摘要：河北地方戲曲作為我國傳統(tǒng)文化的精粹，是我國構(gòu)建精神文明建設(shè)的有力體現(xiàn)及重要組成，在弘揚戲曲文化、傳承曲藝經(jīng)典等方面起到至關(guān)重要的作用。因此，提升戲曲文獻電子檔案管理手段具有重要意義。本文基于河北地方戲曲的發(fā)展特點，對戲曲文獻管理工作提出相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：河北戲曲；電子檔案；發(fā)展現(xiàn)狀；方法

河北地方戲曲是我國傳統(tǒng)曲藝的一部分，其歷史悠久、源遠流長。至今，河北境內(nèi)流傳的劇種有三十余個，其中源自河北本地的有二十六個，最具代表性的有評劇、河北梆子、保定老調(diào)、平調(diào)落子、哈哈腔等。劇河北省曲藝協(xié)會顧問、著名戲曲評論家劉仲武估算，河北省境內(nèi)大約有兩千到三千家戲曲劇團，從業(yè)人員多達五十萬以上。綜上可見，河北地方戲曲的發(fā)展十分蓬勃，因此戲曲文獻電子檔案必須做到及時更新和發(fā)展，故而戲曲電子檔案的管理具有重要意義。

一、河北戲曲檔案管理現(xiàn)狀和問題

（一）戲曲文獻電子檔案可靠性較低

進入全新的信息化時代后，戲曲檔案的管理隨之由紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理方式，然而電子檔案管理工作尚存問題較多。戲曲檔案的本質(zhì)是原始性及真實性，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在此方面，較易應(yīng)和上述兩個基本特性，然而電子檔案由于可進行無痕修改和其本身具有游離性，較大程度提高了信息載體的不確定因素，因此電子檔案在可靠性方面長期以來備受質(zhì)疑。

（二）檔案管理人員的安全意識較差

【摘要】

高校檔案是對高校全體工作人員信息、高校教育、科研以及重大發(fā)展歷程的有效記錄，具有重要的歷史與現(xiàn)實意義，是高校發(fā)展歷程的縮寫，同時也是全校師生奮斗歷程的縮寫，做好高校檔案管理工作對于高校的發(fā)展具有較強的促進作用。本文主要總結(jié)了我國高校檔案管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決策略，以期能夠?qū)ξ覈咝n案管理工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】

高校；檔案管理；問題；對策

高校檔案是高校教學(xué)、科研、管理以及教職工和學(xué)生信息等的真實記錄，是非常珍貴的文獻資料，對于高校的教學(xué)、科研、管理以及教職工工作的評價和學(xué)生的評價等具有重要的參考依據(jù)。近年來，隨著高校教學(xué)規(guī)模的不斷擴大，師生人數(shù)的與日俱增等，使得高校檔案管理開始變得復(fù)雜，檔案管理中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，極大程度上限制了我國高校檔案管理的發(fā)展與進步，給高校檔案管理提出了比較嚴峻的考驗。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)高校檔案管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決策略對于高校檔案管理工作的順利開展具有重要的意義。筆者對目前我國高校檔案管理中存在的問題進行了分析，并提出了解決策略，希望能夠?qū)Ω咝n案管理有所貢獻。

1我國高校檔案管理中存在的問題

1．1高校檔案管理觀念落后，意識不足

大數(shù)據(jù)正以前所未有的規(guī)模和速度沖擊著全社會，改變著我們的工作、生活及思維，給黨校的檔案管理工作也帶來了機遇和挑戰(zhàn)，同時也促進黨校檔案管理工作的良好發(fā)展。

1大數(shù)據(jù)時代黨校檔案管理的意義

1.1黨校檔案是黨的歷史文化記載，反映黨的活動。黨校檔案是開展學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想及黨的路線、方針、政策，圍繞國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問題開展理論研究，增強學(xué)員的黨性素質(zhì)而留下的歷史記錄。黨校檔案見證了黨的發(fā)展歷史及黨的活動軌跡，通過查閱黨校檔案既可以了解黨的過去，又可以再現(xiàn)黨的歷史，還可以規(guī)劃黨的未來，是一筆寶貴的歷史財富。利用新時代大數(shù)據(jù)可以不斷提高黨校檔案管理的信息化和完整化，可以把黨的歷史完整的再現(xiàn)，讓人們更好的了解黨的歷史。

