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目前，我國已經(jīng)出臺《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各類配套法規(guī)正在相繼出臺，中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系正在形成中，但是在法學(xué)界域內(nèi)使用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念仍然存在很大問題，主要表現(xiàn)為: 要么采取拿來主義，千篇一律、不加分析地直接使用《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中的概念; 要么就是大家根據(jù)各自的理解，使用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，各言其是，缺乏共同對話的前提; 再就是相關(guān)立法對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的界定偏于宏觀化、復(fù)雜化，而越復(fù)雜越難以達(dá)成共識。正因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)各主體方( 包括政府、企業(yè)、公眾、個(gè)體) 對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念的內(nèi)涵和外延把握不準(zhǔn)，進(jìn)而影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的正確實(shí)施。本文是從語詞學(xué)角度分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念存在之邏輯體系，通過相關(guān)概念的比較和整理，探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念在法律語境中的語詞與語詞運(yùn)用之間的聯(lián)系，繼而在考察、分析、評價(jià)現(xiàn)有立法中循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念的基礎(chǔ)上，重新界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念。   一、概念以及法律概念的釋義   1．“概念”的解讀。何為“概念”? 這是探析循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)我們首先要回答的問題。《辭海》中“概念”的定義是:“概念是反映對象的特有屬性的思維形式。人們通過實(shí)踐，從對象的許多屬性中，抽出其特有屬性概括而成。概念的形成標(biāo)志人的認(rèn)識已從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。”［1］( 551)依此解釋，比如從白雪、白紙、白馬等事物里抽出共同特點(diǎn)，就得出“白”的概念。但是對概念是否一定反映事物的本質(zhì)屬性，學(xué)界有不同的聲音。肯定者認(rèn)為，概念是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的反映現(xiàn)象、事物、特定對象的本質(zhì)的必然的屬性［2］( 25); 反對者認(rèn)為，概念并非都反映事物的本質(zhì)屬性［3］。筆者持一種中庸的觀點(diǎn)，即僅僅是基于交流方便而成的概念，尤其是日常生活中常用的概念并不必然反映事物的本質(zhì)屬性，描述性的概念尤其如此，比如美麗、新奇、特別等，何況我們甚至常常在對某種經(jīng)驗(yàn)對象還處于無知狀態(tài)時(shí)，僅僅基于一種感性認(rèn)識就為其命名的現(xiàn)象也是司空見慣的。當(dāng)然任何概念都是人們對于某一事物共同特征的提煉、分析、整理、綜合、抽象的結(jié)果，是人們思維展開和演繹的前提。概念具有客觀性，因?yàn)槿魏问挛锏母拍疃际侵饔^對客觀事物的反映，具有其確定的內(nèi)涵( 本質(zhì)) 和外延( 范圍) ，不能混淆不清，同時(shí)概念又具有一定的主觀性，因?yàn)檠芯糠椒ǖ牟煌瑢τ谕谎芯繉ο蟾拍畹慕缍ㄒ蛉硕悇t成為常態(tài)①。可以說完全不含主觀因素的概念不存在，完全由主觀決定的也不是概念。也正因此，使概念得到完全統(tǒng)一劃一的理解確實(shí)頗為困難。如何克服這一困難，也就是實(shí)現(xiàn)概念的客觀性與主觀性( 實(shí)質(zhì)是絕對性和相對性) 之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題，是我們從立法角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念加以澄清不能繞過的關(guān)注點(diǎn)。   2．“法律概念”的解讀。法律概念是法律的基本構(gòu)成要素，缺乏這一條，我們就無法正確地理解法律問題。然而究竟什么是法律概念，目前看來并沒有權(quán)威的或者說足具說服力的解釋。有學(xué)者認(rèn)為:“法律概念僅僅是指刑法規(guī)范中的罪名概念”［3］; “法律概念是指所有在法律規(guī)范中出現(xiàn)的、用以指稱那些應(yīng)由法律規(guī)范調(diào)整的事件或行為的特有屬性的思維方式”［4］; “法律概念是法律規(guī)范中出現(xiàn)和使用的具有特定法律涵義的概念”［3］。筆者同意最后一種觀點(diǎn)，認(rèn)為法律概念是一種具有特定法律意義的概念，是指表達(dá)法律、認(rèn)識法律的復(fù)雜認(rèn)識之網(wǎng)上的紐結(jié)，也就是對與法律有關(guān)的事物、狀態(tài)、行為等進(jìn)行概括而形成的法律術(shù)語。法律概念在法律運(yùn)行和法學(xué)研究過程中意義重大。法律實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，從立法到執(zhí)法、司法和守法，法律概念是認(rèn)識、分析法律問題的基本出發(fā)點(diǎn)。“概念乃是解決問題所必需的，必不可少的工具。沒有限定的專門概念，我們便不能清楚地和理智地思考法律問題。沒有概念，我們便無法將我們對法律的思考轉(zhuǎn)變?yōu)檎Z言，也無法以一種易懂明了的方式把這些思考傳達(dá)給他人。如果我們試圖完全擯棄概念，那么整個(gè)法律大廈就將化為灰燼。”