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摘要：油庫是進(jìn)行油品存儲(chǔ)以及運(yùn)輸?shù)闹匾獔鏊彩菂f(xié)調(diào)原油生產(chǎn)、加工以及銷售的重要紐帶。所以對(duì)于油品存儲(chǔ)的安全管理就顯得十分重要，再加之在油品安全管理的過程中一旦出現(xiàn)安全事故，就有可能會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大破壞，進(jìn)而嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，有效地加強(qiáng)油庫的安全管理工作，是確保生態(tài)環(huán)境以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受破壞的重要措施。本文通過對(duì)我國近年來發(fā)生的油庫安全事故進(jìn)行梳理和分析，從而找尋處其中油庫安全管理所存在的問題，進(jìn)而聯(lián)系實(shí)際情況給予相應(yīng)的對(duì)策。借以加強(qiáng)我國油庫安全管理工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及生態(tài)環(huán)境不被破壞。

關(guān)鍵詞：油庫；安全管理問題；對(duì)策

油品是人們將石油通過特殊的加工工藝處理，從而得到的石油產(chǎn)品，一般包括汽油、煤油、柴油以及潤滑油等。再加之其具有易揮發(fā)、易燃易爆、易腐蝕等特性，從而對(duì)生態(tài)環(huán)境以及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有一定的影響[1]。因此，我國對(duì)于油品的存儲(chǔ)位置、存儲(chǔ)方式以及有關(guān)油品的生產(chǎn)崗位都有著嚴(yán)格的要求。而油庫作為油品儲(chǔ)存的重要場所，對(duì)其安全管理的加強(qiáng)具有極其重要的意義。但是在實(shí)際的情況中，由于油品安全管理工作不規(guī)范、安全管理工作者責(zé)任意識(shí)不到位等問題引發(fā)的油庫安全事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)我國社會(huì)的和諧穩(wěn)定、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

1近年來我國出現(xiàn)的油庫安全管理事故

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，對(duì)于油品的需求也越來越大。油庫的修建數(shù)量以及規(guī)模也愈來愈大，而大連作為我國四大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地，其所修建的油庫數(shù)量在我國也是數(shù)一數(shù)二，大量的油庫匯聚在此處，也導(dǎo)致了大連油庫安全事故的發(fā)生也十分的頻繁。2010年7月16日晚，大連新港中石油原油庫輸油管線發(fā)生起火爆炸，經(jīng)過2000多民消防官兵的連夜撲救，17日上午時(shí)分大火已被撲滅。據(jù)事后統(tǒng)計(jì)該事故導(dǎo)致一人死亡、一人重傷，但是由于事故泄露的原油對(duì)周圍近500平方公里的海域產(chǎn)生了極大的污染，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了極大損失。同年10月24日下午，當(dāng)施工人員對(duì)損壞罐體進(jìn)拆除工作，由于罐體內(nèi)仍然存在一定的原油，從而導(dǎo)致火情再次發(fā)生。并造成三人死亡，直到次日凌晨大火才被徹底撲滅。2011年7月16日，中石油在大連甘井子區(qū)一煉油廠因其設(shè)備出現(xiàn)問題，導(dǎo)致原油發(fā)生泄漏并起火。被及時(shí)撲滅后，未造成人員傷亡。2013年8月29日，中石油大連甘井子區(qū)廠區(qū)一原油儲(chǔ)蓄罐起火，并造成兩人死亡、兩人失蹤。2014年6月30日，大連市金州新區(qū)一輸油管道發(fā)生爆裂，原油泄漏后發(fā)生爆炸起火。2017年8月17日，大連石化公司140萬噸/年重油裂化裝置中的原料油泵發(fā)生泄漏，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)，經(jīng)過近4個(gè)小時(shí)的撲救，大火被撲滅，未造成人員傷亡。以上案例僅僅是大連這一個(gè)地區(qū)的油庫安全事故，而我國大型的油品存儲(chǔ)基地?fù)碛?3個(gè)。雖然這些安全事故并未造成大量的人員傷亡，但是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的破壞。因此，有效加強(qiáng)油庫安全管理工作，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及周邊生態(tài)環(huán)境的重要措施。

