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摘要:
西華縣是全國(guó)飲水安全示范縣之一，在農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理中，積極探索創(chuàng)新、整合資源，率先在全省實(shí)現(xiàn)了由單村、聯(lián)村供水向規(guī)?；泄┧绞降霓D(zhuǎn)變，并在建后管理運(yùn)行中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、改進(jìn)措施，使農(nóng)村供水工程走出了一條企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)了以水養(yǎng)水的良性循環(huán)。
關(guān)鍵字:
西華縣；農(nóng)村飲水安全；建設(shè)管理
1農(nóng)村飲水安全概況
西華縣地處黃河沖積扇平原，屬淮河流域，下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)辦事處，3個(gè)農(nóng)林場(chǎng)（縣林場(chǎng)、縣農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)），430個(gè)行政村，1099個(gè)自然村，3092個(gè)村民組，總面積1194km2，耕地面積占8.67萬(wàn)h㎡。西華縣總?cè)丝?6.16萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口84.89萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.28%。全縣飲水不安全人口50.70萬(wàn)人，其中:飲用高氟水24.91萬(wàn)人、苦咸水23.21萬(wàn)人、嚴(yán)重污染水2.58萬(wàn)人，分布在21鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）381村。
2農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況
2005年以來(lái)，西華縣積極探索工程建設(shè)模式，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新管理，順利完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，取得了顯著成效。截止2015年底全縣建成規(guī)模集中供水廠20處，其中供水量>1000m3/d供水工程有18處；日供水量為200～1000m3/d供水工程有2處，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1座集中供水廠。供鋪設(shè)干支管網(wǎng)7992km，累計(jì)投資達(dá)28529.47萬(wàn)元，解決了21鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）381個(gè)行政村69.40萬(wàn)人農(nóng)村居民和277所農(nóng)村中小學(xué)10.50萬(wàn)師生的飲水不安全問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、資金效益最大化、運(yùn)行管理自動(dòng)化、供水運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、運(yùn)行管護(hù)規(guī)范化。
3取得的主要成效和做法
3.1取得的成效
3.1.1改善了農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)民健康水平
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程后，氟水、苦咸水、污染水區(qū)村的飲水安全問(wèn)題全部得到解決。廣大農(nóng)民用上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，提高了健康水平，從而節(jié)省了大量的醫(yī)療費(fèi)用。
3.1.2提高了供水保障率，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，大力發(fā)展集中式供水工程建設(shè)，有效地提高了供水保證率。此外，集中供水入戶后，農(nóng)民群眾不僅喝上了潔凈衛(wèi)生的自來(lái)水，而且極大地改善了環(huán)境衛(wèi)生條件，出現(xiàn)了灶臺(tái)清潔、居室整潔、廁所干凈、庭院綠蔭的新農(nóng)村景象。
3.1.3解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入
飲水條件的改善，不僅使農(nóng)村勞動(dòng)力從從前找水、拉水中解放出來(lái)，很多農(nóng)民通過(guò)外出打工增加了經(jīng)濟(jì)收入，而且為農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)的發(fā)展提供了條件，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，增加農(nóng)民收入。
3.1.4密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府的威信
農(nóng)村飲水安全工程受益范圍廣、受益人口多，讓農(nóng)民群眾和農(nóng)村學(xué)校以及農(nóng)村公共事業(yè)單位用上了清潔、衛(wèi)生的水，縮小了城鄉(xiāng)差距，使廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地分享到了改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，充分感受到了黨和政府的溫暖，有力推進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)事業(yè)發(fā)展，提高了黨和政府的凝聚力和號(hào)召力，密切了黨群和干群關(guān)系。
3.2主要做法和經(jīng)驗(yàn)
3.2.1堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
一是建立責(zé)任機(jī)制。縣政府建立了以縣長(zhǎng)為召集人，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村飲水安全工程聯(lián)席辦公會(huì)議制度，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是建立督導(dǎo)監(jiān)察機(jī)制。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包工程的辦法，成立督導(dǎo)組，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入工程建設(shè)第一線，實(shí)地督促指導(dǎo)，研究新情況，解決新問(wèn)題。三是建立信息上報(bào)機(jī)制。各項(xiàng)目鄉(xiāng)按照要求，每星期按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度和工程施工中的有關(guān)情況，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。四是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)配套資金及時(shí)足額到位，工程進(jìn)度快、效益好、群眾滿意的鄉(xiāng)優(yōu)先安排項(xiàng)目；對(duì)工程進(jìn)度慢，群眾滿意度差的鄉(xiāng)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。把農(nóng)村飲水安全工程作為“紅旗渠精神杯”考核的內(nèi)容之一。
3.2.2堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)“四個(gè)結(jié)合”
一是堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，合理確定建設(shè)規(guī)模。編制規(guī)劃時(shí)，在保證規(guī)劃內(nèi)鄉(xiāng)村飲水安全問(wèn)題的同時(shí)，考慮項(xiàng)目外鄉(xiāng)村供水范圍延伸及其周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，統(tǒng)籌兼顧近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需求。二是堅(jiān)持飲水安全工程與新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在供水廠的選址、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、供水管線布置等選擇時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃需要。這樣既解決了農(nóng)村居民緊迫的當(dāng)前飲水安全問(wèn)題，又為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，避免了資金浪費(fèi)和工程重復(fù)建設(shè)。三是水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，保障飲水安全。采取有效措施保護(hù)好飲用水源，既要防止無(wú)序超采，又要防止水源污染。四是堅(jiān)持飲水安全與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，提高居民生活水平。飲水安全是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照“道路硬面化、飲水安全化、村莊園林化、家庭富裕化、生活文明化”的目標(biāo)，把飲水安全工程作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容去統(tǒng)籌、去安排、去部署。通過(guò)解決飲水不安全問(wèn)題，提高鄉(xiāng)村居民的生活條件和生活質(zhì)量，保障群眾的身體健康。
3.2.3堅(jiān)持優(yōu)化資源配置，走集中式供水到戶之路
西華縣為平原農(nóng)區(qū)，人口稠密，村莊分布集中，單村單井供水，運(yùn)行成本高，效益低，工程難以長(zhǎng)久運(yùn)行。同時(shí)單井供水不利于資源整合和農(nóng)村供水的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也難以達(dá)到規(guī)范化供水的標(biāo)準(zhǔn)。要使飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須擴(kuò)大供水規(guī)模，建設(shè)集中供水供水工程，供水到戶的道路。止2015年底，西華縣已建成集中供水廠20處，科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化了資源配置，降低了供水成本，使供水廠能夠長(zhǎng)效運(yùn)行。
3.2.4堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四項(xiàng)工程管理制度”。嚴(yán)格按工程建設(shè)程序辦事，把好施工隊(duì)伍選擇、材料采購(gòu)、工程質(zhì)量、資金管理使用和檢查驗(yàn)收“五個(gè)關(guān)口”。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物料管理、統(tǒng)一管道安裝、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一資金管理使用、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的“八統(tǒng)一”工作機(jī)制，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。
3.2.5堅(jiān)持明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體
為確保農(nóng)村飲水安全工程建一處、成一處、安全運(yùn)行一處，該縣成立了編制20人的縣級(jí)飲水安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠實(shí)施管理和監(jiān)督，提供技術(shù)服務(wù)。按照“明晰所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的管理思路，始終把明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實(shí)管理主體當(dāng)作首要工作來(lái)抓，確保了飲水安全工程建得成、管得住、效益好、運(yùn)行良。逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的良性循環(huán)。供水廠按照企業(yè)化管理模式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并按照承攬合同約定向縣飲水安全管理站繳納一定數(shù)量的維修積累金。
3.2.6堅(jiān)持完善制度，確保長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)
一是水利主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營(yíng)管理單位和管理人員的監(jiān)督和行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理者行為。二是配備專業(yè)維修隊(duì)對(duì)供水工程中出現(xiàn)較大故障提供維修和技術(shù)咨詢等服務(wù)。出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)《西華縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全。三是建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是積極培育農(nóng)村供水服務(wù)市場(chǎng)，按照工程“建、管、用”相結(jié)合的原則，制訂用水公約，實(shí)行有償供水。
3.2.7堅(jiān)持廣泛宣傳，激發(fā)群眾參與
一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、召開(kāi)座談會(huì)和印發(fā)宣傳材料等形式，向項(xiàng)目區(qū)群眾宣傳國(guó)家對(duì)飲水安全的有關(guān)政策，提高群眾對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)，為飲水安全工程的順利推進(jìn)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，創(chuàng)造良好外部環(huán)境。三是利用媒體、宣傳欄和明白卡公示項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況，讓群眾了解工程內(nèi)容、出資比例等，促使群眾投勞、籌資的積極性，以提高供水入戶率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西華縣各項(xiàng)目村入戶率達(dá)95%以上。
4結(jié)語(yǔ)
西華縣在農(nóng)村飲水安全工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，群眾積極參與，參建單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)謀劃、嚴(yán)密組織、精心施工，創(chuàng)新管理,使農(nóng)村飲水安全工程實(shí)現(xiàn)了“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)效益”的建設(shè)目的，走出了一條農(nóng)村實(shí)際的規(guī)模化供水之路，為全省農(nóng)村飲水安全工作提供了經(jīng)驗(yàn).