［5］( 645)   二、不同學(xué)科視域下循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的邏輯推理   ( 一) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的橫坐標(biāo)———相關(guān)概念的整理   在筆者閱讀的大量相關(guān)文獻(xiàn)中，常常看到循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念與其他一些新的名詞同時(shí)出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)學(xué)者用其他新經(jīng)濟(jì)名詞直接來界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的現(xiàn)象，比如認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)或綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是達(dá)至循環(huán)型社會的必經(jīng)途徑等等。可以看出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念與這些新經(jīng)濟(jì)名詞存在非常密切且極易引起混淆的關(guān)系。由此，在對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行準(zhǔn)確界定之前，有必要先對經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)型社會等相關(guān)概念進(jìn)行厘清。   1． 經(jīng)濟(jì)。   “經(jīng)濟(jì)”在《辭海》中的主要解釋是: 其一，“社會生產(chǎn)關(guān)系的總和。是政治和思想意識等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)”; 其二，“經(jīng)濟(jì)活動，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動”; 其三，“一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的總稱，或指家庭或者個(gè)人的生活用度”［1］( 949)。經(jīng)濟(jì)覆蓋的范圍如此之廣，在某種程度上我們甚至可以說經(jīng)濟(jì)就是一切，一切都是經(jīng)濟(jì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)界域，經(jīng)濟(jì)一詞取第二種解釋為宜，為了更好地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們可以把經(jīng)濟(jì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的上位概念。   2． 生態(tài)經(jīng)濟(jì)。   生態(tài)經(jīng)濟(jì)是這樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài): 整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)資源的零輸入和廢棄物的零排放。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，生產(chǎn)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自我維持，也能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———其物質(zhì)基礎(chǔ)與以化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同———是以太陽能或氫能為基礎(chǔ)的［6］( 133)。基于此概念，我們可以看出純粹意義上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是一種理想的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在當(dāng)前社會發(fā)展階段，即使是在最發(fā)達(dá)的國家，生態(tài)經(jīng)濟(jì)也并沒有完全實(shí)現(xiàn)。目前，各個(gè)國家的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅都是經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化趨勢。可以肯定的是，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的閉環(huán)流動，主要研究經(jīng)濟(jì)活動中如何利用“3R”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰恰是通向經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的具體途徑。而且，作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是仿生態(tài)的，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑。#p#分頁標(biāo)題#e#   3． 綠色經(jīng)濟(jì)。   綠色經(jīng)濟(jì)又被稱作環(huán)保經(jīng)濟(jì)，目的是通過“環(huán)境友好方式”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，方式是通過一系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)防治污染，使經(jīng)濟(jì)活動有益于環(huán)境或與環(huán)境不對抗。以對環(huán)境問題思考的不同深度為標(biāo)準(zhǔn)，綠色經(jīng)濟(jì)有淺綠色和深綠色之分。淺綠色的環(huán)境觀念是建立在環(huán)境與發(fā)展對立的思想基礎(chǔ)上，是20 世紀(jì)60 ～70 年代第一次環(huán)境運(yùn)動的基調(diào)，主要關(guān)注對各種環(huán)境問題的悲觀描述和渲染環(huán)境問題的嚴(yán)重程度，常常散發(fā)出對人類未來發(fā)展的悲觀情緒甚至反對發(fā)展的消極意識。深綠色的環(huán)境觀念立足于將環(huán)境與發(fā)展進(jìn)行整體性思考，是 20 世紀(jì) 90 年代以來第二次環(huán)境運(yùn)動的主題。