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摘要：石油化工倉(cāng)儲(chǔ)物資往往具有易燃易爆、具有毒性、種類繁多等特點(diǎn)，倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中容易發(fā)生泄漏，進(jìn)而造成環(huán)境污染和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。本文首先概述了HSE管理體系的基本內(nèi)涵，并重點(diǎn)闡述了渤海石油物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中存在的問題，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，分析了hse體系建設(shè)可以采取的具體措施。

關(guān)鍵詞：渤海石油；倉(cāng)儲(chǔ)管理；HSE體系

1HSE管理體系概述

HSE管理體系，也即健康、安全、環(huán)保管理體系的縮寫。HSE管理體系能夠進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)企業(yè)各類活動(dòng)可能導(dǎo)致的危害及后果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便指導(dǎo)企業(yè)采取對(duì)應(yīng)的方法措施及控制手段，從而盡可能減少發(fā)生環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害等風(fēng)險(xiǎn)的可能性，將各類安全隱患消滅于萌芽之中。HSE管理體系的核心是預(yù)防技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)分析。HSE管理體系由七個(gè)包含若干二級(jí)要素的一級(jí)要素所組成，這七個(gè)一級(jí)要素共同確定了HSE管理體系的建立及后續(xù)評(píng)審與改進(jìn)的循環(huán)上升過(guò)程，使得管理體系能夠不斷得到完善，有效控制環(huán)境、安全、健康方面的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。HSE管理體系遵循“PDCA”的動(dòng)態(tài)管理模式，在計(jì)劃、行動(dòng)、檢查、改進(jìn)環(huán)節(jié)的循環(huán)中不斷得到改進(jìn)與完善。HSE管理體系的落實(shí)包括三個(gè)層次文件，政策性文件作為企業(yè)管理手冊(cè)，規(guī)定了石油企業(yè)為達(dá)成環(huán)境、安全、健康管理目標(biāo)而制定的確切方針政策。程序文件具體規(guī)定了企業(yè)中關(guān)于環(huán)境、安全、健康管理工作的有關(guān)內(nèi)容與工作程序，規(guī)定了管理責(zé)任、管理程序、書面記錄等內(nèi)容。作業(yè)文件是基層工作人員在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的指導(dǎo)書，用于指導(dǎo)各崗位人員應(yīng)當(dāng)從事的作業(yè)，說(shuō)明了作業(yè)程序的具體內(nèi)容及各環(huán)節(jié)人員的配合要求[1-2]。

2渤海石油物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中存在的問題

多數(shù)石油企業(yè)對(duì)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理的精細(xì)化程度不足，缺少相關(guān)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督，且由于未實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)，使得倉(cāng)儲(chǔ)管理多余且分散。部分石油企業(yè)物資使用單位為了生產(chǎn)的便捷性，將原料與半成品提前堆放在車間，導(dǎo)致二級(jí)庫(kù)存的發(fā)生，這樣庫(kù)存物資丟失的情況愈加明顯。其次，有些石油企業(yè)具有較高的庫(kù)存資金比，加之不合理的庫(kù)存物資結(jié)構(gòu)，常年無(wú)動(dòng)態(tài)物資占據(jù)了大量庫(kù)房空間與資金。部分備品配件并未使用便已因設(shè)備迭代導(dǎo)致被迫進(jìn)行報(bào)廢處理，從而造成了大量資金的浪費(fèi)。其三，大部分石油企業(yè)對(duì)庫(kù)房的建設(shè)缺乏重視，卻將工作重心都放在了生產(chǎn)力的提升上。這導(dǎo)致一方面石油企業(yè)具有越來(lái)越大的生產(chǎn)規(guī)模，另一方面庫(kù)房庫(kù)存能力并不能符應(yīng)物資存儲(chǔ)的基本需求。這點(diǎn)在成品庫(kù)房上表現(xiàn)得猶為突出，由于庫(kù)存能力到達(dá)不了通用庫(kù)容的標(biāo)準(zhǔn)，使得堵庫(kù)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)不得不以去產(chǎn)能的方式扼制損失，由此可見進(jìn)行HSE倉(cāng)儲(chǔ)管理體系的重要性和必要性。

