前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的雙隨機一公開跨部門聯合監(jiān)管實施意見，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為全面貫徹落實省政府、市政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管，深化“放管服”改革、加快政府職能轉變，減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求，根據《人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管的意見》（閩政〔2019〕6號）、《人民政府辦公室關于在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管的實施意見》（漳政辦〔2019〕100號）等文件精神及有關要求，結合我縣實際，就我縣在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管制定如下實施意見。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關全面深化改革重要決策部署，在市場監(jiān)管領域建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,著力為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，更好推動高質量發(fā)展。

堅持全面覆蓋。將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式，與專項、重點檢查有機銜接，推動不同檢查方式整合和統(tǒng)一部署，形成部門合力,避免多頭重復檢查。對抽查發(fā)現的問題線索一查到底、依法處罰，并將處罰結果記于相應市場主體名下，形成對違法失信行為的長效制約。

堅持規(guī)范透明。形成科學規(guī)范、公平公正、公開透明的工作機制，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，抽查事項、抽查計劃、抽查結果都要及時、準確、規(guī)范向社會公開，實現陽光監(jiān)管。

堅持問題導向。實施企業(yè)信用風險監(jiān)管，科學研判社會市場問題隱患，針對突出問題和風險開展抽查，提高監(jiān)管精準性，切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預。對投訴舉報、轉辦交辦、數據監(jiān)測、其他檢查等發(fā)現的具體問題進行有針對性的檢查，發(fā)現問題線索依法處理。

堅持協同推進。落實地方政府和部門監(jiān)管責任，建立健全工作機制，全面推行“雙隨機、一公開”部門聯合監(jiān)管。建立雙隨機抽查結果部門間共享互認機制。

二、工作目標

通過在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管（以下簡稱“部門聯合監(jiān)管”），進一步提升事中事后監(jiān)管效能，對違法者“利劍高懸”,依法嚴格監(jiān)管；對守法者“無事不擾”，防止和糾正執(zhí)法擾民，逐步實現由政府監(jiān)管向“四位一體”社會共治轉變。到2020年上半年,建立健全全縣統(tǒng)一部門聯合監(jiān)管聯席會議制度，實現市場監(jiān)管部門內部完成“雙隨機、一公開”抽查全流程整合和監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，實現全縣市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化；力爭到2022年，基本建成市場監(jiān)管領域新型監(jiān)管機制，實現綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

三、保障措施

（一）加強組織領導

在縣政府領導下，由縣市場監(jiān)管局牽頭建立“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管工作聯席會議制度，加強工作的統(tǒng)一協調和指導。縣聯席會議總召集人由縣政府分管領導擔任，召集人由縣政府辦公室分管領導和縣市場監(jiān)管局局長擔任，成員由縣市場監(jiān)管局、發(fā)改局、教育局、工信局等單位分管領導擔任，主要負責研究制定全縣市場監(jiān)管領域“部門聯合監(jiān)管”相關工作制度及部門聯合抽查計劃，協調落實部門職責，組織開展工作考核評估，解決重大疑難問題，并根據工作需要在全縣范圍內組織開展聯合抽查。各有關單位要統(tǒng)一思想，增強責任感，積極落實縣聯席會議的工作安排，協同認真完成全省、全市、全縣性聯合抽查工作以及“一單兩庫一平臺一細則”相關工作，承擔各自主管行業(yè)（領域）的“雙隨機、一公開”監(jiān)管及本系統(tǒng)對下指導督促工作；市場監(jiān)管部門要加強統(tǒng)籌協調，做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管牽頭工作。

（二）嚴格責任落實

各有關單位要進一步強化責任意識，切實履行監(jiān)管職責，按照“盡職照單免責、失職照單問責”原則，既嚴格問責追責，又有效保護基層執(zhí)法檢查人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對未履行、不當履行、違法履行“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的，依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）強化保障支撐

縣政府將“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況納入政府績效考核體系。縣財政部門要將聯合抽查等監(jiān)管專項經費列入年度財政預算。各有關單位要配齊配強執(zhí)法車輛等裝備，保障執(zhí)法檢查用車；要加強干部隊伍建設，強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓，增強執(zhí)法檢查人員監(jiān)管能力；要發(fā)揮各類新聞媒體作用，通過多種途徑、多種形式廣泛宣傳，提升社會影響力和公眾知曉度，加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。