與淺綠色的環(huán)境觀念側(cè)重于依賴單純的技術(shù)手段解決環(huán)境問題不同的是，深綠色的環(huán)保觀念側(cè)重于探究環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會原因以及在此基礎(chǔ)上探尋解決之道，是從技術(shù)到體制和文化的全方位透視和多學(xué)科的綜合研究。簡而言之，淺綠色的環(huán)境觀念是就環(huán)境論環(huán)境，很少探究工業(yè)化運(yùn)動以來的人類發(fā)展方式是否存在問題，其結(jié)果就是強(qiáng)調(diào)對于舊的不適宜的工業(yè)文明方式的修修補(bǔ)補(bǔ)。而深綠色的環(huán)境觀念，敏銳地洞察到環(huán)境問題的病因深藏于現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展理念和現(xiàn)代化的生活方式之中，要求從發(fā)展的機(jī)制上防止、堵截環(huán)境問題的發(fā)生，因此它更崇尚人類文明的創(chuàng)新與變革［7］( 1)。我們可以確定的是，在環(huán)境與發(fā)展的觀點(diǎn)上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與深綠色的環(huán)境觀念完全吻合，它們都沒有停留在對環(huán)境問題的一般性關(guān)注上，而是深入剖析傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端，揭示環(huán)境問題與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)在聯(lián)系，探究人與自然關(guān)系的傳統(tǒng)理念對環(huán)境問題的深刻影響，尋求通過發(fā)展模式的創(chuàng)新與人類環(huán)境價(jià)值觀念的革新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏①。因此，筆者的結(jié)論是: 綠色經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的一部分，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵中的應(yīng)有之義。   以上是對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的多角度思考，梳理和了解這些新經(jīng)濟(jì)名詞，對其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系加以剖析，有利于我們將循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念與其他新經(jīng)濟(jì)名詞加以區(qū)別，有利于我們更全面地探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，更深入、更完整地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)( 如下圖所示) 。   ( 二) 邏輯推理過程與反思   1． 一個(gè)抽象的邏輯鏈條———邏輯坐標(biāo)。在介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念時(shí)，我們遵循的思路是: 在概念的邏輯網(wǎng)絡(luò)中，通過此點(diǎn)尋找彼點(diǎn)。具體而言，就是“經(jīng)濟(jì)—生態(tài)經(jīng)濟(jì)—( 深) 綠色經(jīng)濟(jì)—循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的推導(dǎo)過程，結(jié)合以其為研究對象的學(xué)科以及輔以相關(guān)學(xué)科的支撐，試圖找出其中的規(guī)律，從而比較科學(xué)地得到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念。具體邏輯推理框架如下圖所示。需要說明的是，其一，上述所涉相關(guān)理論或?qū)W科純粹是以其與所研究對象的緊密度大小進(jìn)行參考引用的，筆者關(guān)注的是所研究對象的邏輯分類性，并沒有關(guān)注所涉及學(xué)科間的統(tǒng)一性( 如上圖: 部分是一級學(xué)科，部分是三級學(xué)科，部分是邊緣學(xué)科，有些甚至不屬于規(guī)范的學(xué)科分類) ; 其二，上圖展示的是一個(gè)類似概念金字塔的形式，由下而上，這個(gè)金字塔越是喪失每一層的寬度，就獲得了一定的高度，寬度越大，其內(nèi)容的抽象性程度越低; 高度越高，遠(yuǎn)眺的可能性越大，則對應(yīng)的概念越是抽象，這似乎有一種概念法學(xué)的味道①。概念法學(xué)的邏輯思維是從最一般概念入手，推出不同種類或者不同下位種類的概念，這些概念的內(nèi)容并由最一般概念所決定。這樣，作為位于下階的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，與其上位概念雖有著密切聯(lián)系，但本質(zhì)卻不同，在不斷演化的進(jìn)展中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的個(gè)性化趨勢也在不斷地增強(qiáng)，與其上位概念形成了一個(gè)多態(tài)化但絕對不可能完備無缺的法律概念體系。   2． 循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的語義分解。“循環(huán)”，辭海中的解釋是“順著環(huán)形的軌道旋轉(zhuǎn)。比喻事物周而復(fù)始的運(yùn)動”［1］( 2170); 至于經(jīng)濟(jì)，前面我們已經(jīng)闡述其概念并且強(qiáng)調(diào)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)界域，經(jīng)濟(jì)是指“經(jīng)濟(jì)活動，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動”。從語義上講，最基本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念就是指“經(jīng)濟(jì)活動，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動順著環(huán)形的軌道運(yùn)行”。