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摘要：隨著我國海洋石油工程國際發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)深入，海洋石油工程海外項目的規(guī)模和數(shù)量在不斷增加，顯著推動了海洋石油事業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，由于外海工程項目往往需要面對經(jīng)濟政策以及宗教風(fēng)俗等多方面的阻礙和挑戰(zhàn)，無形中提升了海外項目風(fēng)險管理工作的重要性。本文簡單分析了海洋石油工程海外項目風(fēng)險特點及其管理工作存在的問題，并對海洋石油工程海外項目各階段風(fēng)險管理措施進行了論述。

關(guān)鍵詞：海洋石油工程；海外項目；風(fēng)險管理

海洋石油工程海外項目除了需要面對更多的風(fēng)險因素以外，工期較長以及投資較大等項目特征也是增加項目風(fēng)險以及提高項目協(xié)調(diào)難度的主要原因，這就要求公司對海外項目各個階段的風(fēng)險因素進行全面、詳實的分析，制定出妥善、可行的應(yīng)對和管控方案，并建立系統(tǒng)、完善的項目風(fēng)險管控體系，一方面，可以更好地發(fā)現(xiàn)和處理海洋項目風(fēng)險隱患，另一方面，還有助于加快公司國際發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

1海洋石油工程海外項目風(fēng)險特點

1.1地質(zhì)以及海洋環(huán)境方面的風(fēng)險

地質(zhì)以及海洋環(huán)境風(fēng)險是海洋石油工程難以回避的重要風(fēng)險因素，潮汐、大風(fēng)以及高鹽分等復(fù)雜氣象以及環(huán)境條件，都會對海洋石油工程的正常進行以及建設(shè)成本帶來極大影響，而地質(zhì)方面的風(fēng)險因素，主要是指海洋石油工程的開展前夕，對整個海上施工地質(zhì)環(huán)境了解不充分，導(dǎo)致后續(xù)施工過程中原方案不可行，施工成本增加[1]。

1.2項目所處區(qū)域政治環(huán)境風(fēng)險

海洋石油工程海外項目政治風(fēng)險主要是指不同國家不同地區(qū)的社會狀態(tài)存在差異，部分國家的社會穩(wěn)定性較差，甚至還有部分地區(qū)正處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，這些情況會對海洋石油工程相關(guān)工作人員的生命財產(chǎn)安全及工程正常開展帶來極大影響。

1.3項目東道國經(jīng)濟政策風(fēng)險

項目東道國經(jīng)濟政策是海洋石油工程海洋項目必須面對的挑戰(zhàn)，也是會對海外項目帶來極大影響的關(guān)鍵因素，會導(dǎo)致項目東道國經(jīng)濟政策發(fā)生變動的要素較多，除了東道國自身經(jīng)濟狀況、市場發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)部因素，還包括東道國國際地位、國際話語權(quán)甚至其他大國的干擾等外部因素，如果項目東道國外匯管理以及石油稅率等方面突然出現(xiàn)一定的變動，會對海洋石油工程項目效益甚至工程正常進行帶來極大影響。

1.4國際油價方面的風(fēng)險

國際石油價格處于不斷波動的勢態(tài)，就近幾年而言，國際石油價格長期處于較為低迷的狀態(tài)，而海工作為中國唯一集海洋石油、天然氣開發(fā)工程設(shè)計、陸地制造和海上安裝、調(diào)試、維修以及液化天然氣、煉化工程為一體的大型工程總承包公司，國際石油價格的高低會對海洋石油工程數(shù)量以及項目利潤帶來極大影響。

1.5海洋石油工程自身風(fēng)險因素

海洋石油工程自身存在的風(fēng)險因素，也是影響工程正常開展以及項目效益的關(guān)鍵要素之一，其中主要包括項目合同風(fēng)險、工程財務(wù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、施工作業(yè)風(fēng)險以及技術(shù)工藝風(fēng)險等，由于海洋石油工程普遍存在投資金額更大、涉及到的專業(yè)領(lǐng)域更多以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更高等特點，再加上新技術(shù)、新設(shè)備以及新材料在工程建設(shè)當(dāng)中的應(yīng)用，無形中提升了海洋石油工程技術(shù)、設(shè)備、材料、資金以及人員等風(fēng)險的發(fā)生幾率[2]。

2海洋石油工程海外項目管理存在的問題

2.1項目風(fēng)險識別意識較為匱乏

海洋石油工程項目風(fēng)險識別意識，關(guān)系到是否能夠把控好工程建設(shè)進度，是否能夠及時發(fā)現(xiàn)工程施工質(zhì)量問題，以及是否能夠提前發(fā)覺風(fēng)險隱患，這對海洋石油工程風(fēng)險管控工作水平以及項目效益有著至關(guān)重要的影響，但是，目前我們對風(fēng)險識別意識存在或多或少的不足，在國際市場風(fēng)險因素識別方面的實效性、全面性以及詳實程度也較差，通常將更多的時間和精力放在對項目回報率的研究方面，對工程項目相關(guān)風(fēng)險因素的定性分析、科學(xué)判斷以及理性預(yù)防等工作不到位，不僅會對海外項目正常進行留下了巨大的威脅，也不利于持續(xù)推動企業(yè)國際市場競爭力的提升[3]。