作者：邵留煥 單位：西華縣水利技術(shù)推廣站
第二篇：飲水安全工程建設(shè)管理及環(huán)境影響
摘要：
農(nóng)村飲水安全工程能夠有效解決人畜飲水安全問(wèn)題，有利于農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)此，本文將以魚(yú)塘鄉(xiāng)團(tuán)山片區(qū)飲水安全工程為研究對(duì)象，詳細(xì)介紹飲水安全工程建設(shè)管理以及運(yùn)行管理，并且對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)闡述。
關(guān)鍵詞：
飲水安全工程；管理；環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村飲水安全正在面臨巨大挑戰(zhàn)。為了全面推進(jìn)小康建設(shè)，應(yīng)該保障農(nóng)村飲水安全以及人們的身體健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，對(duì)農(nóng)村飲水安全的建設(shè)和運(yùn)行加強(qiáng)管理至關(guān)重要。
2工程任務(wù)和規(guī)模
銅仁市萬(wàn)山區(qū)魚(yú)塘鄉(xiāng)團(tuán)山片區(qū)位于萬(wàn)山區(qū)西北部，距市區(qū)48km。魚(yú)塘至團(tuán)山公路通過(guò)，交通方便。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)海拔最高點(diǎn)675m，最低點(diǎn)530m。區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村道路框架構(gòu)成合理，道路四通八達(dá)，道路已基本硬化，交通條件極為便利。團(tuán)山片區(qū)飲水工程涉及沈家灣、郭師屯、陳基屯、王家山、爛泥溝、冷水溝、勝崗河2個(gè)村共計(jì)7個(gè)村民組共計(jì)825戶，4140人、2036頭牲畜飲水安全問(wèn)題。最高日需用水量422.55m3/d。工程供水水源為團(tuán)結(jié)水庫(kù)庫(kù)水，水源流量保證。由于該水源為地表水，水質(zhì)有部分指標(biāo)不符合《生活飲水用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）。因此必須經(jīng)過(guò)凈化處理，采用一體化凈化消毒設(shè)備進(jìn)行飲用前處理后通過(guò)配水管網(wǎng)進(jìn)入農(nóng)戶家庭飲用。
3魚(yú)塘鄉(xiāng)團(tuán)山片區(qū)飲水安全工程建設(shè)管理
3.1合理選擇工程方式
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，集中飲水安全工程的建設(shè)規(guī)模比較大，而且建設(shè)成本比分散飲水安全工程建設(shè)低，能夠有效保證水量和水質(zhì)，但是其輸水管網(wǎng)施工成本比較高。分散飲水安全工程的供水建設(shè)規(guī)模比較小，而且水質(zhì)凈化設(shè)備很難配齊，很難提供穩(wěn)定的水質(zhì)和水量，在旱季，很多分散供水戶的水源就無(wú)法得到有效保證。因此，為了提高飲水安全工程建設(shè)管理水平，應(yīng)該合理搭配供水模式，綜合考慮水源條件、制水成本、投資效益等，合理選擇工程方式。
3.2合理確定工程規(guī)模
對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)模，應(yīng)該對(duì)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。另外，飲水安全列項(xiàng)主要包括消防用水量、居民生活用水量、企業(yè)用水量、管網(wǎng)漏失水量公共建筑用水量、綠地用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量等等。對(duì)于飲水安全工程規(guī)模，必須綜合考慮用水條件、已有飲水安全能力、當(dāng)?shù)赜盟~標(biāo)準(zhǔn)等等。除此以外，在飲水安全工程規(guī)劃方面，還必須確保與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)，同時(shí)還應(yīng)該兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展，促進(jìn)工程項(xiàng)目效益的提升。
3.3實(shí)行“三制”管理
工程建設(shè)參照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行“三制”管理，即：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制，并委托水利工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
工程建設(shè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)資金管理設(shè)專用賬戶，工程建設(shè)資金由審計(jì)、財(cái)政部門(mén)定期審計(jì)，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。國(guó)補(bǔ)資金按工程進(jìn)度及質(zhì)量撥付，實(shí)行合同管理，確保工程順利進(jìn)行。工程建設(shè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)資金管理設(shè)專用賬戶，工程建設(shè)資金由審計(jì)、財(cái)政部門(mén)定期審計(jì)，切實(shí)做到專款專用。國(guó)補(bǔ)資金按工程進(jìn)度及質(zhì)量撥付，實(shí)行合同管理，確保工程順利進(jìn)行。
3.5嚴(yán)格驗(yàn)收工程
工程竣工后，先由項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和初步驗(yàn)收，最后由區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局門(mén)及各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合終驗(yàn)。
4魚(yú)塘鄉(xiāng)團(tuán)山片區(qū)飲水安全工程運(yùn)行管理
根據(jù)工程布局及系統(tǒng)操作運(yùn)行情況，供水公司人員編制為4名，其中管理技術(shù)人員1名，收費(fèi)員1名，系統(tǒng)維護(hù)及水源管護(hù)工1名，服務(wù)人員1名。按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，依據(jù)小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，切實(shí)建好、管好人飲解困工程，做到管理企業(yè)化、供水商品化、用水制度化、運(yùn)行科學(xué)化，使工程運(yùn)行向良性循環(huán)的方向發(fā)展。
4.1建立職責(zé)明確的農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)制
（1）農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)面積比較大、供應(yīng)量比較大，但是建設(shè)規(guī)模比較小，因此，為了能夠符合農(nóng)村供水穩(wěn)定性需要，應(yīng)該對(duì)各個(gè)階層進(jìn)行協(xié)同作用，具體而言，供水用戶、政府和供水部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)合作，加強(qiáng)管理。其中，在供水用戶方面，應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)民能夠遵守安全飲水工程管理規(guī)章制度，并且積極相應(yīng)供水設(shè)備和節(jié)約用水，這樣才能有效提升人們對(duì)于農(nóng)村安全飲水工程的責(zé)任感。在政府方面，政府在飲水安全工程建設(shè)完成后，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確監(jiān)督管理任務(wù)，然后結(jié)合實(shí)際情況制定具體的管理政策，對(duì)飲水安全工程的日常運(yùn)行管理加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。最后，在供水單位方面，應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，減少供水成本，提升服務(wù)質(zhì)量，為村民服務(wù)。（2）對(duì)于飲水安全工程管理，應(yīng)該將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。農(nóng)村安全飲水工程在日常管理方面，可以實(shí)施屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確區(qū)、縣和村的安全飲水工程管理責(zé)任，這樣才能切實(shí)進(jìn)行安全飲水工程管理工作。
4.2加大宣傳力度，營(yíng)造良好的飲水安全氛圍
為了切實(shí)提高飲水安全工程管理水平，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民的管理意識(shí)以及節(jié)約水資源意識(shí)，在日常生產(chǎn)生活中自覺(jué)維護(hù)飲水安全公衡。另外，水利部門(mén)還可以通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視等方式，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和健康教育宣傳活動(dòng)，提升農(nóng)民保護(hù)水資源觀念，營(yíng)造良好的飲水安全氛圍。
4.3建立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
為了建好、管好、用好人畜飲水工程，按現(xiàn)代企業(yè)制度原則建立人畜飲水工程管理所，明確產(chǎn)權(quán)，明晰權(quán)責(zé)，政企分開(kāi)，科學(xué)管理，全面承擔(dān)工程的建設(shè)和管理運(yùn)行工作，并要求受益農(nóng)戶積極參與工程管理。
4.4實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，做到管理企業(yè)化
成立工程管理所，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，建立企業(yè)法人運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供水工程以水養(yǎng)水，自負(fù)盈虧，滾動(dòng)發(fā)展。
4.5實(shí)行按方收費(fèi)制，做到供水商品化
所有用水村民和用水單位，均實(shí)行以表計(jì)量，按方收費(fèi)。水費(fèi)收入除開(kāi)支人員工資、工程維修費(fèi)、電費(fèi)等，折舊費(fèi)及盈余獎(jiǎng)金都要合理管理，作為今后工程更新改造基金，不得挪做他用。
4.6實(shí)行定額供水，做到用水制度化
由于地下水可利用水資源有限，必須貫徹節(jié)約用水，實(shí)行定額供水，超額超價(jià)措施，合理利用有限地下水資源。
4.7嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做到運(yùn)行科學(xué)化
為了提高工程建設(shè)、管理、運(yùn)行科學(xué)性，在供電、供水、人員管理、資金運(yùn)用等方面要積極推行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和裝備，并且對(duì)供水管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)供水，做到運(yùn)行科學(xué)化。