其中循環(huán)就是“周而復(fù)始”，其具體方式不外乎三種: 一是循環(huán)重復(fù)，循環(huán)是周而復(fù)始的重復(fù)，是封閉的圓圈，當(dāng)然，這只是一種理想化的狀態(tài); 二是循環(huán)的遞增，如同生命的生長，經(jīng)歷每一次循環(huán)之后，不斷發(fā)展，不斷壯大;   三是循環(huán)的衰減，就像太陽相對于地球的每天不變的升起，就是一種循環(huán)，看似沒有變化，實(shí)際上，太陽每天都是在衰減消亡的，只不過和人的生命相比，其過程實(shí)在是過于緩慢罷了。當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是，上述僅僅是通過語義解釋得到的定義，這是我們界定法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)的參照概念，如何重新界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念，是我們下文要關(guān)注的重點(diǎn)。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念的重新界定   ( 一) 現(xiàn)狀分析   循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)法律語詞，最早出現(xiàn)于德國 1994 年 9 月 27 日公布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物處置法》中，但是該法規(guī)中并沒有對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念作出明確的定義。而在作為致力于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、構(gòu)建循環(huán)型社會的典型國家日本于 2000 年頒布的《循環(huán)型社會推進(jìn)基本法》中，我們也只是能夠看到循環(huán)型社會法的明確界定①，看不見循環(huán)經(jīng)濟(jì)的明確法律概念。在我國，2009 年實(shí)施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二條，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念直接明確地進(jìn)行了法律界定:“本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。本法所稱減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。本法所稱再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。本法所稱資源化，是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。”這也是迄今為止官方最權(quán)威的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念。   從語義分析角度看，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的法律定義可以分解如下。第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生領(lǐng)域限定在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域，這幾乎涵蓋了所有的經(jīng)濟(jì)活動; 第二，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》把經(jīng)濟(jì)活動循環(huán)的方式明確限定為三種: 減量化、再利用和資源化。可見立法者有“環(huán)形”循環(huán)的基本考慮，減量化在“始”，再利用和資源化在“( 中) 末”，考慮到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的字面含義，即筆者前文所述的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)活動，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動順著環(huán)形的軌道運(yùn)行。其中循環(huán)就是‘周而復(fù)始’，其具體方式不外乎三種: 循環(huán)的重復(fù)、遞增和衰減”。#p#分頁標(biāo)題#e#   從語義分析角度理解，筆者認(rèn)為完美的循環(huán)經(jīng)濟(jì)線路( 完美的重復(fù)) 的核心中轉(zhuǎn)站有三個(gè): 生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié); 購買—消費(fèi)環(huán)節(jié); 棄置—回收環(huán)節(jié)。這正是應(yīng)了“始即是初，初即始”的循環(huán)本意。所以，在界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)，我們的關(guān)注點(diǎn)恰恰應(yīng)該放在這里。而減量化、再利用和資源化其實(shí)應(yīng)該是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，在立法中把它們表達(dá)為具體的循環(huán)方式( 活動) ，不符合人們習(xí)慣中對于“循環(huán)”一詞的認(rèn)識。作為規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的定義有不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南右伞?  目前，為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，我國各個(gè)地方頒布了大量促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的條例，在這些條例中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念表現(xiàn)形態(tài)各異: 第一種，條例中直接照搬我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中的定義，此為絕大多數(shù)②; 第二種，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中的定義直接不同③，不同是因?yàn)橄扔凇堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺，沒有受到后者的影響; 第三種，在條例中不對“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行直接定義，而是在條例中將減量化、再利用和資源化規(guī)定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，或者是將條例的主要內(nèi)容按照減量化、再利用和資源化的順序及框架展開，實(shí)際上仍然是沿用《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中的定義④。