1.2黨校檔案是黨校教學(xué)研究和改革的主要支撐。黨校檔案真實的記錄了過去黨校教學(xué)的全部過程，記載教師科研、教學(xué)活動的成果、過程及其思想、經(jīng)驗、方法，是非常珍貴的歷史資料。不但在教學(xué)管理中起到最直接、最基礎(chǔ)的作用，還為以后的教學(xué)活動提供了參考和依據(jù)，還可以確保黨校教學(xué)研究和改革有據(jù)可查。

2大數(shù)據(jù)背景下黨校檔案管理中存在的問題

2.1缺少新時代檔案管理觀念。2015年8月31日，國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，提出未來5至10年我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用應(yīng)實現(xiàn)的目標。在這種情況下，要想保證黨校工作的全面推進，就要提高各項管理工作，包括檔案管理工作的質(zhì)量。目前一些黨校缺乏新時代檔案管理觀念，仍然按照過去傳統(tǒng)的管理方式進行檔案信息材料的收集和整理，忽視了對大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，以致于檔案文獻材料沒有統(tǒng)一規(guī)范，歸檔的材料也沒有系統(tǒng)性和完整性，有時會出現(xiàn)材料丟失或找不到的現(xiàn)象，同時也不利于檔案管理工作效率的提高，更不利于黨校檔案信息在教學(xué)、科研方面的有效利用。

2.2缺乏高素質(zhì)的檔案管理人員。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一種，也是現(xiàn)代信息文獻服務(wù)主流，而大數(shù)據(jù)技術(shù)恰恰又是這些區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的集合，檔案管理員應(yīng)該是具有專業(yè)知識的新型人才，才能快速、準確地整理檔案信息，并利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)進行有效分析。面對大數(shù)據(jù)上的大量信息動態(tài)，必須熟悉和掌握各種網(wǎng)絡(luò)信息，熟練掌握計算機技術(shù)檢索，為需要者提供快速準確的信息。然而，據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段個別黨校的檔案管理者多為非檔案專業(yè)的“老人”，檔案管理水平停留在過去，靠老經(jīng)驗去收集整理檔案，缺少一定的計算機運用技能，所以在運用大數(shù)據(jù)技術(shù)來開展檔案管理工作時，會出現(xiàn)很多問題，不能很好的發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的優(yōu)勢。

一、檔案館文化功能探析

電子計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，使檔案館的功能發(fā)展變得更迅猛，與傳統(tǒng)的功能相比，它又延伸出另一些特有的功能。1.文件管理移交的功能，現(xiàn)在檔案館很多的資料都以電子形式保存，因此，這些資料能迅速的移交、共享、保存；2.中心管理功能，隨著科學(xué)技術(shù)的法展，檔案資料的整理變得容易很多，那么可以根據(jù)電子資料形成電子檔案館，它的功能日后會更多；3.檔案傳輸功能，隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，檔案館可以用不同的渠道把資料傳播出去，滿足各個不同利用者的需要，它形成一個公共服務(wù)網(wǎng)，未來這項功能也有很大的發(fā)展前景。

二、傳播學(xué)引入對檔案館文化的重要意義

檔案館從社會文化的角度上來說，具有很多功能，其中文化記憶、儲存、傳播、教育、發(fā)展、休閑六個功能為重點。而將傳播學(xué)引入到檔案文化中，則會給檔案館文化帶來更多重要的意義。

（一）傳播學(xué)對文獻編撰的影響

檔案文獻的編纂目的是為了使檔案的信息能夠記錄歷史、傳播知識、發(fā)展文化，引入廣播學(xué)的傳統(tǒng)效果，能使檔案文獻能增加傳播文化信息的注意力與影響力，減少在人力、物力方面的投入，檔案部門統(tǒng)過傳播學(xué)的系統(tǒng)，利用傳播學(xué)的媒介、方法，調(diào)動各種有利的社會因素，形成使檔案文獻信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)，使檔案文獻受眾的范圍內(nèi)增強，同時這種主動的服務(wù)也能使受眾愿意更加主動的接受傳播的信息。

（二）從信息的角度談，都是信息科學(xué)

摘要:檔案管理是電視臺的基礎(chǔ)工作。它記錄著電視臺點點滴滴的發(fā)展歷程，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用嚴重沖擊了傳統(tǒng)檔案管理的模式。筆者從電視臺管理現(xiàn)狀入手，全面分析電視臺檔案管理中存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決措施，力求為電視臺檔案管理工作的長期發(fā)展助力。