5魚(yú)塘鄉(xiāng)團(tuán)山片區(qū)飲水安全工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)
5.1粉塵影響及防治措施
5.1.1施工期粉塵影響分析
施工期間對(duì)大氣影響主要表現(xiàn)為粉塵的污染，其來(lái)源主要是土石方的開(kāi)挖，棄碴堆放，棄碴的裝卸和運(yùn)輸車輛造成的道路揚(yáng)塵以及攪拌場(chǎng)攪拌砂漿、混凝土的揚(yáng)塵等。
5.1.2粉塵污染防治措施
對(duì)棄碴及時(shí)清運(yùn)，并平整灑水壓實(shí)。未及時(shí)清運(yùn)的碴土經(jīng)常灑水，清運(yùn)碴土裝車時(shí)不宜過(guò)滿，同時(shí)在裝車過(guò)程中配合灑水。對(duì)施工道路進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)并保持一定濕度，攪拌場(chǎng)進(jìn)行圍蓋。
5.2水源保護(hù)
為保證水源水質(zhì)和水源的生態(tài)平衡，在水源區(qū)保護(hù)范圍進(jìn)行封山，禁止人、畜活動(dòng)。通過(guò)營(yíng)造一些松杉木等水保植物、林木，提高植被覆蓋率，以保證水源水質(zhì)和水源的生態(tài)平衡。
5.3評(píng)價(jià)結(jié)論
團(tuán)山片區(qū)人飲安全工程雖然在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成局部的、短時(shí)的一些影響，對(duì)現(xiàn)有的自然環(huán)境中的氣候、水文、水溫等不會(huì)產(chǎn)生不利影響，加強(qiáng)施工管理、縮短施工期，做好水土保持防治措施，就能將影響降到最小。因此，本工程建設(shè)項(xiàng)目從長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)保角度出發(fā)是可行的。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述，為了加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)管理，應(yīng)該合理選擇工程方式，結(jié)合實(shí)際需要確定工程建設(shè)規(guī)模，實(shí)行“三制”管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，同時(shí)嚴(yán)格控制工程驗(yàn)收。為了加強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理，應(yīng)該建立職責(zé)明確的農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)制，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的飲水安全氛圍，建立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、按方收費(fèi)制，在用水制度方面應(yīng)該實(shí)行定額供水，同時(shí)還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，這樣才能夠有效提升安全飲水工程管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者：楊歡 單位：貴州省銅仁市水務(wù)局
參考文獻(xiàn)
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第三篇：農(nóng)村飲水安全工程水處理和水質(zhì)檢測(cè)
摘要：
水質(zhì)檢測(cè)和水源水處理是密不可分的，缺一不可。一個(gè)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)，可能會(huì)影響到另一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施。本文通過(guò)分析莊浪縣農(nóng)村飲水安全工程水源水處理及水質(zhì)檢測(cè)能力現(xiàn)狀，作者認(rèn)為：由于莊浪縣在水質(zhì)管理方面采取了切實(shí)可行的檢測(cè)、監(jiān)控措施，達(dá)到了飲水安全“零事故”的目的，但良好的開(kāi)端只是成功的一半，今后要進(jìn)一步整合資源，完善機(jī)制，推廣技術(shù)，適當(dāng)投入和完善配套設(shè)施。早日實(shí)現(xiàn)莊浪縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋，長(zhǎng)期保障莊浪縣農(nóng)村人口飲水安全。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村飲水安全；水質(zhì)檢測(cè)；指標(biāo)；發(fā)展思路
1莊浪縣水質(zhì)檢測(cè)和水源水處理現(xiàn)狀
1.1水質(zhì)檢測(cè)現(xiàn)狀
1.1.1莊浪縣水質(zhì)化驗(yàn)室機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀
縣水務(wù)部門(mén)設(shè)立的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有一處，為莊浪縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)化驗(yàn)室，由莊浪縣人飲管理總站負(fù)責(zé)管理，承擔(dān)全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)。該化驗(yàn)室成立于2005年，現(xiàn)有辦公室10間180m2，配備專職化驗(yàn)人員6名，主要化驗(yàn)設(shè)備有純水器、電導(dǎo)儀、pH計(jì)、生化培養(yǎng)箱、通風(fēng)櫥、水浴鍋、電子天平、顯微鏡等25臺(tái)（件）。受到設(shè)備、藥品等限制，主要開(kāi)展了渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、色、臭和味、pH、總硬度、氨氮（mg/l）、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、耗氧量、游離余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、氟化物等15項(xiàng)指標(biāo)。每月對(duì)各水廠的水源水（水庫(kù)水）、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水自檢3次，指導(dǎo)水處理加藥消毒。莊浪縣衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)立的莊浪縣疾病預(yù)防控制中心設(shè)有水質(zhì)化驗(yàn)室，承擔(dān)全縣的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。該中心為全額財(cái)政撥款單位，化驗(yàn)室配備專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)人員10名，部分檢測(cè)設(shè)備及藥品配備可滿足20項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)化驗(yàn)。莊浪縣城鄉(xiāng)供排水公司設(shè)有水質(zhì)檢測(cè)室1處，配備檢測(cè)人員6名，并購(gòu)置了部分檢測(cè)設(shè)備及藥品，檢測(cè)項(xiàng)目?jī)H限于保障水廠日常運(yùn)行的8個(gè)指標(biāo)，有色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH、菌落總數(shù)、總大腸菌群、游離余氯。目前水質(zhì)檢測(cè)室無(wú)人員編制，經(jīng)費(fèi)全部自籌解決。
1.1.2莊浪縣水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)
按照甘肅省水利廳甘水發(fā)[2007]488號(hào)文件要求和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）,結(jié)合莊浪縣農(nóng)村飲水安全供水水質(zhì)實(shí)際，莊浪縣現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)有20項(xiàng)，其中，感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)13項(xiàng)：色度、肉眼可見(jiàn)物、渾濁度、臭和味、pH、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度（以CaCO3計(jì)）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）。毒理指標(biāo)4項(xiàng)：氟化物、砷、汞、硝酸鹽（以N計(jì)）。微生物學(xué)指標(biāo)2項(xiàng)：菌落總數(shù)（CFU/mL）、總大腸菌群（MPN/100mL）。與消毒有關(guān)的指標(biāo)1項(xiàng)：游離余氯。
1.2水源水處理現(xiàn)
莊浪縣農(nóng)村飲水安全工程有9處。這9處工程的水源主要有水庫(kù)水源地、淺層地下水（大口井）水源地和天然林區(qū)出露溝道泉水三類。其中利用水庫(kù)水源地的工程經(jīng)整體式裝置絮凝、沉淀、過(guò)濾、氣浮、加藥、消毒等一系列凈化工藝處理后輸入供水管網(wǎng)。利用淺層地下水（大口井）的工程經(jīng)清水池（沉淀）、二氧化氯發(fā)生器（消毒）、凈水罐（沉淀）處理后輸入供水管網(wǎng)。利用關(guān)山天然林區(qū)豐富涵養(yǎng)林出露溝道泉水的工程經(jīng)控制性蓄水池（沉淀或加入漂白粉消毒）、二氧化氯發(fā)生器（消毒）等工藝處理后再輸入供水管網(wǎng)。這9處農(nóng)村集中供水工程水源規(guī)劃建設(shè)時(shí)就委托進(jìn)行了水源水質(zhì)檢測(cè),化驗(yàn)結(jié)果為“色度、渾濁度、細(xì)菌群總數(shù)及大腸菌群超標(biāo)，其余基本滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）。為切實(shí)保障全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，在工程建設(shè)運(yùn)行期及時(shí)成立了莊浪縣人飲管理總站，在總站內(nèi)部設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)室對(duì)9處人飲工程水質(zhì)進(jìn)行定期水質(zhì)化驗(yàn)檢測(cè)，指導(dǎo)加藥消毒。針對(duì)水源水質(zhì)細(xì)菌學(xué)指標(biāo)問(wèn)題，普遍采用氧化交換器進(jìn)行加氯消毒處理,在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行加氯消毒處理后，通過(guò)定期取樣化驗(yàn)分析，供水末梢水樣各項(xiàng)化驗(yàn)指標(biāo)均符合GB5749-85標(biāo)準(zhǔn)。
2水源水處理和水質(zhì)檢測(cè)中存在的問(wèn)題
2.1水質(zhì)檢測(cè)存在的問(wèn)題
