從每年開展的勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查、主動(dòng)檢查、年審檢查中發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)已經(jīng)普遍有了簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)，而且勞動(dòng)合同的簽訂率也非常高，但是翻開企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同文本，發(fā)現(xiàn)其中還存在不少問題。

一、用人單位管理勞動(dòng)合同存在的問題

（一）勞動(dòng)合同文本簽訂不規(guī)范

現(xiàn)在基本上規(guī)模比較大的企業(yè)或者員工人數(shù)較多的企業(yè)，都與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，雖然勞動(dòng)合同簽訂率很高，但是細(xì)看勞動(dòng)合同文本，發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂的很不規(guī)范，瑕疵很多，為勞動(dòng)爭議留下了隱患。常見的錯(cuò)誤有：1、勞動(dòng)合同必備條款不全、不完善。《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的勞動(dòng)合同必備的九項(xiàng)，應(yīng)該在勞動(dòng)合同文本中寫明，但是很多企業(yè)覺得沒有必要或者覺得勞動(dòng)合同雙方簽字或者蓋章即生效，忽略了勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作崗位等要件，直接沒有進(jìn)行書面的約定，從而造成爭議和合同的無效。因此在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，九個(gè)必備項(xiàng)都需要認(rèn)真填寫，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2、簽訂勞動(dòng)合同一方忘記寫日期，或者僅有勞動(dòng)者的簽字，沒有按手印。在投訴中會(huì)遇到很多勞動(dòng)者投訴未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資，當(dāng)單位拿出書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者認(rèn)為不是自己的簽字，并不承認(rèn)簽訂了勞動(dòng)合同，這就引發(fā)了字跡鑒定等復(fù)雜的司法問題，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此勞動(dòng)合同簽訂必須規(guī)范，單位方需要蓋公章，有些單位防偽意識(shí)比較強(qiáng)，還會(huì)蓋騎縫章，并且有法人代表的簽字，勞動(dòng)者一方也要當(dāng)著企業(yè)人事部門的工作人員的面親自簽字，同時(shí)注意應(yīng)用規(guī)范的字體簽字，盡量不要使用藝術(shù)簽名，最好摁上手印，簽訂好日期，這樣才使一份正式的勞動(dòng)合同生效，避免日后產(chǎn)生糾紛。同時(shí)注意勞動(dòng)合同一般都是一式兩份，勞動(dòng)者一份，單位保留一份。3、試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限不匹配。《勞動(dòng)合同法》第19條將試用期的最長期限與勞動(dòng)合同期限對(duì)應(yīng)，分別對(duì)不同期限的勞動(dòng)合同規(guī)定了不同的試用期最長期限。即勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個(gè)月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過6個(gè)月。很多用工單位勞動(dòng)合同約定的試用期與勞動(dòng)合同的期限并不匹配，經(jīng)常出現(xiàn)試用期過長的情況，這也是侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益。4、針對(duì)特殊員工的勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)競業(yè)限制、培訓(xùn)費(fèi)、服務(wù)期和保密協(xié)議等規(guī)定，這些是針對(duì)一些特殊員工的，對(duì)于這部分員工一定要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂好相關(guān)的保密協(xié)議、競業(yè)限制條款、服務(wù)期與違約金。另外用工單位使用勞務(wù)派遣員工的，一定要保存好與勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議；有在校大學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)的，一定要保存學(xué)校與企業(yè)簽訂的相關(guān)協(xié)議。

（二）混淆了勞動(dòng)合同與試用期合同

摘要：新金融工具準(zhǔn)則(1)于2019年在境內(nèi)上市企業(yè)開始施行，2021將年全面執(zhí)行。新金融工具準(zhǔn)則理解及應(yīng)用對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員來講難度較大。本文就非金融類企業(yè)普遍涉及的銀行投資理財(cái)業(yè)務(wù)如何分類、確認(rèn)、列報(bào)、現(xiàn)金流量列報(bào)等問題予以探討，以期能夠?qū)Ψ墙鹑陬惼髽I(yè)的理財(cái)產(chǎn)品核算的給予一定的幫助。