關(guān)鍵詞:廣播電視臺；檔案管理；信息技術(shù)；解決措施

在以信息技術(shù)為主的今天，利用計算機進行檔案管理對電視臺的長期發(fā)展起到了良好的促進作用。檔案是企業(yè)的經(jīng)濟命脈，是企業(yè)一切活動決策的基礎(chǔ)，建立科學(xué)的計算機檔案管理體系，對企業(yè)檔案管理工作的開展至關(guān)重要。廣播電視臺是社會潮流的掌控者，其檔案管理工作也要優(yōu)于其它行業(yè)，要率先建立自己的檔案信息數(shù)據(jù)庫和檔案信息使用平臺。廣播電視臺檔案管理的核心內(nèi)容是文書檔案管理，這是檔案管理的首要任務(wù)。近年來，人們對檔案管理工作的認識越來越深，檔案管理者正在不斷創(chuàng)新完善檔案管理方法，力爭減輕檔案管理者的工作負擔(dān)，增強文書檔案的活躍度，發(fā)揮出文獻資料應(yīng)有的價值，讓檔案管理成為廣播電視臺日常工作開展的有利工具。

1檔案管理的重要意義

檔案管理工作是廣播電視臺的后勤工作，其殷實厚重的信息資源是維持廣播電視臺日常經(jīng)營運轉(zhuǎn)的有效工具。檔案的情報價值、評審價值等固有特性使檔案成為廣播電視臺發(fā)展的重要支撐。第一，廣播電視臺檔案的情報價值。檔案對電視臺的發(fā)展有著重要的查考價值，廣播電視臺檔案為制定重大決策提供技術(shù)依據(jù)，為電視臺制定戰(zhàn)略規(guī)劃把控方向。在領(lǐng)導(dǎo)議事日程和工作計劃中都能見到檔案的身影。從這個意義上講，檔案為廣播電視臺發(fā)展提供了一個上升的平臺，構(gòu)造了一個可持續(xù)發(fā)展的框架。第二，廣播電視臺檔案的評審價值。檔案是電視臺變遷的真實再現(xiàn)，除具有法律效力外，還具有書面性、客觀性和真實性，具有極大的說服力。立足檔案管理角度：存檔千日，用檔一時，無論沉睡多久的檔案，都有顯現(xiàn)價值的時刻。就如同我們的國防建設(shè)，面向今后、服務(wù)未來。第三，廣播電視臺檔案的維權(quán)價值。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得各單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，檔案項目驟增。廣播電視臺檔案扮演著維護電視臺權(quán)益的重要角色，是強有力的可查信息資源。第四，廣播電視臺檔案的營銷價值。廣播電視臺要適應(yīng)市場，有效參與市場競爭，就必須注重打造廣播電視臺的自身形象，宣傳臺里的節(jié)目。借助一切手段向社會展示電視臺形象、精神風(fēng)貌、節(jié)目品質(zhì)，提高廣播電視的知名度，力爭較高的市場認可度，幫助廣播電視臺獲得更多的經(jīng)濟效益。

2檔案管理中文書工作的重要地位

文書檔案管理工作與文書工作有異曲同工之處。從概念上理解，文書工作包含收集、記錄、運轉(zhuǎn)、文件整理、立卷、歸檔等內(nèi)容。簡單來說，文書工作就是文獻檔案資料歸納存檔的全過程。文書工作是開展文書檔案管理工作的提前，具有統(tǒng)計、保存、鑒定的功能。文書工作將廣播電視臺人日常經(jīng)營中有價值的信息記錄下來并歸納整理成卷，再上交檔案管理部門歸檔。文書工作的好壞直接影響檔案管理工作的成敗。

1、檔案管理工作要解決的基本矛盾是檔案的分散、零亂、質(zhì)雜、量大、孤本等狀況與社會利用檔案要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、專指、廣泛之間的矛盾。社會對檔案需求的滿足程度取決于檔案管理水平的高低，而檔案管理水平則要適應(yīng)不斷增長的社會需求。二者處在從不適應(yīng)到適應(yīng)的不斷矛盾變化過程中，從而推動檔案管理工作向前發(fā)展。從幾千年檔案管理的歷史來看，檔案管理是由非獨立系統(tǒng)到獨立系統(tǒng)、由簡單管理到復(fù)雜管理、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理、由手工管理到計算機管理、由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)而發(fā)展的過程。

