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摘要：首先提出了當(dāng)前高速公路成本管理控制因素，重點(diǎn)分析了成本管控的優(yōu)化措施，包括加強(qiáng)高速公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)測和計(jì)劃、做好施工階段的成本控制工作、強(qiáng)化高速公路工程的施工質(zhì)量。結(jié)論證實(shí)，從主觀和客觀兩個(gè)方面來分析高速公路工程成本管理的控制因素，從而尋找控制的關(guān)鍵點(diǎn)，提前進(jìn)行成本支出預(yù)測，制定科學(xué)合理的成本預(yù)算方案，加強(qiáng)施工過程中的成本支出，嚴(yán)格控制好收尾階段的工程成本，有效節(jié)約資源，為企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高速公路；成本管理；控制因素；措施

1高速公路成本管理控制因素分析

1.1高速公路成本管理的主觀控制因素

1.1.1成本管理意識(shí)不強(qiáng)

很多高速公路管理者忽視了成本管理，從思想上沒有給予重視，因此反映到實(shí)際行為中就是憑借主觀經(jīng)驗(yàn)實(shí)施成本管理決策，但是缺乏了科學(xué)合理技術(shù)方法的運(yùn)用。這造成決策中不能詳細(xì)具體分析，而成本費(fèi)用影響因素不加考慮。此外由于高速公路項(xiàng)目實(shí)施中比較復(fù)雜，權(quán)力過于分散，各個(gè)崗位職權(quán)劃分不明確，很多施工企業(yè)的操作員工沒有成本管理意識(shí)，崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，因此施工中材料浪費(fèi)和機(jī)械浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。

1.1.2成本管理手段落后單一

施工項(xiàng)目成本管理需要分析大量的數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況來預(yù)計(jì)大致成本，從而采用合理的管理技術(shù)和手段加強(qiáng)管理[2]。但是從當(dāng)前的實(shí)施現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)不足，企業(yè)信息化水平低，不能合理利用現(xiàn)代成本管理方法，因此造成項(xiàng)目成本管理質(zhì)量和效率低下，干擾了高速公路施工項(xiàng)目的順利實(shí)施。

1.1.3成本管理體制問題

成本管理體制是約束和限制企業(yè)各種成本管理行為的基礎(chǔ)條件，部分企業(yè)雖然制定了詳細(xì)的成本管理制度，但是存在執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象，這些不夠健全的制度在落實(shí)到成本管理行為中發(fā)揮效用不大。一是責(zé)任分工不夠明確具體，崗位責(zé)任傳遞不到位，導(dǎo)致各個(gè)部門之間相互推諉；二是獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位，無法有效調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員工作的積極性，在成本管理中主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。

1.1.4項(xiàng)目估計(jì)精確度較低

項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始進(jìn)行投資估算，就是在可行性研究指導(dǎo)下完成。可行性研究要考慮到多項(xiàng)因素。當(dāng)前沒有強(qiáng)有力的條款來控制工程數(shù)量，如果工程數(shù)量不準(zhǔn)確，那么項(xiàng)目預(yù)計(jì)精確度也不高。特別是對高速公路項(xiàng)目來講，一般其施工量大，運(yùn)用的工程技術(shù)比較復(fù)雜、多樣，而質(zhì)地大多不夠明確，這對于估計(jì)項(xiàng)目預(yù)算比較困難，因?yàn)槭┕べ|(zhì)地對施工進(jìn)度和施工成本影響較大[3]。在工程勘查時(shí)，存在的一些隱蔽的地質(zhì)災(zāi)害不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這會(huì)增加成本管理的支出，如果超支成本過多，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)遭受損失，在市場中面對的風(fēng)險(xiǎn)因素增多。

1.2高速公路成本管理的客觀控制因素

客觀因素主要是指自然環(huán)境及外界條件等影響因素，包括了市場競爭造成的投標(biāo)壓價(jià)、社會(huì)及政府政策等原因造成的物價(jià)上漲等。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高速公路項(xiàng)目數(shù)量近年呈現(xiàn)出上升的趨勢，而投資者對高速公路項(xiàng)目的成本與施工進(jìn)度都提出了嚴(yán)格的要求，這造成高速公路項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場競爭相對激烈，每個(gè)企業(yè)都在爭取壓縮最大利潤來實(shí)現(xiàn)成功競標(biāo)。這種情況在初期盲目壓價(jià)后導(dǎo)致高速公路項(xiàng)目承建中成本管理困難，一方面在物價(jià)飛速上漲的社會(huì)環(huán)境中，工程所耗費(fèi)的人力成本、材料成本、技術(shù)成本和機(jī)械成本等都在增加。材料市場放開以后，流通環(huán)節(jié)和流通渠道增多，相互流轉(zhuǎn)中每個(gè)環(huán)節(jié)都在加價(jià)；另一方面近年頻繁出現(xiàn)用工荒等現(xiàn)象，人力成本上漲迅速。

