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摘要：隨著建筑施工機(jī)械化程度的不斷提高，機(jī)械設(shè)備取代人工勞動(dòng)已成為建筑施工領(lǐng)域發(fā)展的一種必然趨勢，大型設(shè)備如果使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生較大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等安全事故，監(jiān)理單位對大型施工設(shè)備有效、規(guī)范的監(jiān)管，是工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。本文通過敘述某施工項(xiàng)目大型設(shè)備監(jiān)理安全管理流程和管理過程中的體會(huì)，闡明了監(jiān)理對大型設(shè)備安全管理的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；施工設(shè)備；安全管理
1監(jiān)理對現(xiàn)場施工設(shè)備安全管理概述
施工設(shè)備安全管理是施工監(jiān)理安全監(jiān)督工作的重要組成部分，施工設(shè)備特別是特種設(shè)備如果管理不當(dāng)，使用過程中容易造成安全事故，監(jiān)理單位的職責(zé)就是影響和督促施工責(zé)任主體做到在設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場到撤離的全過程中，采取各種形式的技術(shù)措施、組織措施，消除一切使設(shè)備遭到破壞、使人身健康與安全受到威脅、使環(huán)境遭到污染的因素或現(xiàn)象，避免設(shè)備事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全施工生產(chǎn)。
2某工程現(xiàn)場施工設(shè)備管理的流程
2.1管理組織機(jī)構(gòu)
工程項(xiàng)目監(jiān)理單位設(shè)專人履行對施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任，由監(jiān)理單位安全專職監(jiān)理負(fù)責(zé)，機(jī)電設(shè)備專業(yè)或其它專業(yè)監(jiān)理協(xié)助；之后督促施工單位建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，形成施工設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確崗位職責(zé)，以文件報(bào)監(jiān)理單位。
2.2健全管理制度
工程項(xiàng)目監(jiān)理單位建立了大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程，將制度發(fā)施工單位。施工單位根據(jù)監(jiān)理要求及相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范，建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。
2.3驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理
設(shè)備進(jìn)入施工項(xiàng)目現(xiàn)場前向監(jiān)理報(bào)送入場大型設(shè)備清單和相關(guān)證明資料，監(jiān)理應(yīng)對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證。（1）施工設(shè)備、場內(nèi)運(yùn)輸車輛的牌證應(yīng)齊全、有效。（2）特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的合格證明，且在有效內(nèi)。（3）根據(jù)進(jìn)場情況及時(shí)建立施工設(shè)備臺(tái)賬及管理檔案，檔案要做到齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效。
2.4對特種設(shè)備作業(yè)人員的管理
（1）督促施工單位建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬，并向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)。（2）檢查特種設(shè)備操作人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的證明資料。（3）特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，入場時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)并保持記錄。
2.5設(shè)備安裝、拆除管理
同意大型設(shè)備進(jìn)場后，監(jiān)理督促施工單位進(jìn)行以下工作。（1）施工設(shè)備安裝、拆除必須編制專項(xiàng)施工方案，起重機(jī)械按照屬于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的要求對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行評審或論證，審批程序符合要求。（2）檢查施工作業(yè)前是否組織安全技術(shù)交底，安裝、拆除單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，安裝、拆除作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的能力和資格。（3）特種設(shè)備安裝前應(yīng)按照規(guī)定向工程項(xiàng)目屬地特種設(shè)備管理部門辦理告知手續(xù)。（4）安裝、拆除單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人在設(shè)備安裝、拆除的關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。（5）安裝、拆除單位做好安裝記錄和過程檢驗(yàn)記錄。（6）工程項(xiàng)目監(jiān)理單位安排專人對安裝、拆除關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督并留下記錄。
2.6設(shè)備使用過程中的安全管理
（1）設(shè)備性能及作業(yè)環(huán)境。①設(shè)備干凈整潔，懸掛標(biāo)識(shí)牌、檢驗(yàn)合格證，明示安全操作規(guī)程。②防護(hù)罩、蓋板、梯子護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)完備可靠。③安全保護(hù)裝置齊全可靠。④施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷。⑤設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)無障礙物，滿足安全運(yùn)行要求。⑥設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合技術(shù)文件要求，并定期檢驗(yàn)。⑦兩臺(tái)及以上機(jī)械在同一區(qū)域使用，可能發(fā)生碰撞時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。（2）操作維修和保養(yǎng)。設(shè)備責(zé)任單位根據(jù)制定的施工設(shè)備安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法對施工設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；施工設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（3）相關(guān)方施工設(shè)備管理。監(jiān)理應(yīng)督促施工總包方將外租、分包單位的施工設(shè)備，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理。外租機(jī)械設(shè)備時(shí)必須簽訂租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。