2.2項目風(fēng)險管控體系以及專業(yè)風(fēng)險管控機構(gòu)方面的不足

我國自改革開放以來，對國際海洋石油工程的重視和支持力度在不斷提升，公司經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在技術(shù)工藝以及管理模式等方面獲得了長足的進步，海洋石油工程海外項目的風(fēng)險評估以及管控工作也逐漸向著更加專業(yè)、系統(tǒng)的方向發(fā)展，但是，由于起步時間較晚、發(fā)展時間也較短，導(dǎo)致項目風(fēng)險管控體系以及專業(yè)風(fēng)險管控機構(gòu)等方面仍然存在較多的問題與不足，比如，受項目實踐經(jīng)驗較少等因素的影響，海洋石油工程海外項目風(fēng)險評估和管控機構(gòu)大多存在工作模式較為粗放的現(xiàn)象，除此之外，相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才存在較大缺口，也是制約海洋石油工程海外項目風(fēng)險管控體系以及專業(yè)風(fēng)險管控機構(gòu)快速發(fā)展的要素之一。

3海洋石油工程海外項目各階段風(fēng)險管理措施

3.1海洋石油工程海外項目投標(biāo)階段風(fēng)險管控工作

海洋石油工程海外項目投標(biāo)階段的風(fēng)險管控工作，可以劃分為投標(biāo)前的風(fēng)險評估、投標(biāo)期間的風(fēng)險管理以及投標(biāo)結(jié)束后的風(fēng)險總結(jié)等環(huán)節(jié)。首先，投標(biāo)前的項目風(fēng)險評估工作，主要是著眼于整體層面對工程相關(guān)方面的風(fēng)險因素進行分析和評估，這需要組建由各個領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員組成的項目風(fēng)險評估委員會，從項目外部風(fēng)險以及內(nèi)部風(fēng)險兩個層面開展風(fēng)險評估工作，其中，項目外部風(fēng)險主要包括工程區(qū)域地質(zhì)和海洋環(huán)境特點，東道國社會環(huán)境穩(wěn)定性、經(jīng)濟政策、相關(guān)法律法規(guī)、宗教習(xí)俗等，而項目內(nèi)部風(fēng)險因素則需要根據(jù)自身資金、技術(shù)水平等綜合實力，對工程施工風(fēng)險、人力資源風(fēng)險以及合作方風(fēng)險等相關(guān)風(fēng)險因素進行分析，然后匯總各方面風(fēng)險因素分析和評估結(jié)果，遵循集體探討、民主決策的方式?jīng)Q定是否參與該工程的投標(biāo)。其次，投標(biāo)期間的風(fēng)險管理是關(guān)系到工程投標(biāo)結(jié)果以及項目效益的重要環(huán)節(jié)，其風(fēng)險管控工作主要涉及到投標(biāo)決策風(fēng)險、投標(biāo)文件編制風(fēng)險以及合同談判風(fēng)險等幾個方面。投標(biāo)決策風(fēng)險一方面需要對項目業(yè)主方信譽以及競爭對手相關(guān)信息進行全面、詳實的收集和分析，另一方面還需要對招標(biāo)文件中的技術(shù)文件以及投標(biāo)規(guī)則進行深入研究；投標(biāo)文件編制風(fēng)險主要指是否能夠根據(jù)項目特點編制高質(zhì)量的技術(shù)方案，以及在盡量保證企業(yè)自身項目利潤的基礎(chǔ)上制定出更加合理的報價，這是關(guān)系到工程企業(yè)是否能夠中標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；合同談判風(fēng)險主要是指企業(yè)談判人員需要采取妥善、有效的措施，最大限度地將合同中的不合理條款以及風(fēng)險因素進行排除或轉(zhuǎn)移，另一方面還需要對合同中相關(guān)方的職責(zé)以及索賠條款進行明確，這對合同談判人員的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，不僅需要合同談判人員具備工程項目實際參與經(jīng)驗，更需要談判人員對東道國的相關(guān)法律法規(guī)有著全面、深入地了解。第三，投標(biāo)結(jié)束后總結(jié)階段的風(fēng)險管理工作，主要是由項目投標(biāo)小組以及風(fēng)險評估小組對投標(biāo)期間的各項工作及其風(fēng)險因素進行匯總、整理，并將最終形成的海洋石油工程項目投標(biāo)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫交由工程執(zhí)行部門，一方面可以為工程項目后續(xù)執(zhí)行階段提供更加詳實、可靠的數(shù)據(jù)資料，另一方面還有助于提高工程項目風(fēng)險管控工作質(zhì)量。

