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【摘要】交通安全管理是油田安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,由于長慶油田采油廠交通運輸車輛以社會化交通運輸服務(wù)公司為主,車輛構(gòu)成復(fù)雜,而且油田生產(chǎn)區(qū)域路況較差,交通安全風(fēng)險高,管理難度大。本文全面總結(jié)了采油廠近年來在交通安全管理實踐中的好的做法,提出了自己的認識,具有一定的指導(dǎo)意義。
【主題詞】交通;安全;管理;認識
交通車輛是油田生產(chǎn)企業(yè)重要的工具。長慶油田采油生產(chǎn)單位使用的車輛主要有單位自有車輛和社會化交通服務(wù)承包商外雇車輛,而且以承包商外雇車輛為主。車輛交通安全管理工作是否良好,關(guān)系和影響著油田的安全生產(chǎn)形勢。因此,加強車輛交通安全管理工作是搞好油田安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)之一,同時也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。在市場化機制的推動下,長慶油田內(nèi)社會化交通服務(wù)公司數(shù)量眾多,一個廠內(nèi)就有十幾家,其管理機構(gòu)、管理水平各不相同,往往缺乏健全管理機構(gòu)和管理制度,交通安全管理水平和油田公司內(nèi)部管理還有很大差距。并且油田生產(chǎn)區(qū)域地理環(huán)境復(fù)雜,絕大部分油區(qū)道路等級低,路況差,坡陡彎急路窄,甚至有些道路時常面臨山體滑坡、塌方的威脅,從而使油田交通安全工作面臨巨大的壓力。為此,采油廠積極探索、完善交通安全管理機制,針對市場化交通運輸服務(wù)公司的特點,正確處理人、車、環(huán)境和效益四者之間的關(guān)系,在實踐中建立健全安全組織機構(gòu),建立完善規(guī)章制度在車輛交通安全管理工作方面近幾年取得了較好的成績。
1采油廠車輛交通安全管理實踐
1.1樹立安全文化核心理念,追求管理目標
幾年來,采油廠堅持把安全文化理念貫徹落實到具體的交通安全管理實踐中,提出了打造“人員素質(zhì)好,車輛狀況好,服務(wù)質(zhì)量好,行車安全好”的一流的管理目標,并始終圍繞“四好”目標,采取了一系列結(jié)合實際、行之有效的管理方法,特別是把安全行車無事故作為管理的重中之重來抓。
1.2健全安全監(jiān)管組織體系,落實安全管理責(zé)任
認真貫徹集團公司HSE管理九項原則,把交通服務(wù)承包商納入本單位交通安全管理體系中,執(zhí)行同一的標準。針對眾多交通運輸服務(wù)公司管理機構(gòu)不健全,管理制度不完善的實際情況,堅持把健全安全監(jiān)管組織體系和落實各管理部門、管理人員的安全責(zé)任作為安全工作的首要任務(wù)來抓,逐步形成了統(tǒng)一的安全監(jiān)管體系。一是在各交通服務(wù)承包商公司成立生產(chǎn)與HSE管理部門,明確部門人員的職責(zé),具體負責(zé)監(jiān)控日常車輛運行動態(tài)的監(jiān)管工作,如行車風(fēng)險提示,GPS監(jiān)控等。二是針對規(guī)模不斷擴大的實際,要求各公司分片區(qū)成立車隊,負責(zé)駕駛員的安全教育和車輛日常的“三檢”工作。通過建立完善監(jiān)管組織機構(gòu),形成了車輛安全管理責(zé)任體系。在體系運行中,重點突出車隊的安全管理責(zé)任,強調(diào)車隊管理靠前,做到安全教育到一線,安全管理到現(xiàn)場,安全檢查到單車,使車輛交通安全管理工作在管理程序和管理職責(zé)上得到了進一步細化和強化。
1.3以HSE體系文件建設(shè)為主線,建立完善各項規(guī)章制度
在堅決貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通管理條例》等相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,以HSE體系文件建設(shè)為主線,按照油田公司相關(guān)制度,指導(dǎo)各交通運輸服務(wù)公司建立健全內(nèi)部各項管理制度,明確工作程序和要求,確保內(nèi)部管理工作順暢運行,從而在車輛安全管理上做到有章可依、有章可循。