按照水利部水農(nóng)[2010]439號(hào)文件要求，日供水量在1000m3及其以上的供水單位要建立水質(zhì)化驗(yàn)室，配備相應(yīng)的水質(zhì)化驗(yàn)人員及儀器設(shè)備，對(duì)日供水小于1000m3的供水單位要逐步具備檢驗(yàn)?zāi)芰?，做好日常水質(zhì)檢測(cè)工作，而莊浪縣日供水量在1000m3以上的有8處，均無(wú)建設(shè)單獨(dú)的水質(zhì)化驗(yàn)室，只在人飲總站建設(shè)了一處水質(zhì)化驗(yàn)中心，承擔(dān)全縣農(nóng)村飲水工程的水質(zhì)化驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。該水質(zhì)化驗(yàn)室具備了一定的檢測(cè)能力，但是也存在諸多問(wèn)題，一是莊浪縣水務(wù)部門(mén)水質(zhì)化驗(yàn)人員具有一定的檢測(cè)能力，但專業(yè)化程度不夠，加之現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備部分已陳舊老化，藥品短缺，檢測(cè)指標(biāo)減少，不能完全滿足全縣現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)常規(guī)20項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。二是雖然莊浪縣衛(wèi)生部門(mén)有專門(mén)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但是其資源條件僅能滿足本部門(mén)日常的工作需求，無(wú)力承擔(dān)全縣農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢測(cè)工作，且委托檢測(cè)費(fèi)用也較高，資金很難保障。三是莊浪縣現(xiàn)有農(nóng)村供水工程全部為集中供水工程。由于農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，水源水質(zhì)受季節(jié)降雨變化大，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作難度很大，衛(wèi)生部門(mén)現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)力量及本單位的水質(zhì)化驗(yàn)室遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的需求。
2.2水源水處理存在的問(wèn)題
目前，莊浪縣人飲工程三類水源地都配備了水凈化設(shè)施及消毒設(shè)施，經(jīng)過(guò)處理，水質(zhì)都達(dá)到了生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，但是也存在諸多問(wèn)題，一是除水庫(kù)水源地采用整體式進(jìn)化裝置外，淺層地下水（大口井）水源地和天然林區(qū)出露溝道泉水水源地水質(zhì)處理工藝比較簡(jiǎn)單、設(shè)備比較陳舊，無(wú)法滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)水處理供水規(guī)模和要求。二是除水源地水處理外，管網(wǎng)水處理設(shè)施及檢測(cè)設(shè)備比較少，若發(fā)現(xiàn)人為事故，不能及時(shí)處理，加之人飲管道地偏面廣，道路及電路不通，運(yùn)行維護(hù)比較困難，無(wú)法滿足計(jì)劃水處理要求。
3發(fā)展思路
3.1因地制宜，整合資源
目前，根據(jù)地方實(shí)際及建設(shè)資金來(lái)源和人飲工程水源水質(zhì)特征、水處理工藝、水質(zhì)檢測(cè)力量等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村人飲工程日供水量在1000m3以上的每個(gè)工程建設(shè)獨(dú)立的水質(zhì)化驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不實(shí)際。因此，應(yīng)充分利用和統(tǒng)籌優(yōu)化配置現(xiàn)有水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及供水管理機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施，依托現(xiàn)有人飲總站水質(zhì)化驗(yàn)室，增大投資，配備（增購(gòu)、升級(jí)、更新）相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)取樣車輛，滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求的20項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè)需求，滿足全縣人飲工程的水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋的檢測(cè)需求，全面掌握各大人飲工程水質(zhì)狀況，指導(dǎo)優(yōu)化各個(gè)工程水源水處理凈化工藝，實(shí)時(shí)調(diào)整藥劑量，增添必要的水處理設(shè)備?；蛘咭M(jìn)新技術(shù)，針對(duì)日供水量在1000m3以上的工程，引進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用固定站點(diǎn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站對(duì)水源實(shí)施遠(yuǎn)程水質(zhì)監(jiān)控。
3.2完善機(jī)制，長(zhǎng)效運(yùn)行
水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)前，應(yīng)先行落實(shí)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和運(yùn)行管理費(fèi)用來(lái)源，明確各項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)和工作要求，完善管理制度，實(shí)行先建機(jī)制、后建工程。一是根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模等合理確定各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心的水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率，抓住關(guān)鍵性項(xiàng)目，對(duì)非常規(guī)指標(biāo)中常見(jiàn)的或經(jīng)常被檢出的有害物質(zhì)，可調(diào)整作為常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目，實(shí)時(shí)指導(dǎo)水源水處理。二是建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度、化驗(yàn)室儀器管理制度、水質(zhì)化驗(yàn)室安全操作制度、化驗(yàn)室質(zhì)量控制制度等，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。三是水質(zhì)檢測(cè)中心檢測(cè)設(shè)備和水處理設(shè)備費(fèi)用應(yīng)納入年度飲水安全項(xiàng)目投資計(jì)劃，常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)申請(qǐng)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.3強(qiáng)化預(yù)防，源頭治理
在加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)的同時(shí)，全面加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理，做到“防患于未然”。強(qiáng)化水源保護(hù)意識(shí)，針對(duì)集中式和分散式飲用水水源地的不同特點(diǎn)，依法劃定水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，明確保護(hù)措施，加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
3.4借鑒經(jīng)驗(yàn)，推廣科技
借鑒目前一些地方和城市供水處理和水質(zhì)檢測(cè)能力好的建設(shè)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，探索以縣為單位統(tǒng)籌優(yōu)化縣內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)水質(zhì)檢測(cè)資源配置。及時(shí)推廣適用于農(nóng)村小型水廠的新產(chǎn)品、新技術(shù)，如水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)村飲水中的應(yīng)用，用固定站點(diǎn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和移動(dòng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站從而建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控及對(duì)飲用水水源水質(zhì)的預(yù)警預(yù)報(bào)體系，確保水處理及時(shí)有效，為農(nóng)村水質(zhì)安全提供保障。
4結(jié)論
農(nóng)村飲水安全工程水源水處理和水質(zhì)檢測(cè)是莊浪縣水利工作的重中之重，也是兩項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，兩者缺一不可。我們應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀，從存在的問(wèn)題和困難出發(fā)，通過(guò)完善機(jī)制，推廣技術(shù)，加快建設(shè)，積極優(yōu)化對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源水處理工藝和加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立健全以《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》為主要內(nèi)容的質(zhì)量管理體系，建立健全農(nóng)村飲水安全工程水源水處理管理制度和水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范工作，保障農(nóng)村飲水安全水源水處理和水質(zhì)檢測(cè)工作落到實(shí)處，早日實(shí)現(xiàn)莊浪縣農(nóng)村飲水安全工程水源水處理安全無(wú)隱患和水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋，切實(shí)保障莊浪縣農(nóng)村人口飲水安全。
作者：岳乾永 單位：甘肅省莊浪縣水務(wù)局
第四篇：農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)測(cè)控系統(tǒng)應(yīng)用
【摘要】