鑒于我國檔案管理目前存在的問題，很有必要對檔案管理工作進行必要的創(chuàng)新與改革，運用創(chuàng)新的思想、方法和思維來管理檔案，以滿足現(xiàn)代社會對檔案的高層次的需求。創(chuàng)新體系是融創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機制于一體、促進全社會創(chuàng)新資源合理配置和高效利用、促進創(chuàng)新機構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)和良性互動、充分體現(xiàn)創(chuàng)新意志和目標的系統(tǒng)。這套系統(tǒng)運用到高校檔案管理中就是要求高校在檔案管理中樹立檔案管理的創(chuàng)新理念，融合各種資源，提高檔案的利用效率，使檔案更好的發(fā)揮其內(nèi)在的作用，為學(xué)校和社會服務(wù)。

2、創(chuàng)新體系下的高等學(xué)校檔案管理基本思路

2.1觀念創(chuàng)新是高校檔案工作發(fā)展的前提。長期以來，高校的檔案管理工作在人們心目中習(xí)慣上歸于管理性基礎(chǔ)工作。而檔案管理人員滿足于老經(jīng)驗、老辦法，拘于傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，再加上配置的管理人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有限，使得高校的檔案管理工作很難適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。盡管近些年來，這些狀況有了一定程度改善，但源于檔案工作在學(xué)校處于邊緣地位，工作干好干壞一個樣，導(dǎo)致管理人員難以接受新事物、新方法，難以運用新技術(shù)解決新問題。如何改變這種現(xiàn)狀？檔案管理工作者需要進行習(xí)慣與觀念上的調(diào)整，要打破“從來如此”的觀念，重新認識檔案工作的重要性；要善于用超前的眼光、集體的智慧、超前的思路、創(chuàng)新的舉措，不斷創(chuàng)新工作理念，全面提升檔案工作質(zhì)量和管理水平，豐富檔案工作內(nèi)涵，實現(xiàn)檔案整理規(guī)范化、目標管理制度化，強化服務(wù)意識，把檔案工作做實、做細、做好。

2.2服務(wù)創(chuàng)新是高校檔案工作發(fā)展的手段。新時期學(xué)校的各項工作對檔案工作的需求在內(nèi)容上越來越廣，在利用頻率上越來越快，在服務(wù)領(lǐng)域上越來越寬，在服務(wù)方式上越來越活。為此高校檔案管理部門要緊跟時代步伐，搶抓機遇，加快檔案工作的發(fā)展步伐，按照“堅持創(chuàng)新，突出服務(wù)”的思路，加強檔案部門的業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)檔案工作的服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。

2.2.1實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。檔案館雖然收藏有學(xué)校文獻資源，但是不可能把所有的文獻資源收藏齊全。單憑本館館藏難以滿足用戶的信息需求，必須調(diào)整，充實館藏內(nèi)容，提高館藏質(zhì)量。有目的、有重點、有計劃地采集用戶的需要的檔案資源，并對檔案文獻資源不斷地進行優(yōu)化，及時、準確、高效地為用戶提供服務(wù)。要樹立精品意識、特色意識，不能單純地追求檔案的數(shù)量和門類。高校檔案館既要有共性，更要體現(xiàn)個性和特色。要堅持開發(fā)本校文化資源的特色，傳承學(xué)校優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。學(xué)校的歷史積淀了深厚的歷史文化傳統(tǒng)，是學(xué)校檔案服務(wù)創(chuàng)新、開發(fā)校本文化資源的寶貴財富。如校訓(xùn)、校歌以及歷史沿革，名師、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等。

