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摘要：結(jié)合惡劣天氣條件下高速公路交通特點，對高速公路交通安全管理難題展開了分析，如事故難預(yù)防、合作難開展、管制難落實，然后提出了公路交通安全管理方法，包括加強事故應(yīng)急處理、強化部門聯(lián)動合作、完善公路交通管制。旨在金替補提高高速公路交通安全管理水平。

關(guān)鍵詞：惡劣天氣；高速公路；交通安全管理

0引言

相較于正常天氣狀態(tài)，惡劣天氣條件下高速公路極容易發(fā)生安全事故。對于高速公路交通安全管理部門來講，尤其需要重視惡劣天氣的道路交通管制問題。因此，還應(yīng)加強對惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理問題的研究，繼而更好地實現(xiàn)安全事故的防治，保證公路暢通無阻。

1基于惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理難題

1.1事故難預(yù)防

遭遇雨、雪、霧等惡劣天氣，高速公路交通安全管理面臨著事故難預(yù)防的問題。因為強降雨、大霧等天氣的出現(xiàn)，將直接造成駕駛員觀察和判斷能力降低。在行車過程中，下落的雨水和大霧等將給駕駛員視線帶來阻礙，擋風(fēng)玻璃上的濕氣將導(dǎo)致駕駛員視線模糊。在雪天，積雪對陽光的強烈反射更會導(dǎo)致駕駛員頭暈?zāi)垦?。同時，惡劣天氣條件下路面塵土將與霧水結(jié)合，導(dǎo)致路面與輪胎的附著系數(shù)減小。如果路面上形成薄冰，容易導(dǎo)致車輛打滑、跑偏，剎車時則會出現(xiàn)距離延長的情況，繼而誘發(fā)安全事故。此外，積雪天氣通常會伴隨冰凍的產(chǎn)生，導(dǎo)致路面濕滑且堅硬，直接引發(fā)車輛連環(huán)相撞和追尾等事故。因此在惡劣天氣，高速公路交通事故頻發(fā)，難以實現(xiàn)有效預(yù)防，給公路安全管理帶來了較大挑戰(zhàn)。而高速公路車輛行駛速度較快，如果未能及時進(jìn)行事故的處理，就容易導(dǎo)致連環(huán)事故的發(fā)生，造成重特大事故。

1.2合作難開展

在惡劣天氣條件下，不能單靠某個部門開展高速公路交通安全管理工作，還要使路政、收費等各部門相互合作，實現(xiàn)公路交通的綜合管理，以降低安全事故的發(fā)生概率。比如在大霧天氣下，受利益驅(qū)使，就會出現(xiàn)少數(shù)收費站為盈利允許車輛進(jìn)入高速公路的情況，將給公路交通帶來較大安全隱患。在春季和冬季，天氣變化迅速，還要求高速公路交通管理部門能夠與氣象部門合作進(jìn)行惡劣天氣的預(yù)警，從而及時采取分流、封路等措施預(yù)防交通安全事故的發(fā)生[1]。但在實踐工作中，由于缺乏聯(lián)動機制，高速公路交通管理部門獲得的信息具有一定的滯后性，不利于公路交通管理工作的正常開展，容易引發(fā)相關(guān)部門的矛盾。此外，惡劣天氣可能出現(xiàn)在多個行政區(qū)，不同行政區(qū)擁有不同路況，可能采取不同的高速公路交通管理措施。比如在高速公路全線出現(xiàn)多種惡劣天氣的情況下，可能出現(xiàn)一方關(guān)閉高速公路，一方要求正常通行的情況，導(dǎo)致車輛進(jìn)入公路后被迫停止行駛或冒險通行。在實踐工作中難以相互配合，同樣會給交通安全管理帶來隱患，導(dǎo)致公路交通管理效率較低。

1.3管制難落實

為保證高速公路交通安全，在日常管理中就要加強路面養(yǎng)護(hù)工作，加強道路交通管制。在惡劣天氣條件下，則要采取設(shè)置標(biāo)志牌和可變情報板等方式提示駕駛員減速慢行。但就目前來看，由于缺少軟硬件設(shè)施支撐，高速公路交通管制工作難以得到全面落實。高速公路具有區(qū)域跨度大、線路長等特點，不同地區(qū)的溫差不同，道路設(shè)施的使用壽命存在差異，一些公路經(jīng)常出現(xiàn)坑洼現(xiàn)象，導(dǎo)致車輛無法正常通行。而部分地區(qū)的路網(wǎng)設(shè)計并不合理，也增加了惡劣天氣條件下公路交通事故發(fā)生幾率。此外，公路交通安全管理同樣出現(xiàn)軟件設(shè)施建設(shè)不足的問題，未能完成公路標(biāo)識系統(tǒng)的建設(shè)。在惡劣天氣條件下，由于無法實現(xiàn)公路標(biāo)識的遠(yuǎn)程控制，導(dǎo)致標(biāo)識信息無法得到及時更新。而采用人工方式進(jìn)行道路情況的標(biāo)識，不僅管理效率低下，同時也容易出現(xiàn)錯誤，給公路交通安全管理帶來隱患，因此無法為交通管制措施的落實提供保障。