1.4抓好選聘和培訓(xùn)工作,努力造就素質(zhì)過硬的駕駛員隊伍
為了提高駕駛員的安全和業(yè)務(wù)素質(zhì),要嚴把選聘關(guān),從駕駛證資格、實際駕駛技能、身體條件和思想意識等方面嚴格要求,確保選聘優(yōu)秀的駕駛員。定期開展駕駛員安全教育,從預(yù)防操作中的不安全行為入手,不斷提高駕駛員安全意識和安全素質(zhì),消除各類安全隱患。建立淘汰機制,對于安全素質(zhì)低,駕駛技能不能滿足油田生產(chǎn)需要的駕駛?cè)藛T及時退出油田服務(wù)市場,努力打造素質(zhì)過硬的駕駛員隊伍。
1.5以強化日常管理為重點,推進交通安全工作平穩(wěn)運行
車輛交通安全管理的重點是車,關(guān)鍵是人,因此,要從車和人兩方面入手,抓好日常管理工作。(1)抓好車輛管理,確保車輛技術(shù)性能良好。為了防止和杜絕因車輛故障造成事故隱患,以車輛保養(yǎng)維修為重點,努力確保行車安全。嚴格落實車輛“三檢”制,認真排查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、行駛、油路、電路等方面存在的隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,不讓一輛隱患車帶病上路,使駕駛員樹立起為自己負責(zé)、為單位負責(zé)的意識,從而減少車輛潛在的各種安全隱患,確保行車安全。(2)抓好人本管理,增強駕駛員的歸屬感。建立完善激勵機制,對安全業(yè)績表現(xiàn)好的駕駛員給予適當?shù)莫剟睿膭铖{駛員自覺遵守交通安全管理制度,杜絕違章和不良駕駛行為,確保行車安全。2對車輛交通安全管理的認識(1)構(gòu)建先進的安全文化理念是做好車輛交通安全管理的靈魂。在車輛交通安全管理實踐中深刻地認識到:安全文化理念不僅僅是幾句口號,更重要的是體現(xiàn)了一個企業(yè)安全管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、基本思路和基本方法。沒有先進的安全文化理念,就不可能做好安全工作,只有樹立正確的安全文化理念,才能堅持安全管理的正確方向,為實現(xiàn)安全目標提供思想保障。(2)健全安全組織機構(gòu)和落實安全管理責(zé)任是做好車輛交通安全的必要前提。正是因為擁有健全的安全組織機構(gòu),促使各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門把安全管理責(zé)任落到了實處,才保證了車輛交通安全工作平穩(wěn)運行的良好業(yè)績得以實現(xiàn)。(3)健全的安全規(guī)章制度是做好車輛交通安全的重要保證。沒有規(guī)矩,不成方圓。沒有完善的車輛安全管理規(guī)章制度,駕駛員就是一盤散沙,交通安全管理就混亂無序,勢必造成各種無法想象的事故隱患,只有建立健全規(guī)章制度,安全工作才能有章可依,有章可循。(4)擁有一支安全技術(shù)素質(zhì)全面的駕駛員隊伍是做好車輛安全工作的核心。人的因素在行車安全中起著至關(guān)重要的作用,駕駛員的安全意識、安全技能、安全責(zé)任心是否能夠達到聘用駕駛員的要求,直接決定著交通安全管理工作能否做好。駕駛員的安全技術(shù)素質(zhì)達標,是實現(xiàn)車輛安全運行的有力保障。(5)切實抓好全方位的安全管理是做好交通安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,實實在在、一絲不茍地狠抓駕駛員日常管理、車輛設(shè)備管理、安全檢查考核等全方位的安全管理工作,切實把每項安全責(zé)任和措施落到實處,才能保證車輛始終在安全的軌道上穩(wěn)步前進。反之,如果制度和責(zé)任得不到落實,放松甚至丟棄安全管理,那么安全行車就無從談起,安全目標也必然不能實現(xiàn)。
作者:苗長慶 鄭廣軍 單位:長慶油田分公司安全環(huán)保監(jiān)督部