2高速公路成本管理的優(yōu)化措施

2.1加強(qiáng)高速公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)測和計(jì)劃

承建高速公路需要投入大量的資金，這些費(fèi)用對國家財(cái)政支出和施工單位獲取的經(jīng)濟(jì)效益具有密切關(guān)系，因此在工程施工之前，需要提前制定合理的項(xiàng)目成本計(jì)劃，考慮到工程的實(shí)際施工情況，在實(shí)地勘察后，明確各種成本影響因素后設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工方案，詳細(xì)預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)支出費(fèi)用，包括材料費(fèi)用、人力費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等多個(gè)方面[4]。將每個(gè)工程細(xì)節(jié)都納入到工程項(xiàng)目預(yù)算當(dāng)中，考慮周到，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制好每筆費(fèi)用的開支，最終做好管理工作。當(dāng)高速公路成本控制與核算計(jì)劃確定后，保證在實(shí)際工程開展中要落到實(shí)處，具有一定的科學(xué)性和規(guī)范性，嚴(yán)格遵照預(yù)算方案實(shí)施，將項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)，爭取和制定好的成本預(yù)算方案出入不大。涉及到項(xiàng)目工程中所用到的材料，人力經(jīng)過核實(shí)后配備，每一個(gè)成本支出環(huán)節(jié)都要保證合理得當(dāng)，實(shí)施簽字制度，根據(jù)市場價(jià)格的變化及時(shí)更改方案。

2.2做好施工階段的成本控制工作

高速公路項(xiàng)目施工難度較大，需要考慮的因素較多，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃在施工階段執(zhí)行困難的情況，以致造成成本難以控制，超出預(yù)期估算。為了預(yù)防這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就必須要做好施工階段的成本控制工作，保證一切都按照計(jì)劃方案實(shí)施，如果出入在許可范圍內(nèi)也是可以的。例如材料費(fèi)在成本預(yù)算中是相對穩(wěn)定的，但是由于不可控因素原材料被浪費(fèi)而產(chǎn)生的不必要損失是不能精準(zhǔn)估計(jì)的。控制人工費(fèi)要合理劃分崗位職責(zé)，安排好每個(gè)人的任務(wù)量，不需要耗費(fèi)太多精力在無用功上[5]，還有一些其它的成本控制方法，雖然內(nèi)容和方式有所不同，但最終的目的都是要控制好施工階段成本，發(fā)揮的效果是一定的。通過采取各種措施和方法，不斷強(qiáng)化施工階段的成本，也具有重要意義。

2.3控制好收尾工程階段的成本

高速公路項(xiàng)目收尾階段都是成本控制的重要內(nèi)容。項(xiàng)目在前中期開展時(shí)每日按部就班地控制好成本，施工隊(duì)伍人員比較完整，一旦進(jìn)入到收尾階段，工程項(xiàng)目施工人員分流，崗位工作職責(zé)相對混亂，成本控制難度較大，容易導(dǎo)致管理失控。隨著工程施工完結(jié)，項(xiàng)目前中期的問題會(huì)逐漸暴露出來，例如計(jì)量問題、索賠問題和質(zhì)量問題等，這些都是成本支出的一部分。因此即使在項(xiàng)目收尾階段仍然要做好崗位人員規(guī)劃，明確每個(gè)隊(duì)伍每個(gè)人員的工作職責(zé)，一定要保證充分了解整個(gè)工程項(xiàng)目開展的人留在施工現(xiàn)場，等待工程施工徹底收尾時(shí)再行離開。此外，項(xiàng)目運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)較多的統(tǒng)計(jì)資料，對于這些資料要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格控制各類影響因素的支出。總而言之收尾工程階段的成本控制也很重要，管理人員不能忽視這一階段。

2.4強(qiáng)化高速公路工程的施工質(zhì)量

施工質(zhì)量直接關(guān)系到高速公路的使用年限及各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合的體現(xiàn)，因此工程管理者在成本控制中要加強(qiáng)施工質(zhì)量管控，有效降低工程二次返修成本和故障發(fā)生的維修養(yǎng)護(hù)成本，樹立企業(yè)對外的良好形象[6]，對于企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展具有重要作用。在明確工期和監(jiān)管的過程中，施工質(zhì)量要符合要求，保證驗(yàn)收合格，對施工進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，有效節(jié)約資源，避免資源的大量浪費(fèi)及有效控制，做好成本控制工作，一定程度上降低成本。工程最終驗(yàn)收質(zhì)量和各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管控息息相關(guān)，如成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算等，控制工程質(zhì)量，有助于做好成本管理工作。

3結(jié)語

綜上所述，高速公路施工建設(shè)周期相對較長，投入成本高，因此加強(qiáng)成本管控具有重要意義。從主觀和客觀兩個(gè)方面來分析高速公路工程成本管理的控制因素，從而尋找控制的關(guān)鍵點(diǎn)，提前進(jìn)行成本支出預(yù)測，制定科學(xué)合理的成本預(yù)算方案，加強(qiáng)施工過程中的成本支出，嚴(yán)格控制好收尾階段的工程成本，有效節(jié)約資源，為企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[6]畢建民.高速公路成本管理控制因素及措施的分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（17）.

作者:張麗素 單位:石家莊市京昆高速公路石太管理處