作為推動我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念界定具有極為重要的導(dǎo)向性，在我國引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念還沒有多長時(shí)間的今天，在我們已經(jīng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性有所認(rèn)識的今天，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念問題依然很重要，否則，會引起概念適用上的混亂和執(zhí)法上的不確定性。   ( 二) 學(xué)理上的爭議   對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的法律分析，學(xué)界極少探討和關(guān)注。在我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過前，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究，法學(xué)界存在的非常明顯的狀況就是奉行“拿來主義”，直接不加分析地將經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)τ谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的定義搬到法學(xué)的領(lǐng)域去探討相關(guān)法律問題①，導(dǎo)致該概念的法律特質(zhì)很不明顯。彼時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國尚屬新生事物。人們的認(rèn)識是有限的，這也是可以理解的，因?yàn)槿祟惖恼Z言和文字還沒有完善到足以表達(dá)人們想要表達(dá)的一切。可是，自從 2009 年我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施后，法學(xué)界更是鮮有不同的聲音，學(xué)者幾乎眾口一詞地采用該法中“本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱”的定義，并以此作為邏輯起點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)法律研究②。對于概念本身的具體含義則無人關(guān)注，這不能不說是非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?  ( 三) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念的再界定   在對“概念”、“法律概念”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等相關(guān)概念進(jìn)行多學(xué)科角度的分析后，如何對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律上的重新界定———即重新生成一個(gè)恰當(dāng)?shù)难h(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念，是本文重點(diǎn)要解決的問題。從形式意義上講，選擇以何種方式重新生成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念是一個(gè)基本前提。法律概念的生成主要有繼承、移植、革新與創(chuàng)造等幾種方式。在目前的中國，“創(chuàng)造”這種方式顯然已經(jīng)不適合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”法律概念的生成，因?yàn)檫@一概念在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及有關(guān)法律文件中已經(jīng)有所涉及，人們對此有了一個(gè)先入為主的觀念，如果再去創(chuàng)設(shè)生成，反而會引起人們思維上的混亂，那么，可行的方式應(yīng)該是繼承、移植、革新。當(dāng)然，在不同時(shí)期、不同階段，具體的生成方式可以有異，也可以結(jié)合使用。重新界定“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”法律概念時(shí)，一個(gè)基本態(tài)度應(yīng)該首先是繼承、移植各個(gè)不同學(xué)科對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)該概念向制度形式的轉(zhuǎn)化。其次，在與時(shí)俱進(jìn)、理解各異的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念面前，基于法律特質(zhì)和法律價(jià)值理念的需要，要以“革新”的方式進(jìn)行概念取舍，對于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念賦予新的內(nèi)涵、意義，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的法律性、合時(shí)性、科學(xué)性、實(shí)用性、開放性和靈活性。值得一提的是，在概念的界定上，法律性是最重要的，但反而也是最容易被立法者忽略的一個(gè)方面。事實(shí)上，概念的法律化是一個(gè)特定的過程。正如日本學(xué)者川島武宜所說:“日常用語一旦成了法律用語，它的含義就被特定化了。”［8］( 256)在某個(gè)一般概念成為法律概念后，無論其原來的語境何如，在新的法律網(wǎng)絡(luò)中，該概念重新獲得了生命。   