隨著農(nóng)村居民對(duì)于飲水安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷提升，使得作為現(xiàn)代化解決手段之一的管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)廣受關(guān)注。本文主要簡(jiǎn)述了管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)的總體構(gòu)架、分析了在現(xiàn)今農(nóng)村飲水安全工程中的應(yīng)用前景和意義，為該系統(tǒng)未來(lái)在我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程中積累了經(jīng)驗(yàn)、乃至更廣領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)村飲水安全農(nóng)村飲水工程管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)
1管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)在農(nóng)村飲水安全工程的應(yīng)用意義
1．1更好的保障供水安全
為了確保農(nóng)民飲水健康，管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)安裝過(guò)程中增加了一系列水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)傳感器，用以對(duì)常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)(濁度、重金屬含量、酸堿度、細(xì)菌含量、消毒劑殘存含量、電導(dǎo)率情況等)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在供水過(guò)程中，由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)這些指標(biāo)做實(shí)時(shí)觀測(cè)、分析，每當(dāng)那個(gè)指標(biāo)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍時(shí)立即切斷供水管網(wǎng)，采取相應(yīng)措施予以解決，恢復(fù)安全標(biāo)準(zhǔn)后在繼續(xù)供水。這一系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠更好的保障了農(nóng)民的飲水安全、利于身體健康。
1．2提高水廠效益、改善工作環(huán)境
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，選用管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)保障供水安全，由于該系統(tǒng)全部是由計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制的，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離啟停控制、水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)控、供水壓力監(jiān)控、供水流量及水箱水位監(jiān)控等，能夠減少管理人員的使用數(shù)量、極大的減少人員工資成本，從而增加了水廠的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，該系統(tǒng)的全數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了人員少到、甚至不到現(xiàn)場(chǎng)即可工作的目的，將以往人員要深入現(xiàn)場(chǎng)取樣、觀測(cè)記錄數(shù)據(jù)的工作模式，改為室內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電腦傳輸數(shù)據(jù)的工作模式，極大的改善了管理人員的工作環(huán)境、利于激發(fā)工作熱情。
1．3便于現(xiàn)代化監(jiān)督管理
我國(guó)農(nóng)村數(shù)量大、分布廣的特點(diǎn)，決定了農(nóng)村供水工程存在著數(shù)量多、分布面廣的特點(diǎn)。伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，飲水工程越建越多，傳統(tǒng)的管理難度越來(lái)越大，而管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)的建立則會(huì)大大改善這一情況。因?yàn)?，該系統(tǒng)全部依靠的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)、多地同時(shí)在線監(jiān)控管理。
2管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架
管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括供水控制系統(tǒng)部分(包括水源、二級(jí)供水兩部分)、消毒控制系統(tǒng)部分以及安全監(jiān)控系統(tǒng)部分。
2．1供水控制系統(tǒng)部分
目前的農(nóng)村，人們飲用水的主要來(lái)源都是地下水，飲水工程的供水源頭也是以地下水為主，主要是通過(guò)打深水井，借助潛水泵抽取到地面，然后經(jīng)多級(jí)加壓分支送到農(nóng)戶家中。供水規(guī)模不同、水源地配備的基礎(chǔ)設(shè)備數(shù)量不同，一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)水廠都會(huì)打3到5眼水井、每一眼水井都會(huì)相應(yīng)的配套下入一個(gè)大功率水泵;同時(shí)，修建1到2座蓄水調(diào)節(jié)池(規(guī)格通常為500立方米)、6臺(tái)左右的二級(jí)潛水泵。水源的供應(yīng)主要是通過(guò)水泵抽水進(jìn)入蓄水調(diào)節(jié)池，然后在經(jīng)由蓄水調(diào)節(jié)池送入用戶家中，水泵的啟閉則是由蓄水調(diào)節(jié)池的水位來(lái)進(jìn)行控制的。
2．2消毒控制系統(tǒng)部分
通常來(lái)說(shuō)，現(xiàn)今農(nóng)村飲水工程中，為確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、普遍所安裝的消毒設(shè)備主要都是二氧化氯消毒系統(tǒng)，該系統(tǒng)的構(gòu)成主要有供料設(shè)備、反映設(shè)備、反沖洗設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、真空吸收設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、殘液自動(dòng)處理設(shè)備等等。二氧化氯消毒系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)在于增加了一個(gè)反沖洗裝置，該裝置可以隨時(shí)的、自動(dòng)的進(jìn)行工作，此裝置的主要作用就是防止消毒反應(yīng)器中雜質(zhì)的出現(xiàn)、保障整體消毒設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．3安全監(jiān)控系統(tǒng)部分
為了確保水廠供應(yīng)水源的水質(zhì)達(dá)標(biāo)、人們飲水健康，管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)增加了一個(gè)安全監(jiān)控系統(tǒng)，主要是用計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控飲用水的各項(xiàng)安全指標(biāo)。通常來(lái)說(shuō)，安全監(jiān)控系統(tǒng)是由水廠的主監(jiān)控中心以及下面的多個(gè)監(jiān)控分站共同組成，監(jiān)控分站一般都是安裝在下面的供水分站之中，于供水出口處設(shè)多個(gè)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)探頭。主監(jiān)控中心可以隨時(shí)向各監(jiān)控分站發(fā)送監(jiān)測(cè)指令，每當(dāng)指令發(fā)送后，各監(jiān)控分站都會(huì)將本站所監(jiān)控的水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸至總站，總控中心經(jīng)過(guò)匯總分析其下各分站的水據(jù)，了解各水源供應(yīng)站點(diǎn)的水質(zhì)是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，如若哪個(gè)站點(diǎn)的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，立即于總站將其關(guān)閉，消毒處理至達(dá)標(biāo)后重新供水。
3管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)在農(nóng)村飲水安全工程的應(yīng)用前景
目前，世界范圍內(nèi)已有很多的水廠在飲水安全供應(yīng)時(shí)采用了管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)。2011年，我國(guó)中央頒布的1號(hào)文件以及制定的有關(guān)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》當(dāng)中都明確的指出了:將解決飲水安全、尤其是我國(guó)農(nóng)村居民口的飲水安全問(wèn)題作為“十二五”期間的一項(xiàng)重要課題來(lái)進(jìn)行，這一政策的出臺(tái)就意味著改善農(nóng)村飲水安全在未來(lái)幾年均具有十分良好的發(fā)展前景。經(jīng)過(guò)大量研究，被認(rèn)為改善農(nóng)村飲用水安全指標(biāo)、利于人們身體健康、便于水質(zhì)監(jiān)控管理的重要手段之一的管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)亦擁有著極其良好的應(yīng)用前景。
4管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)在農(nóng)村飲水安全工程的應(yīng)用案例
中寧縣河南六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告經(jīng)寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委2011年批復(fù)(寧發(fā)改審發(fā)［2011］322號(hào))，初步設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)水利廳批復(fù)(寧水計(jì)發(fā)〔2011〕61號(hào))，由中寧縣水務(wù)局實(shí)施。為充分發(fā)揮河南六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程效益，加快推進(jìn)中寧水務(wù)一體化進(jìn)程，促進(jìn)中寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，于新建供水工程中應(yīng)用管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)以確保供水安全。中寧縣河南六鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安全飲水工程的主要概括如下:該工程為35524戶、總計(jì)13．6萬(wàn)人口供水，供水區(qū)域分別為白馬鎮(zhèn)、鳴沙鎮(zhèn)、恩和鎮(zhèn)、新堡鎮(zhèn)、寧安鎮(zhèn)、舟塔鎮(zhèn);該工程主體工程由以下四部分組成:(1)水源工程;(2)凈化水處理廠工程;(3)配水管網(wǎng)工程(含建筑物);(4)入巷入戶工程。該工程埋設(shè)配水管網(wǎng)總干管1條5．67km、干管3條55．48km、支管分支管171．01km、入巷管468km、入戶管960km。新建217m2泵房1座、512m2管理房1處、300m3泵站蓄水池1座，鋪設(shè)各類管道692km，新建各類閥井275座、聯(lián)戶水表井3897座，過(guò)溝過(guò)渠穿路防護(hù)工程202處。最終實(shí)現(xiàn)每人每天的供水量為40m3，日均供水總量為5963m3。