2目前油庫安全管理工程中所存在的問題

通過對(duì)上文中油庫安全事故案例進(jìn)行梳理，我們可以清楚地知道，造成油庫安全事故發(fā)生的主要原因可以歸納為以下幾點(diǎn)：

（1）油庫管理人員專業(yè)知識(shí)不足，管理部門不夠重視

從上文中的案例，可以知道油庫安全管理人員的專業(yè)知識(shí)以及操作方法，是造成油庫安全事故發(fā)生的重要原因之一。首先，油庫安全管理工作因其工作的特殊性以及危險(xiǎn)性，致使從事該工作崗位的人員文化素普遍不高。所以在遇到某些專業(yè)性較強(qiáng)或者比較復(fù)雜的問題時(shí)，往往不能正確的處理，從而造成更加嚴(yán)重的安全問題。其次，油庫相關(guān)管理單位也缺乏對(duì)油庫安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)以及專業(yè)的技能知識(shí)學(xué)習(xí)。雖然在入職初期進(jìn)行了簡單的崗位培訓(xùn)，但是這樣簡單的培訓(xùn)不足以應(yīng)對(duì)愈加復(fù)雜的油庫安全管理問題。再加之，油庫管理部門由于缺乏一定的責(zé)任心，對(duì)油庫安全管理工作不夠重視，從而導(dǎo)致在油庫安全管理的過程中敷衍了事，油庫安全演習(xí)也只是象征意義上的走過場。最終，導(dǎo)致在油庫安全管理的過程中，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的油庫安全事故。

（2）油庫管理人員安全意識(shí)不足，缺乏工作的積極性

油庫安全管理是一項(xiàng)十分枯燥且復(fù)雜的工作，這就要求管理人員具有很高的工作責(zé)任心以及安全意識(shí)。但是在實(shí)際的情況中，由于管理人員文化素質(zhì)低，個(gè)人安全意識(shí)不足等原因。因此，對(duì)于油庫的安全管理都是通過強(qiáng)制性的制度，約束管理人員進(jìn)行安全管理工作，從而導(dǎo)致管理人員對(duì)于安全管理工作產(chǎn)生厭煩心態(tài)，極大地影響了管理人員安全意識(shí)的養(yǎng)成。同時(shí)，由于強(qiáng)制性的制度使得管理人員產(chǎn)生了思維上的惰性，不會(huì)主動(dòng)的學(xué)習(xí)有關(guān)油庫安全管理相關(guān)知識(shí)，從而無法積極地進(jìn)行本職工作。最終，影響到油庫安全管理的質(zhì)量，無法有效的保障油庫的安全與穩(wěn)定。

（3）油庫設(shè)備老化嚴(yán)重，缺少專業(yè)的保養(yǎng)與維護(hù)

油品因具有一定的腐蝕性，因此會(huì)加速存儲(chǔ)設(shè)備的老化。一旦存儲(chǔ)設(shè)備出現(xiàn)老化的情況后，對(duì)設(shè)備的安全性與穩(wěn)定性都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。并且在使用的過程中也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障問題，加劇了油庫安全隱患。再加之由于油庫設(shè)備的特殊性，使得其保養(yǎng)與維修的金額較為高昂，部分油庫管理單位為了節(jié)省開支，就會(huì)通過減少設(shè)備保養(yǎng)次數(shù)，延長設(shè)備保養(yǎng)周期或者進(jìn)行最低程度的保養(yǎng)與維護(hù)，從而使得油庫存儲(chǔ)設(shè)備本身就具有一定的安全隱患[2]。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)對(duì)于油庫中某些并不顯眼的設(shè)備不夠重視，認(rèn)為一小塊設(shè)備出現(xiàn)問題，不會(huì)造成多到的損失。進(jìn)而在進(jìn)行簡易的修補(bǔ)之后繼續(xù)使用，這樣的方式雖然在短期能保證了企業(yè)的生產(chǎn)。但是卻也留下了嚴(yán)重的安全隱患，極易發(fā)生原油泄漏事故，如果不慎將其引燃，就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)或者爆炸事故。

（4）油庫安全管理制度不完善，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)前我國油庫安全管理主要的行為人是其油庫所屬的單位企業(yè)，但是很多企業(yè)在其進(jìn)行油庫安全管理的過程中，由于管理制度不完善，從而導(dǎo)致油庫安全管理人員在工作流程以及操作規(guī)范上都不夠標(biāo)準(zhǔn)，其次，對(duì)于某些工作崗位的管理制度并未按照實(shí)際情況進(jìn)行擬定，從而致使油庫安全管理制度存在的極大的缺陷[3]。同時(shí)，由于缺少必要的監(jiān)督機(jī)制，致使個(gè)別油庫安全管理人員為了減少自身工作量，導(dǎo)致在工作的過程中私自跳過了安全管理過程中的一些環(huán)節(jié)，從而使油庫安全管理工作在某些關(guān)鍵部位，無法得到有效的實(shí)施以及落實(shí)。再加上，某些員工為了自身利益，在進(jìn)行油庫安全數(shù)據(jù)報(bào)告時(shí)，出現(xiàn)了避重就輕，掩蓋真相的現(xiàn)象。最終使得油庫的安全隱患不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而可能會(huì)出現(xiàn)極大的油庫安全事故。