根據(jù)上述內(nèi)容，站在立法者的立場，我們可以給循環(huán)經(jīng)濟(jì)這樣的法律定義: 所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在產(chǎn)品的生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié)、購買—消費(fèi)環(huán)節(jié)、棄置—回收環(huán)節(jié)，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則的經(jīng)濟(jì)活動。該循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念優(yōu)點(diǎn)如下: 第一，概念強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié)、購買—消費(fèi)環(huán)節(jié)、棄置—回收環(huán)節(jié)，也即是整個(gè)從“始”至“末”階段都要使用“3R”原則，體現(xiàn)“環(huán)形”循環(huán)思維，符合人們對于循環(huán)的認(rèn)知習(xí)慣，符合語義學(xué)原理; 第二，概念強(qiáng)調(diào)遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，則體現(xiàn)了立法價(jià)值的傳導(dǎo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是仿生態(tài)模式的循環(huán)，是與經(jīng)濟(jì)規(guī)律兼容的循環(huán)，反對不經(jīng)濟(jì)的循環(huán); 第三，概念將“3R”原則作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本操作原則對待，而不是作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體形式，使我們對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不至于太過狹隘，原則是指導(dǎo)性的，是抽象的，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體形式則千變?nèi)f化，如同天空中的云朵姿態(tài)萬千，是沒有定式的; 第四，概念簡單通俗，易于理解并達(dá)成共識，循環(huán)經(jīng)濟(jì)各方主體( 包括政府、企業(yè)、公眾、個(gè)體) 易于把握其內(nèi)涵外延，從而可以保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的正確實(shí)施。   由于筆者從語義學(xué)角度出發(fā)，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念的再界定創(chuàng)新性地提出首尾相連的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”三環(huán)節(jié)，在此稍作進(jìn)一步闡述。首先，生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中不僅是首當(dāng)其沖的，而且是整個(gè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”真正實(shí)現(xiàn)“循環(huán)”的最為重要的一個(gè)鏈條，它擔(dān)負(fù)著三個(gè)方面的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)任務(wù): 一是最大限度地減少能源、資源的使用量，以節(jié)約資源的途徑來實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“完美循環(huán)”; 二是最大限度地增加產(chǎn)品的科技含量，使得其在所消耗資源量減少的同時(shí)，為下個(gè)環(huán)節(jié)( 購買—消費(fèi)環(huán)節(jié)) 的“循環(huán)利用”做努力，實(shí)現(xiàn)低消耗產(chǎn)品的長壽命使用; 三是最大限度地為第三個(gè)環(huán)節(jié)( 棄置—回收環(huán)節(jié)) 做準(zhǔn)備，使得該產(chǎn)品在用后的棄置—回收環(huán)節(jié)中順暢地實(shí)現(xiàn)最大限度地回收再用。其次，購買—消費(fèi)環(huán)節(jié)緊隨生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié)之后，雖然此環(huán)節(jié)是涉及社會人員最為龐大、最不易控制的一個(gè)環(huán)節(jié)，然而相比于前者( 生產(chǎn)—銷售環(huán)節(jié)的主體) ，卻顯得被動而無多大能動性，其對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)的力量主要是在觀念的更新和積極的配合上。再次，是棄置—回收環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)是與上一個(gè)環(huán)節(jié)在一定程度上有重合的環(huán)節(jié)，由于消費(fèi)者的角色和活動渠道的有限，他們所能做的主要就是配合棄置—回收環(huán)節(jié)，能夠在購買—消費(fèi)環(huán)節(jié)中完成自己的配合任務(wù)后，積極地做好最小量限且準(zhǔn)確無誤地定點(diǎn)分類棄置，以利專業(yè)人員回收。而回收這一關(guān)節(jié)點(diǎn)，目前需要系統(tǒng)建立、職業(yè)培訓(xùn)、量化考核與科技手段等多方面結(jié)合。#p#分頁標(biāo)題#e#   綜上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)，并直接影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、司法、守法的效果，同時(shí)還是一切與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律研究的邏輯起點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念不僅僅是一個(gè)法學(xué)概念，它是法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的共同概念和“公因式”。因此，在各個(gè)學(xué)科交匯貫通的現(xiàn)代，筆者試圖重新生成一個(gè)明晰、準(zhǔn)確、法律特質(zhì)明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念，這種努力顯然是很有必要的。