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[摘要]中國(guó)采購管理人才供給不足，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)發(fā)展中存在諸多亟待解決的問題。其中，課程設(shè)置滯后行業(yè)需要是阻礙采購管理專業(yè)在中國(guó)應(yīng)用型本科院校普及和發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。分析了應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)課程設(shè)置存在的諸多問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]采購管理；課程設(shè)置；應(yīng)用型本科

2010年，北京物資學(xué)院設(shè)立中國(guó)第一個(gè)采購管理專業(yè)。迄今為止，采購管理專業(yè)在中國(guó)發(fā)展已接近十年時(shí)間，但其依然存在諸多問題。如設(shè)置采購管理專業(yè)數(shù)量過少，招生和培養(yǎng)人才數(shù)量過少；師資隊(duì)伍建設(shè)落后；學(xué)生考核方式單一；課程設(shè)置滯后行業(yè)需要等。在以上諸多問題中，課程設(shè)置滯后行業(yè)需要是阻礙采購管理專業(yè)在中國(guó)應(yīng)用型本科院校普及和發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。2016年，中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要提出，要“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》進(jìn)一步明確，“到2022年，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。”。按照規(guī)劃，中國(guó)將有數(shù)百所普通本科院校轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型本科院校。為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也將有更多的應(yīng)用型本科院校設(shè)置采購管理專業(yè)。本文將著重分析應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)課程設(shè)置存在的諸多問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)課程設(shè)置存在的問題

1.1課程設(shè)置不能反映采購領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，采購領(lǐng)域日益呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特別突出的發(fā)展趨勢(shì)：政府采購電子化、企業(yè)電商化采購、智慧采購等。而中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)的課程設(shè)置，沒能反映采購領(lǐng)域的這些發(fā)展趨勢(shì)。

1.1.1政府采購電子化

隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，政府采購電子化逐漸興起。政府采購電子化，即政府各部門在采購中，通過現(xiàn)代通訊技術(shù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，從供應(yīng)商處采購商品、勞務(wù)等的采購形式[1]。政府采購電子化可以優(yōu)化采購流程，提高采購效率，縮短采購時(shí)間，降低采購成本。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的政府采購電子化是未來政府采購的大勢(shì)所趨[2]。2017年，在全國(guó)政府采購工作會(huì)議中，“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”被列為“深化政府采購制度改革的重點(diǎn)工作”。同年，中國(guó)發(fā)改委《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案（2017-2019年）》。該行動(dòng)方案要求，“2019年，覆蓋全國(guó)、分類清晰、透明規(guī)范、互聯(lián)互通的電子招標(biāo)采購系統(tǒng)有序運(yùn)行。”。隨著政府采購電子化在全國(guó)各地的推廣和有序運(yùn)行，對(duì)于熟悉政府采購電子化的人才需求不斷攀升。一方面中國(guó)應(yīng)用型本科院校甚少開設(shè)政府采購專業(yè)，另一方面開設(shè)了采購管理專業(yè)的應(yīng)用型本科院校中，其課程設(shè)置無法反映政府采購電子化的發(fā)展趨勢(shì)，所培養(yǎng)人才無法滿足中國(guó)政府采購電子化高速發(fā)展的要求。

1.1.2企業(yè)電商化采購

隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深入應(yīng)用，企業(yè)電商化采購逐漸興起。與傳統(tǒng)B2B電商不同，企業(yè)電商化采購是通過建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將大量供應(yīng)商進(jìn)行整合，在線上一站式地實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商挑選與匹配、下單、審批、執(zhí)行、交付、結(jié)算等所有過程。企業(yè)電商化采購可以使企業(yè)的采購效率和采購?fù)该鞫忍岣撸少彸杀鞠陆怠Ｔ谥袊?guó)，京東企業(yè)購、1688大企業(yè)采購平臺(tái)、1688企業(yè)匯采等企業(yè)電商化采購平臺(tái)的日益壯大，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)電商化采購的蓬勃發(fā)展。截至2017年，中國(guó)約有1450萬家企業(yè)開展企業(yè)電商化采購，占比一半左右；而歐美日等國(guó)企業(yè)電商化采購占比高達(dá)80%[3]。隨著企業(yè)電商化采購平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高和企業(yè)電商化采購的進(jìn)一步普及，到“十三五”末期，“中國(guó)企業(yè)電商化采購規(guī)模有望超過萬億元”[4]。企業(yè)電商化采購的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)采購人才知識(shí)體系和技能體系提出了新的要求，但中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)的課程設(shè)置沒有體現(xiàn)企業(yè)電商化采購的發(fā)展趨勢(shì)，所培養(yǎng)人才無法滿足企業(yè)電商化采購的發(fā)展要求。

