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摘要：桉樹(shù)人工林在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用工多，工種繁雜，存在諸多不安全的因素，涉及各方面的問(wèn)題，需要結(jié)合每道工序的實(shí)際情況做好人員管理，確保管理人員與生產(chǎn)作業(yè)人員均具備專業(yè)的能力，從而提升整體的安全管理水平，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。該文就近年來(lái)桉樹(shù)人工林種植過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并結(jié)合多年來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法提出了管理措施，以期提高桉樹(shù)人工林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞：桉樹(shù)；人工林；安全生產(chǎn)；管理

1引言

桉樹(shù)是廣西主要的用材樹(shù)種之一，廣西商品用材林以桉樹(shù)人工林為主，桉樹(shù)人工林為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和木材需求做出了巨大的貢獻(xiàn)。桉樹(shù)人工林在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用工量大，為社會(huì)解決了很多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)，由于桉樹(shù)人工林在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中用工工種繁雜，大多在野外作業(yè)，存在諸多安全隱患，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的難度。

2桉樹(shù)人工林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)特點(diǎn)

桉樹(shù)人工林生產(chǎn)施工工序多,較為繁雜，從常規(guī)的育苗到植樹(shù)造林、割草撫育、追肥等，再到林木采伐和木材運(yùn)輸及特種機(jī)械作業(yè)等等各個(gè)工序用工，各工序安全生產(chǎn)技術(shù)要求都有所不同，這樣的差異給安全生產(chǎn)知識(shí)的普及與培訓(xùn)帶來(lái)了一定的難度。由于各工序施工基本上都在野外作業(yè)，會(huì)碰到各種自然災(zāi)害或意外情況的發(fā)生，因此，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)管理技術(shù)提出了更高的要求［1］。

2.2安全生產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題

2.2.1野外作業(yè)較多，自然災(zāi)害難以預(yù)料

由于林業(yè)生產(chǎn)的特殊性，野外的工作較多，吃住都在山里，各種事情都有可能發(fā)生，毒蛇、毒蜂、毒蟲(chóng)傷人的事件也時(shí)有發(fā)生。各種自然災(zāi)害，如泥石流、暴風(fēng)雨、山體滑坡，也具有潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)［2］。

2.2.2安全應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)，安全經(jīng)費(fèi)投入不足

林業(yè)生產(chǎn)單位安全應(yīng)急預(yù)案使用和演練過(guò)少，在具體遇到災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)往往會(huì)手忙腳亂，無(wú)法冷靜應(yīng)對(duì)，明顯缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。為了節(jié)約成本開(kāi)支，有的生產(chǎn)單位把大部分資金投入在生產(chǎn)中，而安全生產(chǎn)方面經(jīng)費(fèi)投入很少，盡可能做到能省則省，這給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患。

2.2.3作業(yè)人員素質(zhì)低，安全意識(shí)較差

從事桉樹(shù)人工林生產(chǎn)施工的作業(yè)人員，絕大多數(shù)是較窮地方的農(nóng)民工，讀書(shū)較少，能識(shí)字少，對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)存在很大的難度，在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)往往缺乏安全意識(shí)，從而在一定程度上增加了安全生產(chǎn)管理的難度。

3桉樹(shù)人工林安全生產(chǎn)管理策略

3.1強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，層層抓好落實(shí)

就廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理而言，從領(lǐng)導(dǎo)層面入手，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，管業(yè)務(wù)也要管安全，自上而下、層層落實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任到人，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

3.2完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)必須要建立在完善的制度保障之上，特別是針對(duì)林業(yè)營(yíng)林生產(chǎn)這樣用工大的特殊行業(yè)更是如此。有了規(guī)章制度，還要制定一套完整可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，只有有了應(yīng)急預(yù)案，遇到突發(fā)事件時(shí)，才能做到臨危不懼，把事故救援等各項(xiàng)工作做好。安全生產(chǎn)管理部門(mén)在制定安全生產(chǎn)救援應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必需做到精細(xì)化、準(zhǔn)確化，才能夠真正的提高營(yíng)林生產(chǎn)單位的整體安全生產(chǎn)管理水平。

3.3做好崗前培訓(xùn)工作

一切從業(yè)人員，包括新來(lái)技術(shù)員和農(nóng)民工都應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，做到全員培訓(xùn)上崗。培訓(xùn)目的是提高每一位員工及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保在生產(chǎn)過(guò)程中將意外安全生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率降到最低。這也開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)林生產(chǎn)的基本前提，做到不安全不生產(chǎn)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。

3.4加大宣傳力度

利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多渠道，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作，有必要時(shí)組織大家多觀看安全生產(chǎn)警示教育片，提高林場(chǎng)員工和在場(chǎng)務(wù)工的農(nóng)民工的安全意識(shí)。

3.5增加安全生產(chǎn)的資金投入

廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)重視安全生產(chǎn)，每年在安全生產(chǎn)方面投入上百萬(wàn)資金用于培訓(xùn)林場(chǎng)干部職工的安全生產(chǎn)技能，安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，為在場(chǎng)務(wù)工的從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)和配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)工具與防護(hù)用品及必備應(yīng)急藥品等。每年至少開(kāi)展2次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)意外事件，可以第一時(shí)間發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)作用。

3.6做到安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰分明

對(duì)于安全生產(chǎn)做得好的單位集體或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于違紀(jì)違規(guī)，甚至出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的集體或個(gè)人提出嚴(yán)厲批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者還應(yīng)依法追求其責(zé)任。

4結(jié)語(yǔ)

桉樹(shù)營(yíng)林生產(chǎn)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，需要保證各環(huán)節(jié)都有專業(yè)的制度、流程實(shí)施，同時(shí)也應(yīng)保證工作人員的專業(yè)性，并配備專業(yè)的激勵(lì)制度、培訓(xùn)制度及考核制度，保證管理的有效性。

參考文獻(xiàn)

［1］何發(fā)源.林業(yè)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理探索［J］.林業(yè)科學(xué)，2017（10）：185.

［2］廖偉輝.林業(yè)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理探索［J］.現(xiàn)代園藝，2013（1）：77-78.

作者:唐連德 單位:廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)