5結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，工程順利完工。管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系、的應(yīng)用，使得現(xiàn)今供水總管人員只需要坐在室內(nèi)，通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)即可對(duì)控制整個(gè)供水工程的啟閉、對(duì)下屬各分站出水的水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，能夠快速的發(fā)現(xiàn)任意一處問(wèn)題、及時(shí)整修。該系統(tǒng)完成建設(shè)、并投入運(yùn)行一年多，目前一切正常、且經(jīng)由計(jì)算機(jī)保存了全年所有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、管網(wǎng)啟閉控制記錄等，這些都可以隨時(shí)供檢查人員的審查，同時(shí)該系統(tǒng)的應(yīng)用大大的改善了傳統(tǒng)的工作環(huán)境、提高了工作效率、節(jié)約了管理成本。經(jīng)過(guò)本案例，建議未來(lái)在建設(shè)類似的農(nóng)村飲水安全工程時(shí)采用管網(wǎng)自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)。
作者：張學(xué)云 單位：寧夏水投中寧水務(wù)有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］張慶．我國(guó)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀與建議［J］．新西部，2011(12):75．
［2］楊建強(qiáng)，張玉先．我國(guó)農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］．山西建筑，2008，34(01):9～10
第五篇：農(nóng)村飲水安全工程自動(dòng)化控制應(yīng)用
摘要:
近幾年，為了改善農(nóng)村的飲水問(wèn)題，盡管國(guó)家在飲水工程的管理運(yùn)行上耗費(fèi)較多的人力和物力，但飲水工程設(shè)施運(yùn)行效率依舊偏低，管理成本逐漸上升，所以，加強(qiáng)自動(dòng)化控制系統(tǒng)在農(nóng)村飲水安全工程中的應(yīng)用有著十分重要的意義，因而，本文就自動(dòng)控制系統(tǒng)功能特點(diǎn)以及必要性進(jìn)行了闡述，并就簡(jiǎn)單的案例，分析了自動(dòng)化控制系統(tǒng)在農(nóng)村飲水安全工程中的應(yīng)用，以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:
自動(dòng)化控制系統(tǒng)；農(nóng)村飲水；安全工程；應(yīng)用
我國(guó)人口眾多，特別是農(nóng)業(yè)人口眾多，并且境內(nèi)水資源日益匱乏，飲水安全問(wèn)題也逐漸突出。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程能夠有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，農(nóng)村飲水工程規(guī)模還較小，供水保證率較低，使用的設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，因此，在農(nóng)村飲水安全工程中使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)有著十分重要的意義。
1自動(dòng)控制系統(tǒng)的功能特點(diǎn)和必要性
1．1自動(dòng)控制系統(tǒng)的主要功能特點(diǎn)
(1)調(diào)度中心站。將監(jiān)控子站跟因特網(wǎng)相互連接，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水泵的軟啟軟停，遠(yuǎn)程來(lái)遙控水泵的軟啟以及軟停，同時(shí)還能夠監(jiān)測(cè)并控制好深井水位、出水的流量、管網(wǎng)的壓力、水泵的電壓、水泵的電流、水泵的電量以及水泵的功率等。
(2)深井泵的控制柜，其能夠手動(dòng)啟動(dòng)或者停止深井泵，且不會(huì)被水位條件所限制，能夠?qū)嵭凶詣?dòng)控制，在水池水位到達(dá)下限時(shí)延時(shí)10秒起泵，而當(dāng)水池水位超過(guò)上限10秒時(shí)則停泵，發(fā)生故障時(shí)還能夠通過(guò)軟啟動(dòng)器故障發(fā)出警報(bào)，并自行處理，同時(shí)能夠自行記錄并停機(jī)。
(3)智能節(jié)水控制系統(tǒng)。智能IC卡傳水表使用的射頻卡為最新的非接觸式的射頻卡，能夠?qū)ㄖ兴鎯?chǔ)的金額信息自行讀取，當(dāng)余額不足時(shí)能夠自動(dòng)對(duì)用戶進(jìn)行提醒，當(dāng)卡內(nèi)的余額為零時(shí)，則會(huì)自動(dòng)將閥門(mén)關(guān)閉，并停止供水。
(4)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。多個(gè)視頻圖像窗口能夠?qū)崟r(shí)顯示，便于實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)。
1．2自動(dòng)控制系統(tǒng)的必要性
現(xiàn)階段，供水范圍越來(lái)越廣，供水規(guī)模逐漸變大，但我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村飲水設(shè)施依舊較為傳統(tǒng)和落后，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低，供水的工藝較為落后，供水量不足，且水質(zhì)較差，難以有效保證供水率，所以，為了提高農(nóng)村的安全飲水，保證水廠的保證率，則將工業(yè)自動(dòng)化理念向農(nóng)村飲水安全的供水工程中，并充分利用自動(dòng)化控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供水設(shè)備、輸配水管網(wǎng)以及其他供水系統(tǒng)設(shè)備的自動(dòng)化運(yùn)行，進(jìn)一步降低工作人員的工作壓力和強(qiáng)度，提高供水管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2自動(dòng)化控制系統(tǒng)在農(nóng)村安全飲水工程中的應(yīng)用
2．1案例分析
某市總?cè)丝?1.67萬(wàn)人，其中農(nóng)村總?cè)丝?5.46萬(wàn)人，主要分布在該市新大河兩岸，共轄四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場(chǎng)，122個(gè)行政村。自1995年以來(lái)，該市共興建農(nóng)村水廠36座，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，前期改造水工程國(guó)家的配套資金較少，地方自籌資金落實(shí)比較困難，造成已建成的改水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水設(shè)施簡(jiǎn)陋，水源保護(hù)工作不到位，大部分水廠無(wú)消毒設(shè)備，導(dǎo)致供水保證率低，農(nóng)村水廠自來(lái)水普遍存在氟超標(biāo)等問(wèn)題，為改善廣大農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題，該市結(jié)合區(qū)域水文地質(zhì)條件，新建水源地，新打機(jī)井3眼，抽取合格地下水，匯流至新建總水廠，鋪設(shè)主管道將多浪灌區(qū)原有的16座水廠聯(lián)并，通過(guò)輸水干支管道將水送到16座水廠的水塔或清水池，經(jīng)過(guò)二次加壓后，有效的對(duì)農(nóng)民的飲水安全進(jìn)了解決，此工程投資了2980萬(wàn)元。且由于本次工程規(guī)模大，并由一個(gè)較為集中的水源地相各個(gè)分水廠的水塔或者清水池進(jìn)行供水，并通過(guò)水塔或者清水池向下游的用戶提供水源，線路過(guò)于分散，且供水的范圍較廣，只依靠現(xiàn)有的人工對(duì)水廠進(jìn)行管理難度較大，所以在新建水源水廠配置一套自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，利用自動(dòng)化的管理設(shè)備，對(duì)監(jiān)控站點(diǎn)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程的采集和傳輸，保證了及時(shí)性以及連續(xù)性，便于更科學(xué)的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出有效決策，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)供水全過(guò)程的自動(dòng)化管理。
2．2自動(dòng)化控制系統(tǒng)的應(yīng)用
該市兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)的飲水安全工程中自動(dòng)化控制總體框架主要以以下幾點(diǎn)作為基礎(chǔ):①數(shù)據(jù)通信;②水位監(jiān)控;③流量監(jiān)測(cè);④水質(zhì)監(jiān)測(cè);⑤閘閥監(jiān)控;⑥信息網(wǎng)絡(luò);⑦軟件系統(tǒng)方案等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水廠各系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視以及控制，此系統(tǒng)主要由四個(gè)組成部分構(gòu)成:①水源井集中控制系統(tǒng);②各分水廠集中監(jiān)控系統(tǒng);③數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)傳和記錄系統(tǒng);④控制的管理中心。
(1)水源井集中控制系統(tǒng)。將控制箱安裝在水源地的3眼水源井內(nèi)，按照蓄水池的水位對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制，一旦水位比設(shè)定值高或者低時(shí)，無(wú)線信號(hào)會(huì)將現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信號(hào)傳送至中控室，系統(tǒng)和管理員能夠通過(guò)遠(yuǎn)程操控的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)一級(jí)加壓泵站的關(guān)閉和開(kāi)啟，從而能夠?qū)嵭邪凑账厮粻顩r對(duì)遠(yuǎn)程的控制水源供水泵的開(kāi)啟和關(guān)閉，有效的避免了水池出現(xiàn)溢水的問(wèn)題，并且有效解決了水量不足的問(wèn)題，以便更高效輕松的管理水源。