3加強(qiáng)油庫安全管理工作的相應(yīng)對(duì)策

（1）加強(qiáng)安全管理專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高安全管理重視度

首先，要想有效地提高油庫安全管理工作質(zhì)量，就必須要加強(qiáng)油庫管理人員相應(yīng)的油庫安全管理培訓(xùn)以及專業(yè)的技能知識(shí)。通過定期開展安全知識(shí)宣傳講座、專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)等課程，從而有效地提高油庫管理人員的安全管理能力。同時(shí)，作為油庫管理單位，也要及時(shí)地對(duì)油庫進(jìn)行檢查，對(duì)于其中存在的薄弱點(diǎn)，以及可能存在的安全隱患進(jìn)行排查。再制定有針對(duì)性的安全演習(xí)，根據(jù)演習(xí)結(jié)果從而找尋出其中所存在的安全隱患，并妥善的解決，以此保障油庫的安全性與穩(wěn)定性。

（2）增強(qiáng)管理人員工作責(zé)任心，提高管理人員安全意識(shí)

對(duì)于油庫安全管理工作來說，管理人員責(zé)任心的高低，也是影響油庫安全事故發(fā)生的重要因素。目前，大部分油庫管理單位都采取的是強(qiáng)制性的制度約束，從而提高工作人員的工作責(zé)任心。雖然起到一定的管理效果，但是對(duì)于工作責(zé)任心的提高卻微乎其微。因此，對(duì)于油庫管理人員的工作責(zé)任心的提高，首先要加強(qiáng)管理人員對(duì)于自身工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過對(duì)油庫安全事故案例以及事故發(fā)生后的危害進(jìn)行分析，提高管理人員的工作責(zé)任心與安全意識(shí)。同時(shí)，積極的組織管理人員進(jìn)行安全管理知識(shí)問答賽等活動(dòng)，有效地提高管理人員工作積極性，促進(jìn)管理人員安全意識(shí)的養(yǎng)成。

（3）提高設(shè)備檢查質(zhì)量，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)

對(duì)油庫進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)與維護(hù)，是提高油庫使用壽命，增強(qiáng)其安全性與穩(wěn)定性的重要措施。即使在高端的設(shè)備，在經(jīng)過長時(shí)間的使用后，都是出現(xiàn)一定的老化，再加上油品的特殊性質(zhì)，從而使得對(duì)于儲(chǔ)油設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)更加的重要。因此，作為油庫管理單位，要根據(jù)油庫所處的地理位置、氣候條件以及使用程度等因素進(jìn)行考慮，從而確定出油庫設(shè)備的檢修時(shí)間以及檢修周期。同時(shí)，在單位中建立安全故障排查小組，通過對(duì)安全防護(hù)知識(shí)以及設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而能有效地對(duì)簡單的油庫故障問題進(jìn)行處理。一旦遇見不能處理的問題，就及時(shí)的選擇專業(yè)的保養(yǎng)維修人員進(jìn)行油庫設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)。并對(duì)油庫中設(shè)備所存在的安全隱患進(jìn)行排查，出現(xiàn)故障的部位、設(shè)備以及部件進(jìn)行及時(shí)的更換。從而有效地提高油庫設(shè)備的安全性與穩(wěn)定性。

（4）建立完善的監(jiān)督管理制度，提升油庫安全管理質(zhì)量

對(duì)于油庫安全管理單位來說，要想提升油庫的安全管理質(zhì)量，一般都是通過管理制度進(jìn)行約束。但是，由于我國在油庫安全管理方面起步較晚，并沒有完善的油庫安全管理制度。因此，作為油庫管理單位，首先就要建立起完善的安全管理制度。其次為了有效地避免管理人員出現(xiàn)私自減少安全管理環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，也要形成有效的監(jiān)督機(jī)制。讓安全管理人員進(jìn)行檢查事項(xiàng)記錄，并將紀(jì)律表格納入績效考核之中，從而有效的提升管理人員的工作質(zhì)量，促進(jìn)油庫安全管理質(zhì)量的提高。總而言之，油庫作為我國重要的能源儲(chǔ)備場所，一旦發(fā)生安全事故，其造成的影響十分嚴(yán)重。不僅危害著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此，有效地加強(qiáng)油庫安全管理，對(duì)維護(hù)我國社會(huì)繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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[3]王玨.油庫安全管理中的常見問題與對(duì)策[J].化工管理,2017(22):96.

作者:于加 單位:中國石油天然氣管道工程有限公司