3渤海石油物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中的HSE體系建設(shè)實(shí)踐

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及預(yù)防措施制定

控制風(fēng)險(xiǎn)是建立HSE管理體系的主要目的。在物資入庫(kù)前，管理人員應(yīng)對(duì)其可能產(chǎn)生的危害、能量釋放、儲(chǔ)存方法、化學(xué)性質(zhì)等要素進(jìn)行全面了解，在這基礎(chǔ)上，倉(cāng)儲(chǔ)管理部門應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組，在對(duì)可能造成的危害進(jìn)行識(shí)別后及時(shí)形成書面記錄，同時(shí)建立重要危險(xiǎn)場(chǎng)所臺(tái)賬與危害因素清單，并根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)物資的變化情況，及時(shí)展開對(duì)新進(jìn)物資的危害因素識(shí)別工作，提前做好有關(guān)預(yù)防控制措施。與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)依托危害因素清單，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)各類倉(cāng)儲(chǔ)物資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，然后將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與對(duì)應(yīng)處置措施發(fā)送給有關(guān)崗位員工，以便危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠即時(shí)消除在萌芽中。例如物資入庫(kù)時(shí)，庫(kù)管人員應(yīng)對(duì)物資進(jìn)行標(biāo)識(shí)并分類進(jìn)行存放，具有特殊性質(zhì)的物料應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊區(qū)域存放。如貴重物料應(yīng)存放在貴重物料區(qū)域，電子材料應(yīng)放置在防塵、防潮、防靜電的庫(kù)房中，而具有危險(xiǎn)性的化學(xué)物品則應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，存放在防護(hù)嚴(yán)密的區(qū)域中。除此之外，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作涉及到發(fā)運(yùn)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、防護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，免不了同臨時(shí)工作人員及外來(lái)車輛打交道，這要求倉(cāng)儲(chǔ)管理部門對(duì)外來(lái)車輛及人員所產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析，如在外來(lái)車輛及人員入廠辦理手續(xù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)人員公司的管理制度，要求其提供路線行駛圖并應(yīng)按照制定路線行駛，外來(lái)人員規(guī)模較大時(shí)，應(yīng)安排押車人員與之同行。

3.2健全倉(cāng)促安全管理制度，明確崗位職責(zé)

屬地管理作為維系公司安全的重要舉措，具體在倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中，能夠?qū)}(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)與倉(cāng)儲(chǔ)安全緊密結(jié)合。對(duì)HSE管理體系中的風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)起著關(guān)鍵作用，在屬地化細(xì)則的明晰過(guò)程中，藉由業(yè)務(wù)流程圖繪制、業(yè)務(wù)流程梳理等有關(guān)方式能夠讓員工更明確認(rèn)識(shí)到彼此的工作職責(zé)，以此保證員工間業(yè)務(wù)不沖突、工作界面劃分清楚，達(dá)到工作不重復(fù)的目的。倉(cāng)儲(chǔ)管理工作應(yīng)以科學(xué)的管理規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以此保證倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，來(lái)更好地對(duì)各部門所需資源進(jìn)行協(xié)調(diào)。倉(cāng)儲(chǔ)工作涵蓋產(chǎn)品搬用、儲(chǔ)存、防護(hù)等多方面內(nèi)容，具有復(fù)雜性和多樣性的特征，故而更加應(yīng)該不斷落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度，來(lái)更好對(duì)庫(kù)存動(dòng)態(tài)進(jìn)行掌握。落實(shí)日常監(jiān)督檢查機(jī)制，有助于合理規(guī)劃物資儲(chǔ)備，能夠確保倉(cāng)儲(chǔ)物資始終處于安全狀態(tài)，減少盜竊、火災(zāi)、泄漏發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，以保證倉(cāng)儲(chǔ)物資不遭受意外損失。實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)及庫(kù)房管理。管理措施的精細(xì)化不僅能夠讓安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合，更有益于HSE管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的落實(shí)。為此倉(cāng)儲(chǔ)管理人員應(yīng)梳理生產(chǎn)操作流程，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)步驟流程圖進(jìn)行繪制，并將后勤部門及維保中心依照企業(yè)功能定為劃分為一級(jí)庫(kù)與二級(jí)庫(kù)，根據(jù)物資分類存放的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立危險(xiǎn)品庫(kù)及備品備件庫(kù)兩類，以一二兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)管理組分別進(jìn)行兩類倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)運(yùn)工作。