關(guān)鍵詞：新金融工具準(zhǔn)則；理財(cái)產(chǎn)品；列報(bào)

一、金融資產(chǎn)分類的原則

確定會(huì)計(jì)處理方法的前提是根據(jù)新金融工具的準(zhǔn)則，確定該類投資理財(cái)產(chǎn)品屬于什么類型的金融資產(chǎn)。企業(yè)的銀行理財(cái)產(chǎn)品因不滿足衍生工具與權(quán)益工具投資的定義，因此在金融資產(chǎn)分類上屬于債務(wù)類工具投資。根據(jù)金融資產(chǎn)的分類方法，首先需要判斷該合同項(xiàng)下金融資產(chǎn)的現(xiàn)金流流量是否僅為對(duì)本金和以未償付本金金額為基礎(chǔ)的利息支付；其次要判斷企業(yè)如何管理金融資產(chǎn)以產(chǎn)生流量，即企業(yè)管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式，是收取合同現(xiàn)金流量、出售金融資產(chǎn)，還是兩者皆非。具體分類見圖1：

二、定期存款與國債

(一)業(yè)務(wù)模式及現(xiàn)金流量特征

定期存款與國債具有明確的產(chǎn)品利率，其合同現(xiàn)金流量為典型的以本金和未償付本金額為基礎(chǔ)的利息支付的借貸安排。定期存款管理的業(yè)務(wù)模式應(yīng)當(dāng)以企業(yè)關(guān)鍵管理人員對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行管理的特定業(yè)務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ)，確定管理金融資產(chǎn)的模式。就定期存款而言，存款利率較其他保本收益類理財(cái)產(chǎn)品的利率并不占優(yōu)勢，企業(yè)辦理定期存款的目的更多是為了滿足流動(dòng)性需求的前提下獲取較活期存款更高的利息收入，其業(yè)務(wù)模式更傾向于歸類為“以收取合同現(xiàn)金流量為目標(biāo)”，即在定期存款的合同期內(nèi)收取合同現(xiàn)金流量。國債的利率較活期存款利率高且流動(dòng)性查，企業(yè)持有的目的一般為取得較高的投資收益，因此其業(yè)務(wù)模式也應(yīng)當(dāng)歸類為“以收取合同現(xiàn)金流量為目標(biāo)”。從上述分析可以看出定期存款屬于以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)。

一、新勞動(dòng)合同法對(duì)于企業(yè)員工管理的影響

（一）傾向于保護(hù)勞動(dòng)者

新的勞動(dòng)合同法最為典型的一個(gè)特點(diǎn)就是偏向于保護(hù)勞動(dòng)者，其中的多項(xiàng)內(nèi)容，如無固定期限勞動(dòng)合同等，都表明了對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)者合法權(quán)益的保護(hù)。新勞動(dòng)法中還反映了對(duì)弱勢群體保護(hù)的關(guān)注，其中規(guī)定，在勞動(dòng)者沒有過錯(cuò)的條件下，如果勞動(dòng)者在本單位已經(jīng)連續(xù)工作滿15年，同時(shí)距離法定退休年齡不到5年的，包括一些疑似職業(yè)病并同時(shí)尚處于診斷期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的，企業(yè)也不能夠解除其勞動(dòng)合。在這種情況下，必然會(huì)提高企業(yè)的違法成本，這就要求企業(yè)必須樹立起較強(qiáng)的勞動(dòng)者保護(hù)意識(shí)，同時(shí)還必須采取相應(yīng)的管理手段和制度措施將新法落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)管