2基于惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理方法

2.1加強事故應(yīng)急處理

針對高速公路交通在惡劣天氣頻發(fā)安全事故的問題，還要加強事故應(yīng)急處理，防止事故范圍的擴大。為此，還要建立完善的事故應(yīng)急預(yù)案制度，在采取間斷放行、車流控制、車輛分流等措施的基礎(chǔ)上，能夠針對危險路段和路口加強巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)事故即刻進(jìn)行施救。在事故處置過程中，還應(yīng)加強現(xiàn)場控制，設(shè)置警示標(biāo)志對過往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)和指揮。在惡劣天氣條件下，考慮到駕駛員視線容易受到阻擋，還要在1000m處進(jìn)行移動警告標(biāo)志和發(fā)光錐筒的設(shè)置，安排專人進(jìn)行警戒，提示車輛減速慢行。根據(jù)事故狀況，還要采取相應(yīng)處理措施，如輕微事故采取快速清理撤除現(xiàn)場的處理方案，對嚴(yán)重事故采取封路交通管制措施。為避免事故發(fā)生后出現(xiàn)手忙腳亂的情況，針對制定的應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)提前做好實戰(zhàn)演練[2]。此外，還應(yīng)加強與新聞電視部門的合作，面向公眾進(jìn)行高速公路交通安全常識的宣傳，加強公眾教育，促使公眾能夠在惡劣天氣自覺配合管理人員開展工作，繼而使公路交通安全管理工作得到有序開展。

2.2強化部門聯(lián)動合作

在惡劣天氣條件下，還應(yīng)樹立全局意識，強化部門聯(lián)動合作，更好地實現(xiàn)高速公路安全事故的預(yù)防。在實踐工作中，可以成立特殊狀況下高速公路領(lǐng)導(dǎo)小組，從路政、收費站等各部門抽調(diào)人員，實現(xiàn)明確分工，從而使公路交通安全管理工作得到統(tǒng)一部署和指揮。而各部門都要接受小組的統(tǒng)一調(diào)度，按照小組決策采取相應(yīng)的交通管制措施。通過建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使達(dá)到道路關(guān)閉條件的地區(qū)進(jìn)行所有收費站點的關(guān)閉，通過高音報警提醒駕駛員減速慢行，能有效防止安全事故的發(fā)生。針對未達(dá)到關(guān)閉條件的路段，則要安排交警、路政全員上路，通過全線巡邏提醒車輛安全行駛，避免車輛在高速公路上滯留。在各收費站點，要安排交管人員開展監(jiān)督工作，限制車輛進(jìn)入。針對容易結(jié)冰的路段，還應(yīng)加強與公路運營部門的合作，及時采取撒沙、撒鹽等措施防止車輛打滑和快速融冰，為車輛的安全行駛提供更多保障。此外，路政部門還應(yīng)加強與氣象部門的合作，完成相應(yīng)預(yù)警機制的建立，要求氣象部門定期進(jìn)行天氣狀況的預(yù)報，在發(fā)現(xiàn)惡劣天氣后立即進(jìn)行預(yù)警，確保公路管理部門能夠及時進(jìn)行各種物資的調(diào)配，向公眾預(yù)警。

2.3完善公路交通管制

針對高速公路，想要加強道路交通安全管制，更好地應(yīng)對惡劣天氣帶來的挑戰(zhàn)，還要加快公路設(shè)施的建設(shè)與完善，確保相關(guān)工作能夠得到有效落實。一方面，需要加強公路日常管理，針對容易出現(xiàn)雨雪、霧霾等惡劣天氣的路段，還應(yīng)采用質(zhì)量較好的路基材質(zhì)進(jìn)行道路建設(shè)，加強道路的養(yǎng)護(hù)管理，保證修路材料符合要求。在路網(wǎng)設(shè)計上，要加強防滑設(shè)施建設(shè)，以便更好抵抗各種自然災(zāi)害，為車輛行駛提供安全保障。針對容易積水的路段，還要加強排水設(shè)施建設(shè)，減少路面坑洼的出現(xiàn)，延長道路的使用壽命，確保道路暢通無阻[3]。另一方面，需要加強軟件設(shè)施建設(shè)，建立高速公路交通信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對公路標(biāo)識的統(tǒng)一管制。采用信息系統(tǒng)進(jìn)行高速公路各路段氣候的監(jiān)測，也能更好地把握道路情況，從而及時采取措施應(yīng)對惡劣天氣的到來。通過引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，則能及時更新公路標(biāo)識，在惡劣天氣下為車輛提供導(dǎo)航燈，促使車輛能夠減速慢行，繼而實現(xiàn)安全事故的有效預(yù)防。

3結(jié)語

惡劣天氣條件下，高速公路交通安全管理不得不面臨事故難預(yù)防、合作難開展和管制難落實的問題。針對這一情況，高速公路交通管理部門還應(yīng)對事故應(yīng)急處置制度進(jìn)行完善，加強與各部門的聯(lián)動合作，完善道路交通管制的軟硬件設(shè)施，確保交通管制工作能夠得到有效落實，繼而有效實現(xiàn)安全事故的防治。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴婷婷，王新慧.惡劣天氣條件下高速公路交通流特性分析——以遼寧省某高速公路為例[J].智能城市，2017，3（7）：38-40.

[2]王壯華.高速公路安全管理措施探討[J].河北企業(yè)，2017（6）：39-40.

[3]賈軼亮.惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理方法分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（35）：281.

作者:馬力 肖楊 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司