(2)各分水廠集中監(jiān)控系統(tǒng)。集水池利用加壓泵能夠向各個(gè)分水廠進(jìn)行輸水，加壓泵能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)集水池一對(duì)二的控制，一般在各分水廠水塔以及清水池中設(shè)有水塔或清水池液位傳感器、電磁閥，變頻恒壓供水控制柜、出水壓力變送器、分廠出水流量計(jì)、定向天線和測(cè)控箱各一臺(tái)，將電磁閥以及逆止閥安裝在水塔前，并將液位傳感器安裝在水塔和清水池內(nèi)進(jìn)行控制，并且利用GPRS通訊模塊將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳送至中心站，當(dāng)水池水位達(dá)到設(shè)定的水位后，液位傳感器會(huì)向電磁閥進(jìn)行反饋，并自動(dòng)關(guān)閉;水位一旦下降，閥門(mén)會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟進(jìn)行補(bǔ)水，將變頻恒壓供水設(shè)置在分水廠的出口處，利用這些設(shè)備對(duì)各分水廠的水壓力、出水流量、液位以及機(jī)泵狀態(tài)等信號(hào)利用無(wú)線傳送向中控室進(jìn)行實(shí)時(shí)的傳輸。
(3)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)傳和記錄。此項(xiàng)目的自動(dòng)化控制系統(tǒng)主要是對(duì)各分水廠的清水池以及水塔的水位進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)水位達(dá)到清水池以及水塔所設(shè)計(jì)蓄水位時(shí)，向中控室反饋的信號(hào)，并由中控室向相應(yīng)的水廠發(fā)送關(guān)閉指令;而當(dāng)水廠的水位符合了設(shè)計(jì)水位時(shí)，中控室則會(huì)將總水廠的離心泵關(guān)閉;當(dāng)總水廠的蓄水池的水位跟設(shè)計(jì)水位相等時(shí)，井泵會(huì)停止運(yùn)行，此系統(tǒng)使用無(wú)線電臺(tái)，向中控室傳輸各個(gè)分站的信號(hào)，通常來(lái)說(shuō)，無(wú)線電臺(tái)能夠傳輸15km左右的距離，而此項(xiàng)目最遠(yuǎn)距離能夠達(dá)到70km，為了確保所采集的數(shù)據(jù)能夠及時(shí)的傳遞到中控室中，則需要按照實(shí)際站點(diǎn)對(duì)電臺(tái)的數(shù)量以及位置進(jìn)行合理的配置，并使用中繼的方式延長(zhǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)木嚯x。
(4)控制管理中心。①數(shù)據(jù)的采集、傳輸與接收。控制管理中心的系統(tǒng)中心站能夠采集到水源出口以及管道主要分水口的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并由中心站的前置計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行接收，經(jīng)由轉(zhuǎn)換，處理，向數(shù)據(jù)服務(wù)器上進(jìn)行轉(zhuǎn)換，而后顯示在軟件的界面上，用戶可以通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)水質(zhì)、水量狀況進(jìn)行判斷，并作出相應(yīng)的反饋。②歷史數(shù)據(jù)的查詢與統(tǒng)計(jì)。用戶能夠在系統(tǒng)的中心站的服務(wù)器中對(duì)水質(zhì)、流量等歷史數(shù)據(jù)信息進(jìn)行查詢，從而有效的統(tǒng)計(jì)好水質(zhì)以及任意時(shí)段流量數(shù)據(jù)，而后根據(jù)這些水質(zhì)以及流量做成年報(bào)、月報(bào)和年報(bào)等。③供水水質(zhì)報(bào)警與評(píng)價(jià)。按照水質(zhì)監(jiān)測(cè)所獲得的數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)供水水質(zhì)的狀況等級(jí)，確保供水的水質(zhì)安全，并且能夠按照水質(zhì)的數(shù)據(jù)對(duì)變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，一旦有異常狀況出現(xiàn)，能夠及時(shí)的發(fā)出警告，以便對(duì)供水水質(zhì)的安全進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。④供水管道維護(hù)。按照各流量點(diǎn)的流量數(shù)據(jù)，對(duì)整個(gè)供水管路是否正常運(yùn)行進(jìn)行反推算，確保其沒(méi)有泄露、爆管等問(wèn)題，對(duì)供水管線突發(fā)性的管道過(guò)壓事故提供參考，以便能夠快速進(jìn)行處理。⑤水廠安防系統(tǒng)。此工程所設(shè)置的水源水廠中使用了計(jì)算機(jī)多媒體，對(duì)運(yùn)行管理系統(tǒng)范圍內(nèi)水泵等重要的水工設(shè)施以及周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便水廠的管理人員能夠?qū)λ畯S的實(shí)時(shí)工作狀況進(jìn)行了解，做好對(duì)水廠的安全保衛(wèi)工作，實(shí)現(xiàn)集中化的管理運(yùn)行模式。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之，為了提高農(nóng)村飲水安全工程的自動(dòng)化管理水平。滿足水廠管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及自動(dòng)化所引入的新理念，設(shè)計(jì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)時(shí)要遵循實(shí)用、可靠、方便操作的基本要求，從經(jīng)濟(jì)合理的角度出發(fā)，并經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，以便提高整個(gè)系統(tǒng)的高效節(jié)能性，使得整個(gè)農(nóng)村用水工程完全達(dá)到自動(dòng)化控制。
作者：姜志勝 單位：云陽(yáng)縣水務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻(xiàn)
［1］林敬樟．小型農(nóng)村飲水安全工程與自動(dòng)化控制［J］．科技傳播，2016(4):96．
［2］王冬梅．自動(dòng)化控制系統(tǒng)在大營(yíng)水廠中的應(yīng)用［J］．新農(nóng)村:黑龍江，2012(13):85
第六篇：飲水安全工程改水前后水氟含量分析
摘要：
目的分析阿巴嘎旗實(shí)施飲水安全工程前后飲用水氟含量的變化情況，評(píng)價(jià)改水效果，為政府相關(guān)部門(mén)制定改水策略提供科學(xué)的依據(jù)。方法對(duì)當(dāng)?shù)毓こ糖暗淖源驕\井水和工程項(xiàng)目新打深機(jī)井水氟含量檢測(cè)值進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果改水前水氟檢測(cè)值均數(shù)為1.49mg/L，水氟達(dá)標(biāo)率為87.36％；改水后水氟檢測(cè)值均數(shù)為0.65mg/L，水氟達(dá)標(biāo)率為37.75％。結(jié)論實(shí)施安全飲水工程改水后，水氟含量總體下降明顯，為當(dāng)?shù)仫嬎偷胤叫苑卸镜念A(yù)防將發(fā)揮積極的作用。
關(guān)鍵詞：
飲水安全工程；水氟含量；對(duì)比分析
阿巴嘎旗是飲水型地方性氟中毒病區(qū)，長(zhǎng)期影響著廣大群眾的生活和身體健康[1]。上個(gè)世紀(jì)八十年代，采取家庭推廣使用降氟罐的方式進(jìn)行防氟改水，在當(dāng)時(shí)短時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了一定的作用，但是由于后期維護(hù)等的問(wèn)題，項(xiàng)目實(shí)施兩年后，降氟已基本失去了實(shí)際作用。在此后的二十多年的時(shí)間，始終未實(shí)施有效的防氟改水工程。為了從根本上解決缺水和飲水型氟中毒的問(wèn)題，2010以來(lái)，旗政府相關(guān)部門(mén)充分利用國(guó)家飲水安全工程項(xiàng)目，積極開(kāi)展打深機(jī)井，開(kāi)發(fā)新的水源，為改變飲水型氟中毒現(xiàn)狀開(kāi)辟新的出路。為掌握改水的降氟效果，我們將改水前后的水氟檢測(cè)資料進(jìn)行了對(duì)比，報(bào)道如下。
1資料和方法
1.1資料
資料來(lái)源于2015年我中心為安全飲水工程實(shí)施以來(lái)出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告和我中心2008年完成的《2007年中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟飲水型氟中毒調(diào)查項(xiàng)目工作報(bào)告》。
1.2方法
將我中心出具安全飲水工程實(shí)施以來(lái)建成的遍布全旗71個(gè)嘎查，每個(gè)嘎查涉及1～3眼深機(jī)井，共174份水水氟含量檢測(cè)報(bào)告值，與2008年我中心完成的《2007年中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟飲水型氟中毒調(diào)查項(xiàng)目工作報(bào)告》中涉及全旗71個(gè)嘎查，每個(gè)嘎查按東西南北中各采集檢測(cè)一眼牧民自打淺水井，共355份水樣水氟含量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。水氟測(cè)定采取生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法（GB/T5750.5-2006），判定標(biāo)準(zhǔn)采用生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB/T5749-2006）中“農(nóng)村小型集中式和分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)和限制”，氟化物≤1.2mg/L。
2結(jié)果
飲水安全工程174個(gè)機(jī)井水氟含量均值為0.65mg/L，標(biāo)準(zhǔn)差0.65mg/L，達(dá)標(biāo)數(shù)152眼，達(dá)標(biāo)率87.36％；工程實(shí)施前355個(gè)井水氟含量均值1.74mg/L，標(biāo)準(zhǔn)差1.16mg/L，達(dá)標(biāo)數(shù)134眼，達(dá)標(biāo)率37.75％。
3討論
阿巴嘎旗地方性飲水型氟中毒屬于干旱淺層潛水型，牧民家中過(guò)去自打的水井都是幾米到十幾米深的淺水井，水源均在第一隔水層下，因此水氟含量普遍偏高。飲水安全工程所打的機(jī)井為一百米左右的深井，水源均在第二隔水層以下，避開(kāi)了由于地質(zhì)原因引起的水氟含量偏高的根本原因。飲水安全工程打深機(jī)井與工程實(shí)施前牧民自打的淺井相比較，水氟含量有了明顯的下降。通過(guò)項(xiàng)目工程的逐步推廣，不但能夠使飲用水量得到了保障，而且水質(zhì)也用了很大的改善。在目前還沒(méi)有成熟的針對(duì)分散式供水降氟措施的情況下，為牧戶打深機(jī)井是當(dāng)前較好的選擇。也將對(duì)我旗飲水型氟中毒防治發(fā)揮積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。
作者：張建祿 張志恩 谷欣華 單位：阿巴嘎旗疾病預(yù)防控制中心 錫林郭勒盟疾病預(yù)防控制中心
參考文獻(xiàn)
[1]張建祿,娜仁圖雅.阿巴嘎旗境內(nèi)生活飲用水檢測(cè)報(bào)告[J].中華醫(yī)藥理論與臨床,1999,9:1.