新的勞動(dòng)對(duì)于勞動(dòng)監(jiān)管進(jìn)行了明顯強(qiáng)化。首先建立起了勞動(dòng)監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)為國務(wù)院勞動(dòng)行政部門擔(dān)負(fù)起全國勞動(dòng)合同制度貫徹落實(shí)的監(jiān)督管理。要求縣級(jí)以上地方人民政府的勞動(dòng)行政部門必須擔(dān)負(fù)起本地區(qū)勞動(dòng)合同政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。其次，還明確指出了勞動(dòng)監(jiān)管的范圍，主要有規(guī)章制度及其執(zhí)行問題、訂立以及解除勞動(dòng)合同問題。同時(shí)，還規(guī)定有權(quán)檢查和勞動(dòng)合同以及集體合同等問題相關(guān)的材料，有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場場所開展實(shí)地檢查等。

（三）勞務(wù)派遣門檻提高

過去不少企業(yè)將勞務(wù)派遣當(dāng)做有效規(guī)避《勞動(dòng)合同法》中涉及到的無固定期限合同期限的一個(gè)重要手段，但是就當(dāng)前來看新的勞動(dòng)合同法中，對(duì)于勞務(wù)派遣的門檻有明顯提高，與此同時(shí)還反映出了更為復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。首先，規(guī)定了勞務(wù)派遣單位必須根據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定來設(shè)立，且注冊資本必須在五十萬元以上。但是在我國現(xiàn)行的《公司法》中對(duì)有限責(zé)任公司的最低注冊資本要求則是三萬元。其次，大幅度提高了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)力度。規(guī)定勞務(wù)派遣單位必須和被派遣勞動(dòng)者之間簽訂至少二年的固定期限勞動(dòng)合同，并且應(yīng)當(dāng)按月支付勞動(dòng)報(bào)酬。如果被派遣勞動(dòng)者處于沒有工作的期間內(nèi)，勞務(wù)派遣單位還必須根據(jù)其所在地人民政府規(guī)定的相關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被派遣勞動(dòng)者按月支付報(bào)酬。除此之外，勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者的過程中，還必須和接受以勞務(wù)派遣形式的企業(yè)之間簽訂相關(guān)勞務(wù)派遣協(xié)議，其中必須明確注明派遣崗位以及人員數(shù)量、期限、勞動(dòng)報(bào)酬等相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)還規(guī)定了勞務(wù)派遣單位必須把勞務(wù)派遣協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)的告知被派遣勞動(dòng)者，同時(shí)對(duì)于克扣工資事件做了較為嚴(yán)厲的懲罰。再次，勞務(wù)派遣通常只能夠在臨時(shí)性、輔助性以及替代性的相關(guān)工作崗位上來進(jìn)行。對(duì)于被派遣勞動(dòng)者而言，他們依然應(yīng)當(dāng)享有和用工單位的勞動(dòng)者相等的報(bào)酬權(quán)利；如果用工單位沒有同類崗位勞動(dòng)者的，則必須給予勞動(dòng)者其所在地相同或相近崗位的相關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬水平；明確規(guī)定被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位包括用工單位在現(xiàn)行法律允許的條件下參與或者組織工會(huì)，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

摘要:人力資源管理為企事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的有效支撐，人力資源管理的主要作用便是要保障雇主、員工雙重利益。勞動(dòng)合同為企業(yè)同勞動(dòng)者間勞動(dòng)關(guān)系確定的有效憑證，也是企事業(yè)單位人力資源管理的關(guān)鍵部分，企業(yè)人力資源管理中應(yīng)重視勞動(dòng)合同作用，并基于勞動(dòng)合同加強(qiáng)人力資源管理，促進(jìn)人力資源體系不斷健全、不斷完善。