3.2海洋石油工程海外項目執(zhí)行階段的風(fēng)險管控工作

海洋石油工程海外項目執(zhí)行階段風(fēng)險管控工作成效，對工程整體建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量、項目投入成本以及項目利潤有著至關(guān)重要的影響，需要企業(yè)在保證項目風(fēng)險管理實效性的基礎(chǔ)上，提高項目風(fēng)險管理效率，從而為海油石油工程的正常、有序開展以及企業(yè)項目效益提供更加全面、可靠的保障。海油石油工程海外項目執(zhí)行階段風(fēng)險管控工作需要企業(yè)建立專職、專業(yè)的風(fēng)險管控體系，主要是由風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析評估以及風(fēng)險應(yīng)對等環(huán)節(jié)組成的項目風(fēng)險管理閉環(huán)。首先，需要提前建立健全的項目風(fēng)險評估程序、風(fēng)險管理流程、風(fēng)險緩解計劃以及風(fēng)險應(yīng)急方案，

一方面為項目執(zhí)行階段風(fēng)險管控工作提供必要的支持和指導(dǎo)，另一方面還可以保證項目執(zhí)行階段風(fēng)險管控工作的高效開展。

其次，規(guī)劃合理、有效的項目風(fēng)險識別流程，是海洋石油工程項目執(zhí)行階段風(fēng)險管控工作的重要環(huán)節(jié)之一，對于項目風(fēng)險的識別，可以召集項目各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人以及各領(lǐng)域的專業(yè)人員，通過頭腦風(fēng)暴等方式對工程項目各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行分析和匯總，并編制出項目風(fēng)險識別登記表，以便為后續(xù)的項目風(fēng)險分析工作以及跟蹤管控工作提供必要的信息資料。

第三，項目風(fēng)險分析工作主要是通過矩陣分析法等手段，對項目風(fēng)險因素進行定性分析，主要是從風(fēng)險因素發(fā)生概率、風(fēng)險因素對項目成本和建設(shè)進度產(chǎn)生的影響程度等幾個方面，對海洋石油工程海外項目各個風(fēng)險因素進行風(fēng)險類型、危害級別以及處理優(yōu)先級等方面的劃分，并針對危險等級以及影響程度較高的風(fēng)險因素進行定量分析，然后根據(jù)分析結(jié)果對項目風(fēng)險因素登記表進行調(diào)整和完善，最后按照提前制定好的項目風(fēng)險管理預(yù)案，結(jié)合工程實際情況采取妥善、有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。

第四，海洋石油工程海外項目風(fēng)險監(jiān)控工作，一方面是根據(jù)項目風(fēng)險因素登記表，針對未發(fā)生的潛在風(fēng)險因素進行監(jiān)控，以便能夠第一時間發(fā)現(xiàn)和妥善處理相應(yīng)風(fēng)險，進一步降低項目風(fēng)險對工程項目正常開展以及項目效益帶來的影響，另一方面則是對已出現(xiàn)風(fēng)險的處理過程以及最終處理成效進行跟蹤監(jiān)控和分析，確保海洋石油工程海外項目風(fēng)險管控工作能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并及時發(fā)現(xiàn)和處理原有項目風(fēng)險發(fā)生的新變化以及新出現(xiàn)的項目風(fēng)險，最后將項目風(fēng)險監(jiān)控分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息更新到項目風(fēng)險數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。

3.3海洋石油工程海外項目完工收尾階段的風(fēng)險管理工作

海洋石油工程海外項目完工收尾階段的風(fēng)險管理工作，主要是組織項目投標(biāo)團隊以及項目管理團隊相關(guān)人員開展風(fēng)險管理交流討論活動，并對項目風(fēng)險管理過程以及管控成效進行分析和總結(jié)，一方面需要對項目風(fēng)險管理工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗和有效措施進行總結(jié)和歸納，另一方面還需要深入挖掘和改進項目風(fēng)險管理工作中的失敗和不足之處。除此之外，公司還應(yīng)加大項目風(fēng)險管控體系建設(shè)力度和資源投入力度，比如，積極借鑒和引進國外先進管理理念和管理方法，建立更加科學(xué)、健全的項目風(fēng)險管理模塊以及防范預(yù)案，提高對項目風(fēng)險的反應(yīng)速度以及處理質(zhì)量，推動項目風(fēng)險管理工作的專職化、專業(yè)化以及規(guī)范化發(fā)展，以便能夠不斷完善海洋石油工程海外項目風(fēng)險管控體系，促進公司國際市場競爭力的提升。

4結(jié)語

總而言之，項目風(fēng)險管控工作作為海洋石油工程項目的重要環(huán)節(jié)之一，無論是在保證工程正常、順利開展方面，還是在保證海洋石油工程企業(yè)項目效益以及企業(yè)持續(xù)發(fā)展方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用，這要求我們對海洋石油工程項目風(fēng)險管控工作給予更多的關(guān)注與重視，除了應(yīng)加強項目風(fēng)險管控體系以及風(fēng)險管控模式的改革完善以外，更應(yīng)立足于國際發(fā)展層面，加強相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)以及加快專業(yè)項目風(fēng)險管控機構(gòu)發(fā)展步伐，從而為公司國際化發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供更多的助力與保障。

作者：梁小磊 單位：海洋石油工程股份有限公司