1.1.3智慧采購

2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，提出“到2020年，形成一批適合中國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。”智慧供應(yīng)鏈?zhǔn)枪?yīng)鏈發(fā)展的新方向，能極大提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)盈利空間。智慧供應(yīng)鏈包含六大功能要素，分別是智慧采購、智慧運(yùn)輸、智慧制造、智慧倉儲(chǔ)、智慧配送、智慧平臺(tái)。智慧采購既是智慧供應(yīng)鏈的六大功能要素之一，又是整條智慧供應(yīng)鏈的開端。做好智慧采購，對(duì)于構(gòu)建“覆蓋中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系”意義重大。當(dāng)前中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)的課程設(shè)置，無法反映智慧采購的發(fā)展趨勢(shì)，所培養(yǎng)人才無法滿足智慧采購的發(fā)展要求。

1.2實(shí)踐教學(xué)課時(shí)總量偏低及結(jié)構(gòu)不合理

1.2.1實(shí)踐教學(xué)總課時(shí)偏低

2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，“一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。2016年，《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中要求，“實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上要占總課時(shí)數(shù)一半以上”。隨著大批普通本科院校轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型本科院校，其采購管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)在總課時(shí)中占比應(yīng)不斷提高，最終實(shí)踐教學(xué)課時(shí)在總課時(shí)中占比應(yīng)達(dá)到50%以上。

1.2.2實(shí)踐教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理

中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)主要由兩部分組成，一是在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室開展課堂實(shí)訓(xùn)，課堂實(shí)訓(xùn)以案例分析或軟件操作為主，有助于學(xué)生掌握相關(guān)理論知識(shí)；二是大四下學(xué)期在企業(yè)進(jìn)行為期一學(xué)期的畢業(yè)實(shí)習(xí)。學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)切合企業(yè)采購的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)生技能體系的構(gòu)建效果卓著。但與這兩種實(shí)踐教學(xué)形式相比，學(xué)生在校內(nèi)課外開展的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)極其缺乏。

2應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)解決課程設(shè)置問題的對(duì)策

2.1開展“新經(jīng)管”建設(shè)，引入能反映采購領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的新內(nèi)容和新課程

政府采購電子化、企業(yè)電商化采購、智慧采購等采購領(lǐng)域的新趨勢(shì)，對(duì)采購人才培養(yǎng)提出了更高的要求。而中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)的課程設(shè)置與社會(huì)需求不相匹配，這就要求我們要深化采購管理的教學(xué)改革，積極開展“新經(jīng)管”建設(shè)，引入能反映采購領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的新內(nèi)容和新課程。政府采購電子化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于采購人員的要求日益提高，采購人員不但要精通政府采購相關(guān)知識(shí)，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的諸多操作技能。而企業(yè)電商化采購和智慧采購的發(fā)展趨勢(shì)，則是立足于諸多網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)上。以京東所提出構(gòu)建的智慧采購平臺(tái)為例，其技術(shù)基礎(chǔ)包含六大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即“云計(jì)算、API接口、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、BI大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈。”為了推動(dòng)高校進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，推動(dòng)高校完善實(shí)踐條件建設(shè)，使高校專業(yè)建設(shè)符合社會(huì)實(shí)際需要，中國(guó)教育部推出“教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目平臺(tái)”，由企業(yè)并資助各類“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目”。應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)，應(yīng)積極申請(qǐng)采購管理教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革項(xiàng)目，在采購管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置方面同企業(yè)密切合作，積極開展“新經(jīng)管”建設(shè)，把大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等內(nèi)容引入到采購管理課程設(shè)置中，鼓勵(lì)學(xué)生注重不同學(xué)科的交叉和滲透，培養(yǎng)出更多符合采購領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