關(guān)鍵詞:企事業(yè)單位;人力資源管理;勞動(dòng)合同

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，要獲得長期發(fā)展不能離開人力資源管理。人力資源管理的主要作用便是要保障雇主、員工雙重利益。勞動(dòng)合同為企業(yè)同勞動(dòng)者間勞動(dòng)關(guān)系確定的有效憑證。但是在企業(yè)管理過程中如果勞動(dòng)合同過多保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，會(huì)大幅增加企業(yè)用工成本，不利于企業(yè)投資，對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)造成不利影響。但是勞動(dòng)合同也不能只是為企業(yè)來考慮，如果這樣，勞動(dòng)合同會(huì)違背設(shè)置初衷。基于這種考慮，企業(yè)人力資源管理便需基于勞動(dòng)合同考慮，考慮勞動(dòng)合同的作用，對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行管理，通過勞動(dòng)合同管理，讓企業(yè)及勞動(dòng)者在利益上達(dá)到有效平衡，在確保勞動(dòng)者利益同時(shí)，也讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)長久發(fā)展，讓企業(yè)也能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)人力資源的管理現(xiàn)狀

（一）人力資源管理理論

人力資源管理是指在企業(yè)管理中，企業(yè)按照自身發(fā)展需要及戰(zhàn)略目標(biāo)所制定的企業(yè)內(nèi)部資源管理方式及企業(yè)人員調(diào)配方案，讓企業(yè)員工及資源達(dá)到科學(xué)配比，從而實(shí)現(xiàn)合理控制。在管理過程中，企業(yè)對(duì)員工通過招聘、培訓(xùn)、使用、考察等多重方式對(duì)員工進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)整，并通過系列激烈方式對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，讓員工潛能得到充分發(fā)揮，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。有了良好的人力資源管理方案，企業(yè)員工招募及選拔有了有力支撐，在系列培訓(xùn)下，員工自身價(jià)值得以有效開發(fā)，在對(duì)員工進(jìn)行績效、酬薪、流動(dòng)、員工關(guān)系、安全教育等管理下，為企業(yè)選人、育人、留人、用人提供了依據(jù)，從而使企業(yè)各項(xiàng)工作得以有效開展，發(fā)展目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn)。

（二）勞動(dòng)合同同人力資源管理的關(guān)系

摘要：勞動(dòng)合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，如果勞動(dòng)合同管理過程中出現(xiàn)疏漏，企業(yè)就可能承擔(dān)嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，本文分析了企業(yè)勞動(dòng)合同管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出幾點(diǎn)防控策略，希望能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供幫助。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防控

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)合同管理在企業(yè)管理中的作用越來越突出。勞動(dòng)合同能夠?qū)贤p方的權(quán)利和義務(wù)做出明確規(guī)定，避免勞動(dòng)爭議的發(fā)生，既有助于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系，又有助于合同雙方履行義務(wù)和行使權(quán)力。但是在實(shí)際管理過程中，企業(yè)會(huì)由于制度疏漏等原因?qū)е聞趧?dòng)合同管理存在法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙。

一、企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)勞動(dòng)合同制定環(huán)節(jié)

一般而言，勞動(dòng)合同分為三種類型，即固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定任務(wù)為期限勞動(dòng)合同。企業(yè)會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況來選擇勞動(dòng)合同的類型，在制定勞動(dòng)合同的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定，如果企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者提出違反勞動(dòng)合同的要求，就會(huì)承受一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。其次，企業(yè)制定的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括必備條款和協(xié)商約定兩項(xiàng)內(nèi)容，必備條款包括工作內(nèi)容、勞動(dòng)期限、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容，如果企業(yè)制定的合同缺少必備條款的內(nèi)容，就會(huì)在勞動(dòng)糾紛中承擔(dān)一定的法律責(zé)任，增加企業(yè)的賠償風(fēng)險(xiǎn)。如果合同雙方對(duì)一些法律沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)提出要求，雙方可以協(xié)商確定相關(guān)內(nèi)容并寫入合同。

(二)勞動(dòng)合同訂立環(huán)節(jié)

一、高校后勤社會(huì)化過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）高校公共設(shè)施、教育教學(xué)和生活設(shè)施管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