2.2.2實現(xiàn)服務(wù)方式的創(chuàng)新。要強化參與意識，努力實現(xiàn)“三貼近”：一是檔案服務(wù)創(chuàng)新要貼近學(xué)校的主旋律，把握學(xué)校中心工作，聚焦學(xué)校重大活動、重大事件、重要會議、重點建設(shè)項目、重大科研課題、重要工作和重要人物等方面。二是檔案服務(wù)創(chuàng)新要貼近師生。今天的新聞則是明天的歷史。學(xué)校的歷史既是今天的精神財富，又是今天建設(shè)與發(fā)展的精神動力，檔案服務(wù)創(chuàng)新在配合學(xué)校工作上，特別是在師生的情感深處能引起共鳴；三是檔案服務(wù)創(chuàng)新要貼近學(xué)習(xí)生活。諸如在挖掘校史文獻實物背后的故事、校史考證、校史經(jīng)典、校史人物、學(xué)校典故等通俗性、大眾化檔案文化，結(jié)合學(xué)校校情和館情，在盤活館藏上下功夫，如建設(shè)永久性的校史博物館或校史陳列館，舉辦教學(xué)科研成果展、科學(xué)技術(shù)研究成果報告會、科技知識學(xué)術(shù)講座活動等；要加強館際協(xié)作，聯(lián)手搞好服務(wù)。在檔案主管部門的協(xié)調(diào)下，加強高校檔案館和地方綜合檔案館之間的聯(lián)系與協(xié)作，廣泛開展聯(lián)機檢索等業(yè)務(wù)，互通信息，取長補短，促進交流，改變各自為政的局面，優(yōu)化檔案信息資源配置，聯(lián)合搞好信息資源開發(fā)，實行資源共享。

1高校檔案管理現(xiàn)狀

隨著社會的進步與發(fā)展，教育越來越受到重視。高校數(shù)量在近幾年呈現(xiàn)出迅速增長趨勢，學(xué)生和教職員工的數(shù)量也成倍增長，這為高校檔案管理工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。高校檔案除了具有原始記錄性、信息性以及價值性等所有檔案的共同點外，還有著成套性和專業(yè)性等獨有特點。一般說來，高校檔案管理隸屬于學(xué)校的一個服務(wù)性質(zhì)科室，其主要職責(zé)是為學(xué)校服務(wù)、配合學(xué)校工作，而無決策職能。目前高校檔案管理存在資源不足和浪費現(xiàn)象，由于盲目追求全面收藏而忽略應(yīng)用性所造成的被動服務(wù)局面、以及嚴重缺乏溝通的工作過程，對檔案文獻等都造成了極大的浪費。盡管檔案管理科室收藏有學(xué)校大部分的文獻資源，但依然無法將全部文獻資源收藏齊全，導(dǎo)致使用者在使用過程中感到館藏資源缺乏。由此可見，封閉的自我收集式檔案管理工作方式很難滿足用戶的信息需求。另外，目前的高校檔案管理評價體系相對松散，其嚴謹程度有待提高，并且通過對管理水平的評價就能夠判定檔案管理工作質(zhì)量。結(jié)合時展需求，對檔案館管理水平的評價已不僅僅局限于場所、設(shè)備及館藏因素，而應(yīng)該著重衡量檔案科室對資源的開發(fā)利用程度以及其服務(wù)效果。檔案管理隊伍中嚴重缺乏專業(yè)人才也是高校檔案管理工作的現(xiàn)狀之一，目前高校的在職檔案工作團隊多由非專業(yè)人員組成，這就難以打造一支政治過強、業(yè)務(wù)精銳、作風(fēng)端正、工作踏實且紀律嚴明的專業(yè)隊伍，并且高校對檔案干部終身教育體系建設(shè)的忽視使現(xiàn)職檔案人員在文化和專業(yè)素養(yǎng)上的提高也十分緩慢。

2高校檔案管理中存在的問題分析

檔案管理工作是保證檔案記錄真實性、連續(xù)性和完整性的可靠保證。隨著檔案管理現(xiàn)代化進程的加速，其管理理念、控制手段以及技術(shù)設(shè)備等方面都發(fā)生了很大變革，但是高校在硬件設(shè)施和檔案人員素質(zhì)方面，與檔案現(xiàn)代化管理的要求還有一定差距。

2.1檔案管理人員的檔案管理意識淡薄，歸檔質(zhì)量低

在現(xiàn)實檔案建立過程中，由于檔案員的檔案管理意識較差而使檔案存在許多問題。首先，歸檔文件的內(nèi)容質(zhì)量低，其真實性有待商榷，許多材料也不符合歸檔要求；其次是文件歸檔材料、紙張大小不統(tǒng)一，甚至所填寫的字跡不規(guī)范、不夠清晰等；再者，檔案部門的自我要求不高，未能及時有效地向檔案管理人員進行工作約束，造成一些檔案管理人員的檔案管理意識淡薄，存在“重成效，輕檔案”的思想；最后，由于未及時移交資料而造成的資料不完整現(xiàn)象，也對檔案歸檔質(zhì)量具有一定的影響。