3工程現(xiàn)場大型施工設(shè)備安全監(jiān)督管理幾點(diǎn)體會(huì)
（1）在監(jiān)理工作開展前需要做好的工作。在監(jiān)理規(guī)劃中納入施工設(shè)備安全管理的內(nèi)容，編制監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理的工作內(nèi)容、方法，進(jìn)行危險(xiǎn)分析，對于較大的危險(xiǎn)點(diǎn)和容易發(fā)生的問題，列出安全管理重點(diǎn)；認(rèn)真審核施工方報(bào)送的安裝、拆除專項(xiàng)施工方案，審查時(shí)注意專項(xiàng)方案是否已經(jīng)施工單位包括設(shè)備、質(zhì)量、安全、技術(shù)等部門審核簽字，對于需要專家論證的方案是否有專家論證意見，是否需要制定應(yīng)急救援預(yù)案等。（2）從目前發(fā)展情況來看，與工程現(xiàn)場大型施工設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全、不完善，即使出臺(tái)了與之相關(guān)的文件和法律，與工程現(xiàn)場大型施工設(shè)備安全監(jiān)督管理細(xì)節(jié)不完全符和，也就是說，已有的法律法規(guī)以及各級政府的文件基本上都是全局性、宏觀性的，對工程現(xiàn)場大型施工設(shè)備安全監(jiān)督管理工作的開展沒有具體的指導(dǎo)規(guī)則，這就為設(shè)備所有企業(yè)在開展監(jiān)管工作敲響了警鐘，設(shè)備所有企業(yè)不能照抄照搬指導(dǎo)性文件，要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，建立適合施工項(xiàng)目的有針對性和容易操作的設(shè)備安全管理制度、檢查制度、考核制度，才能做到“情況明、職責(zé)清、措施清、效果明”，從而促使企業(yè)朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化方向發(fā)展。（3）大型設(shè)備的安裝和拆除是安全管理的重點(diǎn)。監(jiān)理單位在設(shè)備安拆過程中應(yīng)派安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行旁站監(jiān)督，旁站監(jiān)理提前熟悉大型施工設(shè)備周邊環(huán)境條件，檢查施工單位是否嚴(yán)格按照安拆方案組織實(shí)施，安全措施是否落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案是否啟動(dòng)等。（4）維修和保養(yǎng)是設(shè)備持續(xù)安全使用的保障。大型施工設(shè)備在運(yùn)行過程中難免會(huì)出現(xiàn)破舊、磨損等現(xiàn)象，因其零部件的受損將會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度，在很大程度上延長了施工期限，同時(shí)，也使得其經(jīng)濟(jì)成本不斷提升。從總體情況上來看，忽略設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作的開展，將會(huì)為工程項(xiàng)目發(fā)展帶來諸多弊端，從而使其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大打折扣，影響工程項(xiàng)目下一階段工作的開展。因此，大型施工設(shè)備日常運(yùn)行使用過程中，自身的各個(gè)部件都在逐步磨損和老化，規(guī)范的保養(yǎng)是對設(shè)備自然損耗的修復(fù)，維修是對損壞零部件的更換或修復(fù)。維修和保養(yǎng)工作的到位能夠延長設(shè)備的使用年限和使用效率，減少故障也就是減少安全事故發(fā)生的概率，同時(shí)還提高經(jīng)濟(jì)效益。（5）加強(qiáng)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)教育是保障設(shè)備安全最經(jīng)濟(jì)、最有效途徑。為了確保工程穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)展，需要提高工作人員的安全意識(shí)，并將這一意識(shí)根植于內(nèi)心深處，并在生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)得以彰顯。因此，可以開展定期培訓(xùn)和宣傳教育等活動(dòng)，于潛移默化中增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)。定期對施工設(shè)備的安拆人員、操作人員以及有關(guān)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，可以提高生產(chǎn)安全意識(shí)，保證相關(guān)人員具備必要的知識(shí)，熟悉對應(yīng)的安全規(guī)章和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育必須符合實(shí)際和有針對性，教育形式上可以采用多樣化，針對不同群體采用不同形式，形成靈活的教育培訓(xùn)機(jī)制，繼而將以人為本的理念落到實(shí)處，既促使工作穩(wěn)定開展，同時(shí)，也為施工人員的安全提供保障。（6）監(jiān)理定期檢查和不定期巡視是保證設(shè)備安全運(yùn)行的有效手段。工程項(xiàng)目在開展過程中，難免受到諸多因素的影響，從而阻礙工程項(xiàng)目穩(wěn)定良好的開展，這些不良因素的來源既包括人為不當(dāng)操作的產(chǎn)生，同時(shí)，也包括物品久置等原因引起的零部件破舊磨損等，從而為工程項(xiàng)目的持續(xù)開展帶來諸多負(fù)面影響。因此，要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況派遣專門人員組成監(jiān)督小組對施工設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和巡視。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷，都有可能導(dǎo)致施工設(shè)備安全事故發(fā)生，應(yīng)通過定期和不定期巡檢來監(jiān)督設(shè)備使用人員按操作規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行，并對施工設(shè)備按照規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)，消除設(shè)備操作人員和保養(yǎng)檢修人員潛在的麻痹松懈和僥幸心理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，避免施工設(shè)備漏保、失修，防止運(yùn)行帶“病”設(shè)備，確保施工設(shè)備始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。
4結(jié)語
通過此項(xiàng)目工程大型設(shè)備安全管理實(shí)踐，我們對施工設(shè)備的安全管理的認(rèn)識(shí)有了全新的提高，在保證人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)上發(fā)揮了監(jiān)理作用，充分履行了監(jiān)理職責(zé)。此工程項(xiàng)目在各參建方的共同努力下通過了施工期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級考核的一級達(dá)標(biāo)評審，參建各方設(shè)備安全管理方面的工作獲得考評機(jī)構(gòu)肯定。
參考文獻(xiàn)：
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作者:葉昆吉 單位:浙江華東工程咨詢有限公司