高校的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、辦公用房等建筑物及門窗、樓梯、欄桿、燈、黑板等建筑附屬物；體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等用于教學(xué)、生活的設(shè)施造成的人員傷害，屬于設(shè)施管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國2010年7月1日實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條規(guī)定“：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。”高校有義務(wù)為學(xué)生提供達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的、安全的設(shè)施設(shè)備。為履行該義務(wù)，高校必須定期對(duì)所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，必要時(shí)更換新的設(shè)施設(shè)備。如果因高校未及時(shí)維護(hù)、修理或更換部分設(shè)施設(shè)備而給學(xué)生造成人身傷害，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，除非學(xué)校舉證證明自身沒有過錯(cuò)。

（二）高校消防、安全及環(huán)境衛(wèi)生管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

高校消防、安全及環(huán)境衛(wèi)生管理指高校對(duì)供電照明設(shè)施及線路、消防設(shè)施設(shè)備、可能威脅人員安全的安全隱患的管理。高校中的供電照明設(shè)施很多，一旦線路老化破損漏電會(huì)給學(xué)生等人員的安全造成極大地威脅。學(xué)校的場地、道路、綠化植物等存在缺陷也可能引起傷害事故。此外，現(xiàn)在大學(xué)生普遍缺乏安全意識(shí)，在宿舍內(nèi)使用熱得快、電熨斗等大功率電器，離開宿舍不切斷電源，使用劣質(zhì)的插座、線板，吸煙并亂扔煙頭等行為均嚴(yán)重威脅了學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)消防常識(shí)、自救及逃生技能了解較少，也成為了學(xué)生擺脫威脅的障礙。（三）后勤用工管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)高校后勤企業(yè)不規(guī)范的用工已經(jīng)成為了一個(gè)普遍現(xiàn)象，但從2008年1月1日開始正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》極大地沖擊了高校后勤企業(yè)傳統(tǒng)用工方式《。勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施將使高校后勤企業(yè)職工的維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)，這也同時(shí)是后勤企業(yè)的違法用工成本顯著增加《。勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，徹底結(jié)束了高校后勤管理中用工的“低成本，無標(biāo)準(zhǔn)，無依據(jù)辭工”的狀況。新《勞動(dòng)合同法》明確要求高校后勤企業(yè)合法用工，將以往違規(guī)用工的做法列入禁止的條款中，這從某個(gè)角度增大了高校后勤企業(yè)的違法風(fēng)險(xiǎn)和用工成本。第一，在《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施前，高校后勤一般通過不與職工簽訂勞動(dòng)合同來規(guī)避用人成本風(fēng)險(xiǎn)。工資支付彈性也很小，基本與當(dāng)?shù)卣淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付持平。另外加班工資的計(jì)算方法也極不規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)也難以到位。新勞動(dòng)法實(shí)行以后，高校后勤企業(yè)必須按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范用工關(guān)系，保證工人足額兌現(xiàn)工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)等。第二，實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后，高校后勤工人的利益得到了極大地保護(hù)，收入也相應(yīng)的增加，這些都有助于改善勞資關(guān)系，進(jìn)而提高了工人的工作熱情和對(duì)企業(yè)的歸屬感，減少了職工過多離職帶來的成本增加。第三，隨著后勤用工方式的多元化，人事制、非全日用工制、勞務(wù)派遣制等成為選擇《。勞動(dòng)合同法》對(duì)后勤的這些用工制度進(jìn)一步規(guī)范和鼓勵(lì)，后勤為降低用工風(fēng)險(xiǎn)、減少用工成本，也將更多地考慮勞務(wù)派遣和非全日用工制。但在這個(gè)過程中仍然要注意連帶責(zé)任承擔(dān)問題。

二、規(guī)避高校后勤社會(huì)化過程中法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（一）建立高校安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制

摘要：

工程建設(shè)總承包項(xiàng)目因涉及多專業(yè)，多領(lǐng)域，時(shí)間跨度大，執(zhí)行過程中糾紛爭議頻發(fā)。在全面推進(jìn)依法治國的大環(huán)境下，爭議糾紛的解決方法機(jī)制對(duì)工程建設(shè)總承包項(xiàng)目的順利實(shí)施起著不可或缺的作用。文章論述了工程建設(shè)總承包項(xiàng)目的爭議評(píng)審方法。