2.2由于缺乏有效管理機制而造成管理偏差

【摘要】為降低事業(yè)單位檔案管理安全風(fēng)險指數(shù)，論文研究了事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案規(guī)范化統(tǒng)一管理策略，闡述事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案管理的理論背景，總結(jié)檔案管理問題，構(gòu)建事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案規(guī)范化統(tǒng)一管理策略。實例分析證明，應(yīng)用了事業(yè)單位檔案管理策略后，事業(yè)單位檔案管理安全風(fēng)險指數(shù)降低為0.50。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；紙質(zhì)檔案；電子檔案；規(guī)范化統(tǒng)一管理

1引言

記錄原始的實踐活動中各類主體行為數(shù)據(jù)的統(tǒng)稱為檔案，由于檔案在實踐活動中直接形成，這些數(shù)據(jù)是階級產(chǎn)生過程中累積和保管的數(shù)據(jù)資料。這種性質(zhì)的累積和保管在維護個體運行時起到十分重要的作用。因此，檔案管理與促進文獻生成相輔相成，由此也產(chǎn)生了對檔案累積管理的部門。剖析事業(yè)單位檔案管理的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)，信息檔案對于民族和國家而言是重要的，同時對于社會而言具有不可或缺的參照價值，而且檔案管理對于現(xiàn)今的社會發(fā)展意義重大。檔案管理是服務(wù)型政府職能改革的第一步，通過完善檔案管理改革舉措，可以實現(xiàn)檔案管理與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的大融合，促進檔案管理與政府職能相互完善并促進，并以新公共服務(wù)理論為依據(jù)促進事業(yè)單位檔案管理的改革。基于此，為提升事業(yè)單位檔案管理安全性，本文對事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案規(guī)范化統(tǒng)一管理策略進行研究。

2事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案管理理論背景

社會生活的日新月異增加了檔案管理的信息量，同時也彰顯了事業(yè)單位檔案管理的重要地位，并對事業(yè)單位檔案管理提出了全新的要求。為實現(xiàn)其良好保存，促進社會單位平穩(wěn)度過檔案轉(zhuǎn)換初期，需要對檔案管理產(chǎn)生的物質(zhì)文化資料做合理記錄，并向社會個體提供事業(yè)單位管理記錄的珍貴檔案資料，以記錄事實為基礎(chǔ)記錄歷史上的發(fā)展內(nèi)容，作為有力的社會發(fā)展維護工具，并以此作為檔案管理的參照，還要采用數(shù)字化、信息化的方式促進事業(yè)單位檔案管理方式多元化。以信息化辦公為標準，對單位檔案管理的效率作出新的要求。而且檔案管理的規(guī)范化，也使得整個事業(yè)單位檔案管理的辦公內(nèi)容變得更加輕松，在提高檔案處理速率的同時避免辦公經(jīng)費的浪費。而且僅就工作性質(zhì)的重要程度來說，檔案管理這一管理型的工作與物質(zhì)財富的直接產(chǎn)生不發(fā)生實質(zhì)性的關(guān)系，但這并不妨礙檔案管理與其他部門建立實質(zhì)性的記錄關(guān)系，通過實踐服務(wù)記錄事業(yè)單位的資源數(shù)據(jù)，并將實際數(shù)據(jù)與公共服務(wù)相結(jié)合，以此為社會個體提供實質(zhì)性的服務(wù)。由于其本身的不盈利性，所以檔案管理的收益不能以盈利多少來衡量，而是需要通過對事業(yè)單位各方面的資料采集，在保留機密信息不外泄的同時，在合理的范圍內(nèi)為民眾個體提供信息資源服務(wù)，這才是事業(yè)單位檔案管理的意義所在。分析檔案管理的功能可知，大部分檔案管理內(nèi)容與單位工作業(yè)績掛鉤，其中包含了事業(yè)單位的發(fā)展歷史及管理內(nèi)容，也包含單位發(fā)展歷程中取得的各項重要成果。這些重要資料甚至能夠決定一個單位未來的發(fā)展走向，所以檔案管理絕不僅是做檔案保存和收錄，而是衡量單位業(yè)績和發(fā)展方向的重要標尺。

3事業(yè)單位紙質(zhì)檔案及電子檔案管理中存在的問題