2.2增加校內(nèi)課堂實(shí)踐教學(xué)課時(shí)

依托“教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目平臺(tái)”，應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)應(yīng)積極申報(bào)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目，同企業(yè)合作開展采購管理校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，聯(lián)合開發(fā)更多實(shí)踐教學(xué)課程，逐步提高實(shí)踐教學(xué)課程課時(shí)占比，使其在總體課程課時(shí)占比達(dá)到50%以上。校企聯(lián)合開發(fā)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐教學(xué)課程建設(shè)成熟后，積極向其他高校采購管理專業(yè)進(jìn)行推廣，促進(jìn)中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)人才培養(yǎng)能力的整體提升。

2.3增加校內(nèi)課外實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目

增加學(xué)生校內(nèi)課外實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。前期由采購管理專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生，主動(dòng)對(duì)接應(yīng)用型本科院校各行政管理部門和各教學(xué)系，主動(dòng)對(duì)接校內(nèi)各商家的采購管理部門，讓學(xué)生無償參與到其物資采購活動(dòng)中。一方面使學(xué)生學(xué)以致用，促進(jìn)其對(duì)采購知識(shí)的掌握，鍛煉其交流溝通等綜合能力；另一方面為院系各部門和校內(nèi)各商家節(jié)約采購人力成本，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。發(fā)展到一定階段，由院系和采購管理專業(yè)教師共同出資組建公司，為院系各部門和校內(nèi)各商家提供采購中介服務(wù)，同時(shí)將此公司建設(shè)成采購管理專業(yè)學(xué)生校內(nèi)專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的組成部分。

2.4打造“學(xué)歷證書+職業(yè)能力等級(jí)證書”雙認(rèn)證體系

應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)學(xué)生，除了完成在校學(xué)習(xí)取得學(xué)歷證書外，還應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)能力等級(jí)證書。2016年2月，中國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》。在此文件中，由中物聯(lián)組織的“物流師和采購師”職業(yè)資格認(rèn)證被取消。為保證采購管理人才培養(yǎng)工作的有序開展，自2016年5月起，中物聯(lián)組織開展“采購從業(yè)人員職業(yè)能力等級(jí)認(rèn)證工作”，并對(duì)通過考試的學(xué)員頒發(fā)“采購從業(yè)人員職業(yè)能力等級(jí)證書”。應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)應(yīng)積極對(duì)接中物聯(lián)，爭(zhēng)取成為其“采購從業(yè)人員職業(yè)能力等級(jí)證書”合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)考試中心；而采購管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)在畢業(yè)前通過采購中級(jí)考試，取得見習(xí)采購證書。

3結(jié)語

中國(guó)應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)課程設(shè)置存在諸多問題。本文深入分析了應(yīng)用型本科院校采購管理專業(yè)課程設(shè)置不能反映采購領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)踐教學(xué)課時(shí)總量偏低及結(jié)構(gòu)不合理等問題。在此基礎(chǔ)上，提出了開展“新經(jīng)管”建設(shè)，引入能反映采購領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的新內(nèi)容和新課程，增加校內(nèi)課堂實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，增加校內(nèi)課外實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，打造“學(xué)歷證書+職業(yè)能力等級(jí)證書”雙認(rèn)證體系等對(duì)策。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]姜愛華.中國(guó)政府采購制度改革:成就、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].地方財(cái)政研究,2018,No.162(04):62-67.

[3]工業(yè)和信息化部賽迪研究院.中國(guó)企業(yè)電商化采購發(fā)展報(bào)告（2017）[R].北京，2017.

[4]工業(yè)和信息化部賽迪研究院，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院.中國(guó)企業(yè)電商化采購發(fā)展報(bào)告（2018）[R].北京，2018.

作者:李文豪 單位:廣州工商學(xué)院