關(guān)鍵詞：

工程建設(shè)；總承包項(xiàng)目；爭議評(píng)審；方法

一、工程建設(shè)總承包項(xiàng)目主要特點(diǎn)

工程建設(shè)總承包項(xiàng)目本身所具有投資規(guī)模大，涉及范圍廣，時(shí)間跨度大，參建單位多、多專業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)執(zhí)行，施工情況復(fù)雜等特點(diǎn)使得工程建設(shè)總承包合同執(zhí)行過程中變更、工期延長等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，從而引起工程建設(shè)總承包合同的糾紛頻發(fā)，處理不好甚至導(dǎo)致復(fù)雜的訴訟。工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同的執(zhí)行,要求設(shè)計(jì)、采辦、施工各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合，施工過程中需要土建施工和電氣儀表安裝等專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。有時(shí)由于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不到位，詳細(xì)設(shè)計(jì)需要進(jìn)行較大調(diào)整，造成工程量大幅增加。比如，石油天然氣管道項(xiàng)目總承包合同的執(zhí)行可能要穿越山區(qū)、河流、沼澤、地下巖石區(qū)等地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域，導(dǎo)致工程施工難度增大，工程量增加；有些項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到極端氣候，導(dǎo)致工期和施工項(xiàng)目成本增加；還有的項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，為了形象工程，更改項(xiàng)目的施工方案，導(dǎo)致承包商投入資源增加、工期延長進(jìn)而增加項(xiàng)目成本等。因此，工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同執(zhí)行過程中，不可避免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。工程建設(shè)總承包合同的性質(zhì)決定了工程建設(shè)合同往往周期長，特別是在國際工程建設(shè)總承包項(xiàng)目，由于項(xiàng)目所在國安全、環(huán)保、勞工法律法規(guī)要求嚴(yán)格，同樣的項(xiàng)目，相對(duì)于國內(nèi)工程建設(shè)總承包合同，合同工期一般比國內(nèi)翻倍。合同工期為3-5年的工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同比比皆是。工程建設(shè)項(xiàng)目總承包合同執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)許多新的問題（化工廠建設(shè)項(xiàng)目中增加鋼結(jié)構(gòu)，管道項(xiàng)目施工過程中需要新增定向鉆穿越施工等），由于業(yè)主內(nèi)控程序規(guī)定、項(xiàng)目預(yù)算限額等原因，對(duì)于承包商變更、索賠的批復(fù)往往比較慢，能拖就拖，能不批就不批。由于項(xiàng)目工期比較長，執(zhí)行海外項(xiàng)目過程中人員變動(dòng)比較頻繁，特別是項(xiàng)目執(zhí)行到后期人員大量復(fù)原，一般只留少量的關(guān)鍵崗位人員。項(xiàng)目人員的變動(dòng)、復(fù)原可能導(dǎo)致與業(yè)主變更、索賠的協(xié)商更加困難。工程建設(shè)總承包合同執(zhí)行過程中很有可能出現(xiàn)這樣那樣的爭議糾紛。由于總承包項(xiàng)目復(fù)雜，爭議糾紛的解決需要多角度分析研究項(xiàng)目合同當(dāng)事方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。顯然，多角度分析研究合同當(dāng)事方的責(zé)任不是一個(gè)簡單的事。爭議糾紛解決不好將影響項(xiàng)目的順利完工，甚至可能轉(zhuǎn)化為復(fù)雜的仲裁或訴訟，給業(yè)主和/或總包商造成較大損失。因此，工程建設(shè)總承包合同執(zhí)行過程中爭議糾紛解決機(jī)制的設(shè)立可以有效促進(jìn)糾紛爭議的及時(shí)處理，有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施，節(jié)約項(xiàng)目成本。因此，爭議糾紛解決機(jī)制的建設(shè)在工程建設(shè)總承包合同中顯得非常重要。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目爭議傳統(tǒng)解決方式