3.3建立應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，提升應(yīng)急處置能力

應(yīng)急演練的目的在于當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)事故進(jìn)行控制，以此降低經(jīng)濟(jì)損失程度、環(huán)境污染及人員傷害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。故而，面向倉(cāng)儲(chǔ)管理中可能發(fā)生的危害，制定合理有效的應(yīng)急預(yù)案，展開有效的應(yīng)急演練具有極為重要的意義。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況為依據(jù)，對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的重要級(jí)別與影響程度進(jìn)行劃分，依照確定的劃分級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)制定。其次，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中，應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員、主管領(lǐng)導(dǎo)、庫(kù)房管理人員展開屬地管理職責(zé)劃分和明確的分級(jí)負(fù)責(zé)制，分別承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)管理不同方向的任務(wù)，由各級(jí)人員對(duì)污染消除、人員救護(hù)、安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置等人物進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)，以此對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)形成完備的應(yīng)急處置手段。與此同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)區(qū)域平面布局情況，依照物資的易燃易爆性、腐蝕性、物資毒性等參數(shù)展開劃分，以此為基礎(chǔ)分別進(jìn)行應(yīng)急處理方法的制定。包括人身傷害預(yù)防、建立安全工作營(yíng)地、處理有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等方面的預(yù)防處置措施。另一方面，倉(cāng)儲(chǔ)管理部門應(yīng)當(dāng)與廠屬及公司應(yīng)急預(yù)備案展開良好銜接，以此保證應(yīng)急預(yù)案的編制工作與實(shí)際更加貼合，確保企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)的處置體系不出現(xiàn)漏洞。除此之外，應(yīng)急演練應(yīng)具有鮮明的針對(duì)性，應(yīng)急演練過(guò)程不僅應(yīng)側(cè)重人員自身防范意識(shí)及自我保護(hù)技能的提升，還應(yīng)以員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握程度為依托，提升各部門單位的應(yīng)急相應(yīng)預(yù)處置能力。為此，倉(cāng)儲(chǔ)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定時(shí)組織較大規(guī)模的“開門演練”，與規(guī)模較小的“桌面”演練及實(shí)戰(zhàn)演練相輔相成。“開門演練”藉由向可能受到影響的單位發(fā)出邀請(qǐng)，或參與鄰近單位的應(yīng)急演練活動(dòng)，通過(guò)相關(guān)方縝密的策劃與精細(xì)準(zhǔn)備，達(dá)到各單位間彼此協(xié)助、互為演練的目的。倉(cāng)儲(chǔ)管理團(tuán)隊(duì)還應(yīng)定期組織小規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)及桌面演習(xí)，以使各單位更好掌握應(yīng)急預(yù)案程序，達(dá)到最好的演練效果。

4結(jié)語(yǔ)

HSE體系的建立與應(yīng)用對(duì)于石油物資倉(cāng)儲(chǔ)而言，具有十分重要的意義。HSE管理體系有效降低了物資倉(cāng)儲(chǔ)管理的風(fēng)險(xiǎn)，一方面使得各管理工作有法可依，各措施制定有章可循，一方面以精細(xì)化管理促成了倉(cāng)儲(chǔ)管理效率的大幅提高。健全與優(yōu)化HSE管理體系作為倉(cāng)儲(chǔ)管理效率提升的關(guān)鍵路徑，對(duì)石油企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。

參考資料：

[1]姜飛，韓曉昱，趙欣.物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中的HSE體系建設(shè)[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2014(04):22-23.

[2]馬金平.石油企業(yè)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中的HSE體系建設(shè)[J]化工管理，2016(19):124.

作者：唐偉 單位：中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司