第七篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理
摘要：
現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中，保證飲水安全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與農(nóng)民的日常息息相關(guān)。重視和加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，是保證農(nóng)村居民生活與人身安全的前提和基本，是發(fā)展與建設(shè)農(nóng)村的首要工作。文章將從農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出加強(qiáng)工程建設(shè)與管理的有效措施，進(jìn)一步確保農(nóng)村飲水安全。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村；飲水安全；工程；建設(shè)；管理
前言
水自古以來(lái)就是生命的源泉，飲水安全不僅直接影響著人們身體健康，也關(guān)系到和諧社會(huì)的有序發(fā)展。隨著現(xiàn)階段農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，村民的飲水安全也越來(lái)越受到政府和相關(guān)部門(mén)的重視。新建了許多新興的飲水工程，然而由于內(nèi)部和外在環(huán)境等因素的影響與制約，飲水工程建設(shè)與管理還存在著許多不足之處，農(nóng)民飲水難、水源受污染等問(wèn)題層出不窮，直接影響著農(nóng)村的飲水安全。采取合理可行的措施保證飲水安全工程建設(shè)，建立和健全完善的管理制度，使得飲水工程真正為民服務(wù)，保證群眾用水安全，用到放心水。
1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.1農(nóng)村水污染增多，水質(zhì)量差
隨著我國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，一些建立在郊區(qū)的大型工廠將生產(chǎn)污水排放到周圍農(nóng)村的地下與農(nóng)田，以及農(nóng)村農(nóng)田里大量農(nóng)藥的使用，都對(duì)農(nóng)村水源造成了不同程度上的污染，能夠作為安全飲水的取水點(diǎn)越來(lái)越少。另外地廣人稀，大多數(shù)農(nóng)村采用的分散型取水，缺乏集中統(tǒng)一的管理，也難以保證取水的統(tǒng)一安全設(shè)施，這也使得農(nóng)村飲水安全難以得到保障。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金投入不足
一般而言，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金是由政府、市級(jí)、地方財(cái)政撥款以及當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕娮灾骰I款組成的。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)等地方，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財(cái)政撥款困難，農(nóng)民自主籌款能力有限等種種因素，造成了飲水工程的資金不足，工程建設(shè)難以完成與使用。同時(shí)，某些地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全重視度不夠，即使有政府專項(xiàng)款的撥入，也沒(méi)有將資金真正落實(shí)在飲水工程的建設(shè)與管理上，而是將其用在其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)節(jié)上，直接后果是使得飲水工程標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，難以保障飲水工程的用水安全。
1.3后期管理工作不到位
很多地方政府部門(mén)由于意識(shí)不足，只重視工程的建設(shè)，而忽略了后期的管理工作，將大量的資金與精力放在前期的工程建設(shè)上，工程后期的使用與管理得不到重視。工程后期管理不到位將直接影響飲水工程的使用期限，甚至還導(dǎo)致一些工程的重建。具體表現(xiàn)為首先沒(méi)有建立專門(mén)的管理部門(mén)，設(shè)置專業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，飲水工程供水系統(tǒng)和供水成本得不到有效維護(hù)和核算。其次缺乏充足的管理經(jīng)費(fèi)，工程沒(méi)有專門(mén)的管理經(jīng)費(fèi)，許多宣傳以及日常維護(hù)管理工作難以展開(kāi)，或者因資金不足達(dá)不到預(yù)期效果，從而影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。最后管理人員素質(zhì)水平不高，有些農(nóng)村的飲水工程管理人員是直接從飲水用戶中出來(lái)的，缺乏一定的專業(yè)技術(shù)水平，另外這些管理人員沒(méi)有專項(xiàng)培訓(xùn)與指導(dǎo)，他們僅有的管理技術(shù)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的飲水工程，制約著工程的健康有序發(fā)展。
2加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理措施
2.1加大宣傳力度，提高廣大群眾飲水安全意識(shí)
可以利用召開(kāi)村委大會(huì)、黨員大會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式，將飲水安全的重要性、水資源利用與保護(hù)、飲水工程建設(shè)的必要性等內(nèi)容宣傳到廣大人民群眾中去，進(jìn)一步提高群眾對(duì)飲水工程建設(shè)的重要性以及對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)。群眾的飲水安全意識(shí)得到有效提高，也就提高了群眾參與飲水工程建設(shè)的積極性，一定程度上也解決了農(nóng)民自主籌建不積極以及飲水繳費(fèi)不積極等問(wèn)題。另外，飲水安全意識(shí)的大力宣傳，還能引起社會(huì)各界力量對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的關(guān)注，有利于吸引社會(huì)各階層的資金投資，這就擴(kuò)寬了農(nóng)村飲水工程建設(shè)的融資渠道，為飲水工程建設(shè)帶來(lái)一定的資金投入。
2.2加大資金投入，建設(shè)多元化融資渠道
資金不足是制約飲水安全工程建設(shè)發(fā)展的重要因素，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)農(nóng)村飲水安全的重視度，合理科學(xué)規(guī)劃成本，加大專項(xiàng)撥款力度，保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行。同時(shí)，還可以積極吸引社會(huì)力量參與到工程建設(shè)中來(lái)，例如民間資金的投入、申請(qǐng)銀行貸款、企業(yè)融資以及社會(huì)人士捐款等方式來(lái)籌集建設(shè)資金。另外，要保證政府部門(mén)的專項(xiàng)撥款真正落實(shí)到飲水工程建設(shè)具體工作當(dāng)中，專款專用，可以設(shè)立專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，專項(xiàng)管理資金的使用，不定期對(duì)飲水工程建設(shè)中的資金投入與使用情況進(jìn)行審核和檢查，相關(guān)建設(shè)單位要將工程建設(shè)情況以及涉及到群眾自主籌建資金的使用情況予以公示，保證資金使用的透明度。
2.3加強(qiáng)管理力度，建立和完善管理制度
水利部門(mén)是農(nóng)村飲水工程管理中的重要主體，首先要制定科學(xué)合理管理體制，明確各部門(mén)的管理職責(zé)，制定相關(guān)管理辦法與規(guī)章制度，落實(shí)飲水工程管理、水費(fèi)價(jià)格制定、水費(fèi)繳納以及工程資金使用等方面內(nèi)容的措施和方法。真正做到有法可依、依法辦事，有效解決以往管理混亂、亂收費(fèi)或者多收費(fèi)等問(wèn)題。水利部門(mén)還可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)委會(huì)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)成立服務(wù)中心部門(mén)或中心站，由各個(gè)村委員推舉人員成立小組，落實(shí)小組職責(zé)機(jī)制，專人負(fù)責(zé)飲水工程維修和日常維護(hù)，以此提高管理工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提升村民滿意度。
2.4有效保護(hù)水源，減少水污染
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，以及不同水源類型的不同要求，因地制宜地設(shè)立生活飲水水源保護(hù)區(qū)，制定相關(guān)保護(hù)措施，例如設(shè)立防護(hù)牌、制定警告語(yǔ)等，并落實(shí)當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)責(zé)任，派人專門(mén)進(jìn)行巡視與檢查。建立水源檢測(cè)制度，對(duì)源頭水，出廠水以及管道末梢水進(jìn)行不定期檢測(cè)，以保證水源水質(zhì)安全。
3結(jié)束語(yǔ)
總而言之，農(nóng)村飲水安全是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)水質(zhì)為目標(biāo)，將工程管理工作作為關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，有力保障農(nóng)民飲水安全，保障農(nóng)民能真正放心用水。為進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境新面貌建設(shè)，促進(jìn)和諧新農(nóng)村的發(fā)展發(fā)揮一份力量。
作者：魏文學(xué) 單位：隨州市水利水電建筑工程處
參考文獻(xiàn)
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